Налоговая декларация: кому и когда подавать, как заполнять?
| Вид материала | Документы |
- Тема: Налоговая декларация, 39.97kb.
- Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-ндфл), 3877.61kb.
- Налоговая декларация по налогу на рекламу, 359.27kb.
- Приложение N 2 к приказу Минфина РФ от 20 февраля 2008 г. N 27н, 326.92kb.
- Для групп мз вопросы к зачету по курсу «Налоговая система рф», 17.49kb.
- М. Ю. Лермонтов- княгиня Лиговская Bibe, 1008.41kb.
- Щенной системы налогообложения (далее декларация), заполняется налогоплательщиками,, 123.31kb.
- Налоговая декларация по земельному налогу, Бухгалтерская справка, 30.54kb.
- Порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением, 503.18kb.
- Порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением, 722kb.
Налоговая декларация: кому и когда подавать, как заполнять?
Информационное агентство "Финмаркет"
Кому нужно подавать декларацию?
Условно можно выделить две основные причины для подачи декларации:
1. Причина 1: вы обязаны ее подать в соответствии с положениями статьи 219 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ), так как в течение года вы получили некоторый доход, с которого не был уплачен налог.
2. Причина 2: вы должны подать декларацию, а также другие документы, если хотите получить социальные, имущественные и профессиональные налоговые вычеты.
Хотя бывает и так, что эти причины совпадают. Но обо всем по-порядку.
Рассмотрим эти причины подробнее.
1. Вы получили доход, с которого не уплачен налог. В соответствии со статьями 227 и 228 НК РФ, в эту категорию людей попадают следующие лица:
- предприниматели без образования юридического лица, - они должны с помощью декларации отчитаться по доходам, полученным от осуществления такой деятельности, и рассчитать с них налог для уплаты в бюджет.
- нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся частной практикой, - по доходам от своей деятельности.
- физические лица - получившие доходы от физических лиц и организаций по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества. Иными словами, если вы сдаете квартиру, то вам нужно подавать декларацию.
- физические лица - получившие доходы от продажи имущества - их собственности, и имущественных прав, кроме случаев, когда эта собственность принадлежала им 3 года и более. Если вы продаете то, что вам принадлежало 3 года и больше, то декларацию вам подавать не нужно, т.к. эти доходы освобождаются от налога.
- физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации (находящиеся на территории РФ 183 и более дней за последние 12 мес.), за исключением российских военнослужащих, проходящих службу за границей, которые получили доход от источников, находящихся за пределами Российской Федерации;
- физические лица, получающие другие доходы, если с них не был удержан налог налоговыми агентами. Например, вы выполнили какие-либо работы, вам за них заплатили, но налог не удержали.
- физические лица, получившие выигрыши в лотереи, на тотализаторе и др. (в том числе игровых автоматов).
- физические лица, получившие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;
- физические лица, получившие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в качестве дарения. Однако если подарок вам сделали близкие родственники, то вам не нужно подавать декларацию, т.к. такие подарки налогом на облагаются.
Итак, если вы нашли себя в одном или нескольких из описаний выше, то вам нужно до 30 апреля года, следующего за годом получения указанных доходов, подать налоговую декларацию по месту регистрации. Например, вы весь 2010 год сдавали квартиру, значит, до 30 апреля 2011 года вам нужно будет подать декларацию, внести в нее доходы за аренду, и рассчитать налог к уплате.
Сразу возникает вопрос - а что будет, если декларацию до 30 апреля не подать? В статье 119 НК РФ подробно описаны последствия такого шага:
1. Если вы допустили просрочку в представлении декларации на срок до 180 дней, то вам начислят штраф в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате на основе декларации, за каждый полный или неполный месяц с 30 апреля, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. То есть, если вы сдавали в аренду квартиру весь 2009 год, каждый месяц получая по 10 тыс. руб., то за год вы получили доход 120 тыс. И должны были до 30 апреля 2010 года отчитаться по этому доходу, а также рассчитать налог к уплате - 15 600 руб. (13% от 120 тыс.). Допустим, вы опоздали с декларацией и предоставили ее 21 мая 2010 года. Значит, вам начислят штраф за 1 месяц просрочки в размере 5% от 15 600 руб., то есть 780 руб.
