Информация о результатах рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания Государственной Думы Астраханской области 26 ноября 2009 года

Вид материалаОбзор

Содержание


Вологодская область
4.2. Социальная поддержка при оплате услуг ЖКХ
4.3. Коммунальное хозяйство
5.1. Развитие сельского хозяйства
5.2. Регулирование земельных отношений
5.3. Экология. Продовольственная безопасность
6.1. Наделение полномочиями. Разграничение имущества.
6.2. Муниципальная служба
6.3. Административные комиссии
6.4. Ассоциация муниципальных образований
6.5. Муниципальные выборы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

14.

Вологодская область

1. Закон Вологодской области от 27.11.2009 № 2140-ОЗ

«Об установлении единых нормативов отчислений от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов, поселений и городских округов Вологодской области»

Установлены единые нормативы отчислений от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения в бюджеты: муниципальных районов и поселений; городских округов (в соответствии с приложениями).

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года и его действие распространяется на отношения, возникающие при формировании областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области, начиная с областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области на 2010 год.


15.

Ивановская область

1. Закон Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ

«О муниципальных выборах»

Законом определены гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в муниципальных выборах в Ивановской области, а также порядок подготовки и проведения указанных выборов. Регламентированы принципы назначения и проведения муниципальных выборов, виды избирательных систем при их проведении, избирательные права граждан Российской Федерации на муниципальных выборах, урегулированы процедуры составления списков избирателей и образования избирательных округов и участков, выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов, информационного обеспечения и финансирования выборов, закреплен порядок голосования и определения результатов выборов.


2. Постановление Ивановской областной Думы от 26.11.2009 № 381

«О доступе к информации о деятельности Ивановской областной Думы»

Порядок, утвержденный данным документом, применяется с 1 января 2010 года.

В целях обеспечения бесплатного доступа граждан к законам и постановлениям, принимаемым Ивановской областной Думой, утвержден порядок, которым регламентированы способы осуществления доступа к информации о деятельности Думы, в том числе условия присутствия граждан на заседаниях, приведен перечень информации, размещаемой в сети Интернет на официальном сайте Думы, установлены требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом, а также закреплен порядок обновления предоставляемой информации о деятельности Думы в сети Интернет.

16.

Иркутская область

1. Закон Иркутской области от 07.12.2009 № 92/58-оз

«Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеке и попечительству в Иркутской области»

Законом установлены полномочия органа опеки и попечительства, размер и порядок выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

К примеру, вознаграждение приемным родителям выплачивается ежемесячно одному из приемных родителей в размере 2500 рублей в месяц на каждого принятого на воспитание в приемную семью ребенка и увеличивается на 25 процентов за каждого принятого на воспитание в приемную семью ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка с ограниченными возможностями здоровья либо ребенка-инвалида.


2. Закон Иркутской области от 08.12.2009 № 93/59-оз

«О полномочиях органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области»

Законом определены полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области, а также принципы осуществления указанных полномочий.


17.

Калужская область

1. Закон Калужской области от 04.12.2009 № 601-ОЗ

«Об индексации размера ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в 2010 году»

Установлены с учетом инфляции в 2010 году ежемесячные денежные выплаты в следующем размере:

- ветеранам труда - 304 рубля;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 457 рублей;

- реабилитированным лицам - 457 рублей;

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 304 рубля.

Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.


2. Закон Калужской области от 08.12.2009 № 606-ОЗ

«О внесении изменений в некоторые законы Калужской области, регулирующие земельные отношения»

Уточнена процедура предоставления земельных участков. Установлено, что принятие решения о передаче земельного участка в аренду возможно только при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. Бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданина осуществляется в случае, когда на этом участке расположен жилой дом (жилые дома), принадлежащий (принадлежащие) этому гражданину, введенный (введенные) в эксплуатацию до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, а права на земельный участок не были надлежащим образом оформлены, если ранее гражданину бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставлялись и отсутствует иной способ получения этого земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством.


3. Закон Калужской области от 08.12.2009 № 607-ОЗ

«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калужской области, и государственными гражданскими служащими Калужской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Калужской области требований к служебному поведению»

Определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калужской области, государственными гражданскими служащими области по состоянию на конец отчетного периода; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Калужской области; соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством, регулирующим вопросы противодействия коррупции.


18.

