Приказ от 8 сентября 2003 года n 973 Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров
| Вид материала | Документы |
- Договор поручительства по обеспечению уплаты таможенных платежей перевозчиком при внутреннем, 48.66kb.
- Приказ от 31 июля 2007 г. N 933 об утверждении инструкции об особенностях совершения, 98.45kb.
- Приказ от 19 июня 2003 г. N 231 об утверждении инструкции по контролю и обеспечению, 323.71kb.
- Памятка Опорядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном, 323.09kb.
- Памятка Опорядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном, 322.86kb.
- Приказ от 25 октября 2011 г. N 2190 об утверждении инструкции о действиях должностных, 895.78kb.
- Приказ от 19 июня 2003 года №231 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской, 810.92kb.
- Информация по таможенному оформлению временно ввозимых товаров на таможенную территорию, 19.52kb.
- Приказ государственного таможенного комитета республики беларусь, 895.81kb.
- Приказ Роспатента от 22 апреля 2003 г. N 56 "о правилах подачи возражений и заявлений, 263.05kb.
#G0
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2003 года N 973
Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при
внутреннем и международном таможенном транзите товаров
В целях реализации положений #M12293 0 901863313 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 2092380631 2947696141 2851215321 2005302996Таможенного кодекса Российской Федерации#S (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую #M12293 0 901874436 2995255307 10 196004696 1052512451 4255690997 1088328 713440638 4Инструкцию о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров#S.
2. Признать утратившими силу:
1) #M12291 9070002приказ ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем"#S, зарегистрированный Минюстом России 15.04.97, рег. N 1291;
2) #M12291 901809729приказ ГТК России от 27.12.2001 N 1256 "О внесении изменений в Правила доставки товаров под таможенным контролем"#S, зарегистрированный Минюстом России 31.01.2002, рег. N 3210;
3) #M12291 901810913приказ ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации"#S, зарегистрированный Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277;
4) #M12291 901825386приказ ГТК России от 25.07.2002 N 786 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.05.96 N 304"#S, зарегистрированный Минюстом России 22.08.2002, рег. N 3717;
5) #M12291 901869702приказ ГТК России от 07.07.2003 N 745 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 20.05.96 N 304"#S, зарегистрированный Минюстом России 05.08.2003, рег. N 4951.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2004, за исключением #M12293 1 901874436 24257 2225096455 1912042219 2383421037 1052512442 3232494304 2911201695 4294967294пунктов 13-13.7#S, #M12293 2 901874436 24258 4291814449 1102504383 1617936079 2822 4291609362 396586 429259532214 Инструкции#S, вступающих в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 ноября 2003 года,
регистрационный N 5228
Приложение
к приказу ГТК России
от 8 сентября 2003 года N 973
ИНСТРУКЦИЯ
о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция регулирует порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита и таможенный режим международного таможенного транзита.
Значения понятий, используемых в настоящей Инструкции, соответствуют значениям основных понятий, используемых в #M12293 0 901863313 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 2092380631 2947696141 2851215321 2005302996Таможенном кодексе#S (далее - Кодекс).
2. Внутренний таможенный транзит (далее - ВТТ) - таможенная процедура, которая применяется при перевозке иностранных товаров #M12293 1 901863313 1265885411 26147 1599537449 1052512439 2137507466 77 1599537449 1052512439(статья 79 Кодекса)#S:
- из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения (#M12293 2 901863313 1265885411 26768 293337429 682058124 4070107728 1162446144 2251405042 77статья 92 Кодекса#S);
- из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации;
- между складами временного хранения, таможенными складами;
- в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.
Международный таможенный транзит (далее - МТТ) - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации).
3. ВТТ товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на ВТТ товаров и заканчивается в таможенном органе назначения оформлением завершения ВТТ.
МТТ товаров начинается с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчивается фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации или помещением товаров под другие таможенные режимы при соблюдении требований и условий, установленных Кодексом.
4. Таможенные органы осуществляют контроль соблюдения условий ВТТ и МТТ товаров с момента выдачи разрешения на ВТТ или МТТ товаров и до окончания ВТТ или МТТ товаров.
