Громадянська палата російської федерації (інформаційна довідка)

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
ГРОМАДЯНСЬКА ПАЛАТА

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

(інформаційна довідка)


Громадянська палата Російської Федерації (далі – ГПРФ) сформована відповідно до Федерального Закону РФ «Про Громадянську палату Російської Федерації» від 04 квітня 2005 року.

Громадянська палата забезпечує взаємодію громадян РФ з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб’єктів РФ і органами місцевого самоврядування з метою врахування потреб і інтересів громадян РФ, захисту прав та свобод громадян РФ і прав громадських об’єднань при формуванні і реалізації державної політики, а також з метою здійснення громадянського контролю за діяльністю федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб’єктів РФ і органів місцевого самоврядування.


Громадянська палата створена для забезпечення узгодження суспільно значимих інтересів громадян РФ, громадських об’єднань, органів державної влади та місцевого самоврядування для вирішення найбільш важливих питань економічного та соціального розвитку, національної безпеки, захисту прав та свобод громадян РФ, конституційного устрою і демократичних принципів розвитку громадянського суспільства.

Діяльність Громадянської палати РФ визначається зазначеним Законом, постановою Уряду РФ від 02.08.05 №479«Про порядок направлення членів Громадянської палати РФ для участі в засіданнях колегій федеральних органів виконавчої влади», Регламентом Громадянської палати РФ, Кодексом етики членів ГПРФ та ін.


Громадянська палата РФ складається із 126 членів:
  • 42 громадян Російської Федерації, які мають особливі заслуги перед державою та суспільством, погодились увійти до складу Громадянської палати та призначені Президентом РФ (кандидатури визначаються Президентом РФ за результатами проведених консультацій з громадськими об’єднаннями, об’єднаннями некомерційних організацій, російськими академіями наук і творчими союзами);
  • 42 представників всеросійських громадських об’єднань, які обираються до складу ГПРФ членами Громадянської палати, які призначені Президентом РФ, шляхом рейтингового голосування (всеросійські громадські організації подають до ГПРФ заяву про бажання включення свого представника до складу Громадянської палати, проходять встановлену Регламентом процедуру конкурсного відбору);
  • 42 представників регіональних та міжрегіональних громадських організацій, які обираються до складу ГПРФ раніше затвердженими двома третинами членів Палати.

Термін повноважень членів ГП становить два роки.

До органів Громадянської палати РФ відносяться:
  • рада Громадянської палати;
  • секретар Громадянської палати;
  • комісії Громадянської палати;
  • робочі групи Громадянської палати.

Рада Громадянської палати, її секретар та комісії обираються на першому пленарному засіданні Палати.

Рада ГПРФ здійснює поточну роботу в період між пленарними засіданнями ГПРФ, які проводяться двічі на рік. Засідання Ради відбувається один раз на два тижні (можливі і позачергові засідання).

Раду Громадянської палати очолює голова (Веліхов Євгеній Павлович), який одночасно є секретарем ГПРФ та має заступника (Катирін Сергій Миколайович). До складу Ради ГПРФ входять і керівники комісій. Організаційно-технічну і інформаційну діяльність Ради забезпечує Апарат Громадянської палати.

Комісії Громадянської палати сформовані за принципом найважливіших напрямів громадського життя (всього 18 комісій). До складу комісії на основі добровільного вибору входять члени Громадянської палати. Член ГП може бути членом лише однієї комісії, але може брати участь з правом дорадчого голосу в роботі інших комісій.

Робочі групи створюються для проведення громадської експертизи проектів нормативних актів. Рішення про утворення групи та її склад приймає Рада ГПРФ за поданням комісії Громадянської палати.


Основними форми роботи Громадянської палати РФ є пленарні засідання, засідання Ради, засідання комісій та засідання робочих груп.


Пленарні засідання Громадянської палати проводять не рідше двох разів на рік (можливі позачергові засідання). Засідання триває до повного розгляду питань, винесених на порядок денний і не може перевищувати 8 годин. Під час пленарного засідання ведуться протоколи та стенограми. Протокол підписується секретарем Громадянської палати та головуючим, який обирається із членів Громадянської палати шляхом голосування більшістю голосів.

Кожен член ГПРФ особисто бере участь у пленарному засіданні.


Засідання Ради Громадянської палати проводяться один раз на два тижні. Головує на засіданнях секретар Громадянської палати – голова Ради ГПРФ.

Рішення пленарного засідання ГПРФ або рішення Ради Палати оформлюється у вигляді витягу з протоколу та направляється у відповідні структури для розгляду.


Засідання Комісій ГПРФ проводиться не рідше одного разу на місяць. Комісія має право приймати рішення з питань, які входять до її компетенції.

Основну діяльність Громадянської палати здійснюють профільні комісії за визначеною ними стратегією вивчення і вирішення найбільш актуальних проблем за такими напрямами:
  • громадський контроль за діяльністю правоохоронних органів та реформування судово-правової системи;
  • у справах ветеранів, військовослужбовців та членів їх сімей;
  • міжнаціональні відносини та свобода совісті;
  • інформаційна політика і свобода слова в засобах масової інформації;
  • освіта та наука;
  • культура;
  • охорона здоров’я;
  • формування здорового способу життя, спорт і туризм;
  • екологічна політика та охорона навколишнього середовища;
  • економічний розвиток та підтримка підприємництва;
  • розвиток благодійності та вдосконалення законодавства про некомерційні організації;
  • місцеве самоврядування та житлова політика;
  • трудові відносини та пенсійне забезпечення;
  • соціальна та демографічна політика;
  • розвиток громадянського суспільства;
  • збереження культурних та духовних пам’яток;
  • регіональний розвиток.


Громадянська палата РФ може проводити громадські слухання та форуми; давати висновки про порушення законодавства органами виконавчої влади та місцевого самоврядування та надсилати їх компетентним органам; проводити експертизу проектів законів РФ та нормативно-правових актів Уряду РФ, федеральних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування; приймати участь у роботі комітетів і комісій Ради Федерації, Держдуми, в засіданнях колегій федеральних органів виконавчої влади; вступати в міжнародні організації, заключати з ними угоди і приймати участь в організованих ними заходах тощо.

>