2. Если же вы с подачей декларации задержались больше чем на 180 дней, то вам начислят штраф 30% от суммы налога, который вы должны были заплатить по декларации, плюс еще 10% от суммы налога за каждый полный и неполный месяц просрочки, начиная с 181-го дня просрочки. Тот же пример - вы сдавали квартиру в аренду весь 2008 год, по 10 тыс. руб. в месяц. И декларацию вместо 30 апреля 2009 года, вы предоставили только 30 апреля 2010 года. Значит, вам, помимо налога 15 600 руб. За 2008 год, придется заплатить штраф 4680 руб. (30% от 15 600 руб.) плюс еще 7800 руб. (5 месяцев, начиная со 181-го дня просрочки, каждый по 10% от 15 600 руб.).
Отсюда мораль - налоговую декларацию нужно предоставлять вовремя - до 30 апреля.
2. Вам нужно получить налоговый вычет. И в этом случае без декларации пока, увы, не обойтись. Рассмотрим категории людей, которые попадают в эту группу:
1. Вы претендуете на стандартные вычеты. Они предоставляются в случаях, указанных в ст. 218 НК РФ - отдельным категориям граждан (ветераны, инвалиды, герои РФ и др.), всем, чей доход составляет менее 40 тыс. руб. в мес., плюс всем, у кого есть дети.
2. Вы претендуете на социальные налоговые вычеты, т.к. произвели расходы следующего характера: на благотворительность, на обучение, на лечение и лекарства, на государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Все эти вычеты указаны в ст. 219 НК РФ, вы можете ознакомиться с ними подробнее.
3. Вы претендуете на профессиональные вычеты. Подробнее в ст. 221 НК РФ.
4. Вы претендуете на имущественные вычеты. Важно, что имущественные вычеты (см. ст. 220 НК РФ), бывают двух видов: когда вы продаете какое-либо имущество (недвижимость и не только), а также когда вы приобретаете или строите недвижимость.
Каждому из вычетов можно посвятить отдельную статью, и мы не будем на этом останавливаться в этой. Скажем только, что если вы подаете декларацию по той причине, что вам нужно получить налоговый вычет, то у вас нет такого жесткого ограничения по срокам - до 30 апреля. Вы можете подавать декларацию в любое время после того года, когда произошли те события (вы понесли расходы или получили доход), по которым вы претендуете на вычет. У налоговых вычетов нет "срока годности".
Вы должны подавать декларацию строго до 30 апреля только в единственном случае - если вы продали имущество в собственности менее 3 лет, и претендуете на имущественный вычет в связи с этим. Это единственный случай, когда получение налогового вычета требует предоставления декларации строго до 30 апреля. В остальных случаях вы не привязаны ко времени, и вам не начислят штрафов.
Только надо помнить одну тонкость, изложенную в ст. 78 НК РФ, о том, что если вы будете подавать декларацию для получения налоговых вычетов позже, чем через 3 года после событий, из-за которых вы подаете на вычет, то для вычета вы сможете использовать только ваш доход за последние 3 года, не больше.
Например, вы только сейчас поняли, что могли претендовать на вычет в 1 млн. руб., когда покупали квартиру в далеком 2005 году. Сейчас 2010 год - прошло 5 лет. Значит, для вычета вы сможете использовать только доход за 2007-2009 годы, если хотите декларацию подавать в 2010 году. Допустим, вы получаете 15 тыс. руб. в мес. Значит, за 2007-2009 гг. ваш доход оставит 540 тыс. руб. Соответственно, в 2010 году вы сможете получить имущественный вычет лишь по сумме 540 тыс., а остальную сумму в 460 тыс. придется перенести на следующие годы.
А теперь, когда мы рассмотрели, кому и когда нужно предоставлять декларацию, перейдем к вопросу о том, как ее заполнять.
Как заполнять декларацию?