5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать маршруты перевозки отдельных видов товаров.
6. На перевозчика при ВТТ и МТТ товаров возлагаются следующие обязанности:
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;
3) не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случаях, предусмотренных пунктом 1 #M12293 3 901863313 1265885411 26461 2917540220 71989500 126169148 4 124731163 2442605455статьи 89#S и пунктом 1 #M12293 4 901863313 1265885411 7618030 2917540220 1339009051 2251405042 4 124731163 4255690996статьи 170 Кодекса#S.
7. Действие настоящей Инструкции не распространяется на:
а) ВТТ товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров;
б) ВТТ и МТТ товаров, перевозимых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;
в) МТТ международных почтовых отправлений;
г) ВТТ и МТТ товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами для личного потребления;
д) транспортные средства, перемещаемые в соответствии с МТТ.
II. Разрешение на ВТТ или МТТ товаров
8. ВТТ или МТТ товаров допускается с письменного разрешения таможенного органа отправления.
9. При ВТТ товаров, перевозимых из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения, и при МТТ таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации (таможенный пост либо таможня, непосредственно подчиненная ГТК России).
9.1. Разрешение на ВТТ или МТТ товаров выдается после завершения действий с товарами и транспортными средствами в месте их прибытия, предусмотренных Кодексом и правовыми актами ГТК России для каждого вида транспорта.
9.2. Разрешение на ВТТ или МТТ товаров при их перевозке из места прибытия выдается:
а) перевозчику;
б) экспедитору, если он является российским лицом.
9.3. Разрешение на ВТТ товаров выдается при соблюдении следующих условий:
1) если ввоз товаров в Российскую Федерацию не запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия;
3) если в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение этих товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий;
4) если в отношении товаров представлена транзитная декларация (#M12293 0 901863313 1265885411 26453 2225096455 1912042219 77 4294967262 1264343933 1339004957статья 81 Кодекса#S);
5) если обеспечена идентификация товаров #M12293 1 901863313 1265885411 26455 3100602315 2251405042 4 3297342578 2822 888637(статья 83 Кодекса)#S;
6) если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями #M12293 2 901863313 1265885411 26456 3364275757 621936635 3820609998 3065171978 4 4212937179(статья 84 Кодекса)#S;
7) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации #M12293 3 901863313 1265885411 26458 3552050227 3464 1039014782 2656767983 4070107728 823133096(статья 86 Кодекса)#S.
Под таможенный режим МТТ могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации могут быть установлены дополнительные условия помещения товаров под таможенный режим МТТ.
9.4. При несоблюдении условий, указанных в #M12293 4 901874436 77 32243094 4232854959 2251405042 4294967294 2697444592 2483551690 2827подпунктах 1-3 пункта 9.3 настоящей Инструкции#S, товары могут быть перевезены на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля и расположенные в регионе деятельности таможенного органа отправления, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.
При несоблюдении условий, указанных в #M12293 5 901874436 80 32243094 4294967294 1336436760 2251405042 1328515234 1339000583 1912042219подпунктах 4-7 пункта 9.3 настоящей Инструкции#S, товары могут быть заявлены к определенному таможенному режиму согласно порядку, установленному таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ГТК России.
10. При ВТТ товаров, перемещаемых из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, таможенным органом отправления является таможенный орган, в который была подана таможенная декларация (таможенный пост либо таможня, непосредственно подчиненная ГТК России).
10.1. Разрешение на ВТТ товаров выдается таможенным органом отправления после принятия таможенной декларации.
10.2. Разрешение на ВТТ товаров выдается:
а) перевозчику;
б) экспедитору, если он является российским лицом.
10.3. Разрешение на ВТТ товаров выдается при соблюдении следующих условий:
1) если в отношении товаров представлена транзитная декларация #M12293 6 901863313 1265885411 26453 2225096455 1912042219 77 4294967262 1264343933 1339004957(статья 81 Кодекса)#S;
2) если обеспечена идентификация товаров (#M12293 7 901863313 1265885411 26455 3100602315 2251405042 4 3297342578 2822 888637статья 83 Кодекса#S);
3) если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями #M12293 8 901863313 1265885411 26456 3364275757 621936635 3820609998 3065171978 4 4212937179(статья 84 Кодекса)#S;
4) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации #M12293 9 901863313 1265885411 26458 3552050227 3464 1039014782 2656767983 4070107728 823133096(статья 86 Кодекса)#S.
