Замечания по работе тфги по Уральскому фо

Вид материала

Документы

Содержание К семинару в Уральском ФО

Подобный материал:

• Доклад Челябинского филиала фбу "тфги по Уральскому федеральному округу", 124.5kb.
• Написать мини-сочинение по проделанной работе и методу проектов в целом. Ваши впечатления,, 2.93kb.
• -, 6068.7kb.
• Отчёт на измерительном практикуме Отчёт на измерительном и практикуме, 241.9kb.
• В. Н. Введение в современное переводоведение. Лекция, 157.86kb.
• А. А. Кибрик Программа курса I. Вводная часть > Вводные замечания. Исследование, 60.87kb.
• А. А. Кибрик Программа курса I. Вводная часть > Вводные замечания. Исследование, 59.73kb.
• Александр Моисеевич Пятигорский, 1676.74kb.
• Замечания о методологии и развитии физики и астрофизики, 528.94kb.
• Севастопольские рассказы. Сначала о кронштадте, 206.4kb.

Замечания по работе ТФГИ по Уральскому ФО

1. Предприятия, ведущие разведку и добычу полезных ископаемых на территории Уральского ФО не своевременно присылают в ФГУНПП «Росгеолфонд» сведения государственного статистического наблюдения - ф.5-гр, необходимую для составления ГБЗ ТПИ, а иногда эти данные вообще не поступают в ФГУНПП «Росгеолфонд».
   
2. Не своевременно присылаются в ФГУНПП «Росгеолфонд» сводные территориальные балансы по ОПИ.
   
3. Сводные территориальные балансы по меди, рассеянным элементам и ряд других по Свердловской области составляются с логическими ошибками, арифметическими ошибками, с большими неточностями с геологической точки зрения, не всегда результаты сводного баланса совпадают с данными статотчетности по предприятиям.
   
4. Очень просим Вас для более быстрой и корректной работы по составлению государственного баланса запасов ТПИ своевременно присылать в ФГУНПП «Росгеолфонд» отчеты и протоколы утверждения запасов новых месторождений ПИ (особенно это касается месторождений платиноидов).
   

К семинару в Уральском ФО


Для качественного составления Государственного баланса запасов полезных ископаемых необходимо выполнение ряда условий, которые зависят от всех нас.

Прежде всего, хочу сказать большое спасибо ряду филиалам ТФГИ за качественное и своевременное представление в ФГУНПП «Росгеолфонд» материалов, по которым составляется Государственный баланс запасов полезных ископаемых.

Но, тем не менее, есть ряд вопросов и замечаний, которые хотелось бы Вам изложить.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.02.96 г. №215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» (п. 9);

приказом Роснедра от 13.11.2010 г. № 1336 «Об утверждении Временного регламента информационного взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и федеральных государственных учреждений «Территориальные фонды геологической информации»;

приказом Роснедра от 01.04.2011 г. № 348 «Об утверждении
Временного регламента информационного взаимодействия ФГУНПП «Росгеолфонд» и федеральных государственных учреждений «Территориальные фонды геологической информации», более четко обозначились ряд позиций:

1. в ФГУНПП «Росгеолфонд» должны поступать от недропользователей (предприятий) формы федерального государственного статистического наблюдения № 5-гр, № 70-тп, № 71-тп по всем видам полезных ископаемых, включая ОПИ, подписанные руководителями предприятий и заверенные печатями предприятий в срок до 05 февраля следующего за отчетным года;

2. сведения о поступлении сводных территориальных балансов и форм 5-гр будут переданы руководителю Уральского «ТФГИ по Уральскому федеральному округу»;
   
3. каждым филиалом ТФГИ должен быть составлен проект сводного территориального баланса (по форме Государственного баланса, а не копия формы 5-гр), по каждому виду полезного ископаемого, включая ОПИ, содержащий табличную часть баланса и пояснительную записку, подписанный руководителем филиала ТФГИ и заверенный печатью учреждения. Проект сводного территориального баланса составляется, даже если движения запасов не произошло или запасы полезного ископаемого числятся только в нераспределенном фонде недр;
   
4. проект сводного территориального баланса по каждому виду полезного ископаемого, включая ОПИ, подписанный руководителем филиала ТФГИ и заверенный печатью учреждения, должен быть рассмотрен и утвержден решением ТКЗ или НТС соответствующего территориального органа Роснедра;
   
5. в ФГУНПП «Росгеолфонд» должен быть прислан протокол или его копия совместно со сводным территориальным балансом запасов по каждому полезному ископаемому до 25 апреля следующего за отчетным года. В одном протоколе могут быть перечислены все виды полезных ископаемых субъекта федерации.
   

Основной действующей инструкцией по составлению баланса полезных ископаемых является «Инструкция по учету запасов полезных ископаемых и по составлению отчетных балансов по формам № 5-гр и 5-гр (уголь)», утвержденной приказом Министра геологии от 29.11.1971 г.

Теперь несколько слов по ведению ГБЗ ТПИ:

1. запасы месторождений, по которым лицензия окончена, прервана и т.п. (например, до 01.01.2011) числятся на это число на балансе предприятия, хотя должны быть переданы в управление по недропользованию соответствующего территориального органа Роснедра и числиться в нераспределенном фонде недр. Понятно, что вопрос этот не простой, и некоторое несоответствие действительности в сводном территориальном балансе и в дальнейшем в Государственном балансе запасов полезных ископаемых продолжает иметь место.
   