Я часто говорю - декларацию заполнять просто, это может сделать каждый, если только будет знать, где какую цифру вписать. Итак, пойдем по пунктам - с чего начать.
Первое, с чего вы должны начать - это с загрузки бесплатного программного обеспечения, которое сильно упростит процесс заполнения декларации. Его можно скачать с сайта "Главного научно - исследовательского вычислительного центра Федеральной налоговой службы": .ru/Default.aspx?id=243 Вы выбираете, за какой год вы хотите подавать декларацию, и скачиваете соответствующую программу.
Второе - откройте программу. Для примера разберем работу в программе "Декларация 2009".
Начнем с самого первого листа - с кнопки "Задать условия" слева. На этом листе вам нужно ввести первые данные. Скорее всего, вы - налоговый резидент РФ, поэтому выберите "3-НДФЛ" вверху листа. Далее вам нужно выбрать номер вашей инспекции. Это легко сделать, если вы знаете место вашей регистрации. Посетите сайт su/ADRESA/regions.php. Здесь вы сможете найти ИФНС (Инспекцию Федеральной налоговой службы) по вашему адресу. Узнав ее номер, выдерите тот же номер ИФНС в поле "номер инспекции". Далее, если вы в первый раз составляете декларацию за указанный год, то поставьте "номер корректировки" - "0". Если вам потом будут возвращать декларацию на доработку, вы будете менять номер в соответствии с новой ее версией за указанный год. В поле "Признак налогоплательщика" нужно выбрать то, к кому вы относитесь. Далее в поле "имеются доходы" поставьте галочки, каким образом вы намереваетесь подтверждать ваши доходы за год. И в конце - выберите, будете ли вы лично подавать декларацию ("лично" - значит либо именно лично придете в налоговую, либо отправите туда заказным письмом с уведомлением), либо через представителя.
Лист второй - здесь вы вводите сведения о себе. Это кнопка "сведения о декларанте" слева. Здесь все интуитивно понятно, только непременно заполните не только тот лист, где указаны ваши ФИО и паспортные данные, но и тот лист, где указано место жительства (этот лист открывается нажатием на значок домика вверху). У вас может возникнуть вопрос - а откуда брать код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления)? ОКАТО берете там же, где и номер ИФНС - su/ADRESA/regions.php. Адрес за пределами РФ вы пишете, если у вас были доходы вне РФ.
Теперь третий лист - кнопка "доходы, полученные в РФ". Здесь перед вами откроется форма, где будут разные варианты налоговых ставок - 13%, 9% и 35%. Если вы не получали доходов по дивидендам (они облагаются под 9%), выигрышей (35%), то вам нужно будет заполнять только закладку для 13%. Она и откроется по умолчанию, когда вы нажмете кнопку "доходы, полученные в РФ". Далее вы берете в руки вашу справку 2-НДФЛ с работы, а также иные договоры и документы, по которым вы получили доход за выбранный год. В декларацию вносятся все доходы за год, в том числе и те, по которым с вас налог был уплачен. То есть в декларацию нужно внести и зарплату, и авторские вознаграждения, и сведения об иных доходах. В верхнем окне, где ставки налога, вы с помощью знака "+" добавляете все источники доходов за год, и вводите информацию о них. Это будет ваш работодатель, это могут быть физические лица, которым вы продали ваше имущество и т.д.
В нижнем поле, когда вы ввели новый источник доходов за год, вы тоже, с помощью знака "+" вводите доходы, которые вы получили от этого источника, указывая не только размер дохода, но и месяц, когда он был получен. Вводя информацию о доходах, вы также вводите информацию о вычетах по полученному доходу. Например, если вам работодатель предоставляет стандартные вычеты (на ребенка, либо в связи с невысоким доходом - подробнее в ст. 218 НК РФ), вам нужно будет, когда вы будете вводить зарплату за месяц, проставить соответствующий код вычета.
Если вы подаете декларацию в связи с доходом от продажи имущества менее 3 лет в собственности, то, вводя сумму дохода, выдерите также код того вида имущественного вычета, на который вы претендуете.
