Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (далее План)

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5




3.

Выделение средств для размещения обусловленных депозитов в банках второго
уровня для дальнейшего кредитования застройщиков на завершение строительства
объектов.
АО «ФУР «Казына» было выделено 95 млрд. тенге. АО «ФУР «Казына» осуществило
финансирование в 2008 году 31 объекта в г. Астане на сумму 40,8 млрд. тенге и
14 объектов в г. Алматы на сумму 23,1 млрд. тенге

3.1.

Продолжение финансирования
завершения строительства
объектов в гг. Астане и
Алматы путем размещения
обусловленных депозитов в
БВУ

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына», БВУ

Информация в Правительство

Ежемесячно

4.

Выкуп квартир государством.
Для осуществления закупа квартир у застройщиков на объектах строительства
г. Астаны акимату г. Астаны было выделено 41 млрд. тенге, в том числе в 2008
году - 21,5 млрд. тенге. Акиматом г. Астаны заключены договора выкупа 6223
квартир в 47 объектах, сумма освоения средств составляет 21,5 млрд. тенге
      одна треть жилищ, вводимых в эксплуатацию (всего 2000 квартир), будет передана государственному коммунальному предприятию "Городская недвижимость" на праве хозяйственного ведения Государственного учреждения "Управление жилья города Астаны" (далее - ГКП "Городская недвижимость") для последующего распределения среди центральных государственных органов и передачи их государственным служащим, в том числе и передислоцированным в столицу.
      В целях выработки предложений по вопросам отбора и распределения жилищ, выкупленных акиматом города Астаны в рамках Плана мероприятий, будет образована соответствующая Комиссия.
      Комиссия в соответствии с настоящим Планом мероприятий и Положением о Комиссии осуществляет изучение представленных акиматом города Астаны материалов о введенных в эксплуатацию жилых домах (жилых зданиях) с выездом на место, составляет перечень квартир, передаваемых центральным государственным органам для их последующего распределения среди государственных служащих, в том числе и передислоцированных в столицу.
      Квота количества квартир по центральным государственным органам будет определена Комиссией, по согласованию с Премьер-Министром.
      Комиссия по каждому жилому дому (жилому зданию) определяет количество квартир на каждый государственный орган в процентном соотношении от общего количества квартир.
      Передаваемое ГКП "Городская недвижимость" жилище в приоритетном порядке будет предоставлено передислоцированным государственным служащим, правовой режим которых может быть приравнен к служебным, при этом остальным государственным служащим центральных государственных органов жилища будут предоставлены на условиях найма жилища.
      Список государственных служащих, передислоцированных в город Астану в связи с переносом столицы и не обеспеченных жильем (с указанием потребности в количестве комнат), будет сформирован Агентством по делам государственной службы и вынесен на рассмотрение Комиссии для принятия соответствующего решения.
      В случае отказа передислоцированного государственного служащего от предоставляемого жилища, центральный государственный орган может его перераспределить.
      Списки государственных служащих, которым рекомендуется предоставить жилище (на условиях найма), ежегодно будут утверждаться протоколами заседаний жилищных комиссий центральных государственных органов и передаваться в ГКП "Городская недвижимость".
      Договоры найма (аренды) будут заключаться на срок не более одного года, при этом, в случае отсутствия оснований для его расторжения, договор найма (аренды) может быть пролонгирован на следующий срок согласно списку, представляемому центральным государственным органом.
      В случае высвобождения жилища в связи с невыполнением государственным служащим условий договора найма (аренды) жилища и по иным причинам, центральный государственный орган может его перераспределить среди иных государственных служащих, нуждающихся в жилье.

4.1.

Завершение выкупа квартир
акиматом г. Астаны
(приемка квартир акиматом
в собственность)

Акимат
г. Астаны

Информация в Правительство

2009 год

5.

Выделение денег акиматам г.г. Астаны, Алматы для завершения строительства
проблемных объектов.
Для завершения строительства проблемных объектов акиматами городов Астаны и
Алматы созданы ТОО и выделено 17,2 млрд. и 10 млрд. тенге соответственно.
По поданным 19 судебным искам по г. Астане об истребовании имущества у
недобросовестных застройщиков и передаче ЖСК, по решениям суда, в качестве
возмещения убытков дольщикам переданы права на все незавершенные объекты
долевого строительства. По г. Алматы проведен конкурс на завершение
строительства в 2009 году 1058 квартир, 660 из них по мере решения дел в судах
предусматривается для обманутых дольщиков

5.1.

Завершение строительства
проблемных объектов в
городах Астане и Алматы
(государственная приемка
объектов)

Акиматы
гг. Астаны и
Алматы

Информация в Правительство

Ежемесячно

6.

Фондирование АО «Казахстанская ипотечная компания» для осуществления выкупа
прав требований по ипотечным кредитам у БВУ.
В рамках реализации Плана первоочередных действий АО «Казахстанская ипотечная
компания» выделено для осуществления выкупа прав требований по ипотечным
кредитам у БВУ 20,5 млрд. тенге, из которых освоено 10,5 млрд. тенге

6.1.