2. если перевод в нераспределенный фонд невозможен по каким-либо причинам, то надо указать причину невозможности этого перевода;
   
3. просьба более внимательно относится к лицензиям, выданным на участок месторождения, а не на все месторождение целиком, и проверять соответствие запасов полезных ископаемых в распределенном фонде недр в территориальном балансе тем запасам полезных ископаемых, которые указаны в лицензии;
   
4. если на предприятии отсутствует добыча за отчетный год, а в предыдущем году она была, то менять степень освоения месторождения нельзя, то есть переводить запасы месторождения из разрабатываемых в подготавливаемые весьма не корректно;
   
5. большая просьба к исполнителям сводных территориальных балансов и к террорганам: присылать в ФГУНПП «Росгеолфонд» копии протоколов ТКЗ или ГКЗ предыдущего и текущего годов, учтенные в сводном территориальном балансе ТПИ на 01.01 отчетного года (вновь поставленные на баланс запасы полезных ископаемых, пересчитанные запасы, и т.п.) для более точного и оперативного учета запасов полезных ископаемых при составлении ГБЗ ТПИ;
   
6. более подробно присылать описание месторождений, запасы которых впервые учитываются ГБЗ ПИ, особенно это касается запасов месторождений ОПИ (строительные камни);
   
7. в пояснительной записке к табличной части сводного территориального баланса желательно давать более подробное объяснение всем изменениям запасов ПИ по сравнению с предыдущим годом (особенно это касается запасов месторождений ОПИ (строительные камни), более развернуто показывать технико-экономические показатели работы горнодобывающих и перерабатывающих предприятий по всем видам полезных ископаемых, используя формы 70-тп и 71-тп;
   
8. табличная часть должна строго соответствовать табличной части ГБЗ ТПИ, так как возникают значительные трудности в работе с такими материалами (указывать сроки действия лицензий - число, месяц, год), более четко указывать номер, год утверждения протокола и утверждающий орган, а также округлять значения цифр соответственно ГБЗ ТПИ). Если программа ИС НЕДРА не установлена в ТФГИ, необходимо обратиться в ФГУНПП «Росгеолфонд» для ее дальнейшей установки и обучения;
   
9. в проекте сводного территориального баланса по каждому виду полезного ископаемого, включая ОПИ, должен быть указан способ отработки запасов ПИ. Если по состоянию на 01.01. отчетного года разделить запасы по способам отработки не представляется возможным, необходимо объяснить ситуацию и поставить «способ отработки не определен»;
   
10. более внимательно использовать данные по формам 5-гр в сводном территориальном балансе (объяснять различие в цифрах);
    
11. более внимательно относится к лицензиям, выданным на участок месторождения, а не на все месторождение целиком, и проверять соответствие запасов полезных ископаемых в распределенном фонде недр в территориальном балансе тем запасам полезных ископаемых, которые указаны в лицензии; 12. Государственный баланс ведется по единой форме, разработанной и утвержденной с начала издания выпусков с 1946 г.
    

В Государственном балансе запасов полезных ископаемых показываются изменения запасов по кат.А+В+С₁.

Отдельной графы, показывающей добычу запасов полезных ископаемых из кат.С₂ и забалансовых запасов в Государственном балансе запасов полезных ископаемых не существует.

Таким образом, добыча запасов и потерь при добыче полезных ископаемых из кат.С₂ включается соответственно в общую добычу и потери при добыче запасов кат. А+В+С₁ (куда кстати может входить добыча из забалансовых запасов, законтурная добыча, из ранее списанных запасов и т.п.) следующим образом:

• запасы кат. С₂ уменьшаются на объем добычи и потерь при добычи (погашенных запасов) со знаком- по графе «разведка»;
  
• общее количество добытых и потерянных при добыче (погашенных) запасов кат. С₂ показываются со знаком + в графе «разведка» по кат. А+В+С₁ т.е. запасы кат. С₂ условно переводятся в запасы более высоких категорий (в соответствии с Инструкцией по учету запасов полезных ископаемых и по составлению отчетных балансов по формам 5-гр и 5-гр (уголь), утвержденной Мингеологии СССР 29.11.1971 г. № 558); и суммируются соответственно в графах «добыча» и «потери при добыче» с количеством полезных ископаемых, добытых и потерянных при добыче из запасов кат. А+В+С₁.
  

Таким образом, количество запасов кат. А+В+С₁ в связи с добычей из запасов кат. С₂ не меняется, в то же время достигается цель показать в сумме всю произведенную добычу. Такое действие правомерно, если запасы основных и попутных полезных компонентов утверждены в одних категориях.

Если запасы попутных полезных компонентов утверждены в более низкой категории (кат. С₂), чем запасы основного полезного компонента (кат. А+В+ С₁), то запасы кат. С₂ уменьшаются на объем добычи и потерь при добыче - по графе «добыча» и графе «потери при добыче» и суммируются соответственно в графах «добыча» и «потери при добыче» с количеством полезных ископаемых, добытых и потерянных при добыче из запасов кат. А+В+С₁. Таким образом, общее количество добытых и потерянных при добыче (погашенных) запасов кат. С₂ показываются со знаком + в графе «изменение границ» по кат. А+В+ С₁.

Если производится добыча из забалансовых запасов, то:

• забалансовые запасы уменьшаются на объем добычи и потерь при добыче (погашенных запасов) по графе «переоценка»;
  

• запасы кат. А+В+С₁ увеличиваются по графе «переоценка» на количество погашенных забалансовых запасов, то есть забалансовые запасы условно переводятся в запасы более высоких категорий;
  

• добыча и потери при добыче из забалансовых запасов суммируются с количеством полезных ископаемых, добытых и потерянных при добыче из запасов кат. А+В+С₁;
  
• Если забалансовые руды добываются попутно с балансовыми, но не используются промышленностью или поступают в переработку как разубоживающие породы вместе с кондиционным сырьем, добыча их в графе «добыча» не отражается, но в графе «забалансовые» количество забалансовых запасов уменьшается (по графе «изменение границ» или любой другой) на количество забалансовой руды, добытой в отчетном году.