Когда все источники дохода введены, и все доходы тоже имеются, внизу листа вы увидите "итоговые суммы по источнику выплат". Наводя мышь на соответствующий источник выплаты, вы должны будете заполнить общую сумму дохода от этого источника, далее сумму налогооблагаемого дохода. Например, если ваш доход от продажи машины составил 120 тыс. руб., но вы претендуете на вычет в размере 120 тыс. руб., то общей суммой дохода будет 120 тыс., а облагаемой суммой - 0 руб. Если у вас все же есть облагаемый доход, то вы должны с него посчитать налог к уплате. Если речь о ставке 13%, умножите облагаемую сумму на 13%, и результат внесите в ячейку "сумма налога исчисленная". Далее ответьте себе на вопрос - этот налог уже уплачен или нет? Если да, то ставьте ту же сумму в ячейке "сумма налога удержанная". Если же налог с этого дохода за вас пока никто не платил, то в ячейке "сумма налога удержанная" нужно поставить ноль.
Когда с доходами в РФ покончено, вы можете переходить к доходам вне РФ (кнопка "доходы за пределами РФ") и доходам от предпринимательства (кнопка "предприниматели"). В силу того, что доходы от источников не в РФ встречаются не так часто, а налоги предпринимателей - особая стихия, мы оставим эти кнопки за пределами данной статьи, посвятив ее исключительно физлицам, получающим все доходы в РФ.
Далее самый трудный лист - "вычеты". Именно сюда вносится информация о вычетах. Первая закладка, открываемая по умолчанию, - это стандартные вычеты. Если вы на них претендуете, поставьте галочку вверху закладки. Далее выберите, на какой вычет вы претендуете - 400 руб. в мес., 500 руб. или 300 руб. Для этого изучите ст. 218 НК РФ и посмотрите, к какой категории лиц вы относитесь. Например, если вы не относитесь к льготным категориям граждан, и ваш доход меньше 40 тыс. руб. в мес., то ваш выбор - код 103, вычет 400 руб. Ниже заполните, если вы претендуете также на вычеты на детей, введите информацию по количеству детей. Если оно менялось в течение года, проставьте количество детей помесячно.
Далее переходим к закладке социальных вычетов, для чего нужно нажать на значок с красной галочкой вверху. Опять же, нужно поставить галочку, если вы претендуете на данные вычеты. Далее внимательно изучите ячейки с видами расходов. Вам нужно будет вписать сумму ваших расходов на благотворительность, собственное обучение, лечение, дорогостоящее лечение, добровольное страхование (ДМС), а также на дополнительные пенсионные взносы (имеется в виду программа софинансирования пенсии). В ячейках, соответствующих видам расходов, введите ту сумму расходов, которую вы понесли за год. Важно, что расходы на обучение детей вносятся в отдельный блок, как и расходы по негосударственному пенсионному обеспечению. Так, если вы оплачивали обучение детям, эти суммы надо вводить с помощью нажатия на значок "+" в поле "суммы, уплаченные за обучение детей". Если же вы за год делали вносы в рамках программ пенсионного страхования страховых компаний, либо программ добровольного пенсионного обеспечения негосударственных пенсионных фондов (НПФ), то вам нужно будет с помощью значка "+" ввести данные о страховой компании или НПФ, а также данные по суммам взносов, номеру договора, дате и т.д. в поле "договоры добровольного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения". Когда вы будете вводить данные по страховой компании и НПФ, а также о договоре, вам также нужно будет в самом конце формы ввести данные о том, заключен ли договор в вашу пользу или нет, а также что это за договор. Если речь о пенсионном страховании в страховой компании, то нужно выбрать "добровольное пенсионное страхование", а если речь о договоре с НПФ - то "негосударственное пенсионное обеспечение".
