Шимширт Наталья Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики. Организационно-методический раздел Цель курса Данная рабочая программа

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Организационно-методический раздел
4. Требования к освоению курса
Ii. содержание курса
Тема 2. Финансовая деятельность государства: правовые основы, организационно-правовые формы и методы осуществления.
Тема 3. Финансовое право как отрасль российского права. Наука и курс финансового права России.
Тема 4. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения. Финансово-правовая ответственность.
Тема 5. Правовые основы финансового контроля в Российской Федерации.
Тема 11. Правовые основы доходов государства и муниципальных образований
Тема 12. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
Тема 13. Государственное регулирование банковского кредита, расчетов и денежного обращения в Российской Федерации
Тема 14. Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации
III. Темы семинарских занятий
Распределение часов по темам и видам работ
Общая часть
Особенная часть
V. форма итогового контроля
Учебно-правовая литература
М. : юнити-дана , 2007
Основные нормативно-правовые акты
Подобный материал:
Федеральное агентство по образованию

Томский государственный университет


Утверждаю

Декан международного факультета управления

___________ Тарасенко Ф. П.

_____”___________2010 г.


ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Рабочая программа

Специальность 060600 – Мировая экономика


Статус дисциплины:

Региональный компонент направления


Томск

2010


Одобрено кафедрой экономики МФУ ТГУ

Протокол № от г.

Зав. кафедрой, доцент ___________ Шимширт Н.Д.


Рекомендовано методической комиссией международного факультета управления ТГУ


Председатель комиссии ________________ Н. М. Карпова

«____»______________ 20 г.


Рабочая программа по курсу «Финансовое право » составлена на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 060600.

Общий объем курса 80  часов,

В том числе: Лекции 16 часов

Семинарские занятия 8 часа

Самостоятельная работа 48 часа

(подготовка к семинарским занятиям, подготовка к контрольным

работам, изучение нормативно-правовой литературы, подготовка к зачету).

Формы контроля:
  • Текущий контроль – 2 контрольные работы
  • Итоговый контроль – экзамен.



Составитель: Громова Анна Сергеевна, старший преподаватель.

Рецензент: Шимширт Наталья Дмитриевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики.


  1. Организационно-методический раздел


1. Цель курса

Данная рабочая программа определяет объем, содержание, порядок изучения и преподавания дисциплины “Финансовое право”, а также способы контроля результатов ее усвоения студентами Международного факультета управления. Программа соответствует образовательным стандартам. Цель изучения данной дисциплины – сформировать у студентов учебно-интеллектуальную компетенцию, дающую возможность применять знания в области финансов и ориентироваться в финансовом законодательстве.



2. Задачи учебного курса

Изучив данную дисциплину, студент должен:
  • иметь комплекс теоретических знаний в области финансов и финансовой деятельности государства и муниципальных образований;
  • давать определения основным категориям финансового права;
  • знать основные принципы построения российской финансовой системы;
  • ориентироваться в основных законодательных и нормативных актах в сфере финансовой деятельности, уметь их анализировать и интерпретировать;
  • использовать полученные знания и навыки в работе, связанной с применением финансово-правовых норм.


3. Место курса

Курс «Финансовое право» является дисциплиной регионального компонента, входит в блок общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин.


4. Требования к освоению курса

Для достижения целей при совместной и индивидуальной познавательной деятельности студентов в части овладения теоретическими знаниями и практическими умениями используется полный набор методического материала: лекции; методические рекомендации по проведению практических занятий; индивидуальные задания по отдельным разделам курса; доклады по актуальным финансово-правовым проблемам; тесты и контрольные задания для проверки знаний студентов.

II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА


Программа курса «Финансовое право»

Раздел 1. Общая часть


Тема 1. Финансы и финансовая система Российской Федерации

Понятие и значение финансов в жизни общества. Сущность и специфические признаки финансов Российской Федерации в современных условиях. Материальный, экономический и правовой аспект финансов. Контрольная и распределительная функции финансов. Виды финансов. Централизованные и децентрализованные финансы. Федеральные, региональные и отраслевые финансы.

