Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., N 3, ст. 21; "Казахстанская правда" от 7 февраля 2006 года n 27       Вниманию пользователей!       Для удобства пользования рцпи создано оглавление      Настоящий закон

Вид материалаЗакон

Содержание


И должностных лиц при осуществлении государственного
Статья 44. Ответственность за нарушение установленного
Субъектов частного предпринимательства
Статья 46. Ответственность органов по подтверждению
Статья 47. Ответственность субъектов частного
Статья 48. Ответственность субъектов частного
Статья 49. Ответственность субъектов частного
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Порядок введения в действие настоящего Закона
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

      Сноска. Заголовок главы 9 с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008  N 62-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

         Статья 42. Общие основания и формы ответственности
                за нарушение прав и законных интересов
                субъектов частного предпринимательства

     1. Государственные органы и их должностные лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при осуществлении государственного контроля, лицензирования, приведших к недостижению целей государственного регулирования, установленных пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, а также в случае совершения иных противоправных действий (бездействия) несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

     2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль, государственные органы в течение месяца обязаны письменно информировать субъект частного предпринимательства, права и законные интересы которого нарушены.

     3. Государственные органы и их должностные лица несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за распространение информации о субъекте частного предпринимательства, а вред, нанесенный субъекту частного предпринимательства в результате распространения информации без его согласия, подлежит возмещению.
      Сноска. Статья 42 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2008  N 62-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ); от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).

         Статья 43. Ответственность за воспрепятствование
                частному предпринимательству

     1. Любые действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц, которые незаконно препятствуют частному предпринимательству, влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

     2. Принудительное приостановление или запрещение деятельности субъекта частного предпринимательства производится судом по заявлению государственных органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением предпринимательской деятельности финансовых организаций, кредитных бюро, принудительное приостановление или запрещение деятельности которых осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан,   регулирующими их деятельность.

     3. Приостановление или запрещение деятельности субъекта частного предпринимательства без судебного решения допускается в исключительных случаях на срок не более трех дней с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд.

     При этом акт государственного органа, осуществляющего контрольные функции, о приостановлении или запрещении деятельности действует до вынесения судебного решения.

     4. Все убытки, понесенные субъектом частного предпринимательства, и иной вред, причиненный субъекту частного предпринимательства вследствие неправомерного воспрепятствования его предпринимательской деятельности, подлежат возмещению.

         Статья 44. Ответственность за нарушение установленного
                порядка проверки частного предпринимательства

     1. В случае нарушения государственным органом или его должностным лицом установленного порядка проведения проверки субъекта частного предпринимательства (необоснованное назначение проверки, производство проверки без вынесения акта и регистрации его в органе по правовой статистике, неправомерное изъятие документов, незаконная инвентаризация материальных ценностей, приостановление производства, составление излишних справок, предъявление необоснованных запросов и в иных случаях) в объем убытков, предъявляемых к возмещению, могут быть включены суммы вознаграждений, выплаченных работникам субъектов частного предпринимательства за подготовку материалов для проверки, заработная плата за время вынужденной остановки производства, упущенная выгода, которую получил бы субъект частного предпринимательства при реализации соответствующих товаров (работ, услуг), не выпущенных вследствие приостановления производства.

     2. Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при проведении государственного контроля, признанными неправомерными в порядке, установленном законами Республики Казахстан, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

     3. Неправомерные действия должностных лиц государственных органов при проведении проверок влекут ответственность, установленную  законами Республики Казахстан.

Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

         Статья 45. Общие условия ответственности субъектов
                частного предпринимательства

     Субъекты частного предпринимательства обязаны соблюдать права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц и государства.

     Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

         Статья 46. Ответственность органов по подтверждению
                соответствия, поверочных, калибровочных и
                испытательных лабораторий (центров)

     Органы по подтверждению соответствия, поверочные, калибровочные и испытательные лаборатории (центры) за неисполнение своих обязанностей несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

         Статья 47. Ответственность субъектов частного
                предпринимательства за нарушение
                законодательства Республики Казахстан о
                недобросовестной конкуренции

     Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

         Статья 48. Ответственность субъектов частного
                предпринимательства за нарушение
                законодательства Республики Казахстан об
                антидемпинговых мерах

     Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан об антидемпинговых мерах влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

         Статья 49. Ответственность субъектов частного
                предпринимательства за нарушение
                законодательства Республики Казахстан о мерах
                защиты внутреннего рынка при импорте
                товаров

     Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         Статья 50. Ответственность за нарушение
                законодательства Республики Казахстан
                о частном предпринимательстве

     Нарушение законодательства Республики Казахстан о частном предпринимательстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

       Статья 51. Порядок введения в действие настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением статьи 5, которая вводится в действие с 1 июля 2006 года.

     2. Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и до 1 января 2007 года должно быть приведено в соответствие с ним.

