Про затвердження регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації

Вид материалаДокументы

Содержание


Паспорт регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік
4. Співрозробники програми
6. Учасники програми
Регіональна програма
1.1. Загальні положення.
1.2. Сучасний стан розвитку інформаційного простору в регіоні.
2.1. Мета програми.
2.2. Основні завдання.
2.3. Організаційні заходи.
2.4. Очікувані результати.
2.5. Механізм реалізації програми.
Розділ 3. Ресурсне забезпечення реалізації регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації
Подобный материал:

ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА

__ сесія VI скликання


ПРОЕКТ РІШЕННЯ


Про затвердження регіональної програми

підтримки місцевих засобів масової інформації


Відповідно до рішення Львівської обласної ради від 05.01.2012 р. № 360 "Про обласний бюджет Львівської області на 2012 рік", керуючись п.16 ч.1 ст.43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", враховуючи висновки постійних комісій з питань культури, історико-культурної спадщини, духовного відродження та засобів масової інформації і з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та комунального майна, Львівська обласна рада


ВИРІШИЛА:


1. Затвердити регіональну програму підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань культури, історико-культурної спадщини, духовного відродження та засобів масової інформації (О.Шейка).


Голова обласної ради Олег ПАНЬКЕВИЧ


ЗМІСТ



Розділ






Зміст




Паспорт регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік

1.

Розвиток інформаційного простору Львівщини

1.1.

Загальні положення

1.2.

Сучасний стан розвитку інформаційного простору в регіоні

2.

Основні положення регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік

2.1.

Мета програми

2.2.

Основні завдання

2.3.

Організаційні заходи

2.4

Очікувані результати

2.5.

Механізм реалізації програми

3.

Ресурсне забезпечення реалізації регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік



Паспорт регіональної програми

підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік


1. Ініціатор розроблення програми: Львівська обласна рада.


2. Дата, номер і назва документа про затвердження програми: рішення сесії Львівської обласної ради № __ від ____.


3. Розробник програми: Головне управління з питань внутрішньої політики, преси та інформації Львівської обласної державної адміністрації.


4. Співрозробники програми: Львівська обласна організація Національної спілки журналістів України.


5. Відповідальний виконавець програми: Головне управління з питань внутрішньої політики, преси та інформації Львівської обласної державної адміністрації.


6. Учасники програми: Львівська обласна організація Національної спілки журналістів України, редакції комунальних газет, періодичні видання.


7. Термін реалізації програми: 2012р.


8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми: місцевий бюджет Львівської обласної ради.


9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього: на 2012 рік - 600 тис. грн.


РЕГІОНАЛЬНА ПРОГРАМА

підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік


Програма підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік підготовлена відповідно до:

Закону України "Про основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки";

Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні";

Указу Президента України “Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в Україні” від 8.12.2000 р. № 1323;

Указу Президента України “Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади” від 1.08.2002 р. № 683;

та з метою розвитку громадянського та інформаційного суспільства, підтримки свободи слова, належного висвітлення ініціатив територіальних громад області на сторінках регіональних друкованих видань, створення належних фінансових умов для діяльності редакцій регіональних комунальних газет Львівської області.


Розділ 1. Розвиток інформаційного простору Львівщини.


1.1. Загальні положення.

Розбудова системи державного устрою України, повноцінної системи державної влади та місцевого самоврядування створюють відповідні умови для розвитку інформаційного простору. В умовах глобалізації та сучасної суспільно-політичної ситуації в Україні важливу роль у донесенні об’єктивної інформації до громадян відіграють місцеві регіональні засоби масової інформації, які за своєю суттю найбільше уваги приділяють локальним справам у місцевих територіальних громадах та є найбільш наближеними до мешканців.

Передумовою вирішення проблем розвитку інформаційного простору є напрацювання та реалізація регіональних програм відповідно до законодавства України. Оскільки редакції місцевих газет позбавлені належного фінансування внаслідок відсутності відповідних коштів у місцевих рад-засновників цих ЗМІ, не отримують додаткових позабюджетних джерел фінансування (реклама, дотації засновників, інвесторів тощо) виникає загроза їх узалежнення від політично-корпоративних утворень, знищення місцевої преси як такої. Внаслідок цього серйозною стає проблема комунікації громадян з органами влади та депутатами усіх рівнів.

