Россия с Белоруссией намерены совместно усилить борьбу с наркотиками
| Вид материала | Документы |
- 8 Международное сотрудничество Сотрудничество с международными и региональными организациями, 167.88kb.
- Интерфакс, 805.63kb.
- Наркоконтроль в борьбу с наркотиками ввязался Патриарх, 593.9kb.
- Международный день борьбы с наркотиками, 55.25kb.
- 3-я Всероссийская научно-теоретическая конференция россия в глобальном мире, 68.76kb.
- Университетская информационная система россия: предметно-ориентированные базы данных, 78.56kb.
- Конституционное (государственное) право зарубежных стран, 3922.17kb.
- Пресс-релиз к Международному дню борьбы с наркотиками, 55.67kb.
- Виктор Мироненко. Фактор «Россия» в годы четвёртой и пятой украинских республик (1991, 196.1kb.
- Программа конгресса ассоциации кардиологов стран СНГ (18-20 сентября 2003 года, Санкт-Петербург,, 609.91kb.
Наркоделянки в деревне
УФСКН России по Калужской области
05.10.2005
Недавно сотрудниками наркоконтроля Калужской области в ходе оперативно-профилактической операции "Мак" был задержан гражданин М. Он выращивал коноплю и занимался изготовлением наркотиков. В нашей стране это является преступлением, и виновные привлекаются к ответственности.
Калужане знают, что жители г. Москвы часто покупают пустующие дома в деревнях, превращая их в дачи и места отдыха. Односельчане тоже думали, что их новый сосед М., приобретая домик в деревушке, решил заняться сельским хозяйством. Но оказалось, вместо того, чтобы засеять на поле рожь или посадить рядом с домом морковку, он начал выращивать коноплю, хотя прекрасно знал, что это законом не разрешено. Возле деревни Сосновка Юхновского района, недалеко от лесополосы, М. засадил коноплей три участка земли, рассчитывая собрать хороший урожай. Также она росла и на приусадебном участке "нового" земледельца. Несколько месяцев он заботливо ухаживал за этим неприхотливым растением, окучивал, подвязывал кусты и поливал.
Урожай и впрямь выдался богатым, но убирать его наркодельцу не пришлось. Это сделали за него другие - 6 мешков конопли было скошено сотрудниками нарконтроля Калужской области. Чтобы найти хозяина наркопосадок, сотрудники Управления ФСКН использовали в своей работе служебно-разыскную собаку: она привела их с конопляного поля прямо во двор незадачливого наркодельца.
В ходе обыска у гражданина М. также обнаружено свыше килограмма марихуаны, посуда со следами приготовления гашишного масла, 2 кальяна для курения. В настоящее время он задержан и находится под стражей. По фактам совершенных преступлений возбуждено уголовное дело и проводятся следственные мероприятия.
В ходе операции "Мак" в Чувашии изъято около 40 кг наркотиков растительного происхождения
РИА "Новости" - Приволжье
05.10.2005
Андрей Рукавишников
В ходе широкомасштабной оперативно-профилактической операции "Мак", проводившейся правоохранительными органами с 10 мая по 30 сентября, на территории Чувашской республики было изъято около 40 килограммов наркотиков растительного происхождения, в том числе марихуана и мак. Об этом сообщила в среду группа информации и общественных связей республиканского управления ФСКН России.
По данным источника, во время проведения операции в Чувашии выявлен 161 факт нарушений законодательства, возбуждены 114 уголовных дел, привлечены к различным видам ответственности 129 человек, а также обнаружены 20 гектаров дикорастущих наркосодержащих растений, причем 1,8 тонны сожжены на полях.
