Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., N 3, ст. 21; "Казахстанская правда" от 7 февраля 2006 года n 27 Вниманию пользователей! Для удобства пользования рцпи создано оглавление Настоящий закон
| Вид материала | Закон |
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., n 2, ст. 10; "Казахстанская правда", 1202.93kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., N 3, ст. 21; "Казахстанская правда", 1978.19kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., N 3, ст. 21; "Казахстанская правда", 873.56kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., N 3, ст. 21; "Казахстанская правда", 2108.09kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., n 16, ст. 101; "Казахстанская правда", 1006.51kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 24, ст. 174; "Казахстанская правда", 182.68kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 24, ст. 174; "Казахстанская правда", 514.67kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., n 16, ст. 95; "Казахстанская правда", 197.24kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., N 2, ст. 8; "Казахстанская правда", 863.76kb.
- Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., N 7-8, ст. 77; "Казахстанская правда", 1485.23kb.
ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИХ УЧАСТИЕ В ПРОВЕДЕНИИ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 24. Объединения субъектов частного
предпринимательства
1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на аккредитацию для проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, создают объединения предпринимателей:
на республиканском уровне - союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканское объединение по малому предпринимательству, республиканские отраслевые объединения субъектов частного предпринимательства;
на областном уровне - областные объединения субъектов частного предпринимательства, областное объединение по малому предпринимательству;
на городском, районном уровнях - городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, городские, районные объединения по малому предпринимательству.
2. Финансирование объединений субъектов частного предпринимательства обеспечивается за счет добровольных членских взносов субъектов частного предпринимательства и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).
Статья 25. Аккредитация объединений субъектов частного
предпринимательства
1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства, подлежат аккредитации в центральных государственных и местных исполнительных органах.
2. Аккредитации подлежат:
на республиканском уровне - союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканское объединение по малому предпринимательству, республиканские отраслевые объединения субъектов частного предпринимательства;
на областном уровне - филиалы республиканских, областные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные объединения по малому предпринимательству;
на городском, районном уровнях - филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения по малому предпринимательству.
3. В случае если на аккредитацию претендуют два и более объединения, представляющие один регион, одну отрасль, то аккредитации подлежит объединение, имеющее в совокупности большее количество работников в организациях (субъектах частного предпринимательства), являющихся членами данного объединения.
4. В случае если на аккредитацию претендуют две и более некоммерческие организации, представляющие одну административно-территориальную единицу, одну сферу деятельности, то аккредитации подлежит некоммерческая организация, которая объединяет большее количество граждан.
5. Порядок проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства определяет Правительство Республики Казахстан.
Сноска. Статья 25 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).
Статья 26. Экспертные советы
1. В экспертные советы при центральных государственных и местных исполнительных органах входят представители аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, некоммерческих организаций, государственных органов.
Заседания экспертных советов проводятся не реже одного раза в квартал.
2. Аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и некоммерческие организации входят в состав экспертного совета при центральных государственных и местных исполнительных органах в качестве коллективного члена и действуют через своего представителя, полномочие которого подтверждается доверенностью.
Составы экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах утверждаются решениями руководителей государственных органов.
3. Государственный орган, разрабатывающий нормативный правовой акт, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, вносит его на рассмотрение экспертного совета, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты .
3-1. Рассмотрение проекта нормативного правового акта экспертным советом может осуществляться без проведения заседания путем его рассылки членам экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона.
3-2. На рассмотрение экспертного совета может быть вынесен любой вопрос, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в случае, если данный вопрос относится к компетенции соответствующего государственного органа.
4. Типовое положение об экспертных советах утверждается Правительством Республики Казахстан.
5. Анализ и мониторинг работы экспертных советов осуществляются координационным советом, создаваемым при уполномоченном органе по предпринимательству.
Председателем координационного совета является руководитель уполномоченного органа по предпринимательству.
Состав координационного совета формируется руководителем уполномоченного органа.
Сноска. Статья 26 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).
Глава 6. РЕГИСТРАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 27. Государственная регистрация субъектов
частного предпринимательства
Примечание РЦПИ!