11. При ВТТ товаров, перемещаемых между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей, разрешение на ВТТ товаров дает таможенный орган назначения, в который товары были доставлены по процедуре ВТТ и в регионе деятельности которого находится склад временного хранения, таможенный склад либо иное место хранения товаров, установленное в соответствии с Кодексом (далее - место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа).
11.1. Разрешение на ВТТ товаров в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа, выдается исключительно лицу, которое будет осуществлять хранение товаров и проведение с товарами других операций в соответствии с Кодексом в месте доставки.
12. Разрешение на ВТТ товаров выдается после предъявления товаров таможенному органу отправления сразу после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении условий, указанных в #M12293 10 901874436 85 79 2504031925 2822 4291609362 2251405042 1740713133 1088328пунктах 9.3#S, #M12293 11 901874436 24254 79 2504031925 2822 4291609362 2251405042 1740713133 108832810.3#S настоящей Инструкции, но не позднее трех дней со дня принятия транзитной декларации #M12293 12 901863313 1265885411 26453 2225096455 1912042219 77 4294967262 1264343933 1339004957(статья 81)#S.
В течение указанного срока таможенный орган отправления в отношении товаров, транспортных средств, представленных документов и сведений вправе проводить таможенный контроль в формах, установленных Кодексом. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
13. Транзитная декларация принимается таможенным органом отправления в день ее подачи, если она отвечает всем установленным требованиям.
В качестве транзитной декларации лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ, вправе представить, а таможенный орган отправления обязан принять любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в #M12293 13 901874436 24257 77 4269267257 621936619 3390352755 2226375951 4 396586пункте 13.1 настоящей Инструкции#S.
В качестве коммерческих документов могут представляться счета-фактуры, счета-проформы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы, декларации о грузе, грузовые ведомости.
В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами.
В качестве таможенных документов могут представляться таможенная декларация, оформленная таможенными органами Российской Федерации на вывоз товаров, таможенная декларация, оформленная таможенными органами иностранных государств, книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями #M12293 14 1900316 2092372175 3981728547 10 1798529325 3107099737 2428609318 13 3789758250Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975 года#S (Конвенции МДП, 1975 года), транзитная декларация, заполненная на бланке установленного образца (#M12293 15 901874436 2028685173 77 6 2841482964 10 196004696 1052512451 4255690997приложение 1#S) в соответствии с правилами заполнения транзитной декларации #M12293 16 901874436 2028685173 78 6 2841482964 10 196004696 1052512451 4255690997(приложение 2)#S.
При ВТТ товаров, указанном в #M12293 17 901874436 24255 4292900552 4291609362 2251405042 2491169967 491114751 989677156 1176965456пункте 11 настоящей Инструкции#S, в качестве транзитной декларации могут использоваться документы, являвшиеся транзитной декларацией при ВТТ товаров в таможенный орган назначения.
13.1. Коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, используемые в качестве транзитной декларации, должны содержать следующие сведения, необходимые для получения разрешения на ВТТ или МТТ:
- о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
- о стране отправления (стране назначения) товаров (ее название);
- о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на ВТТ получает экспедитор;
- о транспортном средстве (название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства), на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителях транспортного средства (фамилии, имена, отчества, номера паспорта);
- о видах или наименованиях, количестве мест, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе (брутто) или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или #M12293 18 901808194 2092380631 4291034632 2851215321 2005302996 13 2629698864 2822 24263Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности#S на уровне не менее чем первых четырех знаков;
- об общем количестве грузовых мест;
- о наименовании и местонахождении пункта назначения товаров (таможенного органа назначения с указанием его цифрового кода);
- о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути (о месте проведения грузовых операций, его наименовании и местонахождении, о таможенном органе, в регионе деятельности которого будут производиться грузовые операции, и его цифровом коде);
- о планируемом сроке перевозки товаров (#M12293 19 901863313 1265885411 26454 353838200 682058124 4070107728 1162446144 77 406179791статья 82 Кодекса#S);
- о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам (пункт 3 #M12293 20 901863313 1265885411 26458 3552050227 3464 1039014782 2656767983 4070107728 823133096статьи 86#S).