Финансовая система Российской Федерации: понятие, роль, структура. Институты финансовой системы: виды и особенности. Финансы и финансовая система в развитых зарубежных странах.

Тема 2. Финансовая деятельность государства: правовые основы, организационно-правовые формы и методы осуществления.

Понятие, особенности и содержание финансовой деятельности в Российской Федерации. Задачи и функции финансовой деятельности.

Конституционные основы финансовой деятельности. Правовые принципы финансовой деятельности. Общие и специальные принципы финансовой деятельности.

Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность. Законодательные и исполнительные органы государственной власти: разделение компетенции по осуществлению финансовой деятельности. Специальные органы финансово-кредитной системы. Органы местного самоуправления, осуществляющие финансовую деятельность.

Понятие и виды форм финансовой деятельности. Юридические формы, финансово-плановые акты.

Методы финансовой деятельности: понятие и виды. Методы аккумуляции финансовых ресурсов, методы распределения и методы расходования финансовых средств.

Особенности финансов и финансовой деятельности зарубежных стран. Основные направления совершенствования и методов финансовой деятельности и использование зарубежного опыта в Российской Федерации.


Тема 3. Финансовое право как отрасль российского права. Наука и курс финансового права России.

Понятие финансового права как отрасли российского права. Предмет финансового права и особенности общественных отношений, составляющих предмет регулирования финансового права. Особенности метода правового регулирования финансового права. Место финансового права в системе российского права. Роль финансового права в развитии рыночной экономики и содействии ее государственному регулированию.

Система и источники финансового права. Кодифицированные источники финансового права, их становление и развитие. Пути совершенствования финансового законодательства. Соотношение системы отрасли финансового права и системы финансового законодательства.

Соотношение науки и курса финансового права Российской Федерации. Система науки финансового права. Система курса финансового права.


Тема 4. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения. Финансово-правовая ответственность.

Понятие финансово-правовой нормы. Признаки и особенности финансово-правовой нормы. Структура финансово-правовой нормы. Особенности гипотезы, диспозиции и санкции финансово-правовой нормы. Виды финансово-правовых норм. Материальные и процессуальные финансово-правовые нормы. Источник финансово-правовой нормы.

Понятие и особенности финансово-правового отношения. Содержание финансового правоотношения. Объекты финансового правоотношения. Субъекты финансового правоотношения и субъекты финансового права. Виды финансовых правоотношений. Регулятивные и охранительные финансовые правоотношения. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений. Государственное финансовое принуждение и его виды. Меры финансового пресечения. Финансовые восстановительные меры. Способы обеспечения финансовых обязательств. Финансово-правовая ответственность по российскому праву: понятие, особенности, правовые основы. Финансовое правонарушение: признаки, состав и виды. Финансово-правовые санкции: понятие и виды. Порядок применения финансовых санкций.

Тема 5. Правовые основы финансового контроля в Российской Федерации.

Понятие и значение финансового контроля в России. Задачи финансового контроля. Основания для классификации и виды финансового контроля. Государственный и муниципальный финансовый контроль. Аудиторская деятельность в системе финансового контроля. Общий, межведомственный, ведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль в Российской Федерации. Бюджетный, налоговый, валютный контроль, контроль на рынке ценных бумаг, банковский и страховой надзор в системе финансового контроля.

Органы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля. Особенности юридических форм финансового контроля. Основные направления совершенствования контроля в современной России.


Раздел 2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 10. Бюджетное право как институт финансового права

Понятие бюджетного права как основного института от­расли финансового права. Особенности отношений, регули­руемых институтом бюджетного права. Субъекты отношений института бюджетного права.

Бюджетное право как подотрасль финансового законода­тельства. Соотношение бюджетного права как института фи­нансового права и подотрасли финансового законодательства. Правовые основы бюджетных правоотношений, структура бюджетного законодательства. Правоотношения, регулируе­мые Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сущность и роль бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. Бюджеты в финансовой системе Российской Федерации. Бюджеты как ос­новные фонды общественно-территориальных образований. Правовая форма бюджетов в Российской Федерации.