Кировская область

1. Закон Кировской области от 06.12.2009 № 468-ЗО

«О внесении изменений в отдельные законы Кировской области»

Согласно внесенным изменениям действие Закона Кировской области от 29.10.2001 № 19-ЗО «О материальной поддержке отдельных категорий женщин в Кировской области» распространяется на женщин, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- обучающихся по очной форме обучения в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, расположенных на территории Кировской области;

- обучавшихся по очной форме обучения и окончивших учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в период беременности, отпуска по беременности и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Уточнен Закон Кировской области от 29.09.2009 № 424-ЗО «О социальном пособии на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению» в части выплаты социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность за счет собственных средств осуществить погребение умершего, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.


19.

Курганская область

1. Закон Курганской области от 26.11.2009 № 508

«О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству»

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области наделены дополнительными полномочиями:

- заключать с опекуном или попечителем договоры об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье;

- вести и хранить личные дела детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями.

Кроме того, Закон дополнен новым приложением, которым установлена методика расчета объема субвенций на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


2. Закон Курганской области от 26.11.2009 № 509

«О внесении изменений в Закон Курганской области «Об опеке и попечительстве на территории Курганской области»

Расширены полномочия органа опеки и попечительства Курганской области. В числе нововведений, среди прочего:

- заключение с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье;

- ведение и хранение личных дел детей, оставшихся без попечения родителей;

- отбор образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочий органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.


3. Закон Курганской области от 26.11.2009 № 512

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области»

Урегулированы:

- способы обеспечения доступа, организация доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области, в том числе размещаемой в сети Интернет;

- порядок размещения информации о деятельности указанных органов в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах;

- порядок предоставления информации о деятельности указанных органов по запросу, а также основания, исключающие возможность предоставления данной информации.


20.

Липецкая область

1. Закон Липецкой области от 02.12.2009 № 330-ОЗ

«О внесении изменений в статью 4 Закона Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области»

Внесены изменения в порядок расчета норматива численности специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих работу по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет во время получения ими очного профессионального образования, а также норматива численности специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.


21.

Новгородская область

1. Областной закон Новгородской области от 02.11.2009 № 623-ОЗ

«О социальной поддержке поэтов и писателей Новгородской области в 2010 году»

Определен порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного пособия поэтам и писателям Новгородской области в качестве дополнительной меры социальной поддержки в целях стимулирования творческой активности поэтов и писателей Новгородской области, создавших и продолжающих создавать произведения литературы. Ежемесячное денежное пособие назначается в 2009 году и выплачивается заявителям с 1 января 2010 года в течение 2010 года и составляет 720 рублей.


22.

Омская область

1. Закон Омской области от 08.12.2009 № 1211-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области»

В число полномочий Правительства Омской области включено утверждение порядка проведения общественных слушаний об установлении нормативным правовым актом Омской области публичного сервитута.

Расширена компетенция специально уполномоченного органа исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений. Так, специально уполномоченный орган принимает решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; принимает решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в городе Омске; взаимодействует в соответствии с федеральным законодательством с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения осуществления юридически значимых действий, связанных с принятием решений Правительства Омской области о резервировании земель для государственных нужд Омской области, а также прекращением действия ограничений прав, установленных такими решениями; обеспечивает проведение кадастровых работ в отношении земель, подлежащих резервированию для государственных нужд Омской области.

К компетенции органов местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений отнесено принятие решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным законодательством.

2. Закон Омской области от 08.12.2009 № 1214-ОЗ

«Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Утверждена методика определения размера и порядка распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.


3. Закон Омской области от 08.12.2009 № 1216-ОЗ

«О внесении изменений в отдельные законы Омской области»

Лицам, которым в соответствии с Кодексом о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области была установлена ежемесячная доплата к пенсии (трудовой пенсии), вместо ежемесячной доплаты устанавливается пенсия за выслугу лет без подачи ими заявлений о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающих право на пенсию за выслугу лет. В случае, если размер пенсии за выслугу лет окажется меньше размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии (трудовой пенсии), то пенсия за выслугу лет устанавливается в размере ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии (трудовой пенсии).


23.

Оренбургская область

1. Закон Оренбургской области от 06.11.2009 № 3183/729-IV-ОЗ

«Об установлении размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Оренбургской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и об установлении единовременного денежного пособия в случае гибели работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Оренбургской области»

Законом определены: субъекты и объекты обязательного страхования, виды страховых случаев, размер страховых сумм, порядок и условия выплаты, порядок страхования и рассмотрения споров, связанных с обязательным страхованием


2. Закон Оренбургской области от 06.11.2009 № 3186/732-IV-ОЗ

«Об осуществлении реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

Определены: цели, принципы и направления деятельности по социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, перечень органов, учреждений и организаций, участвующих в реабилитации и адаптации, порядок реализации основных направлений деятельности в целях предупреждения рецидива преступлений и укрепления законности и правопорядка в Оренбургской области.