И последнее - имущественные вычеты. Здесь речь только о имущественных вычетах в связи с приобретением или строительством недвижимости, т.к. вычет при продаже имущества мы ввели, когда заполняли данные по доходам в РФ. Чтобы перейти к заполнению имущественных вычетов, нажмите значок домика вверху, а потом поставьте галочку напротив "предоставить имущественный вычет", если вы на него претендуете. Сначала вам нужно определить, как вы покупали недвижимость - через договор купли-продажи или инвестирования, и отметить тот способ покупки, которым пользовались вы. Далее вы вводите сведения о месте расположения объекта недвижимости, вносите дату подписания акта, дату свидетельства о праве собственности. Также вводите данные о том, принадлежит ли вам объект на 100% или меньше, и в поле "доля" вводите число от 0 до 1 в соответствии с вашей долей. Потом вы проставляете год, с которого вам начинает предоставляться имущественный вычет. Если вы подаете декларацию, чтобы получить вычет, то ставьте тот год, за который подаете декларацию. Далее вы вводите стоимость объекта недвижимости и сумму процентов по кредиту (по ипотеке) за отчетный год, если для его покупки вы пользовались кредитом.
И теперь - приступаем к деталям. В поле "расходы по покупке (строительству) жилья" вы вносите информацию о вычете в связи с расходами на покупку или строительство недвижимости, кроме процентных выплат по кредитам:
- Сумму вычета по предыдущим годам, если таковая была;
- Сумму вычета у налогового агента (работодателя) за предыдущие годы;
- Сумма вычета, которая перешла с предыдущих лет, то есть дохода за предыдущие годы не хватило, чтобы получить вычет целиком;
- Сумму вычета у налогового агента (работодателя) в текущем году, за который вы подаете декларацию. Ведь имущественный вычет при покупке или строительстве недвижимости вы можете получить как у работодателя (и он просто некоторое время не будет удерживать с вас налог на доход, пока не исчерпает весь вычет), либо вы можете получить вычет в виде перечисления некоторой суммы денег (возвращенного налога) от налоговой. В этом пункте речь о вычетах через работодателя.
Далее в поле справа вы вносите ту же самую информацию, но только по вашим расходам по уплате процентов по кредиту, который вы могли брать на покупку или строительство объекта.
И последний штрих - переходите к кнопке "уплаты по уведомлениям" и вносите с помощью знака "+" данные о налоговых платежах, которые вы совершали в течение года на основании уведомлений, пришедших из налоговой. Это касается налога на доходы физлиц, а не вообще всех уведомлений от налоговой по другим налогам и т.д.
Теперь декларация готова. Еще раз проверьте все внесенные данные. Проверьте ее на корректность, нажав кнопку "проверить" вверху программы. Можете посмотреть, что у вас получилось, нажав на кнопку "просмотр" также вверху. Если все нормально, нажмите "сохранить" и сохраните ваш файл в нужной папке. Далее нажимайте "печать", и у вас распечатается ваша декларация.
Вам останется только написать от руки на первом листе полностью ваши ФИО, написать количество листов подтверждающих документов, которые вы приложите к декларации, а также поставить дату и подпись на каждом листе в конце.
Вам кажется, что все сложно? Попробуйте, попрактикуйтесь, и у вас обязательно все получится!
Наталья Смирнова,
Генеральный директор компании ссылка скрытаambler.ru/news/taxes/70098554.php
Счетная палата рассмотрела заключение о результатах бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета в ФСИН
Информационное агентство "Финмаркет"
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела заключение о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг." и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2009 г. в Федеральной службе исполнения наказаний.
Проверка, говорится в сообщении Счетной палаты, показала, что в ФСИН России показатели выполнения задач уголовно-исполнительной системы по повышению уровня организации и эффективности исполнения уголовных наказаний, гуманизации условий отбывания наказаний практически достигают целевых показателей. Использование средств федерального бюджета за 2009 г. в уголовно-исполнительной системе осуществлялось в основном в соответствии с указами президента, постановлениями правительства России и другими нормативными правовыми актами, регулирующими функции главного администратора и распорядителя средств федерального бюджета.