Указанные сведения представляет лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров.
Таможенный орган отправления не вправе требовать от лица, получающего разрешение на ВТТ или МТТ товаров, предоставления других сведений, за исключением сведений, указанных в настоящем пункте.
13.2. При использовании в качестве транзитной декларации коммерческих, транспортных (перевозочных) документов и (или) таможенных деклараций непосредственно транзитную декларацию составляют только те документы, которые содержат сведения, указанные в #M12293 21 901874436 24257 77 4269267257 621936619 3390352755 2226375951 4 396586пункте 13.1 настоящей Инструкции#S. Причем основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы, являются ее неотъемлемой частью.
13.3. Если представленные документы не содержат всех сведений, указанных в #M12293 22 901874436 24257 77 4269267257 621936619 3390352755 2226375951 4 396586пункте 13.1 настоящей Инструкции#S, лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ, представляет недостающие сведения путем их внесения в транзитную декларацию на бланке установленного образца.
13.4. Транзитная декларация представляется на перевозку транзитных товаров на одном транспортом средстве от одного отправителя в адрес одного получателя.
Если в таможенном органе отправления партия ввезенных товаров перегружается из одного транспортного средства в несколько транспортных средств, лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, представляет на каждую часть партии товаров отдельную транзитную декларацию.
13.5. Одновременно с транзитной декларацией лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ, в целях ускорения проведения таможенным органом отправления таможенных процедур вправе представить ее электронную копию, форма и порядок заполнения которой устанавливаются правовыми актами ГТК России.
13.6. Транзитная декларация может быть представлена в форме электронного документа. Порядок представления транзитной декларации в форме электронного документа и порядок ее использования при ВТТ или МТТ определяются ГТК России в соответствии с Кодексом.
13.7. Принятие транзитной декларации удостоверяется таможенным органом путем присвоения ей уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления, а также документам, являющимся ее неотъемлемой частью, регистрационного номера следующей структуры:
11111111/222222/3333333
где: 11111111 - код таможенного органа отправления;
222222 - день, месяц, последние две цифры года;
3333333 - порядковый номер по журналу регистрации, форма и порядок ведения которого устанавливается ГТК России.
С 1 января каждого последующего года нумерация порядковых номеров транзитных деклараций начинается с единицы.
Регистрационный номер заверяется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления подписью и оттиском личной номерной печати.
14. Для получения разрешения на ВТТ или МТТ товаров, указанный в #M12293 23 901874436 85 4292900552 4291609362 2251405042 412126583 1259 492203684 1273пунктах 9#S и #M12293 24 901874436 24254 4292900552 4291609362 2251405042 2491169967 1259 492203684 205257719910 настоящей Инструкции#S, одновременно с транзитной декларацией представляются следующие документы, необходимые для проверки таможенным органом отправления выполнения условий получения разрешения на ВТТ или МТТ, указанных в #M12293 25 901874436 85 79 2504031925 2822 4291609362 2251405042 1740713133 1088328пунктах 9.3#S и #M12293 26 901874436 24254 79 2504031925 2822 4291609362 2251405042 1740713133 108832810.3 настоящей Инструкции#S, а также для таможенных целей и для таможенного контроля:
- оригиналы разрешений (лицензий) или их копии, заверенные в установленном порядке либо при транзите товаров, указанном в #M12293 27 901874436 85 4292900552 4291609362 2251405042 412126583 1259 492203684 1273пункте 9 настоящей Инструкции#S, зарегистрированные в таможенном органе назначения и заверенные должностным лицом этого органа;
- подтверждающие страну происхождения товаров при ВТТ или МТТ товаров, указанном в #M12293 28 901874436 85 4292900552 4291609362 2251405042 412126583 1259 492203684 1273пункте 9 настоящей Инструкции#S, в случаях, когда таможенным органом отправления обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу в Российскую Федерацию или транзиту через ее территорию в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (пункт 2 #M12293 29 901863313 1265885411 24889 2372640901 3297342578 1090304061 3941585001 1732583087 2251405042статьи 37 Кодекса#S);
- документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей при ВТТ или МТТ товаров, либо документ, подтверждающий включение перевозчика в Реестр таможенных перевозчиков (в случае перевозки товаров таможенным перевозчиком);
- свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова в случае перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением ВТТ или МТТ товаров таможенным перевозчиком, а также когда заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
- документы, обеспечивающие возможность идентификации товаров (описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные документы и т.п.), в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть использованы пломбы, печати и идентификационные знаки или иная маркировка;
- принятые таможенным органом отправления таможенные декларации (только при ВТТ товаров, указанном в #M12293 30 901874436 24254 4292900552 4291609362 2251405042 2491169967 1259 492203684 2052577199пункте 10 настоящей Инструкции#S).