Бюджетные права общественно-территориальных образо­ваний. Бюджетные права Российской Федерации. Отличи­тельные особенности бюджетных прав субъектов Российской Федерации. Муниципальные бюджетные права и финансовые основы местного самоуправления.

Бюджетная компетенция (бюджетные полномочия) органов государственной власти и органов местного самоуправления. Разделение бюджетной компетенции между законодательными и исполнительными органами государственной власти Россий­ской Федерации. Вопросы исключительного ведения федераль­ных органов государственной власти. Особенности бюджетной компетенции региональных органов государственной власти. Разделение бюджетных полномочий между представительными и исполнительными органами местного самоуправления. Вре­менная финансовая администрация: понятие, основания и поря­док введения. Полномочия временной администрации, ее главы по восстановлению платежеспособности субъекта.

Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, содержание. Правовые основы бюджетного устройства России. Общие принципы бюджетного устройства. Бюджетный федерализм. Принципы разделения властей и единства эконо­мического пространства в бюджетном устройстве.

Структура доходов и расходов российских бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджет­ная сбалансированность. Правовой режим и источники пога­шения дефицита бюджета.

Бюджетная система России: понятие, структура, принципы организации. Самостоятельные и консолидированные бюдже­ты в Российской Федерации. Государственные внебюджетные фонды в бюджетной системе Российской Федерации: право­вой статус, состав. Консолидированные (объединенные, вклю­ченные) в бюджет фонды. Целевые бюджетные фонды, их ви­ды и правовой режим.

Понятие и виды собственных доходов бюджетов. Порядок распределения бюджетных доходов между уровнями россий­ской бюджетной системы. Налоговые и неналоговые доходы федерального, регионального бюджета, бюджетов муници­пальных районов, городских округов, поселений.

Межбюджетные отношения в Российской Федерации. Бюд­жетное регулирование: понятие и методы. Межбюджетные трансферты. Формы межбюджетных трансфертов. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов. Фонды поддержки нижестоящих бюджетов, фонды компенсаций, иные фонды предоставления финансовой помощи другим бюджетам. Бюджетный кредит в системе межбюджетных трансфертов.

Формирование расходов бюджетов. Разграничение расход­ных обязательств общественно-территориальных образований по Бюджетному кодексу РФ. Расходные обязательства Рос­сийской Федерации, субъекта Российской Федерации, муни­ципального образования. Реестры расходных обязательств.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, стадии. Органы государственной власти и органы местного самоуправления как участники бюджетного процесса. Бюд­жетный год, бюджетный период (фаза, цикл) в бюджетном процессе.

Бюджетная классификация Российской Федерации. Функциональная, экономическая и ведомственная классификации расходов.

Бюджетное планирование как первая стадия бюджетного процесса. Общий порядок составления, рассмотрения, утвер­ждения и поквартальное распределение доходов и расходов бюджетов. Основы составления проектов бюджетов. Особен­ности рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Порядок внесения изменений и дополнений в федеральный Закон о федеральном бюджете. Особенности составления и утверждения регионального и муниципального бюджета в ус­ловиях введения временной администрации.

Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Ка­значейское исполнение бюджетов всех уровней. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись. Исполнение бюджетов по доходам. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам. Сокращение и блокировка расходов бюджетов. Иммунитет бюджетов. Особенности исполнения регионально­го и муниципального бюджета в условиях введения временной администрации. Завершение бюджетного года.

Отчетность по исполнению бюджетов в Российской Феде­рации. Основы бюджетного учета и отчетности. Особенности бюджетного контроля. Подготовка отчета об исполнении бюджета. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. Сроки бюджетной отчетности.

Тема 11. Правовые основы доходов государства и муниципальных образований

Понятие и значение института государственных и муници­пальных доходов. Правовые основы института государствен­ных и муниципальных доходов. Особенности правового регу­лирования муниципальных доходов.

