Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс дисциплины цикла ен. Н-в. 00 для студентов очной и заочной, 322.68kb.
- Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. В. 01а для студентов очной (заочной), 614.11kb.
- Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Н-р. 02 Для студентов очной (заочной), 546.9kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине цикла дс. 08 Для студентов очной и заочной, 358.09kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» очной, 1002.12kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080103 «Национальная экономика»,, 497.11kb.
- Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин опд. Ф. 07 Для студентов очной формы, 446.56kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения по специальностям:, 565.24kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплина цикла дс. 09 для студентов очной и заочной, 388.46kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета, 1636.15kb.
ЗАДАНИЯ
№ 1
На примере конституции (устава) какого-либо субъекта Российской Федерации расскажите о правовых основах деятельности субъекта Федерации.
№ 2
Подготовьте краткое сообщение об основах правового регулирования финансовой деятельности муниципального образования. Для этого ответьте на следующие вопросы:
Что включает в себя понятие «финансовая деятельность муниципального образования»?
Почему финансовая деятельность муниципального образования отграничивается от финансовой деятельности государства?
Какие нормативные акты закладываю основы правового регулирования финансовой деятельности муниципальных образований?
№ 3
Проанализируйте следующие нормы права ст.57 Конституции РФ; подп.3 п.1 ст.21 Налогового Кодекса РФ; ст. 106 Бюджетного Кодекса; п. 1 ст.203 БК. Определите к какому способу правового регулирования они относятся ( дозволение, запрет, обязывание, согласование).
№ 4
Проанализируйте п.3 ст.2 Гражданского кодекса РФ и определите, допускается ли применение договорно-правового метода регулирования к финансовым правоотношениям. Обоснуйте ответ на конкретных примерах.
№ 5
Найдите действующие редакции следующих правовых актов:
1)Бюджетного кодекса РФ;
2) Налогового кодекса РФ;
3) Федеральный закон от 10.02. 99 № 30- ФЗ «О финансировании судов в Российской федерации»
4) приказ Минфина РФ от 21.01.2005 № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»
5) Положение об обязательных резервах кредитных организаций, утвержденного Банком РФ 29.03.2004 № 255-п.
Определите применительно к каждому дату их вступления в юридическую силу, подлежат ли они регистрации в Минюсте, подлежат ли официальному опубликованию.
№ 6Определите различия между понятиями субъект «финансового права» и «субъект финансового правоотношения». Обоснуйте ответ на конкретных примерах.
№ 7
Подготовьте сообщение на тему «Финансовая ответственность». При подготовке сообщения обратите внимание на дискуссионность данной проблемы, проанализируйте характерные признаки юридической ответственности и сопоставьте их с финансовой.
№ 8.
Изучите, проанализируйте и сравните категории «бесспорное списание денежных средств» и «безакцептное списание денежных средств» применительно к регулированию финансовых правоотношений.
№ 9.
Сравните понятие и порядок применения пени в гражданском и финансовом праве. При подготовке используйте соответствующие нормы Гражданского, Налогового и Бюджетного кодекса.
№ 10.
Проанализируйте действующее законодательство и сравните понятия «финансовый контроль», «бюджетно-финансовый надзор», «финансовый мониторинг». Каково содержание каждого из понятий? Какие органы осуществляют соответствующие полномочия, в отношении каких субъектов?
ВОПРОСЫ
1) .Как соотносятся следующие понятия:
А)Финансы и деньги;
Б)Государственные финансы – частные финансы;
В)Национальные финансы – международные финансы?
2). Какие из перечисленных ниже понятий относятся к частным финансам, а какие - к публичным:
А)Налог;
Б)Деньги,
В)Бюджет
Г)Кредит
Д)Расчет
Могут ли какие либо из них использоваться как в публичных так и в частных финансах?
3.) Какие из перечисленных элементов финансовой системы регулируются нормами финансового права?
А)Финансы государственного предприятия;
Б)Финансы муниципального образования;
В)Финансы акционерного общества;
Г)Финансы граждан;
Д)Финансы государства.
4).Ответьте, предметом, каких отраслей права являются отношения, регулируемые нормами права, содержащимися в ст.ст.8; 57; 71;74;101.5, 114 Конституции.
- На основе знаний, полученных из курса «Теории права», определите, к какому виду относятся финансово-правовые нормы, изложенные в ст.ст.1; 6; 7;.12; 28; 46; 282; 284; 184; 242.1; 264.11.
- Каким итоговым документом завершается стадия утверждения Федерального бюджета?