Метою регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік є створення сприятливих та змагальних умов для покращення розвитку газет, співзасновниками яких є органи місцевого самоврядування.

Суб’єктами регіональної програми виступають редакції районних та міських комунальних засобів масової інформації, які своєю активною діяльністю, інноваційними підходами, принциповою журналістською позицією впливають на процес розвитку відкритого інформаційного простору в регіоні та сприяють становленню засад громадянського суспільства.


1.2. Сучасний стан розвитку інформаційного простору в регіоні.


Найважливішими чинниками, що засвідчують інтелектуальну зрілість того чи іншого регіону країни, є інформаційний потенціал, стан розвитку новітніх засобів масової інформації.

Інформаційний простір області багатий на різноманіття газет і журналів та насичений тематично. В області стабільно виходять майже двісті газет із загальнодержавною, регіональною та місцевою сферами розповсюдження загальним тиражем майже два мільйони примірників.

Серед друкованих засобів масової інформації Львівщини помітний вплив на читачів мають місцеві видання. Тому серед місцевого населення області популярністю традиційно користуються міські та районні газети.

Станом на 01.01.2012 року на Львівщині зареєстровано 572 друкованих періодичних видань з місцевою сферою розповсюдження та 42 видання, засновниками яких є органи державної влади і місцевого самоврядування. Багато з них створили власні веб-сторінки.


Розділ 2. Основні положення регіональної програми

підтримки місцевих засобів масової інформації на 2012 рік.


2.1. Мета програми.


Реалізація програми дасть змогу досягнути наступних цілей:

- залучення до конкурсу та покращення матеріально-технічного стану щонайменше 24 районних та міських газет області;

- створення змагальності та конкурентних умов для поліпшення якісного змісту регіональних ЗМІ;

- створення та оновлення 6 веб-сайтів районних та міських газет;

- збільшення удвічі комп’ютерного забезпечення мінімум 7 редакцій районних та міських газет;

- оновлення на 50 % матеріально-технічного (комп’ютерного) забезпечення щонайменше 15 редакцій районних та міських газет.


2.2. Основні завдання.


Основними завданнями регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації є:

- підтримка місцевих ЗМІ;

- висвітлення діяльності Львівської обласної ради, районних, міських, селищних та сільських рад, їх органів та комунальних підприємств, органів самоорганізації населення;

- розміщення у місцевих ЗМІ актів органів місцевого самоврядування, суспільно-політичного та соціально-економічного значення;

- надання додаткового фінансового стимулу для покращення роботи редакцій, журналістів, поліграфічного та дизайнерського оформлення видань;

- створення та покращення роботи веб-сайтів місцевих комунальних ЗМІ;

- розповсюдження досвіду роботи місцевих рад;

- висвітлення місцевих ініціатив територіальних громад.


2.3. Організаційні заходи.


2.3.1. Виконання програми проводиться шляхом запровадження та реалізації щорічного обласного конкурсу "Четверта влада" (далі – Конкурс).


2.3.2. Конкурс проводиться за чотирма категоріями регіональних газет області:
І категорія – найкраща районна газета;
ІI категорія – найкраща міська газета;

ІІІ категорія – найкращий веб-сайт районної чи міськрайонної газети;

ІV категорія - найбільш резонансний, соціально важливий цикл публікацій у районних засобах масової інформації з питань діяльності місцевого самоврядування та розвитку територіальних громад.

2.3.3. До участі в Конкурсі допускаються редакції газет, засновниками чи співзасновниками яких є органи місцевого самоврядування Львівської області, та які зареєстровані, розміщуються та виходять на території області.




2.3.4. Переможцями Конкурсу вважаються редакції газет, які домоглися найкращих результатів з:

- обсяг публікацій щодо висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування (у т. ч. інформаційних матеріалів обласної ради) має складати не менше ніж _____ обсягу всього видання відповідного ЗМІ;

- постійного, об’єктивного та повного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування Львівської області, розміщення їх нормативно-правових актів;

- розміщення публікацій з питань реформування місцевого самоврядування, підвищення його ролі та місця у суспільно-політичному житті країни;

- висвітлення діяльності депутатів та робочих органів Львівської обласної ради, комунальних підприємств;

- поліграфічного, дизайнерського та редакторського оформлення газети;

- залучення більшого числа передплатників, домоглися зростання тиражів;


2.3.5. Для участі в Конкурсі відповідні районні та міські редакції газет подають до обласної Конкурсної комісії такі матеріали: заява на участь у Конкурсі, аналітична довідка з досягнення результатів, передбачених пунктом 2.3.4 програми з відповідними мультимедійними та поліграфічними матеріалами, копіями публікацій.