Понятие и роль государственных и муниципальных дохо­дов. Виды доходов и основания для классификации государ­ственных и муниципальных доходов. Источники государст­венных и муниципальных доходов.

Бюджетные доходы в структуре государственных и муни­ципальных доходов. Налоги, налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Таможенные пошлины и сборы в системе ненало­говых доходов. Доходы бюджетов государственных внебюд­жетных фондов. Внебюджетные доходы бюджетных учрежде­ний и организаций. Источники децентрализованных доходов экономических субъектов.

Налоговое право и налоговая политика в Российской Феде­рации. Налоговый кодекс РФ как основной источник налогового права: структура, об­щая характеристика.

Понятие и роль налога. Налоговая система Российской Фе­дерации. Виды налогов и иных налоговых платежей по рос­сийскому законодательству.

Понятие государственного и муниципального кредита и государственного страхования. Особенности финансово-пра­вовых отношений в сфере государственного и муниципально­го кредита. Виды и формы государственного и муниципально­го кредита. Внутренний и внешний государственный долг. Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования. Основные виды и отрасли государственного страхования.

Тема 12. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов

Понятие и значение института отрасли финансового права по регулированию государственных и муниципальных расхо­дов. Правовые основы института государственных и муници­пальных расходов.

Понятие и роль государственных и муниципальных расхо­дов России. Виды и основания для классификации государст­венных и муниципальных расходов. Капитальные и текущие расходы. Особенности муниципальных расходов.

Правовой режим финансирования государственных, казен­ных и муниципальных предприятий. Источники финансиро­вания инвестиционной и инновационной деятельности пред­приятий и иных хозяйствующих субъектов. Бюджетные инве­стиции и бюджетные кредиты. Бюджетные кредиты государ­ственным и муниципальным унитарным предприятиям.

Сметно-бюджетное финансирование. Смета бюджетного учреждения, ее содержание. Финансирование социально-культурной сферы: образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной поддержки населения. Фи­нансирование национальной обороны, государственного и ме­стного самоуправления. Финансирование расходов при вы­полнении условий. Государственный или муниципальный контракт или заказ.

Государственный и муниципальный долг: понятие, формы. Управление государственным и муниципальным долгом. Го­сударственные внешние заимствования. Государственные и муниципальные внутренние заимствования. Реструктуризация долга. Предельные объемы, планирование и обслуживание го­сударственного и муниципального долга. Система учета и ре­гистрация долга.

Расходы бюджетных учреждений. Правовые основы и ре­жим расходования внебюджетных (специальных) средств бюджетных учреждений.

Тема 13. Государственное регулирование банковского кредита, расчетов и денежного обращения в Российской Федерации

Сущность и значение банковского кредита. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) - главный банк го­сударства. Банк России как юридическое лицо: его уставной капитал и прибыль. Место Банка России в системе органов го­сударственной власти. Банк России как орган регулирования и надзора за дея­тельностью кредитных организаций. Основные направления денежно-кредитной политики Банка России. Взаимоотноше­ния Банка России с кредитными организациями. Задачи и функции регулирования банковским кредитом. Организация сберегательного дела в Российской Федерации.

Валюта Российской Федерации, ее правовой режим. Разви­тие законодательства о денежной системе России. Денежные реформы и деноминации прошлого столетия. Денежная сис­тема Российской Федерации, ее понятие и содержание. Эмис­сия денежных знаков.

Банк России и регулирование налично-денежного обраще­ния в государстве. Эмиссия денежных знаков. Виды денежных знаков и условия их обеспечения. Правила обмена, инкасса­ции, перевозки и хранения денежных знаков. Правила ведения кассовых операций в Российской Федерации. Административ­ная и финансово-правовая ответственность за нарушение пра­вил ведения кассовых операций.

Контрольно-надзорные задачи и функции Банка России. Понятие и особенности банковского надзора и контроля.