В пункт 1 предусмотрено изменение Законом РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
1. Государственная регистрация (перерегистрация) субъектов частного предпринимательства - юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту нахождения, заявленному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее - регистрирующий орган).
2. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:
1) используют труд наемных работников на постоянной основе;
2) имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами Республики Казахстан.
Примечание РЦПИ!
Часть вторая пункта 2 предусмотрена в редакции Закона РК от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.01.2013).
Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной регистрации запрещается, за исключением лиц, указанных в пункте 2-1 настоящей статьи, а также случаев, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан.
2-1. Физическое лицо, не использующее труд работников на постоянной основе, вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при получении следующих доходов, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан:
1) облагаемых у источника выплаты;
2) имущественного дохода;
3) прочих доходов.
Примечание РЦПИ!
В пункт 3 предусмотрены изменения Законом РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводятся в действие с 01.01.2012).
3. Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается бессрочно.
Форма свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя утверждается Правительством Республики Казахстан.
4. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу:
Примечание РЦПИ!
Подпункт 1) предусмотрен в редакции Закона РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
1) заявление по форме, установленной регистрирующим органом;
2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.
3) копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала;
4) фотографию размером 3,5 х 4,5 сантиметра;
5) документ, подтверждающий место нахождения индивидуального предпринимателя.
Документом, подтверждающим место нахождения индивидуального предпринимателя, является книга регистрации граждан или документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество или пользования им.
В случае, если заявитель не достиг совершеннолетнего возраста, к вышеперечисленным документам прилагается согласие родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Истребование иных документов запрещается.
Примечание РЦПИ!
В часть третью пункта 4 предусмотрено изменение Законом РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
При наличии документов, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, регистрирующий орган производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не позднее трех рабочих дней после представления документов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
5. Порядок уплаты сбора за государственную регистрацию (перерегистрацию) субъектов частного предпринимательства определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.
Примечание РЦПИ!
Пункт 6 предусмотрен в редакции Закона РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
6. При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель обязан об изменениях сообщить в регистрирующий орган по форме, установленной этим органом. При изменении данных, указанных в свидетельстве о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель обязан осуществить перерегистрацию и получить новое свидетельство.
Примечание РЦПИ!
Пункт 7 предусмотрен в редакции Закона РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
7. В случае утраты индивидуальным предпринимателем свидетельства о государственной регистрации ему по его заявлению выдается дубликат документа, удостоверяющего государственную регистрацию.
За выдачу дубликата документа, удостоверяющего государственную регистрацию, с индивидуального предпринимателя взимается сбор в порядке, определяемом налоговым законодательством Республики Казахстан.
8. При регистрации совместного индивидуального предпринимательства заявление подается лицом, уполномоченным представлять интересы в отношениях с третьими лицами и государственными органами.
Примечание РЦПИ!
В часть вторую пункта 8 предусмотрено изменение Законом РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012).
Свидетельство о государственной регистрации выписывается на уполномоченное лицо. К свидетельству прилагается список членов совместного индивидуального предпринимательства, заверенный руководителем регистрирующего органа.
9. Исключен Законом РК от 10.12.2008 N 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009).
Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными Законом РК от 10.12.2008 N 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009).
Статья 28. Банкротство, реорганизация и ликвидация
субъектов частного предпринимательства
1. Субъект частного предпринимательства объявляется решением суда банкротом на основании заявления должника в суд или на основании заявления в суд кредитора, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, и иных лиц.
Процедура банкротства индивидуального предпринимателя осуществляется по правилам, установленным для юридических лиц, с особенностями в части очередности удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан.
2. Реорганизация или ликвидация субъекта частного предпринимательства, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном для конкретной организационно-правовой формы частного предпринимательства.
3. Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом.
В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно - при совместном предпринимательстве.
Для добровольного прекращения деятельности индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган заявление о прекращении предпринимательской деятельности.
Решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
4. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:
1) признания его банкротом ;
2) признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;
3) осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан;
4) объявления его умершим;
5) признания его безвестно отсутствующим.