- Может ли субъект бюджетного планирования выступать одновременно в качестве:
- А) главного распорядителя бюджетных средств;
- Б) получателя бюджетных средств;
- А) главного распорядителя бюджетных средств;
- В) кредитного учреждения; Исполнение бюджета начинается :
- А) с начала финансового года;
- Б) после вступления в силу закона о бюджете на очередной год;
- В) с момента фактического зачисления в бюджет доходов для осуществления первых расходов.
- А) с начала финансового года;
- Может ли главный распорядитель бюджетных средств выступать одновременно в качестве:
- А) получателя бюджетных средств;
- б) бюджетного учреждения;
- В) органа финансового контроля?
- Г) бюджетного учреждения?
- А) получателя бюджетных средств;
- Назовите группы экономических субъектов, финансовая отчетность которых подлежит обязательной аудиторской проверке.
- На основе БК назовите полномочия Министерства финансов РФ в области бюджетного процесса;.
- Определите понятие и правовой статус: главного распорядителя бюджетных средств,.
- На основе БК определите, что такое кассовое обслуживание исполнения бюджета?
- Назовите источники доходов бюджета Пенсионного фонда.
- Каким итоговым документом, актом или юридическим фактом завершается стадия исполнения бюджета?
- Может ли главный распорядитель бюджетных средств выступать одновременно в качестве:
- А) получателя бюджетных средств;
- б) бюджетного учреждения;
- В) органа финансового контроля?
- А) получателя бюджетных средств;
- Назовите государственные органы, в компетенцию которых входит осуществление финансового контроля.
- На основе БК назовите полномочия Министра финансов РФ в области бюджетного процесса.
- Определите понятие и правовой статус: получателя бюджетных средств.
- Назовите источники доходов бюджета Федерального фонда медицинского страхования.
- Каким итоговым документом завершается стадия составления проекта федерального бюджета?
- Исполнение бюджета начинается :
- А) с начала финансового года;
- Б) после вступления в силу закона о бюджете на очередной год;
- В) с момента фактического зачисления в бюджет доходов для осуществления первых расходов.
- А) с начала финансового года;
- Перечислите основные нормативные акты, на основе которых осуществляется финансовый контроль в РФ.
- На основе БК назовите полномочия Минфина РФ, выходящие за рамки бюджетного процесса
- Определите понятие и правовой статус: распорядителя бюджетных средств;
- Назовите источники доходов бюджета Фонда социального страхования.
7.Вопросы для подготовки к экзамену
- Понятие финансовой деятельности государства: ее задачи, функции, принципы и методы осуществления.
- Финансовое право как отрасль права, как учебная дисциплина, как наука – понятие и особенности
- Предмет и метод правового регулирования финансового права.
- Система отрасли финансового права и источники правового регулирования.
- Место финансового права в системе российского права. Соотношение с другими отраслями права.
- Финансово-правовые нормы: понятие, структурные особенности, виды.
- Понятие и особенности финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- Субъекты финансовых правоотношений: понятие, классификация, краткая характеристика.
- Понятие финансового контроля государства, его задачи и направления.
- Виды финансового контроля (классификация видов контроля).
- Счетная палата РФ: задачи, функции и полномочия в области финансового контроля.
- Особенности финансового контроля, осуществляемого посредством аудиторской деятельности.
- Субъекты, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль – виды и полномочия.
- Понятие и структура бюджета. Виды бюджетов.
- Источники бюджетного права РФ. Бюджетный кодекс РФ.
- Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система РФ: состав, структура.
- Принципы построения бюджетной системы.
- Доходы бюджетов различных уровней бюджетной системы, классификация.
- Расходы бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ, классификация.
- Межбюджетные отношения: правовая основа, принципы, формы взаимодействия бюджетов различных уровней бюджетной системы.
- Формы финансовой помощи из бюджета: понятие, виды, содержание.
- Понятие бюджетного процесса, его принципы.
- Основы порядка составления проекта бюджета.
- Порядок рассмотрения и утверждения бюджета.
- Сводная бюджетная роспись: понятие, значение, порядок составления.
- Основы порядка исполнения бюджета (этапы, участники и их полномочия).
- Федеральное казначейство РФ - правовой статус, функции, роль в процессе исполнения бюджета (казначейская система исполнения бюджета).
- Формы участия Министерства финансов РФ в регулировании бюджетного процесса.
- Сроки и порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
- Бюджетные правонарушения и ответственность за них.
- Понятие и значение целевых внебюджетных и бюджетных фондов государства, их виды.
- Общая характеристика целевых внебюджетных фондов: цели, задачи, порядок формирования и расходования средств.
- Понятие и виды неналоговых доходов государства, основания их отграничения от налоговых.