Тема 14. Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации

Сущность, значение и правовые основы валютного регули­рования и валютного контроля в Российской Федерации. Ста­новление и развитие российского законодательства о валют­ном регулировании и валютном контроле.

Иностранная валюта, ее виды. Валютные ценности: поня­тие и виды. Иностранная валюта, ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте. Право собственности на валютные ценности. Правовой режим драгоценных металлов, драгоцен­ных природных камней.

Органы валютного регулирования в Российской Федера­ции. Правительство Российской Федерации и Банк России как органы валютного регулирования.

Понятие и значение валютного контроля в Российской Фе­дерации. Место валютного контроля в общей системе кон­трольно-надзорной деятельности государства. Задачи валют­ного контроля. Виды валютного контроля, основания для их классификации.

Органы и агенты валютного контроля. Полномочия орга­нов валютного контроля и их должностных лиц. Права и обя­занности резидентов и нерезидентов при осуществлении ва­лютного контроля. Правительство России как орган валютно­го контроля. Задачи и функции Банка России как органа ва­лютного контроля. Уполномоченные банки как агенты валют­ного контроля. Полномочия финансовых, таможенных, нало­говых органов при осуществлении валютного контроля.

Организационно-правовые формы и методы осуществле­ния валютного контроля.


III. Темы семинарских занятий

  1. Развитие финансового права и финансового законодательства.
  2. Финансы и финансовая система.
  3. Финансовая деятельность государства.
  4. Финансовые нормы и финансовые правоотношения
  5. Финансовая ответственность и ГФК
  6. Бюджетное право и бюджетная политика РФ на современном этапе
  7. Бюджетный процесс
  8. Бюджетная система и бюджетное устройство
  9. Правовые основы государственных и муниципальных доходов
  10. Налоговое право и налоговый контроль
  11. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов и сметно-бюджетное финансирование
  12. Инвестиционное право. Инвестиционный фонд РФ



    1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ



Тематический план курса


№ п/п

Тема занятий

Лекции (часы)

Тема занятий

Семинары (часы)

Тема

Самостоятельная работа

Общая часть







1.

Финансы и финансовая система Российской Федерации

2

Современные тенденции в развитии финансового права и финансового законодательства. Финансы и финансовая система

1

Развитие финансового права и финансового законодательства

1

2.

Финансовая деятельность государства: правовые основы, организационно-правовые формы и методы осуществления.


2

Финансовая деятельность государства: правовые основы. Структура органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность


1

Принципы ФД и структура органов государственной власти, осуществляющих ФД

2

3.

Финансовое право как отрасль российского права. Наука и курс финансового права России.

1

Финансово-правовая норма, ее особенность, значение, специфические признаки.

1

Гипотеза, диспозиция и санкция в финансовом законодательстве

2

4.

Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.


1

Финансовые правоотношения

1

ГФК: проблемы и перспективы развития

2

5.

Финансово-правовая ответственность. Государственный финансовый контроль.

2

Ответственность в финансовом праве и структура государственных органов власти РФ, осуществляющих ГФК

1

Подготовка к контрольным работам (2 контрольные работы)

10

6.







Контрольная работа

1







Особенная часть







7

Бюджетное право как институт

1

Бюджетное устройство и бюджетная система

1

Подготовка к деловой игре

1

8.

Бюджетное устройство и бюджетная система

1

Бюджетный процесс

1

Бюджетный кредит

1

9.

Порядок распределения доходов и расходов между определенными видами бюджетов бюджетной системы. Межбюджетные трансферты

1

Межбюджетные отношения. Фонды поддержки нижестоящих бюджетов, фонды компенсаций и иные фонды предоставления финансовой помощи другим бюджетам. Бюджетный кредит.

1

Государственный кредит и государственное страхование в системе государственных доходов

2

10.

Бюджетный процесс

1

Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.

1

Налоговое законодательство и налоговая ответственность

2

11.

Государственные и муниципальные доходы. Платежи за пользование природными ресурсами.

1

Налоговое право и налоговый контроль

1

Сметно-бюджетное финансирование. Финансирование казенных предприятий

2

12.