Положения Закона применяются к лицам, освободившимся из мест лишения свободы, до осуществления их трудового, жилищного и бытового устройства.


3. Закон Оренбургской области от 16.11.2009 № 3222/739-IV-ОЗ

«О государственной поддержке инновационной деятельности в Оренбургской области»

Определены: цель и задачи государственной поддержки инновационной деятельности на территории Оренбургской области, приоритетные инновационные проекты, субъекты инновационной деятельности, полномочия органов государственной власти области, уполномоченный орган государственной власти Оренбургской области в сфере инновационной деятельности, механизм государственной поддержки субъектов инновационной деятельности, финансирование инновационной деятельности, ответственность субъектов инновационной деятельности.


24.

Псковская область

1. Закон Псковской области от 04.12.2009 № 920-оз

«О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»

Определен перечень мест, нахождение на территории которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в частности, нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Установлен порядок осуществления мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Определено, в частности, что родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны не допускать нахождение детей в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено.


25.

Рязанская область

1. Закон Рязанской области от 02.12.2009 № 145-ОЗ

«Об утверждении «Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год»

Программа госгарантий определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Рязанской области бесплатно.

2. Закон Рязанской области от 02.12.2009 № 147-ОЗ

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по исполнению мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

Законом определен перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями. Определены права и обязанности органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, порядок отчетности и контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий


26.

Самарская область

1. Закон Самарской области от 09.11.2009 №114-ГД

«О мерах по обеспечении безопасности населения Самарской области от неблагоприятного воздействия бродячих животных»

Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации «О ветеринарии», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, защиты населения Самарской области от болезней, общих для человека и животных, а также повышения эффективности реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области полномочий в сфере организации благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области. Предусматривает следующие меры по обеспечению безопасности населения Самарской области от неблагоприятного воздействия бродячих животных:

отлов в населенных пунктах на территории Самарской области бродячих животных;

сбор и уничтожение трупов бродячих животных;

иные меры в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Установленные законом меры осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными правовыми актами.


27.

Саратовская область

1. Закон Саратовской области от 26.11.2009 № 174-ЗСО

«О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области»

Определены категории граждан, для которых установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на социальную поддержку.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан устанавливается в процентном соотношении от стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, установленных Правительством области.


2. Закон Саратовской области от 26.11.2009 № 175-ЗСО

«О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

Определены категории граждан, для которых установлены меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, электроснабжение, теплоснабжение (в том числе электроснабжение и газоснабжение при отоплении жилых помещений местными отопительными приборами) в объеме установленных нормативов потребления газа, тепловой и электрической энергии на фактически занимаемой общей площади жилого помещения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - обеспечение топливом в пределах нормативов, установленных для продажи населению, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установлен размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных


3. 3акон Саратовской области от 26.11.2009 № 177-ЗСО

«О внесении изменения в статью 4 Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области "

Определена мера социальной поддержки многодетных семей в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлена в размере 24 процентов на каждого члена семьи от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи, состоящей из четырех и более человек, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в различных жилищных фондах, и жилых домах индивидуального жилищного фонда, дифференцированно по муниципальным образованиям, утвержденного Правительством области.


4. Закон Саратовской области от 26.11.2009 № 178-ЗСО

«О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области»

Вступает в силу в части, касающейся предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов, - с 1 января 2010 года; в части, касающейся предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, - с 1 января 2011 года.

Право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляется в размере десяти процентов от стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, установленных Правительством области.


5. Закон Саратовской области от 26.11.2009 № 179-ЗСО

«О дополнительных мерах социальной поддержки участников Великой отечественной войны, инвалидов Великой отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области»

Определены категории граждан, для которых установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг), а гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления,- топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установлен размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

6. Закон Саратовской области от 26.11.2009 № 180-ЗСО

«Об установлении размера, условий и порядка ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

Определены категории педагогических работников образовательных учреждений, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию.

Установлены размер, порядок назначения и предоставления, прекращения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам.

Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, в размере 90 процентов от стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, установленных Правительством области.