     3. Признать утратившими силу:

     1) Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. "О защите и поддержке частного предпринимательства" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 16, ст. 424; 1995 г., N 20, ст. 120, 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 14, ст. 274; 1997 г., N 13-14, ст. 195, 205; 1999 г., N 23, ст. 931; 2001 г., N 8, ст. 52; N 24, ст. 338; 2003 г., N 10, ст. 51; N 19-20, ст. 147; 2004 г., N 23, ст. 142);

     2) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 12, ст. 182; 1998 г., N 17-18, ст. 225; 1999 г., N 21, ст. 778; N 23, ст. 931; 2001 г., N 4, ст. 23; N 8, ст. 52; N 24, ст. 338; 2002 г., N 15, ст. 150; 2003 г., N 4, ст. 26; N 19-20, ст. 147; 2004 г., N 23, ст. 142);

     3) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "Об индивидуальном предпринимательстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г, N 12, ст. 185; N 22, ст. 333; 1999 г., N 23, ст. 931; 2001 г., N 24, ст. 338).

ПРИЛОЖЕНИЕ              
к Закону Республики Казахстан   
"О частном предпринимательстве"  
от 31 января 2006 года N 124-III  

Виды государственного контроля и надзора

      Сноска. Приложение с изменениями, внесенными законами РК от 11.12.2006 N 201 (вводится в действие с 01.01.2007); от 21.07.2007 N 304 (вводится в действие с 01.01.2008); от 05.07.2008 N 59-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2008 N 60-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 05.07.2008 N 62-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 29.12.2008 N 115-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 29.12.2008 N 116-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 20.02.2009 N 138-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 04.05.2009 № 156-IV (вводится в действие с 08.11.2009); от 04.05.2009 N 157-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 08.06.2009 N 163-IV ; от 10.07.2009 N 181 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 16.07.2009 N 186-IV ;от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 24.07.2009 N 190-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от 28.08.2009 N 192-IV (вводится в действие с 08.03.2010); от 09.11.2009 № 197-IV (порядок введения в действие см. ст. 3); от 30.12.2009 № 234-IV; от 19.03.2010 № 258-IV; от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 15.11.2010 № 352-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

     1. Государственный орган в области электроэнергетики, по использованию недр и обеспечения радиационной безопасности:
     1) контроль и надзор в области электроэнергетики;
     2) контроль за соблюдением выполнения условий контрактов в области недропользования;
     3) контроль в области изучения и использования недр;
     4) контроль за нефтегазопромысловой инфраструктурой;
     5) контроль в области радиационной безопасности населения;
     6) контроль в области проведения нефтяных операций;
     7) контроль за производством и оборотом отдельных видов нефтепродуктов;
     8) контроль в области атомной энергии .

     2. Государственный орган в области транспорта:
     1) контроль в области использования воздушного пространства Республики Казахстан;
     2) контроль за деятельностью гражданской авиации;
     3) контроль за международными воздушными перевозками;
     4) контроль за обеспечением авиационной безопасности;
     5) контроль в области автомобильного транспорта ;
     6) контроль в области железнодорожного транспорта ;
     7) контроль в области торгового мореплавания ;
     8) контроль в области внутреннего водного транспорта ;
     9) исключен Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ) ;
     10) исключен Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ) ;
     11) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами на пунктах пропуска через Государственную границу;
     12) контроль в сфере транспорта .

     3. Государственный орган по экспортному контролю:
     контроль на предотгрузочном этапе и (или) конечного использования продукции.

     4. Государственный орган в области технического регулирования:
     1) контроль в области технического регулирования;
     2) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия.

     5. Государственный орган в области метрологии:
     контроль в области метрологии .

     6. Государственный орган в области архитектуры, градостроительства и строительства:
     контроль в области архитектуры, градостроительства и строительства .

     6-1. Государственный орган в сфере жилищных отношений:
     контроль в сфере жилищных отношений .

     7. Государственный орган в области развития агропромышленного комплекса:
     1) ветеринарно-санитарный контроль;
     2) контроль в области племенного животноводства и пчеловодства ;
     3) контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира ;
     4) контроль в области защиты и карантина растений ;
     5) контроль в области семеноводства ;
     6) контроль в области регулирования рынка зерна ;
     7) контроль в области охраны, защиты лесного фонда , пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения;
     8) контроль в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан;
     9) контроль в области обязательного страхования в растениеводстве ;
     10) контроль в области особо охраняемых природных территорий ;
     11) контроль в области безопасности и качества хлопка .

     8. Государственный орган по управлению земельными ресурсами:
     1) контроль за использованием и охраной земель ;
     2) контроль за геодезической и картографической деятельностью .

     9. Государственный орган в области охраны окружающей среды:
     1) контроль в области охраны окружающей среды , воспроизводства и использования природных ресурсов;
     2) контроль за экологически опасными видами хозяйственной деятельности;
     3) контроль за обращением с отходами;
     4) контроль в области обязательного экологического страхования .

     10. Государственный орган в области чрезвычайных ситуаций:
     1) контроль в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     2) контроль в области гражданской обороны ;
     3) контроль в области промышленной безопасности ;
     4) контроль в области пожарной безопасности ;
     5) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам.

     11. Государственный орган в области здравоохранения:
     1) контроль в сфере обращения лекарственных средств;
     2) контроль за качеством оказываемых медицинских и специальных социальных услуг.