Вместе с тем, на Коллегии отмечалось, что в процессе исполнения федерального бюджета ФСИН России за отчетный финансовый год выявлены нарушения и недостатки, в большей части связанные с нарушением порядка учета материальных ценностей, отражения их в бухгалтерском учете и отчетности, операциями по неисполненным судебным актам, наличием просроченных дебиторской и кредиторской задолженностей, учетом средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также использованием федерального имущества.
ambler.ru/news/economics/70118455.php
Саморегулируемые организации получат налоговую поблажку
Российская Газета
К рассмотрению в первом чтении готовятся новые поправки в Налоговый кодекс РФ, которые должны устранить сложившуюся практику дискриминации организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, в части невозможности отнесения на расходы, учитываемые в целях налогообложения, вступительных, членских и целевых взносов. В частности, речь идет о саморегулируемых организациях (СРО), роль которых в последнее время значительно возросла. Фактически СРО заменили по многим видам деятельности лицензирование. Согласно законодательству о СРО членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным. В то же время законодатель установил, что федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях. К числу видов деятельности, при осуществлении которых предусмотрено обязательное членство в СРО, в частности, относится градостроительная деятельность, деятельность арбитражного управляющего, оценочная деятельность, аудиторская деятельность. При этом согласно законодательству одним из источников формирования имущества СРО являются регулярные и единовременные поступления от членов СРО (вступительные, членские и целевые взносы). Таким образом, вступление в СРО порождает обязанность организаций по уплате соответствующих взносов.
Как утверждают авторы данных законодательных инициатив, согласно сложившейся правоприменительной практике организации, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом "доходы, уменьшенные на величину расходов", не вправе уменьшать налоговую базу на сумму взносов, поскольку такие расходы прямо не упомянуты в перечне, установленном статьей части второй Налогового кодекса РФ.
Как пояснил Андрей Приходько, руководитель департамента налогового и финансового консалтинга, известно, что при применении упрощенной системы налогообложения предусмотрен фиксированный перечень расходов, учитываемых у налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на расходы. "Данный законопроект вносит в этот перечень расходов дополнительную статью, - говорит эксперт. - В соответствии с ним у лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, в расходах будут учитываться также вступительные, членские и целевые взносы, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях". Таким образом, законодатели решили сделать "поблажку" малому бизнесу, который применяет упрощенку".
Евгений Максимов, ведущий юрист юридической компании "Налоговик", считает, что налогоплательщики, экономящие за счет применения УСН, не во всех отношениях оказываются в выигрышном положении. "Например, расходам по налогу на прибыль посвящено более двадцати статей НК с 253 по 267.1, а при УСН обошлись перечнем в 36 пунктов, уместившихся хоть и в подробной, но одной статье 346.16. Не удивительно, что многим расходам при УСН просто не нашлось места, - отметил эксперт. - Однако законодатель собирается с нового 2011 года устранить один из таких пробелов - отнесение стоимости взносов в саморегулируемые организации на расходы, уменьшающие сумму налога. Это взносы в такие СРО, участие в которых является необходимым условием для занятия определенным видом деятельности - строительством, оценочной или аудиторской деятельностью".
Сейчас, по словам Евгения Максимова, такие организации поставлены в невыгодные условия в сравнении с теми, кто применяет общий режим налогообложения: при примерно одинаковых затратах налоги упрощенцев оказываются несколько больше. А значит, цены на услуги таких "упрощенцев" вполне могут оказаться выше, а тогда будут утрачены конкурентные позиции на рынке. "Поправки в Налоговый кодекс призваны устранить эту несправедливость, но только с 2011 года. Похоже, что в 2010 году положение "упрощенцев" так и останется непростым", - отметил эксперт.
Юлия Васильева
ambler.ru/news/taxes/70056157.php
Ударить налогом по дорогим кредитам
Информационное агентство "Финмаркет"
Настоящее оживление экономики вряд ли возможно без доступных кредитов. Об этом много раз говорили эксперты и представители власти. Но как сделать так, чтобы банки, сейчас вынужденные закладывать в процентные ставки высокие риски невозврата кредита, перестали бояться того, что деньги к ним просто не вернутся? Может быть, заставить?