2.3.6. Учасники конкурсу подають матеріали до 01 листопада поточного року. Матеріали, подані пізніше від встановлених термінів, до розгляду не приймаються. У поданні обов’язково зазначається на яку категорію подається редакція-номінант. Матеріали подаються до канцелярії обласної ради з позначкою "На конкурс "Четверта влада". До розгляду допускаються матеріали, опубліковані протягом року, що передує даті закінчення конкурсу. Редакції газет можуть подавати матеріали для номінації лише по одній з чотирьох категорій Конкурсу.


2.3.7. "Визначення підсумків Конкурсу здійснюється Конкурсною комісією.

Положення про Конкурсну комісію її кількісний та персональний склад затверджуються головою Львівської обласної ради за пропозицією постійної комісії з питань культури, історико-культурної спадщини, духовного відродження та засобів масової інформації.

Склад Конкурсної комісії формується за пропорційним представництвом Львівської обласної організації Національної спілки журналістів, Асоціації місцевих рад "Ради Львівщини" та депутатів Львівської обласної ради."




2.3.8. Визначення підсумків Конкурсу встановити 07 грудня 2012 року - День місцевого самоврядування.


2.3.9. Конкурсна комісія визначає переможців (по одному першому, двох других, і трьох третіх місцях у кожній номінації) і подає своє рішення голові Львівської обласної ради у двотижневий термін з дня прийняття рішення Конкурсної комісії про підсумки Конкурсу. Рішення Конкурсної комісії затверджується розпорядженням голови обласної ради.


2.3.10. Редакціям газет, які зайняли призові місця в Конкурсі, вручаються відповідні дипломи Львівської обласної ради I, II та III ступенів, які підписує голова Львівської обласної ради, а також виділяються кошти в таких обсягах:

У першій категорії:

за перше місце – 45 тис. грн;

за друге місце – 40 тис. грн;

за третє місце – 35 тис. грн.

У другій категорії:

за перше місце – 30 тис. грн;

за друге місце – 20 тис. грн;

за третє місце – 20 тис. грн.

У третій категорії:

за перше місце – 20 тис. грн;

за друге місце – 15 тис. грн;

за третє місце – 10 тис. грн.

У четвертій категорії:

за перше місце – 40 тис. грн;

за друге місце – 30 тис. грн;

за третє місце – 20 тис. грн.

2.3.11. Отримані кошти витрачаються на матеріально-технічне забезпечення діяльності редакцій газет та створення належних умов праці їх трудовим колективам.

2.3.12. Дипломи переможцям Конкурсу вручають голова Львівської обласної ради та голова Львівської обласної державної адміністрації під час відзначення Дня журналіста.

2.4. Очікувані результати.


Реалізація програми сприятиме:

- підтримці місцевих ЗМІ;

- висвітленню діяльності Львівської обласної ради, районних, міських, селищних та сільських рад, їх органів та комунальних підприємств, органів самоорганізації населення;

- розміщенню у місцевих ЗМІ актів органів місцевого самоврядування, суспільно-політичного та соціально-економічного значення;

- наданню додаткового фінансового стимулу для покращення роботи редакцій, журналістів, поліграфічного та дизайнерського оформлення видань;

- створенню та покращення роботи веб-сайтів місцевих комунальних ЗМІ;

- розповсюдженню досвіду роботи місцевих рад;

- висвітленню місцевих ініціатив територіальних громад.


2.5. Механізм реалізації програми.


Програма реалізується Головним управлінням з питань внутрішньої політики, преси та інформації Львівської обласної державної адміністрації шляхом проведення відповідного конкурсу за участі Львівської обласної організації Національної спілки журналістів України.

Фінансування заходів програми передбачається за кошти обласного бюджету на 2012 рік.


Розділ 3. Ресурсне забезпечення реалізації регіональної програми підтримки місцевих засобів масової інформації

на 2012 рік

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

2012 рік

Усього витрат на виконання програми

Усього,

600

600

у тому числі обласний бюджет

600

600



Керуючий справами

(керівник справ) обласної ради Євген ЗАХАРЕВИЧ