5. Деятельность индивидуального предпринимателя, помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, прекращается также в следующих случаях:
1) личное предпринимательство - при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, объявлении умершим или его смерти;
2) семейное предпринимательство и простое товарищество - если в результате наступления обстоятельств, перечисленных в подпункте 1) настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака.
6. Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с момента снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе на основании его заявления либо решения суда, вступившего в законную силу.
Снятие с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя производится после сдачи в регистрирующий орган свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и исполнения налоговых обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью.
Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя подлежит аннулированию на основании вступившего в законную силу приговора или постановления суда либо неотмененного постановления органа уголовного преследования, установившего факт совершения лжепредпринимательства.
7. При осуществлении индивидуального предпринимательства без регистрации в установленных случаях оно считается прекращенным с момента фактического прекращения - при добровольном его характере либо соответственно с момента вступления в законную силу решения суда - при принудительном.
8. Для субъектов малого предпринимательства, не имеющих неисполненных обязательств и отнесенных государственными органами к категории субъектов с незначительной и средней степенями риска, законами Республики Казахстан устанавливается упрощенный порядок реорганизации и добровольной ликвидации.
Сноска. Статья 28 с изменениями, внесенными законами РК от 10.12.2008 N 101-IV (вводятся в действие с 01.01.2009); от 17.07.2009 N 188-IV (вводятся в действие с 01.01.2010); от 08.12.2009 № 225-IV(порядок введения в действие см. ст. 2).
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Сноска. Заголовок главы 7 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
Статья 29. Цели и виды государственного регулирования
частного предпринимательства
1. Целями государственного регулирования частного предпринимательства являются обеспечение безопасности производимой и реализуемой субъектом частного предпринимательства продукции для жизни и здоровья людей, защиты их имущественных интересов, безопасности для окружающей среды, национальной безопасности Республики Казахстан, защиты имущественных интересов государства.
2. Виды государственного регулирования частного предпринимательства:
1) установление законами Республики Казахстан требований к субъектам, а также продукции, процессам частного предпринимательства;
2) аккредитация органов по подтверждению соответствия, поверочных, калибровочных и испытательных лабораторий (центров);
3) обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции, процессов требованиям законодательства Республики Казахстан;
4) государственный контроль за частным предпринимательством;
5) лицензирование, сертификация, аккредитация и выдача иных видов разрешений;
6) обязательное страхование гражданско-правовой ответственности субъектов частного предпринимательства в соответствии с законами Республики Казахстан;
7) установление законами Республики Казахстан ответственности субъектов частного предпринимательства, государственных органов и их должностных лиц.
Сноска. Статья 29 в редакции Закона РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).
Статья 30. Установление законами Республики Казахстан
требований к продукции, процессам частного
предпринимательства
Государство устанавливает законами Республики Казахстан требования к продукции, процессам, обязательные для исполнения всеми субъектами частного предпринимательства.
Статья 31. Аккредитация органов по подтверждению
соответствия, поверочных, калибровочных и
испытательных лабораторий (центров)
Аккредитация органов по подтверждению соответствия, поверочных, калибровочных и испытательных лабораторий (центров) производится в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 32. Обязательное подтверждение соответствия
отдельных видов продукции, процессов
Обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции, процессов устанавливается, если это необходимо для достижения целей, установленных законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.
Статья 33. Государственный контроль за частным
предпринимательством
1. Государственный контроль за частным предпринимательством устанавливается в случаях, если выполнение требований, установленных законами Республики Казахстан и постановлениями Правительства Республики Казахстан, к продукции, процессам, а также требований по подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов недостаточно для достижения целей государственного регулирования.
2. Государственный контроль за деятельностью субъектов частного предпринимательства осуществляется в форме:
1) проверки, порядок организации и проведения которой определяется настоящим Законом;
2) иных форм контроля, носящих предупредительно-профилактический характер, порядок организации и проведения которых определяется законами Республики Казахстан.
