Рекомендації №8 17 листопада 2011 року м. Обухів Про діяльність закладів культури області щодо

Вид материала

Документы

Содержание Київська обласна міжвідомча координаційно-методична рада з правової освіти населення відзначає наступне. 2. Управлінню культури і туризму Київської облдержадміністрації 3. Головному управлінню освіти і науки Київської облдержадміністрації Управлінню у справах сім'ї та молоді Київської облдержадміністрації, службі у справах дітей Київської облдержадміністрації з 5. Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Київській області 6. Головному управлінню юстиції у Київській області, обласній МКМР з правової освіти населення Керівникам відповідальних установ, членам обласної МКМР з правової освіти населення, головам районних (міських) МКМР з правової

Подобный материал:

• Про виставкову діяльність за 2008 рік, 84.4kb.
• Звіт про роботу відділу культури та туризму, 453.32kb.
• Врадіївська районна державна адміністрація миколаївської області розпорядження від, 214.91kb.
• Довідка про роботу дитячо-юнацьких спортивних шкіл освітньої галузі області, 161.52kb.
• «Про результати діяльності галузі охорони здоров’я області за І півріччя 2011 року», 1982.64kb.
• Затвердити План комплексних заходів з екологічної освіти І виховання та формування, 174.97kb.
• С. Г. Давтян листопада 2011 року, 186.05kb.
• Рекомендації щодо здійснення моніторингу ефективності діяльності загальноосвітніх навчальних, 442.73kb.
• Повідомлення про заснування громадської організації «прилуцький міський осередок чернігівського, 186.09kb.
• Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року №1205 «Про заходи щодо підготовки, 77.9kb.

УКРАЇНА


КИЇВСЬКА ОБЛАСНА МІЖВІДОМЧА КООРДИНАЦІЙНО-МЕТОДИЧНА РАДА З ПРАВОВОЇ ОСВІТИ НАСЕЛЕННЯ


04071, м. Київ, вул. Ярославська 5/2 тел. 462-50-22


РЕКОМЕНДАЦІЇ № 8


17 листопада 2011 року м. Обухів


Про діяльність закладів

культури області щодо

підвищення рівня правової

освіти та правової культури

різних верств населення


Заслухавши інформацію Подолянця Ігоря Івановича – в.о. начальника управління культури і туризму облдержадміністрації, Кобилінської Людмили Іванівни – директора Обухівської центральної районної бібліотеки,


Київська обласна міжвідомча координаційно-методична рада з правової освіти населення відзначає наступне.


Розбудова в Україні демократичної, правової держави ставить на перший план вирішення загальнонаціонального завдання — суттєвого підвищення рівня правової культури громадян, подолання явищ правового нігілізму, створення морально-правового клімату в суспільстві, який би гарантував особі реальну свободу поведінки людини в поєднанні з відповідальністю перед суспільством, забезпечував її права, соціальну захищеність, повагу її гідності. Необхідною умовою підвищення рівня правової культури суспільства є високий ступінь правової освіти та правової інформованості населення. Незнання громадянами, в першу чергу підростаючим поколінням, своїх прав і невиконання ними своїх обов’язків є суттєвою перешкодою на шляху проведення в країні демократичних перетворень.

Значна роль у цьому належить закладам культури, які здійснюють свою діяльність у рамках Національної та обласної програм правової освіти населення, що дозволяє організовувати цілеспрямовану роботу з правової освіти серед різних верств населення, профілактики правопорушень, формування здорового способу життя, забезпечення вільного і всебічного розвитку особистості.

Цю роботу здійснює досить розгалужена мережа різних установ і організацій культури: Будинки культури та клуби (829), бібліотеки (893), дитячі школи естетичного виховання (60), державні музеї (23), училище культури і мистецтв, курси пiдвищення квалiфiкацiї працiвникiв культури, центр народної творчості, центр охорони пам’яток історії, археології та мистецтва.

Правова освіта населення – один з пріоритетних напрямів роботи закладів культури області. Основними напрямами правоосвітньої та правиховної діяльності закладів культури є: підвищення рівня правової освіти різних верств населення; проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи; створення належних умов для набуття жителями області знань про свої права і обов’язки; забезпечення вільного доступу громадян до джерел правової інформації; пошук нових форм і методів правової освіти широких верств населення, співпраця з іншими установами та організаціями, засобами масової інформації щодо поширення правових знань серед населення.

Активними учасниками правоосвітньої роботи є бібліотечні та клубні заклади. Бібліотека сьогодні - це один із соціальних інститутів, метою якого є залучення особистості до активної участі в громадському житті через забезпечення вільного доступу до джерел правової інформації, широке інформування про правову політику держави і законодавство, розвиток правосвідомості і правової культури, у якому зацікавлене все суспільство. Центральні районні та міські бібліотеки виступають найбільшим конгломератом правової інформації, оперативним каналом правового інформування соціально активної частини населення.

В бібліотечних закладах створені всі умови для підвищення правових знань громадян та формування поведінки, яка б відповідала критеріям моральності і законності. Бібліотеки сприяють створенню системи інформаційного забезпечення усіх громадян, насамперед дітей і молоді. Читачами бібліотек є понад 600 тис. жителів області.

Одним із основних джерел задоволення інформаційних потреб користувачів у галузі права є періодичні видання, котрі допомагають зреагувати на зміни, що відбуваються в законодавстві. З огляду на це бібліотеки всіх рівнів проводять дослідження та вивчають попит користувачів на вітчизняну книжкову продукцію та періодичні видання, в тому числі і з питань права. Аналізуючи матеріали вивчення, можна зробити висновок, що за останні роки значно змінилися інформаційні запити користувачів публічних бібліотек з правознавства. Підвищився попит на видання, в яких публікувалися нові нормативно-правові акти, зокрема, стосовно укладання шлюбних контрактів, питань успадкування, пільг та соціального захисту населення. З'явилися й нові тематичні запити - з міжнародного права (конвенції та угоди).