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предлагает ввести дополнительное налогообложение доходов банков, полученных от кредитования по завышенным ставкам, сообщил заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров на конференции в Финансовой академии в четверг.
Он отметил, что, по сути, можно говорить о введении ограничений на максимальный размер процентной ставки по кредиту или же, если не будет установлен законодательный запрет на любые "скрытые" комиссии и платежи, на максимальный размер полной стоимости кредита.
А.Кашеваров добавил, что подобные ограничения могут иметь как жесткий, так и либеральный подход. При этом при жестком подходе предусматривается введение запрета на кредитование по ставкам, превышающим установленный законом размер, а при либеральном возможно введение дополнительного налогообложения доходов, полученных от кредитования по завышенным ставкам.
Максимально допустимый размер ставок может быть привязан к ставке рефинансирования ЦБ РФ, добавил заместитель руководителя ФАС.
А.Кашеваров отметил, что данное предложение является одной из мер по формированию стабильной финансовой системы, разработать которые ведомству поручил президент РФ Дмитрий Медведев. "Меры были подготовлены в рамках поручения президента по итогам встречи с предпринимателями в феврале. Мы направили эти предложения в Минфин", - сказал он.
Отметим, что сейчас Банк России активно следит за уровнем процентных ставок по депозитам, три раза в месяц указывая рынку планку, выше которой не стоит прыгать при привлечении средств населения во вклады. ЦБ рекомендует банкам, чтобы средний уровень процентных ставок по вкладам у них не превышал усредненную максимальную ставку по рублевым вкладам крупнейших банков более чем на 1,5 процентного пункта.
Но этот механизм призван снизить риски банковской системы. Банк России неоднократно высказывал обеспокоенность агрессивным ростом ставок по депозитам, так как высокие ставки по вкладам сказываются на условиях кредитования реального сектора экономики, кроме того, они несут повышенные риски для самих банков при снижении инфляции и ставок по кредитам.
Нынешняя же идея ФАС может привести к росту рисков банков или к окончательному "убийству" кредитов. Если банк не будет уверен, что он сможет покрыть риски ставкой, он просто не станет выдавать кредиты, а займется чем-нибудь другим. А если банки будут принуждаться к выдаче кредитов по заниженным ставкам в условиях повышенного риска невозврата, это приведет к неустойчивости всей банковской системы и риску для вкладчиков.
По поводу возможного государственного регулирования ставок по кредиту первый заместитель главы ЦБ Алексей Улюкаев высказывался еще в апреле прошлого года, назвав такой подход "тупиковым путем".
Однако не следует забывать, что еще раньше, в начале апреля 2009 года, свое видение этой проблемы излагал президент Дмитрий Медведев. Тогда он говорил, что существует два подхода к формированию ставок рефинансирования, процентных ставок по кредитам. Первый подход заключается в том, что "не надо ничего регулировать, все станет на свои места в результате нормального функционирования экономической жизни и экономических законов". "Так можно относиться к жизни. Но есть и второй подход - нужно управлять этими процессами путем предоставления заказов, софинансирования, государственного регулирования", - отметил президент, добавив, что в ряде случаев можно использовать и льготную кредитную ставку. "Вот на мой вкус, второй подход лучше - не всегда, но в период кризиса, в короткий промежуток времени", - подчеркнул глава государства. По его словам, "управлять кредитными ставками не надо, но в трудной ситуации они должны осуществляться по другому сценарию".
ambler.ru/news/economics/70267731.php
Отклонен законопроект о декларациях налоговых агентов
Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
На сайте Минфина сегодня опубликован ссылка скрыта на проект закона.
Статьей 1 предлагаемого законопроекта предлагается внести изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), предусматривающие возложение на налоговых агентов обязанностей по представлению налоговых деклараций.
В связи с этим пунктом 1 статьи 1 законопроекта предлагается внести изменения в подпункт 4 пункта 3 статьи 24, статьи 80 и 81 Кодекса, направленные на установление данной обязанности для налогового агента, а также статью 119 Кодекса, предусматривающую ответственность за непредставление такой декларации.