Налоговое право

1

Правовое регулирование государственных расходов

1

Государственное регулирование банковского кредита, расчетов и денежного обращения

1

13.

Государственный кредит и государственное страхование в системе государственных доходов

1

Правовое регулирование инвестиций в РФ и инвестиционная политика на современном этапе. Инвестиционный фонд РФ.

1

Инвестиционный фонд РФ

2

13.

Правовое регулирование государственных расходов

1

Контрольная работа

1

Валютное регулирование и валютный контроль в РФ

2

14.













Подготовка к зачету

18




Итого часов

16

Итого часов

8




48


V. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Зачет в седьмом семестре.

VI. Примерный перечень вопросов к зачету по курсу «Финансовое право»

  1. Современные тенденции в развитии финансового права и финансового законодательства
  2. Финансы Российской Федерации: понятие и значение в РФ в условиях рыночной экономики
  3. Специфические признаки финансов, их функции. Особенность отношений, охватываемых финансами.
  4. Финансовая система Российской Федерации.
  5. Финансовая деятельность Российской Федерации: понятие, особенности.
  6. Правовые принципы финансовой деятельности Российской Федерации.
  7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды фи­нансово-плановых актов.
  8. Организационно-правовые методы осуществления финан­совой деятельности.
  9. Финансы развитых зарубежных стран.
  10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: по­нятие, виды.
  11. Законодательные органы государственной власти и пред­ставительные органы местного самоуправления как органы финансовой деятельности.
  12. Исполнительные органы государственной власти и местно­го самоуправления как органы финансовой деятельности.
  13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, раз­граничение полномочий. Федеральная служба по финансо­вым рынкам.
  14. Финансовое право как отрасль российского права: особен­ности предмета и общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования финансового права
  15. Особенности метода правового регулирования, принципы финансового права. Место финансового права в системе российского права.
  16. Источники финансового права. Кодификация отрасли финансового права.
  17. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
  18. Структура финансово-правовой нормы. Виды финансово-правовых норм.
  19. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания.
  20. Субъекты финансовых правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
  21. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
  22. Цели и формы финансово-правовой ответственности.
  23. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
  24. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
  25. Органы финансового контроля в Российской Федерации
  26. Бюджеты в Российской Федерации: понятие, виды, значение.
  27. Структура бюджетов Российской Федерации. Бюджетная сбалансированность.
  28. Государственные внебюджетные фонды в Российской Федерации: понятие, виды, структура.
  29. Целевые бюджетные фонды в Российской Федерации: по­нятие, виды, особенности.
  30. Бюджетное право как институт: понятие, особенность общественных отношений, принципы.
  31. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная ком­петенция федеральных органов государственной власти. Бюджетные права субъектов Российской Федерации, бюд­жетная компетенция региональных органов государствен­ной власти. Бюджетные права муниципальных образований, бюджет­ная компетенция органов местного самоуправления.
  32. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, правовые основы. Принципы организации бюджетной системы.
  33. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
  34. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: понятие, распределение доходов и расходов.
  35. Задачи бюджетной политики на текущий и очередной финансовый год.
  36. Бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие и стадии процесса
  37. Бюджетное планирование в Российской Федерации. Поря­док составления, рассмотрения и утверждения федерально­го бюджета.
  38. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности казначейского исполнения бюджетов. Отчетность.
  39. Государственные и муниципальные доходы: понятие, пра­вовые основы, значение и источники.
  40. Классификация государственных и муниципальных дохо­дов. Бюджетные доходы в системе государственных и му­ниципальных доходов.
  41. Собственные доходы бюджетов и государственных вне­бюджетных фондов. Налоговые и неналоговые доходы в системе собственных доходов. Собственные и заемные доходы.
  42. Обязательный платеж. Налоговые и неналоговые платежи. Налоги, сборы, пошлины в системе обязательных платежей.
  43. Функции налогов, их классификация. Элементы налога.
  44. Налоговая система РФ.
  45. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
  46. Финансово-правовая сущность и значение государственного кредита и государственного страхования в РФ.
  47. Государственные и муниципальные расходы: понятие, значение, схема и структура.
  48. Правовое регулирование расходных обязательств в РФ: понятие и виды расходов.
  49. Бюджетные обязательства в системе расходных обязательств государства: понятие, формы.
  50. Финансирование казенных предприятий.
  51. Сметно-бюджетное финансирование. Смета бюджетного учреждения.
  52. Финансирование оборонных и управленческих расходов.
  53. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений.
  54. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
  55. Финансово-правовое регулирование расчетных отношений. Банк России и организация расчетных отношений.
  56. Денежная система Российской Федерации. Развитие зако­нодательства о денежной системе России. Банк России и регулирование денежного обращения.
  57. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
  58. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.