Слід зазначити, що певне коло періодики, яке знаходиться у відкритому доступі, є традиційним і передплачується бібліотеками всіх рівнів. Це переважно офіційні видання, котрі містять законодавчі акти й офіційні матеріали, та науково-практичні, науково-виробничі часописи, що включають коментарі й роз'яснення до цих законодавчих актів, а також інформаційно-аналітичні видання. З метою забезпечення вільного доступу громадян до джерел правової інформації бібліотеки активно використовують такі періодичні видання як "Право України", "Урядовий кур’єр", "Голос України", "Відомості Верховної Ради України", "Офіційний вісник України", "Економіка. Фінанси, Право" та багато інших.

Крім періодичних видань з проблематики права, що видаються в Україні, документний потік із правознавства і юридичних наук в бібліотеках представлено різними типами правознавчої літератури - офіційними, громадсько-політичними, навчальними, науково-популярними, нормативно-виробничо-практичними, довідковими, енциклопедичними виданнями.

Звернення до нормативно-правових актів є найбільш надійним джерелом правової інформації. Якщо раніше до цих офіційних документів зверталися переважно юристи, керівники організацій і підприємств та особи, які займаються правозастосовчою діяльністю, то зараз спостерігається все більш зростаючий інтерес до них з боку пересічних громадян, що свідчить про формування правосвідомості в суспільстві.

Кожна книгозбірня має цілий арсенал довідкових видань, зокрема, нову юридичну енциклопедію України в 6-ти томах, зібрання законодавчих актів "Закони України", новоприйняті кодекси з різних галузей права з коментарями, юридичні словники, компакт-диски правової літератури, коментарі відомих спеціалістів-правознавців, численну кількість підручників, навчальних посібників тощо.

Так, великим попитом серед відвідувачів користується серія книг "Юридична абетка підприємця". Вона допомагає громадянам, котрі мають власний бізнес, вивчити свої права і обов’язки, свідомо застосовуючи на практиці норми чинних нормативно-правових актів. Настільними книгами для осіб, які ведуть власний бізнес стали видання серії: "Записник підприємця", "Підприємницька діяльність", "Підприємництво", які дають правові поради бізнесменам на кожен день, а саме, як протидіяти порушенням закону, а також захищати свої права.

Стали популярними в Богуславській бібліотечній системі книги, які видає Міжнародна благодійна організація "Український освітній центр ринкових реформ", зокрема: "Земельна реформа та земельні відносини в Україні", "Земельна реформа: питання і відповіді", "Оподаткування сільськогосподарської діяльності", "Сільськогосподарське дорадництво: запитання і відповіді" та багато інших стали відчутною підмогою у вирішенні спірних питань з врегулювання земельних та майнових відносин у новостворених аграрних формуваннях, юридичного обслуговування сільськогосподарських підприємств.

Зміни, що відбуваються в державі, швидке збільшення потоку інформації, розвиток засобів масової комунікації та швидке вторгнення нових інформаційних технологій в усі сфери життя, змінюють роль бібліотек в суспільстві, розширюють їхні можливості у наданні правової інформації.

Задовольнити зростаючі інформаційні потреби споживачів правової інформації спроможні інформаційні правові системи. Серед найвідоміших можна назвати «Ліга: Закон», «НАУ» (нормативні акти України), «Законодавство України».  Отже, унікальні властивості комп'ютерних технологій дозволяють здійснювати пошук документів набагато швидше і ефективніше. Тому управління культури і туризму серед пріоритетів визначило впровадження нових комп’ютерних технологій та створення Інтернет-центрів на базі бібліотек.

Протягом останніх років відбулись значні зрушення у забезпеченні громадян області достовірною, оперативною та повною інформацією шляхом використання інформаційних технологій. Це стало можливим завдяки придбанню в рамках обласної бібліотечної програми комплектів комп’ютерної техніки та відкриттю Інтернет-центрів на базі бібліотек. Інтернет-центри орієнтовані на обслуговування соціально незахищених та малозабезпечених верств населення, забезпечення пріоритетного інформаційно-бібліографічного обслуговування представників керівних органів місцевого самоврядування, лідерів громадських організацій, державних службовців за їх запитами. Парк комп’ютерної техніки нині нараховує 538 комплектів. Доступ до мережі Інтернет мають 2 обласні бібліотеки та 69 бібліотек області. В більшості центральних районних та міських бібліотек створено Інтернет-центри із загальною кількістю Інтернет-місць -274. Найбільше Інтернет-місць у м. Славутич – 51, м. Біла Церква – 37, Білоцерківський район – 19, Володарський – 15, Богуславський район – 13, Бородянський – 10. Проводиться робота щодо організації доступу до Інтернету в сільських бібліотеках-філіалах (Переяслав-Хмельницький, Білоцерківський, Володарський, Богуславський, Бородянський, Броварський, Таращанський, Києво-Святошинський райони). Дитячі бібліотеки Богуславського, Володарського, Макарівського, Переяслав-Хмельницького, Яготинського районів, міст Біла Церква, Славутич, Ірпінь теж мають доступ до Інтернету. Використання у роботі бібліотек новітніх технологій  дозволяє бібліотекам виконувати різноманітні інформаційні запити, надавати відповідні послуги всім зацікавленим структурам і користувачам, починаючи з робочих питань органів місцевої влади і закінчуючи побутовими турботами пересічних громадян.

Бібліотеки області беруть активну участь у конкурсах на отримання грантів з метою оснащення їх комп’ютерами, зокрема, у конкурсі "Організація нових бібліотечних послуг з використанням вільного доступу до Інтернету", організованого Радою Міжнародних досліджень та обмінів (IREX) в рамках програми "Бібліоміст".