3. Иные формы государственного контроля проводятся уполномоченными на осуществление контрольных и (или) надзорных функций государственными органами в соответствии с принципом необходимости и достаточности с учетом утвержденных критериев системы оценки рисков без посещения объектов (субъектов) контроля, если иное не установлено налоговым законодательством Республики Казахстан.
При проведении иных форм государственного контроля не требуются предварительное уведомление субъекта частного предпринимательства и регистрация в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции деятельность в области правовой статистики и специальных учетов (далее - орган по правовой статистике).
По итогам иных форм государственного контроля в зависимости от их вида могут быть составлены итоговые документы (справка, предписание, заключение и другое) без возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения, но с обязательным разъяснением субъекту частного предпринимательства порядка его устранения.
4. Действия настоящей статьи и главы 8 настоящего Закона, за исключением статьи 37, пунктов 2 и 3 статьи 39, статьи 41 настоящего Закона, не распространяются на отношения, связанные с:
1) пересечением Государственной границы Республики Казахстан;
2) исключен Законом РК от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010);
3) проведением контроля карантина растений, санитарно-карантинного, ветеринарного контроля при пересечении таможенной границы таможенного союза и (или) Государственной границы Республики Казахстан;
4) соблюдением требований безопасности дорожного движения;
5) проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан на постах транспортного контроля на предмет соблюдения требований безопасности на транспорте;
6) контролем за выполнением судовладельцами и членами экипажей маломерных судов требований по безопасной эксплуатации маломерных судов в соответствии с законами Республики Казахстан о внутреннем водном транспорте и торговом мореплавании;
7) соблюдением физическими лицами требований хранения, ношения и использования гражданского оружия;
8) осуществлением государственного контроля по ветеринарии и карантину растений на рынках, в организации, осуществляющей производство, заготовку (убой), хранение, переработку продуктов и сырья животного, растительного происхождения в едином технологическом цикле;
9) соблюдением на особо охраняемых природных территориях и территории государственного лесного фонда требований в области особо охраняемых природных территорий, охраны, защиты лесного фонда, пользования им, воспроизводства лесов и лесоразведения, а также с целью осуществления контроля за несанкционированным изъятием объектов животного и растительного мира;
10) контролем мероприятий в карантинных зонах и неблагополучных пунктах по особо опасным болезням животных и птиц;
11) соблюдением физическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов;
12) контролем в сфере легального оборота оружия, взрывчатых и ядовитых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением в рамках проводимых оперативно-профилактических мероприятий органов внутренних дел;
13) контролем на территории субъекта, осуществляющего производство отдельных видов подакцизных товаров, посредством акцизных постов, установленных в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, а также проведением контрольного учета этилового спирта в организациях, осуществляющих производство этилового спирта, установлением соответствия заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым к деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции;
14) соблюдением требований антимонопольного законодательстве Республики Казахстан;
15) соблюдением требований финансового законодательства Республики Казахстан, а также законодательства Республики Казахстан, регулирующего деятельность финансовых организаций и финансового рынка;
16) соблюдением требований бюджетного законодательства Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы исполнения республиканского бюджета.
5. Действие настоящего Закона не распространяется на государственный контроль в сфере таможенного дела.
Сноска. Статья 33 в редакции Закона РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ); с изменениями, внесенными Законом РК от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010).
Статья 34. Лицензирование отдельных видов частного
предпринимательства
Лицензирование отдельных видов частного предпринимательства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Сноска. Статья 34 в редакции Закона РК от 12 января 2007 года N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования).
Статья 35. Обязательное страхование
гражданско-правовой
ответственности субъектов частного
предпринимательства
Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности субъектов частного предпринимательства устанавливается законами Республики Казахстан в случаях, если применение видов государственного регулирования, указанных в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, не обеспечивает достижения целей, государственного регулирования.
Сноска. Статья 35 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2 ).
Статья 36. Установление ответственности субъектов
частного предпринимательства, государственных
органов и их должностных лиц
Ответственность субъектов частного предпринимательства, государственных органов и их должностных лиц устанавливается законами Республики Казахстан.