Однако возложение такой обязанности на налогового агента не согласуется с абзацем первым пункта 1 статьи 80 Кодекса, согласно которому налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Следовательно, налоговая декларация является формой отчетности налогоплательщика, а не налогового агента.
Таким образом, внесение изменений в статьи 24, 80, 81, 119 Кодекса является нецелесообразным, говорится в тексте официального отзыва.
Статьей 2 законопроекта предлагается внести изменения в статьи 216 и 230 Кодекса, устанавливающие отчетные периоды (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года) по налогу на доходы физических лиц, а также обязанность для налоговых агентов по истечении налогового (отчетного) периода представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговые декларации, отражающие сведения об исчисленных и удержанных суммах налога в целом по налоговому агенту (его обособленному подразделению) без детализации по конкретным налогоплательщикам.
Законопроектом предусматривается введение дополнительной отчетности по налогу на доходы физических лиц для налоговых агентов. Кроме того, установление отчетных периодов по налогу на доходы физических лиц фактически приведет к необходимости представления по их окончании налогоплательщиками, обязанными самостоятельно исчислить и уплатить сумму данного налога, дополнительной отчетности. Реализация данных положений законопроекта существенно усложнит налоговое администрирование и увеличит административные расходы, как у налогоплательщиков, налоговых агентов, так и у налоговых органов, что не согласуется с целями и задачами основных направлений налоговой политики, поставленными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 мая 2009 года «О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах», предусматривающими необходимость совершенствования процедуры налогового администрирования и устранения излишних форм налоговой отчетности.
Наличие потребности государственных органов в информации об общей налоговой базе по налогу на доходы физических лиц, говорится в правительственном отзыве, не может служить основанием для возложения обязанностей по формированию и ведению такой базы на налоговых агентов. Кроме того, такая информация может быть сформирована налоговыми органами на основе сведений, поступающих от налоговых агентов.
-it.ru/news/account/227999.php
РФ одобрила налоговую политику до 2013 года
Президиум правительства РФ одобрил в четверг основные направления налоговой политики на 2011-2013 годы, сказал министр финансов РФ Алексей Кудрин на брифинге по итогам заседания.
Документ, в частности, допускает ряд налоговых послаблений в нефтяной и газовой сферах, включая возможность временного обнуления ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для нефти на севере Ямало-Ненецкого округа по аналогии с месторождениями Восточной Сибири, что связано с желанием властей стимулировать рост добычи за счет освоения удаленных месторождений.
Одобренный правительством документ также допускает возможность изменения порядка взимания НДПИ на природный газ и введения понижающих коэффициентов к ставке НДПИ при добыче нефти на новых участках недр с незначительными запасами. В документе говорится о намерении властей создать налоговые стимулы для утилизации попутного нефтяного газа, а также определить оптимальный размер ставки НДПИ, взимаемого при добыче природного газа с учетом динамики цен на газ.
В декабре прошлого года власти обнулили пошлину на экспорт нефти из Восточной Сибири, но Минфин настаивает на отказе от этой льготы с июля 2010 года, предлагая взамен вышеописанные «послабления». Минфин объясняет нежелание сохранять льготы для месторождений Восточной Сибири потенциальными многомиллиардными потерями и без того дефицитного бюджета. Оппонентом ведомства Алексея Кудрина выступают министерство энергетики и вице- премьер РФ Игорь Сечин, курирующий ТЭК, которые отстаивают сохранение льгот, поддерживая нефтяников.
Одобренный правительством документ также обещает налоговые послабления в инновационной сфере. В частности, компании, которые внесут лепту в создание приоритетного для властей РФ инновационного потенциала страны, будут платить страховые взносы по пониженной 14-процентной ставке по сравнению с 34-процентной ставкой, вводимой с 2011 года для остального бизнеса.
Для ряда высокотехнологичных налогоплательщиков эти льготы будут действовать до 2015 года, а для некоторых еще дольше — до 2020 года. Вводимое в эксплуатацию энергоэффективное оборудование и оборудование, используемое для создания научно-технической продукции освобождается от налога на имущество на 3 года.
-it.ru/news/account/227917.php