Так, переможцями двох раундів цього конкурсу стали Володарська та Білоцерківська, Бородянська та Броварська районні централізовані бібліотечні системи, в результаті чого кожна бібліотечна система, тобто центральна районна бібліотека, районна дитяча бібліотека та 2-3 бібліотеки-філії, отримали по 15 комп’ютерів з підключенням до Інтернету, ліцензійне програмне забезпечення, обладнання для об’єднання комп’ютерів в мережу, 4 принтери/сканери. В цьому році управлінням культури і туризму проведено тренінги для бібліотечних працівників області з метою забезпечення подальшої участі бібліотек області у конкурсі програми «Бібліоміст» та отримання можливості оснащення бібліотек комп’ютерами та допоміжним обладнанням, щоб громадяни області мали кращий доступ до Інтернету.

Як зазначалось в рекомендаціях, ухвалених Всеукраїнською міжвідомчою координаційно-методичною радою з правової освіти населення у травні ц.р. : у бібліотеках України мають бути створені публічні центри та спеціальні інформаційні куточки, що міститимуть необхідну для населення правову інформацію, в тому числі регіонального значення.

Правильність таких рекомендацій уже підтверджена досвідом роботи з цього питання в бібліотеках області. Бібліотеки мають вже певні напрацювання в цьому напрямі, в більшості централізованих бібліотечних систем створені та продовжують розвиватися центри регіональної інформації, проводиться активна робота, спрямована на підвищення рівня поінформованості, правової культури населення з питань діяльності органів місцевого самоврядування Враховуючи загальнодоступність бібліотек, можливості її інформаційних ресурсів, кваліфікацію і досвід бібліотекарів в роботі з інформацією, можна вважати цілком природнім, що саме бібліотека бере на себе роль інформаційного посередника між органами місцевого самоврядування і населенням.

Центри систематично поповнюють свої ресурси, для ознайомлення населення із законами України та постановами уряду, розпорядженнями органів місцевої влади оформлені папки: "Влада інформує", "Держава і соціальний захист", "Законодавчі акти України" та ін. Тут надають також юридичні консультації з питань соціального та юридичного захисту. В цьому році надано 150 консультацій. До послуг населення – в Богуславській, Яготинській, Таращанській , Миронівській, Рокитнянській, Білоцерківській районній, міській та інших ЦБС - узагальнені матеріали про регіон, зокрема, стан економіки, екології, охорони здоров’я, освіти, культури, сільського господарства регіону, його історію, громадсько-політичне життя, соціальні проблеми та шляхи їх вирішення. Тут знайдуть необхідну інформацію пенсіонери, підприємці, робітники, молодь, безробітні.

Так, наприклад в Києво-Святошинській ЦБС великою популярністю у населення користуються папки-накопичувачі з відповідною інформацією по таким темам: Мій Києво-Святошинський район; Вишнівський літопис; Діловий потенціал району; Пенсійна реформа; Соціальне забезпечення населення; Запитуйте – відповідаємо; Наші славні земляки.

Оцінюючи важливість даної роботи, управління культури і туризму і надалі буде приділяти велику увагу питанням діяльності центрів регіональної інформації на базі центральних районних і міських бібліотек.

Заслуговує на увагу діяльність бібліотек Білоцерківської міської ЦБС з питань правового виховання. У бібліотеках створено інформаційне досьє міста, де можна знайти дані про правоохоронні органи, телефони керівників, адреси, прізвища відповідальних осіб. Регулярно спільними зусиллями проводяться заходи на теми: "Україна - демократична правова держава", "Вмійте захищати свої права", "Незнання законів не звільняє від відповідальності", "Конвенція ООН про права людини" та ін. Щомісяця у бібліотеці-філіалі № 8 поновлюються книжкові виставки "Держава. Право. Закон", "Вивчайте і поважайте закони України", "Азбука громадянина", "Нове в законодавстві України", "Закони твого життя" та озвучуються і транслюються голосними звуковими книжковими виставками на абонементі для привернення уваги читачів до книг, виставлених для ознайомлення. В цій бібліотеці постійно проводяться експрес-інформації по окремих статтях, огляди нових надходжень з питань правознавства, дні правової освіти, правові читання.

Проведенню інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань права серед населення області сприяють створені в більшості бібліотек куточки правознавця (понад 500), де збирається вся література, що стосується прав і свобод громадян та інших правових питань життєдіяльності населення. Так, у бібліотеках Кагарлицького району створено 12 куточків з правознавства : «Знання законів - знання прав», «Твої права, твої обов'язки», «Людина. Право. Суспільство», «Знаймо свої права», «Права і закони в твоєму житті», «Підліток і право» . У бібліотеках Білоцерківського району для користувачів відкрито 48 куточків правової інформації «Юридичний компас молоді», «Є права у кожного із нас», «Діти мають право»; у бібліотеках Володарського району – інформаційні куточки «Правовий всеобуч», «Держава. Право. Закон», «Орієнтир у правовому полі» та ін. Підвищенню правової освіти і культури громадян регіону допомагає і оформлений в Ірпінській центральній бібліотеці стенд „Запитуйте - відповідаємо”, на якому представлені матеріали за темами: „Пенсійне забезпечення”; „Податки та місцеві збори”; „Житлові субсидії”; „Пільги ветеранам війни, праці та учасникам бойових дій”; „Пільги жінкам, дітям та молодим сім’ям”; „Пільги чорнобильцям”; „Служба працевлаштування інформує, радить, пропонує”; „Діти війни”; „Для вас, підприємці”; „Молодь і закон”.

У більшості сільських бібліотеках така література представлена на книжкових виставках та тематичних поличках "Європейський вибір України: людина, право, суспільство", "Правова освіта молоді: закони України", "Діти і право", "Право у нашому житті", "Через правову освіту до правової держави", "Закони, за якими ми живемо", "Захищаємо свої права, пам’ятаємо про обов’язки", "Вивчайте і поважайте закони України", "Права та свободи громадян України" та ін.