Выкуп прав требований по
ипотечным кредитам АО
«КИК» у БВУ (заключение
соответствующих договоров)

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Информация в Правительство

Ежемесячно

Реализация новых механизмов по решению проблем на рынке недвижимости

Механизмы:
1) финансирование строительства объектов жилья через БВУ с реализацией жилья по
фиксированной цене.
Средства, через БВУ в рамках данного направления, предоставляются проектной
компании, созданной для завершения строительства объекта с последующим ипотечным
кредитованием физических лиц для приобретения достроенного жилья;
2) финансирование строительства через БВУ с реализацией жилья по свободной цене.
Данный механизм будет реализовываться путем открытия кредитных линий (договоров
банковского вклада) в БВУ на 15 лет для последующей выдачи БВУ ипотечных кредитов
населению под 10,5 % годовых сроком до 15 лет с правом досрочного погашения и
возможностью рефинансирования со ставкой до 11 % годовых ранее выданных ипотечных
займов. Срок действия программы - ограниченный.
Ипотека будет предоставляться через БВУ в следующем порядке:
застройщики формируют пулы покупателей квартир по схеме ипотечного кредитования.
Сформированный пул покупателей должен покрывать в общей сумме не менее 30 % от
общего количества нереализованных квартир в строящемся объекте;
БВУ принимает решение об ипотечном кредитовании покупателей;
АО «ФНБ «Самрук-Казына» в соответствии с перечнем документов, согласованным с БВУ,
фондирует БВУ для дальнейшего ипотечного кредитования;
3) Финансирование строительства через дочерние организации АО «ФНБ «Самрук-Казына»:
Средства, в рамках данного направления, через дочернюю организацию АО «ФНБ
«Самрук-Казына» предоставляются проектной компании, созданной для завершения
строительства объекта с последующим ипотечным кредитованием физических лиц для
приобретения достроенного жилья.
4) Рефинансирование ипотечных кредитов




7.

Организация финансирования строительства через БВУ для реализации жилья по
фиксированной цене




Текущие меры

7.1.

БВУ проводит отбор
планируемых к финансиро-
ванию объектов

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына» и
застройщик




В течение
1 квартала
2009 года

7.2.

БВУ и АО «ФНБ «Самрук-
Казына» заключают
Меморандум о
взаимодействии

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Меморандум

В течение
1 квартала
2009 года




Среднесрочные меры

7.3.

Застройщик создает
проектную компанию
(далее - ПК)

Застройщик

Регистрация, предоставле-
ние прав и активов ПК

В течение
1 полугодия
2009 года

7.4.

Кредитный комитет БВУ
принимает решение о
кредитовании ПК

БВУ

Решение Кредитного
комитета БВУ

В течение 1
полугодия
2009 года

7.5.

БВУ направляет заявку в
АО «ФНБ «Самрук-Казына» с
указанием суммы
необходимых средств и
графиком СМР исходя из
квартальных потребностей
финансирования

БВУ

Письмо-заявка

В течение 1
полугодия
2009 года

7.6.

АО «ФНБ «Самрук-Казына» и
БВУ заключают Договор о
срочном банковском вкладе

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Договор о срочном
банковском вкладе

В течение 1
полугодия
2009 года

7.7.

АО «ФНБ «Самрук-Казына»
осуществляет
ежеквартальное размещение
средств в БВУ согласно
графику СМР и заключениям
независимой экспертной
организации по
техническому надзору о
целевом использовании и
фактическом освоении
средств предыдущего
квартала

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»




В течение 10
дней после
заключения
договора

7.8.

ПК завершает
строительство
объекта и получает акт
госприемки объекта

Проектная
компания

Акт госприемки

Согласно
графику СМР

7.9.

БВУ и АО «ФНБ
«Самрук-Казына» заключают
Договор об организации
ипотечного кредитования
объекта

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Договор об организации
ипотечного кредитования
объекта

По мере
получения
акта

7.10.

БВУ на ежемесячной основе
подает заявку в АО «ФНБ
«Самрук-Казына» на сумму
необходимую для
организации ипотечного
кредитования, исходя из
имеющегося количества
обращений граждан по
приобретению жилья в
объекте

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Письмо-заявка

Ежемесячно
после
заключения
договора

7.11.

АО «ФНБ «Самрук-Казына»
осуществляет ежемесячное
размещение средств в БВУ
согласно полученной
заявке

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Размещение средств в БВУ

Ежемесячно
после
заключения
договора

7.12.

БВУ по истечении месяца
представляет в АО «ФНБ
«Самрук-Казына»
подтверждающую информацию
о выданных ипотечных
займах

БВУ

Отчетная информация от БВУ

Ежемесячно
после
заключения
договора

7.13.

ПК по мере реализации
жилья ипотечным заемщикам
погашает кредит БВУ

Проектная
компания




По мере
продаж

7.14.

БВУ осуществляет возврат
средств АО «ФНБ
«Самрук-Казына» по
Договору о срочном
банковском вкладе

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»




По мере
истечения
срока
договора о
срочном
банковском
вкладе

7.15.

БВУ осуществляет возврат
средств АО «ФНБ
«Самрук-Казына» по
Договору об организации
ипотечного кредитования
населения

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»




По мере
истечения
срока
договора об
организации
ипотечного
кредитования

7.16.

БВУ подают заявку в АО
«ФНБ «Самрук-Казына» о
рефинансировании по
объекту ипотечных
заемщиков соответствующих
условиям, изложенным в
Плане совместных действий

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына»

Письмо-заявка

В течение 1
квартала
2009 года

7.17.

АО «ФНБ «Самрук-Казына»
размещает средства в БВУ
для рефинансирования
ранее выданных ипотечных
кредитов по объекту на
срок, оставшийся для
погашения займа

АО «ФНБ
«Самрук-
Казына», БВУ

Договор о срочном
банковском вкладе

В течение 15
дней после
экспертизы
заявки