Не одну сотню лет лишения свободы получат в сумме жители села Воскресеновка (ЕАО) за распространение наркотиков
Восток-Медиа
06.10.2005
Более 10 уголовных дел возбуждено наркополицейскими ЕАО в селе Воскресеновка в ходе второго этапа операции <Мак>. Как сообщили <Восток-Медиа> в службе областного госнаркоконтроля, фигуранты этих уголовных дел в течении нескольких месяцев занимались заготовкой, переработкой и сбытом наркотических средств из конопли.
В ходе операции было изъято более 70 килограммов зелья. Шесть жителей села привлечены к уголовной ответственности. По статье 228 Уголовного Кодекса РФ за производство и сбыт наркотиков в составе преступной организованной группы им грозит наказание до 20 лет лишения свободы. В службе госнаркоконтроля отметили, в августе текущего года Облученский районный суд автономии за аналогичное преступление приговорил местного жителя к 16 годам колонии строгого режима.
Уфимские цыганские дворы: история беды
УФСКН по Республике Башкортостан
05.10.2005
Константин Максимов
Существует ли этническая преступность?
Наркопреступность в России растет большими темпами, наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. Торговля наркотиками является одной из составляющих мировой системы финансирования террористических и экстремистских организаций.
Как известно, после одной единственной дозы на восстановление поврежденных героином клеток требуется почти два года, а после пятнадцати нарушения в организме человека вообще не подлежат восстановлению. Генофонду России тем самым наносится непоправимый ущерб: в стране насчитывается 6 миллионов наркоманов.
Емкий рынок сбыта, удобство географического расположения Башкирии для транзита наркотиков и множество других причин способствуют дальнейшему росту наркомании. В Республике Башкортостан уровень наркотизации гораздо ниже среднероссийских показателей. Так, если на 100 тысяч населения в среднем по России приходится 240 наркоманов, состоящих на учете в наркодиспансере, в Приволжском федеральном округе – 302, то в Республике Башкортостан – 128 наркоманов. Однако и здесь есть свои проблемы. Одним из факторов, способствующих распространению наркотиков в республике, является деятельность различных этнических преступных группировок.
Факт существования этнической наркопреступности сегодня признается на самом высоком уровне. «В свое время говорили, что преступник не имеет национальности, - отмечает руководитель Департамента ФСКН России Александр Михайлов, - Но по большому счету у каждой национальности имеются традиционные виды преступности».
Цыганские чары
В Республике Башкортостан существуют различные этнические преступные группировки, занимающиеся сбытом наркотиков: таджикские, узбекские, цыганские и др. Они осуществляют поставки наркотиков контрабандным путем и их сбыт. Больше других «головную боль» правоохранительным органам и простым жителям Уфы доставляют именно преступные группы, состоящие в основном из лиц цыганской национальности.
В настоящее время приблизительное число цыган в России составляет около 400 тысяч человек. В Уфе существует цыганская диаспора численностью около 500 человек, составляющих 7 родовых семей.
Первые поселения цыган в Уфе появились после Великой Отечественной войны, в 1949 г. в районе «Горсовета». Затем в 1976 г. в связи со сносом частного сектора оттуда они самовольно переселились на ул. Ушакова и ул. Кольцевая. С тех пор это место получило свое печально известное название - «цыганские дворы».
Цыгане в силу своего традиционно кочевого образа жизни не ставят целью обучать своих детей в образовательных учреждениях. Цыганских детей не водят в детские сады. Школы посещают не более пяти процентов детей в возрасте от 7 до 16 лет. В основном это только первые два класса. В сузах и вузах лица цыганской национальности практически не обучаются. На сегодняшний день даже многие взрослые цыгане не умеют ни читать, ни писать.
Секреты цыганского «бизнеса»
Цыганскую диаспору всегда интересовали большие прибыли. Ранее они занимались воровством, гаданием, спекуляцией, продажей косметики, жевательной резинки. Затем переключились на более выгодный «бизнес» – наркотики. 1989 год отмечается началом сбыта уфимскими цыганами «марихуаны». Уже через пару лет они перешли на более серьезные наркотики – опий-сырец, а в 1997 году на первое место по сбыту вышел героин.