     12. Государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
     1) санитарно-эпидемиологический контроль;
     2) контроль за организацией и проведением профилактических прививок населению против инфекционных заболеваний;
     3) контроль за организацией и проведением мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний.

     13. Государственный орган в области образования:
     контроль в системе образования .

     14. Государственный орган в области социально-культурных отношений:
     контроль за сохранностью документов , отнесенных к составу Национального архивного фонда и хранящихся в частных архивах.

     15. Государственный орган в области труда и социальной защиты населения:
     1) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о труде и безопасности и охране труда;
     2) контроль в области обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
     3) контроль в сфере занятости населения ;
     4) контроль в области социальной защиты инвалидов ;
     5) контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг.

     16. Государственный орган по делам средств массовой информации:
     контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах  массовой информации .

     17. Государственный орган в области информатизации и связи:
     1) контроль в области связи ;
     2) контроль в области информатизации ;
     3) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи .

     18. Государственный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством:
     1) налоговый контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования;
     2) налоговый контроль за поступлением неналоговых платежей в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
     3) контроль при применении трансфертных цен ;
     4) контроль за производством и оборотом подакцизной продукции;
     5) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

     19. Государственный орган в области банкротства:
      контроль за проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства .

     20. Исключен Законом РК от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010). 

     21. Государственный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций:
     1) надзор и контроль финансового рынка и финансовых организаций ;
     2) надзор и контроль за деятельностью кредитных бюро;
     3) надзор и контроль за деятельностью инвестиционных фондов;
     4) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

     22. Национальный Банк Республики Казахстан:
     1) контроль за осуществлением валютных операций и деятельностью, связанной с использованием валютных ценностей;
     2) контроль за деятельностью финансовых организаций в пределах компетенции;
     3) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан по вопросам платежей и переводов денег, вексельного обращения и  валютного законодательства Республики Казахстан;
     4) надзор за функционированием платежных систем;
     5) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

     23. Государственный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности - антимонопольный орган:
     1) контроль за экономической концентрацией ;
     2) контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Республики Казахстан.

     24. Органы юстиции:
     1) контроль за использованием объектов авторского права и смежных прав , промышленной собственности , селекционных достижений , топологии интегральных микросхем;
     2) контроль в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов;
     3) контроль в области оценочной деятельности.

     25. Государственный орган , осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках:
     1) контроль в сферах естественных монополий;
     2) контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике;
     3) контроль за соблюдением субъектами регулируемых рынков обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках, и установленных цен по номенклатуре продукции, товаров и услуг, установленной Правительством Республики Казахстан, на которые вводятся регулируемые государством цены.

     26. Государственный орган в сфере приватизации и мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение:
     1) постприватизационный контроль;
     2) мониторинг эффективности управления объектами собственности, в которых государство имеет долю, а также в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение.

     27. Органы государственного финансового контроля:
     1) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
     2) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

     28. Государственный орган в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности:
     1) контроль за обеспечением безопасности дорожного движения ;
     2) контроль за деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением;
     3) контроль за множительно-копировальной техникой цветного изображения, а также деятельностью штемпельно-граверных предприятий;
     4) контроль за соблюдением установленных правил обращения и функционирования взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов и веществ;
     5) контроль за соблюдением правил привлечения иностранной рабочей силы в пределах
своей компетенции;
     6) контроль за охранной деятельностью ;
     7) контроль за оборотом наркотических средств , психотропных веществ и прекурсоров;
     8) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами.

      29. Государственный орган в области туристской деятельности:
      контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности.

      30. Государственный орган в области аудиторской деятельности:
      контроль в области аудиторской деятельности и деятельности профессиональных аудиторских организаций.

      31. Государственный орган в сфере игорного бизнеса:
      1) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе;
      2) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

      32. Государственный орган в области регулирования торговой деятельности:
      1) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о товарных биржах;
      2) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

      Примечание РЦПИ!
      Приложение дополнено пунктом 33 в соответствии с Законом РК от 10.07.2009 N 181 (порядок введения в действие см. ст. 2).
      33. Государственный орган в области физической культуры и спорта:
      1) контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта;
      2) контроль на предмет соблюдения стандартов, правил и норм по эксплуатации, техническому обслуживанию спортивных объектов;
      3) контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте.
      Примечание РЦПИ!
      Приложение дополнено пунктом 33 в соответствии с Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
      33. Государственный орган по физической культуре и спорту: контроль в области физической культуры и спорта.
      34. Государственный орган в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности:
      контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
      35. Государственный орган по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы:
      контроль за деятельностью участников регионального финансового центра в области трудового законодательства Республики Казахстан.
      36. Государственный орган в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия:
      контроль за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия.
      37. Государственный орган в области государственной статистики: контроль в области государственной статистики.
      38. Государственный орган по предпринимательству:
      контроль в области поддержки и защиты субъектов частного предпринимательства.
      39. Государственный орган в области оборота биотоплива:
      контроль в области оборота биотоплива.
      40. Государственный орган в области производства биотоплива:
      контроль в области производства биотоплива.