Добре зарекомендували себе в справі формування правової культури та підвищення правової свідомості молоді клуби за інтересами по правовому вихованню, які діють при бібліотеках – "Феміда" (м. Славутич), "Феміда", "Орієнтир" (Богуславська ЦБС), "Правознавець", "Джерело", "Орієнтир" (Фастівська ЦБС), "Правознавець", "Юний правознавець", "Феміда" (Володарська ЦБС), "Меридіан” (Баришівська ЦБС), «Закон і право» (Києво-Святошинська ЦБС), "За здоровий спосіб життя" (Макарівська ЦБС), "Юний правознавець" (Ставищенська ЦБС), «Правові знання - молоді» (Білоцерківська районна ЦБС) та ін. На засіданнях цих клубів обговорюються різноманітні теми, запрошуються фахівці-юристи, лікарі, відбуваються бесіди, вікторини, конкурси, години інформації, години права, години цікавих повідомлень та ін.

Корисним є те, що члени клубів мають можливість отримати необхідну інформацію, підтримку від фахівців щодо вирішення проблем правового характеру, безпосередньо співставити одержані правові знання з конкретними формами поведінки, набути нові відомості з різних галузей права, проаналізувати конкретні правові ситуації та самостійно здійснити пошук шляхів їх вирішення. А також ці заняття допомагають підростаючому поколінню адаптуватися в оточуючому світі, запобігають антисоціальним проявам, сприяють профілактиці правопорушень.

Члени правового клубу «Феміда» м. Славутича взяли участь у засіданні Молодіжної ради «Майбутнє Славутича», де були розглянуті питання організації правоосвітньої та правової роботи серед дітей та молоді.

Активно працює у центральній бібліотеці для дітей м.Біла Церква лекторій «Підліток і закон», а на базі бібліотеки №8 працює юридичний консультаційний центр. Заслуговує на увагу діяльність правового лекторію «Знати, щоб жити» (Києво-Святошинська ЦБС), консультаційного пункту та правознавчого лекторію (Миронівська ЦБС) та ін. При Володарській центральній районній бібліотеці організовано постійнодіючу інформаційно-правову службу “Відверта розмова”, куди входять рубрики: “ Я і мої права”, “Центри соціальних служб для молоді”, “Інформаційний мінімум для школярів: шкідливі звички”. Проводяться бесіди, огляди літератури “Підліток ХХІ століття“, правові години “З дитинства знай свої права“, “Є право - значить є надія“, перегляди літератури для викладачів та батьків “Виховуймо громадянина” , організовуються книжкові виставки “Молодь обирає майбутнє “, ”З сім’ї, з родини росте дитина“, біля яких проводяться бесіди та огляди літератури. Для працівників сільських бібліотек було проведено інформаційну сторінку та огляд літератури “Дитячий фонд ООН ЮНІСЕФ”. Всього в рамках засідань клубів за інтересами та лекторіїв проведено 390 заходів, в яких взяли участь понад 2000 осіб.

Сьогодні очевидним є те, що забезпечення високого рівня правової культури населення області можливе тільки завдяки тісній співпраці закладів культури з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронними органами, освітніми установами та закладами охорони здоров’я, громадськими організаціями, видавництвами, засобами масової інформації. Результатом такої співпраці є проведення значної кількості правоосвітніх заходів, зокрема, диспутів, вечорів запитань і відповідей, тематичних годин, днів інформацій тощо.

Так, Обухівська центральна районна бібліотека тісно співпрацює з працівниками відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, які забезпечують правовий куточок бібліотеки своїми різноманітними “Пам’ятками” на актуальні соціальні теми та журналом “Права дітей”.

Правопросвітницька робота Володарської центральної районної бібліотеки завдяки співпраці з районним управлінням юстиції отримала новий імпульс. З метою ознайомлення населення з нормами чинного законодавства, популяризації правових знань, виховання підростаючого покоління в дусі поваги до Конституції та законів України, підвищення рівня їхньої правової культури та правової свідомості, укладено Угоду про співробітництво з Володарським районним управлінням юстиції. Сторони домовились щодо обміну наявної у їхньому розпорядженні інформації з аспектів взаємного інтересу та організовувати і здійснювати заходи, спрямовані на роз’яснення населенню району вимог діючого законодавства.

Одним з основних напрямів роботи Броварської центральної районної, бібліотек та сільських бібліотек району є розширення зв’язків і співробітництва з державними і громадськими установами та організаціями (селищними та сільськими радами, Броварським міськрайонним управлінням юстиції, службою у справах неповнолітніх при РДА, редакціями газет “ Нове життя ”, “ 7 днів ”; реабілітаційним центром “ Перемога ”, з освітніми закладами (Броварською поліцейсько-фінансовою правовою академією, загальноосвітніми школами), з культурно-просвітницькими закладами та громадськими організаціями (науково-просвітницьким центром “Українознавство”, правлінням товариства “Знання ” України, літературно-мистецькою асоціацією “ Пролісок ”, літературним об’єднанням “ Криниця”).

Бібліотеки постійно шукають нові форми і методи роботи з читачами з питань правової освіти, активно використовуючи такі форми роботи як Дні, Тижні правових знань, зустрічі «за круглим столом», Дні інформування, години цікавих повідомлень, конкурси, вікторини тощо.

Правовиховна та правоосвітня діяльність бібліотек, що обслуговують дітей та юнацтво, базується на  різноплановому підході,  популяризації правової літератури та різноманітності її форм, виваженому поєднанні індивідуальної роботи, наочної популяризації книг і творчих акцій правової тематики, а також передбачає обов’язкову співпрацю з  правоохоронними органами. Підбір літератури і форм роботи з нею відбувається з врахуванням інтересів читачів різних вікових груп, кожна з яких має свої мотиви звернення до книги правової тематики.