Преступная деятельность цыганских наркогрупп характеризуется рядом специфических черт. Во-первых, в основном эта деятельность выражается в незаконном приобретении, перевозке, хранении и последующем сбыте наркотиков. Сами цыгане изготовлением и переработкой наркотических средств не занимаются, а расфасовывают наркотики для розничной продажи, или для увеличения объема реализуемого «товара» добавляют в него различные вещества (крахмал, муку, сахар) или лекарственные средства (анальгин, димедрол и т.д.).
Во-вторых, основными потребителями наркотиков, сбываемых цыганскими группами, являются малообеспеченные слои населения, приобретающие в основном низкокачественные, «загрязненные» наркотики. Такой невзыскательный наркоман-потребитель имеет возможность расплачиваться за очередную дозу не только деньгами, но и любыми вещами или личным трудом (ремонт хозяйственных построек, жилья и автомашин цыган).
Наркоманы, пользующиеся доверием у цыган, за очередную дозу могут выполнять функции розничных сбытчиков. Таких обычно называют «бегунками» или «торпедами». К сожалению, с мая 2004 г., когда было принято известное Постановление № 231 Правительства РФ о средних разовых дозах, подобная система наркосбыта была практически легализована: подобный наркоман-бегунок мог носить с собой до десяти доз героина, не боясь уголовной ответственности.
В преступных группах особо выделяется лица (нередко из наркозависимых), ведущие своеобразную разведывательную и контрразведывательную деятельность: воздействие на свидетелей и следователей, установление коррумпированных связей с сотрудниками правоохранительных органов. Действуют они достаточно примитивно и грубо. Так, в апреле 2005 г. задержание трех цыганских девочек-наркоторговок закончилось нападением на оперативников башкирского наркоконтроля. В цыганских дворах к наркополицейским неоднократно подходили «вышибалы» с требованием освободить молодых наркоторговок. В итоге угрозы молодчиков переросли в нападение на двух сотрудников полиции, которые были вынуждены применить физическую силу и спецсредства. Как выяснилось в дальнейшем, оба парня оказались наркоманами со стажем.
Нередко наркоманы привлекаются для ведения наружного наблюдения посторонних лиц и автотранспорта в цыганских дворах. Оперативников наркополиции уже не удивляют факты наличия видеокамер наружного видеонаблюдения, обнаруженных при проведении обысков в квартирах цыганских наркодилеров. Сбыт наркотиков в цыганских дворах нередко осуществляется прямо из квартиры: через окно или через увеличенный в диаметре дверной глазок.
В Уфе наркобароны перевелись
В преступных цыганских группировках существует достаточно четкое разделение ролей. Как правило, преступные группы цыган создаются на национальной и родственной основе. Такая организация преступных групп затрудняет их оперативную разработку, предотвращает утечку информации об их деятельности, смягчает конфликты между цыганскими группами за рынок наркосбыта, дает возможность распределить роли таким образом, чтобы исключить привлечение основных участников группы к уголовной ответственности. В частности, к непосредственному сбыту наркотиков привлекаются многодетные и пожилые цыганки, а также малолетние дети, не достигшие возраста уголовной ответственности. Так, к любому зашедшему в уфимские цыганские дворы дети безбоязненно, совершенно открыто (и настойчиво!) предлагают наркотики.
Уфимские наркобароны, а точнее, наркобаронши (в Уфе наркобароны перевелись – наркомания среди цыганских мужчин также является большой проблемой для всей диаспоры), стоящие во главе цыганских кланов, формально вообще отчуждены от торговли наркотиками, определяют стратегию наркоторговли, являются основными держателями основных денежных средств. Огромные средства, полученные от наркоторговли, идут в основном на воспроизводство криминально-паразитического образа жизни цыганских общин: личное потребление, закупку новой партии наркотиков, приобретение предметов роскоши, строительство домов и т.п. Каждый уважающий себя цыган считает своим долгом иметь в своем распоряжении водителя с личным автотранспортом, который в любое время дня и ночи может вывезти его за пределы Башкортостана.