- Понятие налога как экономической и правовой категории, отличие от других налоговых платежей. Функции налогов и сборов.
- Система налогов и сборов Российской Федерации, понятие структура.
- Виды налогов. Классификация налоговых платежей по различным основаниям.
- Элементы налога (структура налога) и их правовое значение.
- Налоговые правоотношения. Виды и правовой статус субъектов налоговых правоотношений.
- Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- Понятие, виды и порядок управления государственным долгом РФ.
- Внутренний государственный долг: понятие, структура, порядок управления.
- Внешний государственный долг: понятие, порядок управления, структура (основные кредиторы).
- Правовое регулирование обязательного государственного страхования в РФ.
- Общая характеристика расходов государства (понятие, система, бюджетная классификация).
- Понятие и принципы бюджетного финансирования расходов государства.
- Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, объекты.
- Виды и полномочия распорядителей и получателей бюджетных средств.
- Банковская система РФ: понятие, структура, правовые основы.
- Виды кредитных организаций. Роль кредитных организаций в осуществлении финансовой деятельности государства.
- Банк России – правовой статус, задачи и функции, полномочия в сфере надзора за деятельностью кредитных организаций.
- Понятие денежной системы государства. Основные элементы организации денежного обращения и их характеристика.
- Роль Банка России в процессе регулирования денежного обращения.
- Мероприятия, проводимые в целях регулирования денежного обращения – эмиссия, деноминация, реформа – понятие, порядок осуществления.
- Правовые основы функционирования денежной системы РФ. Порядок организации наличного денежного оборота в РФ.
- Законодательная основа валютного регулирования в РФ.
- Валютное регулирование : понятие, основные элементы, валютные режимы.
- Валютный контроль: его цели и функции. Органы и агенты валютного контроля.
- Значение Федерального валютного резерва, порядок его формирования.
- Стабилизационный фонд как структурный элемент бюджета – порядок формирования и использования.
- Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции и их виды.
8.Тесты по курсу «Финансовое право»
1. Какие из перечисленных ниже принципов положены в основу регулирования межбюджетных отношений в Российской Федерации?
а) принцип единства бюджетной системы;
б) принцип самостоятельности бюджетов;
в) принцип равного налогового бремени.
г) разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
д) адресности и целевого характера бюджетных средств;
е) равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований.
2. Какие существуют типы классификации расходов федерального бюджета согласно закона «О бюджетной классификации»?
а) ведомственная;
б) оперативная;
в) функциональная;
г) экономическая;
д) казначейская.
3. К видам финансовой помощи из бюджета, используемой при выравнивании бюджетов, относятся:
а) дотация;
б) трансферты населению;
в) бюджетный профицит;
г) бюджетная ссуда.
4.Согласно Налоговому кодексу к нарушителям налогового законодательства может быть применено наказание в виде:
а) наложения штрафа;
б) изъятия бюджетных средств;
в) конфискации имущества;
г) блокировки расходов;
д) лишения свободы.
5. Какие из перечисленных ниже видов доходов согласно Бюджетному кодексу могут пополнять местные бюджеты?
а) налог на имущество физических лиц;
б) безвозмездные перечисления;
в) штрафы;
г) доходы от использования федерального имущества;
д) налог на землю.
6. Какие из перечисленных ниже государственных расходов закреплены исключительно за Федеральным бюджетом РФ:
а) Функционирование Федеральной судебной системы
б) обеспечение правоохранительной деятельности;
в) национальная оборона и обеспечение безопасности государства;
г) обеспечение реализации региональных целевых программ;
д) расходы на здравоохранение.
7. Как называется финансово-плановый акт, в котором определены объем, цель, и порядок финансирования учреждения (организации)?
а) бюджет учреждения (организации);
б) финансовый план учреждения (организации)
и) смета доходов и расходов учреждения (организации)
г) баланс доходов и расходов учреждения (организации).
- Введение и взимание, каких, из перечисленных ниже платежей, отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации?
а) государственная пошлина;
б) налог на добавленную стоимость
в) налог на игорный бизнес
г) региональные лицензионные сборы;
д) часть прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ.
- Что такое бюджетное финансирование?
а) это вид помощи из бюджета, предназначенный для выравнивания минимальной бюджетной обеспеченности;
б) это расходование бюджетных средств, выделенных на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с законом о бюджете и бюджетной росписью;
в) это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основе.
- Сколько уровней входит в банковскую систему Российской Федерации?
а) один уровень, который объединяет Центральный Банк и к все остальные кредитные организации.
б) два уровня: на первом - Центральный банк, на втором – все остальные кредитные организации.
в) три уровня: на первом – Центральный Банк, на втором – банковские кредитные организации, на третьем – небанковские кредитные организации.