Комплекс заходів по правовому вихованню у бібліотеках був спрямований на читачів-дітей та підлітків, зокрема, на такі теми: "На захист прав дітей", "Чиї ви "діти вулиці", "У суспільстві не повинно бути чужих дітей", " Дітям про їхні права","Правила і закони в твоєму житті", "Кожна дитина має право","Свої права ти добре знай, їх шануй і захищай", "Діти - батьки - сім`я", "Як не стати жертвою злочину", "Дитина хоче і має бути щасливою", "Ти - особистість, ти – громадянин", "Право та обов`язок – нероздільні" та ін.

Окрему увагу бібліотеки приділяють роботі з такими групами користувачів , як “важкі підлітки, діти із “груп ризику”,  співпрацюють з батьками юних читачів та керівниками дитячого читання, здійснюють  інформаційне обслуговування дорослих, причетних до правового виховання дітей.

Важливим  завданням бібліотеки є допомога дошкільнятам та молодшим школярам  у вивченні правил дорожнього руху. Предметом діалогу з молодшими читачами стали книги, з яких діти дізнаються про світлофор, дорожні знаки, безпечну поведінку  на вулиці , правила їзди на велосипеді і в громадському транспорті. З цією метою проводилися бесіди з елементами гри «Моя безпека від А до Я», «Правила поведінки на водоймищах», «Чи можна бавитись з вогнем?», «Будь уважним», «Безпека руху на дорозі», вікторини «Як поводитись на вулиці», «Увага  – перехрестя!», «Екзаменує Світлофор», рольові ігри «Школа дорожніх наук». Під час заходів діти розігрували різні дорожні ситуації на дитячих майданчиках.

Оскільки, уже тривалий час у центрі уваги міжнародної спільноти перебуває проблема правового захисту сім'ї і дитинства, а найважливіший міжнародно-правовий акт у цій галузі – Конвенція про права дитини визначає, що дитина має бути повністю підготовлена до самостійного життя в суспільстві та вихована в дусі ідеалів ООН, і, особливо, в мирі, гідності, терпимості, свободі, рівності та солідарності, то і основними темами масових заходів більшості бібліотек району були присвячені захисту дітей. Вже стало традицією в День захисту дітей щороку організувати конкурси малюнків, вікторини "Я і мої права", "Ми вільні діти вільної України", які проводяться разом з службами сім'ї і молоді, дитячими будинками творчості, школами та будинками культури. Так, з нагоди Міжнародного дня захисту дітей бібліотеками було проведено ряд заходів, зокрема, літературно-музичне свято «Ми хочемо, щоб сонце не згасло, щоб діти жили на землі», конкурс дитячого малюнку «Символи моєї держави» (Баришівський район), «З дитинства знай свої права» (Бородянський район), літературний ранок «Світ дитинства» (Миронівський район), конкурс-вікторина «Що ти знаєш про Україну» (Обухівський район), літературно-музична композиція «Хай сонцю і квітам всміхаються діти» (Яготинський район), свято «Ми твої квіти, ми України надія одна» (Богуславський район), «Чудова пора дитинства» (Володарський район), свято «Як весело в краю дитинства жити», конкурс «Світ очима дітей» (м.Біла Церква), «Вони майбутнє України» (Іванківський район), свято «Маленька країна, країна дитинства, де сонечко світить і казка живе», бесіда-гра «Я маю права» (обласна бібліотека для дітей) та ін., під час яких приділялась увага ознайомленню маленьких громадян України з правами та обов'язками, основними положеннями "Конвенції про права дитини» та ін.

В умовах становлення суверенної правової держави виключно важливого значення набуває процес виховання у молоді правової культури. Необхідність організації правового виховання серед української молоді зумовлена наступними чинниками:

• розбудова правової держави немислима без відповідного рівня правової культури її громадян;
  
• в сучасних умовах важливо подолати правовий нігілізм та правову неграмотність населення країни;
  
• однією з причин поширення злочинності серед неповнолітніх, омолодження дитячої злочинності є правова необізнаність дітей та підлітків.
  

Тому в закладах культури проведено комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня правової культури, поширення знань про права і свободи людини і громадянина та набуття навичок їх застосування, зокрема, бесіди, виховні години, уроки права, конкурси, вікторини на теми: «Право і молода сім’я», «Правомірна поведінка і правопорушення», «Алкоголізм, наркоманія і правопорушення», «Кримінально - адміністративна відповідальність неповнолітніх», «Знаємо та реалізуємо свої права», «Собою керувати вмій», «Твої права, обов'язки, відповідальність», «Закон і молодь», «Жити за законами держави», «Я і мої права» та ін.

Сьогодні в молодіжному середовищі виникає величезний практичний інтерес до права і правових інститутів, змінюється ставлення до права як механізму безконфліктної реалізації своїх інтересів у сучасному світі, право набуває конкретні риси і значення для кожного.

Важливим компонентом правослухняної особи є її правомірна поведінка, формуванню якої сприяє проведення бібліотеками спільно з службами у справах дітей райдержадміністрацій, міськвиконкомів, відділами у справах сім'ї та молоді, закладами освіти, центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді комплексу заходів, спрямованих на профілактику негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі, пропаганду здорового способу життя: «Цінуй своє життя», «Прояви турботу та обачливість», «Бути здоровими - це наш обов'язок», «Молодь проти наркотиків», «Молодь за здоровий спосіб життя», «Абетка моральності», «За крок до  біди», «Вчинки та наслідки» тощо.

З успіхом пройшли для молоді правознавчі години, години права : "Молоді про державу, право, законодавство", "Право на молодість: проблеми молодіжного законодавства", "Молодь обирає здоров'я", "Право бути собою", "Закони твого життя" та ін.