7. Закон Саратовской области от 03.12.2009 № 202-ЗСО

«Об утверждении нормативов финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2010 год»

Утверждены нормативы финансирования расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (для общеобразовательных учреждений; для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, учебно-консультационных пунктов общеобразовательных учреждений; для вечерних общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД области; на одного обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении, находящегося на длительном лечении в больнице; на одного воспитанника дошкольного возраста в муниципальном общеобразовательном учреждении) в расчете на одного обучающегося (воспитанника), класс на 2010 год.


8. Закон Саратовской области от 03.12.2009 № 203-ЗСО

«Об определении объема субвенций из областного бюджета на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и о порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений»

Законом определен объем субвенций из областного бюджета на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений и порядок определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Саратовской области.


9. Закон Саратовской области от 03.12.2009 № 204-ЗСО

«Об установлении единого норматива отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Саратовской области от транспортного налога»

Установлен единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Саратовской области от транспортного налога в размере 25 процентов.


29.

Сахалинская область

1. Закон Сахалинской области от 07.12.2009 N 109-ЗО

«О внесении изменения в статью 4 Закона Сахалинской области «О социальной помощи студенческим семьям, имеющим несовершеннолетних детей»

Согласно внесенным изменениям Администрация Сахалинской области предусматривает ежегодное увеличение размеров единовременной социальной помощи при рождении ребенка в студенческой семье и ежемесячной социальной помощи студенческой семье на предполагаемый индекс-дефлятор, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.


30.

Свердловская область

1. Областной закон от 20.11.2009 № 103-ОЗ

«О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»

Определены случаи бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Свердловской области, в собственность граждан.

Так, определено, что земельные участки предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан вне зависимости от места их постоянного проживания на территории Свердловской области для индивидуального жилищного строительства в следующих случаях:

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области и относятся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области, окончили образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работают по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области, не достигли возраста 35 лет, состоят между собой в браке и совместно обратились за предоставлением земельного участка;

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области, являются родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех или более несовершеннолетних детей, и совместно обратились за предоставлением земельного участка;

- если граждане постоянно проживают на территории Свердловской области и являются одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей.


31.

Тюменская область

1. Закон Тюменской области от 08.12.2009 №96

«О внесении изменения в Закон Тюменской области «О защите прав ребенка»

В соответствии с изменениями Закон Тюменской области от 07.05.1998 №24 дополнен статей 31.1 «Уполномоченный по правам ребенка в Тюменской области»

Уточнено, что Уполномоченный по правам ребенка является государственным гражданским служащим Тюменской области, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

Определены принципы, на которых основывается деятельность Уполномоченного, его основные задачи и права.

В частности, к правам Уполномоченного по правам ребенка отнесено: беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации; принимать участие в разработке нормативных правовых актов Тюменской области в области обеспечения и защиты законных прав и интересов ребенка, механизмов их осуществления и защиты.


32.

город Москва
  1. Закон города Москвы от 11.11.2009 № 4

«О социальном партнерстве в городе Москве»

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти города Москвы, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Закон регулирует правоотношения в сфере социального партнерства в городе Москве.

Действие Закона распространяется на работодателей и объединения работодателей города Москвы, профсоюзные организации и объединения профсоюзов города Москвы, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, работников, органы исполнительной власти города Москвы.

Определены:

- основные понятия, принципы и правовая основа социального партнерства;

- задачи и уровни системы социального партнерства;

- формы социального партнерства;

- социально-трудовые стандарты и нормативы;

- права, обязанности и ответственность в сфере социального партнерства.


33.

город Санкт-Петербург

2. Закон Санкт-Петербурга от 14.12.2009 № 532-105

«Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта»

Определены основные цели, принципы и механизмы реализации политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта.

Предусмотрено разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта.

В качестве дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий спортсменов и тренеров установлены финансирование расходов на дополнительное профессиональное образование по образовательным программам высшего профессионального образования и(или) послевузовского профессионального образования в целях приобретения спортсменами спортивных или неспортивных специальностей, в том числе и после окончания спортивной карьеры, а также ежемесячное денежное содержание. Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением отдельных положений.

33.

Еврейская автономная область

1. Закон Еврейской автономной области от 25.11.2009 № 656-ОЗ

«О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Еврейской автономной области или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты»

С 1 января 2010 года цена приобретения земельных участков, находящихся в государственной собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, рассчитывается по определенной формуле.

Покупатель оплачивает цену земельного участка единовременно в течение 7 календарных дней с даты подписания сторонами договора купли-продажи земельного участка путем перечисления денежных средств в территориальный орган Федерального казначейства на счет, указанный в договоре купли-продажи земельного участка.