- Какие из указанных полномочий не относятся к полномочиям Центрального Банка России?
а) организация наличного денежного обращения на территории России;
б) Регулирование выпуска, обращения и погашения государственных и муниципальных ценных бумаг в РФ;
и) осуществление валютного регулирования;
г) установление обязательных экономических нормативов для кредитных организаций;
д) осуществление контроля над порядком уплаты налогов кредитными организациями.
12. Какое из перечисленных ниже условий не соответствует современным принципам государственного кредита?
а) добровольность;
б) возвратность;
в) возмездность;
г) целевой характер;
д) бессрочность.
е) принудительность.
13.Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» в России существуют следующие виды кредитных организаций (укажите правильные ответы):
а) банки;
б) парабанковские организации;
в) небанковские кредитные организации;
г) филиалы и представительства иностранных банков;
д) международные банковские организации.
14. Что такое национальный банковский совет?
а) общественная организация;
б) орган управления Центральным банком;
в) правительственная организация.
15. На основании какого нормативного акта студенты имеют право на социальный налоговый вычет из налоговой базы в размере суммы, уплаченной за свое обучение в образовательных учреждениях:
а) гражданский кодекс РФ;
б) уголовный кодекс РФ;
в) бюджетный кодекс РФ;
г) налоговый кодекс РФ
д) Всеобщая декларации прав и свобод человека и гражданина.
16. Может ли субъект бюджетного планирования выступать одновременно в качестве:
а) главного распорядителя бюджетных средств;
б) получателя бюджетных средств;
в) кредитного учреждения;
г) бюджетного учреждения?
17.Исполнение бюджета начинается:
а) с начала финансового года;
б) после вступления в силу закона о бюджете на очередной год;
в) с момента фактического зачисления в бюджет доходов для осуществления первых расходов.
18. Может ли главный распорядитель бюджетных средств выступать одновременно в качестве:
а) получателя бюджетных средств;
б) бюджетного учреждения;
в) автономного учреждения;
г) органа финансового контроля?
9. Рекомендации к написанию курсовой (дипломной ) работы.
Написание курсовой (дипломной) работы – одна из важнейших составляющих процесса обучения выбранной правовой дисциплине. Данный вид деятельности помогает студенту закрепить и расширить объем полученных знаний, усовершенствовать практические навыки работы с нормативным, статистическим материалом и специальной литературой.
В связи с этим студенту необходимо особенно внимательно отнестись к выбору темы соответствующей работы. При выборе рекомендуется в первую очередь учитывать собственную заинтересованность студента. Представленный перечень поможет сориентировать студента, определить его предпочтения и совместно с научным руководителем сформулировать тему более конкретно.
В процессе написания работы студенту следует учитывать рекомендации научного руководителя и постоянно поддерживать с ним контакт.
Этапы написания работы.
- Выбор и формулировка темы научной работы в зависимости от целей и задач, формулируемых студентом (совместно с научным руководителем).
- Подбор примерного перечня литературы, нормативных материалов, электронных ресурсов (совместно с научным руководителем).
- Составление примерного плана работы (совместно с научным руководителем).
- Ознакомление с литературой, возможно, расширение перечня необходимых литературных и нормативных источников (самостоятельно).
- Составление расширенного детального плана работы (совместно с научным руководителем).
- Поэтапное написание отдельных структурных элементов работы: глав и параграфов (самостоятельно).
- Предоставление предварительных материалов работы научному руководителю для рецензирования.
- Внесение исправлений в работу с учетом рекомендаций научного руководителя.
- Оформление работы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к конкретной категории научных работ (рефератам, курсовым, бакалаврским работам, магистерским диссертациям).
- Защита научной работы (в порядке, установленном для данной категории научных работ).
АКАДЕМИЧЕСКАЯ ЭТИКА
При подготовке творческих работ необходимо соблюдать требования академической этики.
Все имеющиеся в творческой работе сноски тщательно выверяются и снабжаются ссылками на источник информации. Прямые цитаты даются в кавычках и также сопровождаются соответствующими сносками.
Не допустимо включать в свою работу выдержки из работ других авторов без указания на это, пересказывать чужую работу близко к тексту без отсылки к ней, использовать чужие идеи без указания первоисточника. Это касается и источников, найденных в сети Интернет. В этом случае необходимо указывать полный адрес сайта. Если на сайте приводится название источника, публикации, имя автора, то соответствующие данные также должны быть указаны в сносках и перечне источников и литературы, использованных при подготовке творческой работы.
Любые случаи плагиата, т.е. использование каких-либо источников без указания на автора, должны быть исключены.