Часть денег цыганской диаспоры идет на оказание материальной помощи соседям-пенсионерам. Но отнюдь не из благотворительных побуждений. На самом деле данная категория лиц при случае всячески препятствуют проведению оперативных мероприятий, оказывают информационную помощь наркодельцам.
Вложений в легальную или даже нелегальную экономику цыганские общины, как правило, не производят. Считается, что преступная деятельность цыганских общин практически не соприкасается с деятельностью других устойчивых преступных формирований (рэкетирских банд, молодежных группировок, других преступных этнических наркогрупп). Это связано с тем, что цыганские общины нашли свою нишу в сфере криминальной деятельности (продажа низкосортного наркотика), которую ведут в местах своего проживания (непрестижные районы со слаборазвитой инфраструктурой). Однако для собственной безопасности представители цыганской диаспоры стараются поддерживать дружеские отношения с криминальными авторитетами и время от времени выплачивают денежные средства в «воровской общаг» преступных сообществ.
Криминальная деятельность цыганских общин способствует массовому вовлечению населения (в том числе самих цыган) в немедицинское потребление низкокачественных наркотиков, созданию в местах проживания цыган территориальных образований с социально-криминогенным пространством.
Таким образом, деятельность цыганских преступных наркогрупп представляет серьезную опасность для жителей нашей республики.
Суров закон, но…
Нельзя сегодня говорить о том, что правоохранительная система абсолютно беспомощна в деле противостояния наркоагрессии. Но в своей борьбе с этнической наркопреступностью правоохранительные органы встречают ряд серьезных препятствий. Российский суд, наверное, более чем советский, оправдывает название «самого гуманного суда в мире»: порядка более 70 процентов наркопреступников отправляются домой, получив в лучшем случае условный срок. Нередки случаи, когда уличенных с поличным наркоторговок, погубивших не одну человеческую судьбу, приговаривают к тюремному сроку с отсрочкой исполнения наказаний на несколько лет (!) по причине наличия у нее малолетних детей.
Зарубежный опыт
Если обратиться к зарубежному опыту борьбы с наркодилерами, то там с ними довольно жестко обходятся. Во многих странах, в Иране, Китае, Вьетнаме, даже в США есть смертная казнь за торговлю наркотиками.
Опыт регионов
Что же касается российского опыта решения вопроса с цыганским наркобизнесом, то он совершенно по-разному решается в различных регионах страны.
Средства массовой информации в Новосибирской области не так давно много писали о наркоагрессии со стороны цыганских организованных преступных группировок. В областном центре цыгане создали целые «укрепрайоны», в которых наркоманы беспрепятственно потребляли наркотики и нередко там же умирали. Местное население уже разочаровалось в силе закона и готово уже совершать суд Линча. Так, разгневанные безнаказанностью наркодельцов жители п. Пашино буквально силой выгнали из поселка несколько семейных кланов приезжих цыган-наркоторговцев.
Там же, в Новосибирской области цыганские бароны умудрились навести на себя «праведный» гнев местного криминалитета. Сын одного из новосибирских «авторитетов» подсел на иглу и умер от передозировки. После чего одновременно заполыхало сразу несколько цыганских домов. Поставленные перед жестким ультиматумом, цыганский табор за одни сутки был вынужден покинуть насиженные места.
Интересна ситуация, сложившаяся в Хабаровском крае, где пару лет назад началась кровавая межклановая усобица в среде цыганских ОПГ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Эта борьба, сопровождавшаяся пожарами в Цыганской слободке г.Хабаровска, закончилась массовым и скорейшим исходом одного из клана цыганской «мафии».