З нагоди Дня молоді бібліотеки проводили відповідну роботу, зокрема, організовано книжкові виставки «Молодіжне законодавство України», «Право на любов і розуміння», «На сторожі прав і свобод громадян», проводились бесіди, тематичні години, Дні інформації, уроки правознавства «Жити за законами держави», «Правову культуру – молоді», "Молодь обирає здоров'я", "Вмійте захищати свої права", "Вивчайте і поважайте закони України", «Сучасна молодь – портрет без прикрас», «Жити за законами держави» та ін.

Постійними стали заходи до чергових річниць прийняття Конституції України із розміщенням тематичних виставок літератури з правознавства на тему «Ми - українці», «Із історії української Конституції», «Держава. Молодь. Закон». Це - уроки громадянського виховання «Конституційні обов'язки громадян України», «Виховання правової культури - шлях до правової держави», конституційні читання, диспути, лекторії, правові навчання "Вибори і закон", "Молодь і право", "Демократія в дії", "Ми - громадяни", уроки права «Конституція - паспорт держави», «Чи знаєш ти свої права?» і т.д. З нагоди 15-ї річниці Конституції України у бібліотеках області проведено бесіди, інформаційні години «Його величність закон», «Конституція - гарант розвитку держави», уроки державності, уроки права «Конституція, державність, стабільність», «Конституція - запорука злагоди і порозуміння».

З метою роз’яснення ідейного змісту державних символів  України  і історії їх створення для читачів-дітей в бібліотеках проводились  літературні ранки, вікторини :  «Шляхами мальовничої країни»,  «Державні символи України», «Що знаємо ми  про прапор наш і герб?», «Символіка  моєї держави» , «Державотворення в Україні» , «Моя країна – Україна!».

Заклади культури області приділяють велику увагу ознайомленню населення області з виборчим законодавством та правами виборців. Традиційно напередодні виборів у бібліотеках оформлені книжкові виставки та тематичні викладки літератури "Україна перед виборами", "Ідемо до виборів", "Знайомтесь: виборче законодавство”, ”Права виборця”, „Читай. Думай. Обирай” "Наш вибір - наше майбутнє", "Абетка молодого виборця" та ін.

Стало доброю традицією проведення напередодні Дня юриста в закладах культури заходів з метою поширення знань про державу і право, забезпечення інформування громадян про правову політику держави, стан законності і правопорядку, забезпечення конституційних прав і свобод громадян України. В бібліотеках оформлені книжкові виставки та тематичні викладки літератури "Захищаємо свої права, пам’ятаємо про обов’язки", "Вивчайте і поважайте закони України", ”Права та свободи громадян України”, „Юридичний компас молоді”, "Молодь і закон", „Знай і поважай свої права”, проведено бесіди, Дні інформації, тематичні години "Україна – демократична правова держава", "Вмійте захищати свої права", "Незнання законів не звільняє від відповідальності" та ін.

Традиційним в рамках Всеукраїнського тижня права стало проведення у закладах культури заходів інформаційного, освітнього та виховного характеру, що спрямовані на підвищення рівня правової культури, поширення знань про права та свободи людини і громадянина, набуття навичок в їх застосуванні.

Серед головних заходів, які відбуваються в бібліотеках в рамках Всеукраїнського тижня права, стали зустрічі за круглим столом, диспути, години спілкування, правознавчі лекторії, правові всеобучі, вечори запитань і відповідей за участю представників органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, юристів "Права і закони в твоєму житті", "Я пізнаю закон"," "Закон і ми", "Що важливіше: ким бути або яким бути", "Ступінь свободи і міра відповідальності", "Права. Обов’язки. Закон" та ін.

Також в рамках Тижня в бібліотеках області проходить «День відкритих дверей» за участю молодих юристів, які надають безкоштовну юридичну допомогу та консультації всім бажаючим, а бібліотекарі знайомлять з виданнями правового спрямування.

Працівники бібліотек повинні бути у постійному пошуку нових форм і методів роботи на допомогу правовій освіті підростаючого покоління. Створюючи і розвиваючи єдиний інформаційний простір для навчання і отримання практичних навиків правової освіти і виховання молоді, вони насправді сприяють підвищенню рівня правової і правозахисної культури та виробленню активної громадянської позиції.

Багатогранність своєї роботи з правової тематики бібліотеки активно відображають на сторінках преси, по радіо, телебаченню. Активно працюють в цьому напрямі Рокитнянська, Миронівська, Яготинська, Богуславська, Іванківська, Вишгородська районні, Ірпінська, Славутицька, Білоцерківська міські ЦБС. Так, по регіональному телеканалі «Грант» (смт Ставище) в передачі «Світогляд» висвітлюються питання по правовій освіті населення. Зокрема, проведено передачі на теми: «Основний закон України», «Великий день Злуки», «Два кольори єдиної держави» та ін.

Про надходження новинок з правознавства готуються статті у місцевій пресі, повідомляється по місцевому радіомовленню. Бібліотечні працівники Богуславської ЦБС активно використовують для висвітлення своєї роботи газету "Вісті Богуславщини", ТРК "Богуслав" та місцеве радіомовлення, Володарської ЦБС - газету "Голос Володарщини" та місцеве ТРК "Грант", Миронівської ЦБС - газету "Миронівський край" та телерадіостудію "Миронівка", Броварської ЦБС - газети "Нове життя", "Обрії Батьківщини", "Броварський кур’єр") та ін. Роботу бібліотекарів м. Біла Церква, в тому числі і з правової освіти, можна побачити на сторінках місцевих газет "Бібліосвіт", "Замкова гора", "Громадська думка", "Новини Київщини", "Тема", "Новини Надросся", "Юр’ївська земля", в інформаційних програмах телестудій "Бест", "Крокус".