Учебно-правовая литература


Рекомендуемые учебники
  1. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М: Юристь, 2007. – 749 с.
  2. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. проф. О.Н. Горбу­нова; Моск. Гос. Акад./ 3-е изд. перераб. и доп., М.: Юристь, 2006.585 с.
  3. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. – 2-е изд., перераб. доп. - М.: Юристь, 2007. 592 с.
  4. Финансовое право для экономических специальностей: учебник / кол. авт. ; под общ. Ред. Проф. С.О. Шохина. – М.: КНОРУС, 2006. – 544 с.
  5. Петрова Г.В. Финансовое право / учебник для вузов. – М. : Велби , 2008. - 276 с.
  6. Крохина Ю.В. Финансовое право России / учебник для вузов. М.: НОРМА, 2004. – 689 с.
  7. Зуев В.М. Финансовое право Российской Федерации: тео­рия общей части. Томск: Изд-во НТЛ, 2005. 206 с.
  8. Финансовое право : учебник / [А. Б. Быля, О. Н. Горбунова, Е. Ю. Грачева и др.] ; отв. ред. Е. Ю. Грачева, Г. П. Толстопятенко 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект [и др.]. 2008, 520 с.
  9. Финансовое право Российской Федерации : [учебник для вузов по специальности "Юриспруденция" / Бирюков П. Н., Брызгалин А. В., Винницкий Д. В. и др.] ; отв. ред. М. В. Карасева 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юристъ. 2007,591 с.


Дополнительные учебные пособия

  1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муници­пальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы ЮНИТИ, 2001. 687 с.
  2. Бабич А.М., Павлова Л.Н.Финансы. Денежное обращение и кредит: Учебник для вузов / под ред. Дробозиной, 2005.
  3. Бюджетное право: [учебное пособие для вузов по направлениям "Юриспруденция" и "Экономика" / Д. А. Ремиханова, Г. Б. Поляк, Н. Д. Амаглобели и др.] ; под ред. Г. Б. Поляка, П. И. Кононова 5-е изд., перераб. и доп. М. : Закон и право , 2008.- 271 с.
  4. Бюджетная система России : [учебник для вузов по экономическим специальностям, по специальностям экономики и управления (080100) / Г. Б. Поляк, О. И. Пилипенко, С. П. Колчин и др.] ; под ред. Г. Б. Поляка 2-е изд., перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА , 2007 703 с. : ил.
  5. Зуев В.М. Бюджетное право. Томск: Изд-во НТЛ, 2006. с.
  6. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России: политический аспект, М.: Юристъ, 2005.
  7. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. М.: АО «ЦенрЮрИнфор», 2002. 317с.
  8. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Учебник / М.: Инфра-М, 2006. – 507 с.
  9. Моляков Д.С., Шохин Е.И. Теория финансов предприятий: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2000. 112 с.
  10. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Ю.А. Крохина. Министерство Юстиции РФ, Российская правовая академия / 2-е изд. перераб. М.: Норма, 2005. - 703 с.
  11. Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 256 с.
  12. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ: Учебник. – М.: Финансы и кредит, 2006. – 459 с.
  13. Тадиев А. А. Налоговое право / учебник. – М. Эксмо, 2006 . - 857 с.
  14. Тосунян Г.А. Валютное право России, М.: Дело, 2006. – 366 с.
  15. Финансы : [учебное пособие для экономических направлений и специальностей вузов / А. М. Ковалева, Богачева В. Д., Бурмистрова Л. А. и др.] ; под ред. А. М. КовалевойИзд. 5-е, перераб. и доп. М. : Финансы и статистика , 2007. 413, [2] с.
  16. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, В.К. Сенчагова. М.: Проспект, 2006. 496 с.
  17. Финансовое право: Учебное пособие для вузов / под ред. проф. М.М. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,2005.444 с.
  18. Финансовое право: Пособие для подготовки к экзаменам (Конспект лекций) / под ред. А. Новикова. – М.: Приор-издат., 2005. - 192 с.
  19. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 2005.479 с.
  20. Эриашвили Н.Д. Банковское право. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 1999. 383 с.
  21. Эриашвили И.Д. Финансовое право. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2000. 808 с.



ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

(вся нормативно-правовая литература с последними изменениями и дополнениями на дату изучения)


Конституция, ФКЗ, ФЗ
  1. Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 г.
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ
  4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ
  5. Гражданский кодекс. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ
  6. Гражданский кодекс. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ
  7. Гражданско-процессуальный кодекс: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ
  8. Таможенный кодекс Российской Федерации: Феде­ральный закон от 28.05.2003 г. №61-ФЗ
  9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ
  10. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ
  11. О бюджетной классификации Российской Федерации: Федеральный закон от 15.08.1996 г. №115-ФЗ
  12. О федеральном бюджете на 2007 год: Федеральный за­кон.
  13. О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов: Федеральный за­кон от 24.07.2007. № 198-ФЗ
  14. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ
  15. Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ
  16. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ
  17. О налоговых органах Российской Федерации: Закон РФ от 21.03.1991г.
  18. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29.11.2001 г. № 156-ФЗ.
  19. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ
  20. О Счетной палате Российской Федерации: Федераль­ный закон от 11.01.1995 г. №4-ФЗ
  21. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от
    07.08.2001 г. № 119-ФЗ
  22. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон РФ от 27.11.1992г. №4015-1
  23. О системе государственной службы Российской Феде­рации: Федеральный закон от 27.06.2003 г. № 58-ФЗ
  24. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ
  25. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ.


Постановления Правительства РФ и Указы Президента РФ
  1. Вопросы Министерства финансов РФ: Постановление правительства РФ от 07.04.2004 №185
  2. О Министерстве финансов: Постановление правительства РФ от 30.06.04 №329
  3. О Федеральном казначействе: Постановление правительства РФ от 01.12.2004 № 703
  4. Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление правительства РФ от 15.06.2004 №278
  5. Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление правительства РФ от 23.06.2004 №307
  6. Об утверждении положения о Федеральной службе страхового надзора: Постановление правительства РФ от 30.06.2004 №330
  7. Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе: Постановление правительства РФ от 30.096.2004 №506
  8. О мерах по обеспечению государственного финансового контроля: Указ Президента РФ от 25.07.1996 №1095
  9. О государственной налоговой службе РФ: Указ Президента РФ от 31.12.1991 №340


Периодические источники литературы

  1. Финансовое право
  2. Финансы
  3. Журнал российского права
  4. Государство и право
  5. Право и экономика
  6. Законодательство и экономика
  7. Федерализм
  8. Хозяйство и право
  9. Налоги
  10. Налоговый вестник
  11. Налоговый курьер
  12. Банковское право
  13. Государственная власть и местное самоуправление
  14. Налоги и финансовое право
  15. Юрист
  16. Экономика и жизнь
  17. Финансовая газета
  18. Финансовая Россия
  19. Российская газета
  20. Финансовые известия

Интернет-ресурсы
  1. Официальный сайт Президента РФ
  2. Официальный сайт Правительства РФ
  3. Официальный сайт Федерального Собрания РФ
  4. Официальный сайт Министерства Финансов РФ