Тематический мониторинг законодательства

субъектов Российской Федерации за 9 месяцев 2009 года


Часть 4. Жилищная политика. Коммунальное хозяйство


4.1. Жилищная политика

  • Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.01.2009 № 104-РЗ «О порядке определения общей площади предоставляемого по договору социального найма жилого помещения в случаях совершениях действий и гражданско-правовых сделок, в результате которых произошло уменьшение размера занимаемых жилых помещений или их отчуждение»
  • Закон Кировской области от 20.02.2009 № 339-ЗО «О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями в Кировской области»
  • Закон Саратовской области от 25.02.2009 № 11-ЗСО «О предоставлении бюджетам муниципальных образований области субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета в 2009 году»
  • Закон Воронежской области от 05.03.2009 № 06-ОЗ «О жилищном фонде Воронежской области коммерческого пользования»
  • Закон Кировской области от 20.02.2009 № 339-ЗО «О порядке, условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями в Кировской области»


4.2. Социальная поддержка при оплате услуг ЖКХ

  • Закон Челябинской области от 25.12.2008 № 345-ЗО «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг»
  • Закон Красноярского края от 29.01.2009 № 8-2848 «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий»
  • Закон Вологодской области от 05.02.2009 № 1956-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан»
  • Закон Республики Хакасия от 22.04.2009 № 24-ЗРХ «О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»
  • Областной закон Свердловской области от 24.04.2009 № 26-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области»
  • Закон Иркутской области от 29.06.2009 № 30-оз «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области»
  • Закон Новосибирской области от 02.07.2009 № 353-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным Знаком отличия «За материнскую доблесть»
  • Закон Калининградской области от 20.08.2009 № 372 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
  • Областной закон Новгородской области от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа»
  • Областной закон Новгородской области от 01.09.2009 № 598-ОЗ«Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по приобретению и установке котлового оборудования отечественного производителя, работающего на биотопливе, в своих домовладениях и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями»
  • Закон Орловской области от 28.08.2009 № 955-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Орловской области в денежной форме»


4.3. Коммунальное хозяйство

  • Закон Саратовской области от 25.02.2009 № 9-ЗСО «О предоставлении бюджетам муниципальных образований области субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета в 2009 году»
  • Закон Томской области от 13.03.2009 № 33-ОЗ «О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»


Часть 5. Аграрно-продовольственная политика, природопользование,

экология


5.1. Развитие сельского хозяйства
  • Закон Краснодарского края от 28.01.2009 № 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае»
  • Закон Ставропольского края от 06.02.2009 № 3-кз «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае»
  • Закон Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области»
  • Закон Самарской области от 03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства»


5.2. Регулирование земельных отношений

  • Закон Архангельской области от 21.01.2009 № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений»
  • Закон Вологодской области от 02.04.2009 № 1979-ОЗ «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков»
  • Закон Ивановской области от 24.02.2009 № 21-ОЗ «О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ивановской области»
  • Закон Ивановской области от 13.03.2009 № 27-ОЗ «О землях особо охраняемых территорий регионального значения Ивановской области»
  • Закон Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
  • Областной закон Свердловской области от 20.02.2009 № 5-ОЗ «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области»
  • Закон Рязанской области от 05.05.2009 № 38-ОЗ «Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Рязанской области, использование которых для других целей не допускается»


5.3. Экология. Продовольственная безопасность

  • «Экологический кодекс Республики Татарстан» от 15.01.2009 № 5-ЗРТ
  • Закон Иркутской области от 03.04.2009 № 14-оз «О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов»
  • Закон Кемеровской области от 06.02.2009 № 11-ОЗ «Об устранении последствий негативного воздействия хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду при их ликвидации»
  • Закон Челябинской области от 29.01.2009 № 357-ЗО «О регулировании отношений в области охраны и использовании объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических на территории Челябинской области»
  • Закон Самарской области от 06.04.2009 № 46-ГД «Об охране окружающей среды и природопользования в Самарской области»
  • Закон Мурманской области от 15.06.2009 № 1113-01-ЗМО «О радиационной безопасности населения на территории Мурманской области»
  • Закон Челябинской области от 28.05.2009 «О радиационной безопасности населения Челябинской области»
  • Закон Пермского края от 03.09.2009 № 483-ПК «Об охране окружающей среды Пермского края»
  • Закон Республики Бурятия от 08.07.2009 № 923-IV «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Бурятия»


Часть 6. Развитие местного самоуправления


6.1. Наделение полномочиями. Разграничение имущества.