Комунальне підприємство «Київоблкіно» сьогодні є єдиним підприємством в області, яке здійснює кінопостачання кіномережі, організовує і забезпечує кінообслуговування населення області, особливо у невеликих містах. На даний час підприємство забезпечує прокатом кінофільмів кінотеатри в мм. Васильків, Обухів, Боярка, Баришівка, Березань, Вишгород. З метою виховання дітей та молоді особлива увага приділяється демонстрації кінострічок культурно-історичної тематики та фільмів соціального спрямування про болючі проблеми сьогодення – наркоманію, тютюнопаління, СНІД тощо. Фільми зазначеної тематики є в достатній кількості у фільмофонді «Київоблкіно» і періодично демонструються в кінотеатрах області. У січні-вересні ц.р. в кінотеатрах області демонструвалися такі науково-популярні фільми: «СНІД: тінь над планетою», «СНІД: криве дзеркало», «СНІД. Твоя проблема», «СНІД: доля мільйонів під загрозою», «Наркоманія: в полоні безумства», «Наркоманія: під небом блакитним», «Наркоманія: Сповідь. Хроніка відчуження», «Паління наносить удар у відповідь» та ін., які переглянули понад 1350 жителів області. Фільми воєнної тематики «Перемогти, щоб жити», «Натомлені сонцем-2. Предстояння», «Одна війна», «Зірка» переглянули понад 700 жителів області.

Велику увагу приділяє управління культури і туризму підвищенню правової обізнаності працівників культури. Юридичним всеобучем охоплений весь керівний склад закладів культури області. Навчання для працівників культури проводиться в Академії керівних кадрів культури і мистецтв, на обласних курсах підвищення кваліфікації, із застосуванням новітніх форм та технологій навчання.

На обласних курсах підвищення кваліфікації читається курс лекцій для фахівців закладів культури та початкових спеціалізованих навчальних закладів щодо роз’яснення чинного законодавства. До занять залучаються вчені, провідні фахівці в галузі права, працівники управлінь юстиції. Заняття на обласних курсах підвищення кваліфікації у ц.р. пройшли працівники культури Білоцерківського, Вишгородського, Ставищенського, Володарського, Бородянського районів та міст Буча, Березань (всього 750 осіб).

Заклади культури проводять семінари, практикуми для працівників культури з питань організації правовиховної та правоосвітньої роботи. Київською обласною бібліотекою для юнацтва року проведено обласний семінар-практикум "На шляху до громадянської зрілості: основні напрями та форми морального та правового виховання молоді у бібліотеках області" за участю працівників бібліотек області, що обслуговують юнацтво.

Білоцерківською центральною районною бібліотекою проведено районний семінар «Роль бібліотеки у формуванні громадянської позиції, національної свідомості, патріотизму». Директори централізованих бібліотечних систем області 12-13 квітня 2011 року взяли участь у V Всеукраїнській науково-практичній конференції „Бібліотека і книга в контексті часу”, яка проходила на тему: „Бібліотека і право” у Національній парламентській бібліотеці України.

Заклади культури активно вивчають та поширюють позитивний досвід організації та проведення правовиховної та правоосвітньої роботи, зокрема, під час семінарів, практикумів, виїздів в бібліотеки з метою надання практичної і методичної допомоги. Київською обласною бібліотекою підготовлено до друку методико-бібліографічні матеріали з питань морально-правового виховання «Бібліотека і правова освіта: час нових підходів. Досвід правовиховної та правоосвітньої роботи бібліотек області знайшов відображення у підготовленому обласною бібліотекою для юнацтва збірнику методичних матеріалів «Захищаємо свої права, пам’ятаємо про обов’язки».

Підсумовуючи, можна зробити висновок, що робота з правового інформування населення є тим ланцюжком, який врешті-решт зумовлює розвиток правової культури всього суспільства. До неї належить не тільки знання права, але й ставлення кожного громадянина до правових цінностей -законності, правопорядку, механізму державно-правового управління. І заклади культури, поряд з іншими соціальними інститутами права, освіти, своїми специфічними засобами ефективно здійснюють правове інформування населення, сприяють підвищенню його правової свідомості і правової культури.


Враховуючи вищенаведене, Київською обласною МКМР з правової освіти населення р е к о м е н д о в а н о :


1. Членам МКМР з правової освіти населення, головам районних, міських МКМР з правової освіти населення:


1.1. Забезпечити неухильне виконання заходів, передбачених Програмою правової освіти населення на 2011-2014 роки, та рекомендацій Всеукраїнської міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення від 20.05.2011 (м. Кіровоград).

1.2. Сприяти розширенню мережі правових громадських приймалень шляхом їх створення та забезпечення роботи при центральних районних, міських та сільських бібліотеках, практикуючи надання безоплатної правової допомоги малозабезпеченим верствам .

1.3. Продовжити практику проведення виїздів консультативного центру правової освіти населення з метою надання безкоштовної правової допомоги громадянам, які проживають у віддалених районах (містах) області, зокрема з питань застосування земельного законодавства, пенсійного забезпечення, соціального захисту тощо.


2. Управлінню культури і туризму Київської облдержадміністрації:


2.1.Вжити заходів щодо створення та подальшого розвитку Інтернет - центрів та куточків регіональної інформації з метою підвищення рівня поінформованості населення області.

2.2. Забезпечити організацію куточків правознавства, оформлення в бібліотеках книжкових виставок, тематичних полиць з метою популяризації літератури правової тематики, популяризації Інтернет - центрів.

2.3. Систематично організовувати в закладах культури заходи інформаційного, освітнього та виховного характеру (бесіди, виховні години, уроки права, конкурси, вікторини тощо), що спрямовані на підвищення рівня правової культури, поширення знань про права і свободи людини і громадянина та набуття навичок їх заcтосування.

2.4. Забезпечити проведення бібліотеками спільно з службами у справах дітей райдержадміністрацій, міськвиконкомів, відділами у справах сім'ї та молоді, закладами освіти, центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді комплексу заходів, спрямованих на профілактику негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі, пропаганду здорового способу життя.