Для центральной России наиболее ярким примером является Тверская область, где осенью 2003 г. проживало 4 тысячи цыган и наблюдалось наиболее острая наркоситуация. В небольшом, но теперь уже знаменитом городе Кимры, например, в среднем за сутки реализовывалось до одного килограмма героина – а это 10 тысяч доз! На 58 тысяч жителей в городе было триста наркоторговцев. Сюда за наркотиками ежедневно приезжали из многих соседних городов.
Нишу торговцев смертоносным зельем заняли здесь лица цыганской национальности. В итоге этот город приобрел печальную славу «малой столицы наркобизнеса». Практически вся местная молодежь подсела на иглу, городское кладбище пополнялось 18-20-летними ребятами.
Однако и в этой, казалось бы, необратимой ситуации был найден выход. Создание наркоконтроля изменило ситуацию к лучшему. Наркополиция совместно с представителями других правоохранительных структур стали регулярно проводить рейды, в отношении цыган-наркоторговцев были возбуждены уголовные дела. В результате подобных активных мер был разрушен организованный наркобизнес в Кимрах, цыгане-наркодельцы были вынуждены покинуть пределы города.
Уфа – ситуация под контролем
Между тем следует признать, что и среди уфимцев нарастает все большее недовольство преступной деятельностью цыганских наркогруппировок. Жители Уфы все настойчивее требуют кардинального решения вопроса с цыганскими дворами. Однажды в редакцию раздался отчаянный звонок матери 27-летнего наркомана. Женщина в слезах рассказала о том, что их единственный сын, которому они с мужем купили квартиру в «цыганских дворах» (о чем очень потом пожалели), вместе со своей молодой женой пристрастился там к наркотикам. Семилетняя дочка постоянно спрашивает бабушку: «Что случилось с моим папой? Почему он так высох и стал таким желтым?». Парень стал агрессивным, мог по любому поводу избить мать или отца. Престарелые родители, страдающие серьезными онкозаболеваниями, вынуждены были продать все движимое имущество, чтобы оплатить лечение сына. Однако три попытки лечения не принесли успеха. Молодой человек даже от безысходности несколько раз пытался покончить жизнь самоубийством. Чудом родителям удавалось вовремя снять сына с петли. Убитая горем мать в отчаянии готова «своими руками» задушить цыган-наркоторговцев, беспрепятственно сбывающих наркотики в любое время суток. Очень не хотелось бы, чтобы в Уфе начались подобные столкновения.
Как заявил и.о. начальника Управления ФСКН России по Республике Башкортостан В.И. Кокин, наркоконтроль не собирается выпускать из-под контроля ситуацию в цыганских дворах. Безусловно, все правоохранительные органы на территории республики должны жестко пресекать противоправную деятельность этнических преступных группировок. Так, только за 8 месяцев 2005 года Управлением наркоконтроля по Республике Башкортостан к уголовной ответственности привлечено 12 лиц цыганской национальности. В настоящее время в Верховном суде Республики Башкортостан рассматривается дело о преступном сообществе, которое почти десять лет занималось незаконными приобретением, хранением, перевозкой из Оренбургской области в Башкирию и сбытом наркотических средств. Это редкий случай, когда на скамье подсудимых оказались все звенья широкой сети наркосбыта: организаторы, поставщики и сбытчики наркотиков. Среди подсудимых – и русские, и цыгане. Я уверен, что рано или поздно наркоторговцам, какой бы национальности они не были, придется переходить на легальные занятия и усвоить позитивные социальные нормы законопослушного цивилизованного общества.
К этому хотелось бы добавить, что для достижения этих целей кроме силовых мер со стороны государства крайне необходимо провести ряд общесоциальных мероприятий, направленных на адаптацию цыганских общин к изменяющимся социально-экономическим условиям жизнедеятельности и их включение в позитивную деятельность российского общества. Для этого потребуется усилия министерства образования и других министерств и ведомств Башкортостана.