Субсидирование

  • Закон Республика Мордовия от 12.03.2009 № 22-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению субсидий поселениям»
  • Закон Омской области от 11.02.2009 № 1138-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственным полномочием в сфере поддержки сельскохозяйственного производства»
  • Областной закон Новгородской области от 05.02.2009 № 468-ОЗ «Об осуществлении денежных выплат медицинским работникам учреждений муниципальной системы здравоохранения в 2009 году и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
  • Закон Алтайского края от 28.04.2008 № 27-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»
  • Закон Вологодской области от 06.04.2009 № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
  • Закон Курганской области от 29.06.2009 № 478 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области»



  • Закон Самарской области от 03.04.2009 № 41-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства»
  • Закон Удмурдской Республики от 22.06.2009 № 21-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации обеспечения наличными денежными средствами получателей средств бюджета Удмурдской республики, находящихся на территории муниципальных районов, городских округов в Удмурдской Республике»
  • Закон Воронежской области от 13.07.2009 № 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет»
  • Областной закон Ленинградской области от 30.07.2009 №68-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»
  • Закон Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
  • Закон Ставропольского края от 13.03.2009 № 11-кз «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества на территории Ставропольского края»
  • Закон Вологодской области от 03.02.2009 № 1952-ОЗ «О разграничении муниципального имущества»
  • Закон Республики Северная Осетия – Алания от 15.06.2009 № 15-РЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества»
  • Закон Орловской области от 13.08.2009 № 937-ОЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями в Орловской области»
  • Закон Самарской области от 03.04.2009 № 40-ГД «Об утверждении методики расчета субвенций, предоставляемых бюджетам поселений и городских округов Самарской области из областного бюджета в целях финансового обеспечения переданных государственных полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»
  • Закон Тульской области от 27.04.2009 № 1264-ЗТО «О предоставлении грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области»
  • Областной закон Новгородской области от 01.07.2009 № 560-ОЗ «О субсидиях бюджетам муниципальных районов и городского округа на ремонт общеобразовательных учреждений на 2009 год»
  • Закон Саратовской области от 02.07.2009 № 87-ЗСО «О предоставлении в 2009 году бюджетам муниципальных образований области субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях, за исключением автомобильных дорог федерального значения»
  • Закон Саратовской области от 02.07.2009 № 86-ЗСО «О предоставлении в 2009 году бюджетам муниципальных образований области субсидий на реализацию мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований Саратовской области»
  • Областной закон Новгородской области от 28.07.2009 № 570-ОЗ «О субсидиях бюджетам муниципальных районов для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого предпринимательства»
  • Закон Саратовской области от 28.07.2009 № 95-ЗСО «О предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов области субсидии на реформирование муниципальных финансов»


6.2. Муниципальная служба

  • Закон Иркутской области от 27.03.2009 № 13-оз «О должностях, периоды работы на которых включаются в стаж муниципальной службы, порядке его исчисления и зачета в него иных периодов трудовой деятельности»
  • Закон Республики Ингушетия от 10.04.2009 № 16-РЗ «Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Ингушетия»
  • Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1740-КЗ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае»
  • Закон Пермского края от 01.07.2009 № 465-ПК «О реестре должностей муниципальной службы в Пермском крае»
  • Закон Архангельской области от 24.06.2009 № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»
  • Закон Тульской области от 08.06.2009 № 1282-ЗТО «О классных чинах муниципальной службы в Тульской области, и порядке их присвоения и сохранения»


6.3. Административные комиссии

  • Закон Забайкальского края от 04.06. 181-ЗЗК «Об организации деятельности административных комиссий и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по созданию административных комиссий в Забайкальском крае»
  • Закон Приморского края от 28.07.2009 № 486-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Приморского края отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий»


6.4. Ассоциация муниципальных образований

  • Закон Белгородской области от 04.06.2009 № 279 «О взаимодействии органов государственной власти Белгородской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Белгородской области»
  • Закон Владимирской области от 05.06.2009 № 46-ОЗ «О полномочном органе государственной власти Владимирской области по взаимодействию с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Владимирской области»
  • Областной закон Новгородской области от 01.07.2009 № 558-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области»
  • Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2009 № 46-РЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с советом муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики»
  • Закон Кировской области от 30.07.2009 № 403-ЗО «О взаимодействии органов государственной власти Кировской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Кировской области»


6.5. Муниципальные выборы

  • Закон Калужской области от 25.06.2009 № 556-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления»
  • Закон Тульской области от 08.06.2009 № 1278-ЗТО «О продлении полномочий глав муниципальных образований Тульской области, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года»