2.5. Сприяти підвищенню правової освіти та формуванню правової культури населення в бібліотеках та клубних закладах області шляхом активізації роботи лекторіїв, правових клубів, клубів за інтересами.

2.6. Вивчати та поширювати позитивний досвід організації та проведення правовиховної та правоосвітньої роботи закладами культури області.

2.7. Забезпечити проведення заходів з підвищення кваліфікації клубних та бібліотечних працівників з актуальних питань застосування чинного законодавства за участю представників правоохоронних органів, суддів, органів юстиції.

2.8. Вивчити можливість щодо покращення забезпечення бібліотек юридичною літературою та спільно з членами обласної МКМР та представниками правоохоронних органів систематично здійснювати оновлення бібліотечних фондів з урахуванням змін у законодавстві з метою забезпечення вільного доступу громадян області до джерел правової інформації.

2.9. Сприяти задоволенню зростаючих інформаційних потреб споживачів правової інформації шляхом використання в бібліотеках новітніх комп’ютерних технологій.

2.10. Сприяти участі бібліотек у конкурсі "Організація нових бібліотечних послуг з використанням вільного доступу до Інтернету", організованого Радою Міжнародних досліджень та обмінів (IREX) в рамках програми "Бібліоміст".

2.11. Проводити тижні і декади показу кінофільмів за морально-правовою тематикою, забезпечити створення циклу постійних радіо- і телепередач з метою популяризації літератури правової тематики.

  3. Головному управлінню освіти і науки Київської облдержадміністрації:

3.1. Активізувати правовиховну та правоосвітню роботу, продовжити практику проведення Днів, Тижнів, Декад, Місячників правових знань, олімпіад, конкурсів, вікторин на краще володіння правовими знаннями серед учнів і молоді та з метою профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі із залученням представників правоохоронних органів, органів юстиції та судів, закладів охорони здоров'я та закладів культури.

3.2. Систематично здійснювати проведення правовиховної та правороз'яснювальної роботи серед неповнолітніх у школах-інтернатах,, виховних закладах, притулках для дітей-сиріт, в центрах соціальної реабілітації неповнолітніх.

3.3. Сприяти розширенню практики залучення студентів-юристів до проведення правовиховної роботи з неповнолітніми на базі бібліотечних закладів.


 4 . Управлінню у справах сім'ї та молоді Київської облдержадміністрації, службі у справах дітей Київської облдержадміністрації забезпечувати спільно з закладами культури широку інформаційну та правоосвітню роботу, спрямовану на підвищення правової культури неповнолітніх та молоді, засвоєння правил поведінки в екстремальних ситуаціях, формування в них уявлення про правоохоронні органи як інститут, який стоїть на захисті прав і свобод громадян.

5. Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Київській області:


5.1. Продовжити профілактичну правовиховну та правоосвітню роботу щодо попередження правопорушень, особливу увагу приділяти роботі з дітьми малозабезпечених, неблагополучних сімей, дітьми-сиротами та підлітками, схильними до скоєння правопорушень.

5.2. Спільно з головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації, Головним управлінням юстиції у Київській області активізувати проведення конференцій, семінарів, інших заходів з метою профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі.

5.3. Посилити контроль за діяльністю закладів культури та розважальних закладів у нічний та вечірній час з метою недопущення скоєння правопорушень неповнолітніми.


6. Головному управлінню юстиції у Київській області, обласній МКМР з правової освіти населення:


6.1. Забезпечити проведення Акції «Управління юстиції – бібліотекам», розробивши методичні добірки і посібники та надавши їх бібліотекам області.

6.2. Проводити спільно з закладами культури правоосвітні заходи з метою поширення серед населення знань про право і державу, інформування громадян про правову політику держави, забезпечення прав і свобод людини.

6.3. Продовжувати впровадження новітніх форм і методів надання безоплатної правової допомоги , в тому числі і на базі бібліотек області.

 6.4. Організовувати видання та забезпечувати розповсюдження серед бібліотек правових посібників з питань захисту прав і свобод дітей та молоді, кримінальну відповідальність за скоєння злочинів, негативні явища та їх вплив на здоров'я людей, запобіганню інфекційним захворюванням тощо.

6.5. Забезпечити проведення правових навчань (лекцій, семінарів, тренінгів тощо) для населення області на базі центральних районних, міських, селищних та сільських бібліотек.

6.6. Сприяти участі працівників Головного управління юстиції у Київській області, територіальних управлінь юстиції в заходах з підвищення кваліфікації працівників культури.

6.7. Систематично проводити експрес – опитування з метою з’ясування ставлення молоді до актуальних правових питань та рівня обізнаності з питань держави і права.

7. Відповідальному секретарю Київської обласної МКМР з правової освіти населення довести до відома членів обласної МКМР з правової освіти населення, районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції зміст цих Рекомендацій та інформувати голову обласної МКМР про стан виконання Рекомендацій.

8. Управлінню інформації та зв’язків з громадськістю спільно з управлінням культури і туризму Київської облдержадміністрації висвітлити ці Рекомендації та проведену роботу бібліотеками області з питань правової освіти населення на сайті облдержадміністрації та у засобах масової інформації.

9. Керівникам відповідальних установ, членам обласної МКМР з правової освіти населення, головам районних (міських) МКМР з правової освіти населення інформувати про хід реалізації цих Рекомендацій відповідального секретаря Київської обласної МКМР з правової освіти населення щоквартально у термін до 5 числа місяця, наступного за звітним.

10. Контроль за виконанням Рекомендацій покласти на члена обласної МКМР з правової освіти населення – першого заступника начальника Головного управління юстиції у Київській області Красавіну Т.М.


Голова ради –

перший заступник голови

Київської обласної

державної адміністрації Я.М. Москаленко