Дополнительно представляются следующие документы:
- при МТТ - подтверждающие уплату таможенных сборов за таможенное оформление товаров в случаях, когда взимание таких сборов предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и международными договорами Российской Федерации;
- при ВТТ или МТТ товаров автомобильным транспортом - заграничные паспорта водителей транспортного средства либо иные документы, используемые в таком качестве;
- при получении разрешения на ВТТ или МТТ экспедитором - документы, подтверждающие заключение договора транспортной экспедиции.
При ВТТ товаров, указанном в #M12293 31 901874436 24255 4292900552 4291609362 2251405042 2491169967 491114751 989677156 1176965456пункте 11 настоящей Инструкции#S, одновременно с транзитной декларацией представляется разрешение таможенного органа назначения на хранение товаров в месте доставки, не являющимся местонахождением таможенного органа, форма и порядок получения которого определяется правовыми актами ГТК России.
Таможенный орган отправления не вправе требовать от лица, получающего разрешение на ВТТ или МТТ товаров, представления других документов, за исключением документов, указанных в настоящем пункте.
15. Для ускорения проведения таможенных процедур лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, вправе заблаговременно до фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации подать в таможенный орган отправления, а таможенный орган отправления обязан принять транзитную декларацию и иные документы, предусмотренные настоящей Инструкцией.
В этом случае выдача разрешения на ВТТ или МТТ товаров производится в соответствии с настоящей Инструкцией после фактического предъявления товаров таможенному органу отправления.
16. Таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из указанных мер) по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ или МТТ товаров:
1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Если сведений о товарах, представленных для целей ВТТ, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в порядке, предусмотренном #M12293 32 901863313 1265885411 7813974 3868563486 1039014783 2140077019 1052512451 3280693583 77статьей 338 Кодекса#S и правовыми актами ПК России;
2) таможенное сопровождение #M12293 33 901863313 1265885411 26459 1938604225 3624441877 77 1938604225 3624441877 3624441877(статья 87 Кодекса)#S;
3) определение маршрутов в соответствии с пунктом 3 #M12293 34 901863313 1265885411 26458 3552050227 3464 1039014782 2656767983 4070107728 823133096статьи 86 Кодекса#S.
Таможенные органы не требуют применения мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ или МТТ товаров, если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком.
Требования таможенных органов по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при МТТ товаров не распространяются на транзит товаров в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации.
16.1. Обеспечение уплаты таможенных платежей (#M12293 35 901863313 1265885411 7814280 503112089 1039014783 2140077019 1052512451 3280693583 77статья 340 Кодекса#S) может производиться любым из следующих способов:
1) залогом товаров и иного имущества (#M12293 36 901863313 1265885411 7814281 1430733007 2251405042 4 509597152 3194148472 77статья 341 Кодекса#S);
2) банковской гарантией (#M12293 37 901863313 1265885411 7814282 661504563 3614029859 77 1938608307 803632489 4294967294статья 342 Кодекса#S);
3) внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог, #M12293 38 901863313 1265885411 7814285 558389253 2013550795 3820609998 2822 404342524 4070107728статья 345 Кодекса#S);
4) поручительством (#M12293 39 901863313 1265885411 7814285 558389253 2013550795 3820609998 2822 404342524 4070107728статья 346 Кодекса#S).
Лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, вправе выбрать любой способ обеспечения уплаты таможенных платежей.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при ВТТ или МТТ товаров не предоставляется:
а) если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей;
б) в случаях, когда таможенный орган отправления имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.
Если одно и то же лицо, получившее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, осуществляет несколько перевозок товаров в определенный срок между одним таможенным органом отправления и одним таможенным органом назначения, то он вправе применить, а таможенный орган обязан принять обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение).
Порядок применения указанных способов обеспечения уплаты таможенных платежей определяется Кодексом и правовыми актами ГТК России.
16.2. Таможенное сопровождение осуществляется должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ или МТТ товаров.
Порядок применения таможенного сопровождения определяется Кодексом и правовыми актами ГТК России.
16.3. Маршруты определяются для ВТТ или МТТ отдельных видов товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. При этом маршрут заявляется перевозчиком. Заявленный перевозчиком маршрут является для него обязательным при ВТТ или МТТ товаров. Изменение маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа.
17. Товары, перевозимые в соответствии с настоящей Инструкцией, и документы на них идентифицируются в таможенном органе отправления.
Идентификация производится в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при ВТТ или МТТ этих товаров.
17.1. Идентификация товаров производится при проведении таможенного контроля путем наложения таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или на съемный кузов, нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложения пломб и печатей на отдельные грузовые места, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, использования чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций, использования составленных должностными лицами таможенных органов чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций, а также другими средствами, позволяющими идентифицировать товары, включая пломбы отправителя товаров.
Должностное лицо таможенного органа отправления с учетом вида транспорта и условий перевозки товаров вправе выбрать любое средство идентификации товаров, за исключением случаев, установленных правовыми актами ГТК России.
17.2. Идентификация товаров осуществляется путем наложения таможенных пломб и печатей на транспортное средство, контейнер или на съемный кузов при соблюдении условий, установленных #M12293 40 901863313 1265885411 26456 3364275757 621936635 3820609998 3065171978 4 4212937179статьей 84 Кодекса#S.
В иных случаях идентификация товаров осуществляется с использованием других средств, указанных в #M12293 41 901874436 24261 77 3100602315 2251405042 2161710053 1088328 2918883704 4070107728пункте 17.1 настоящей Инструкции#S.
17.3. Таможенными органами используются таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, за исключением случаев, если:
- таможенные пломбы или другие средства идентификации признаются таможенным органом отправления недостаточными или ненадежными в соответствии с критериями, определенными пунктом 1 #M12293 42 901863313 1265885411 26456 3364275757 621936635 3820609998 3065171978 4 4212937179статьи 84 Кодекса#S;
- таможенный орган отправления производит таможенный досмотр товаров.
Если таможенные органы используют таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, на изменение, удаление, уничтожение или повреждение этих средств идентификации распространяются запреты, предусмотренные Кодексом в отношении средств идентификации таможенных органов Российской Федерации.
17.4. Таможенные органы осуществляют идентификацию транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары в таможенных целях.
Для целей идентификации документов таможенные органы вправе использовать следующие средства:
- проставление на документах печатей и штампов;
- нанесение специальных наклеек, специальных защитных приспособлений;
- помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;
- помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты.
18. Письменное разрешение на ВТТ или МТТ товаров выдается путем проставления в транзитной декларации и транспортном (перевозочном документе) либо в документах, используемых в качестве транзитной декларации, уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления направляющего штампа, который он заполняет, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.
При выдаче разрешения на ВТТ или МТТ уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления устанавливает срок транзита товаров и определяет место доставки.
19. При получении разрешения на ВТТ или МТТ срок транзита товаров устанавливается таможенным органом отправления исходя из заявления лица, получающего разрешение на ВТТ или МТТ товаров, обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки.
19.1. Предельный срок ВТТ или МТТ товаров до таможенного органа назначения не может превышать срок, определяемый из расчета 2000 километров за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским (речным) транспортом, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, этот срок не может превышать три дня со дня получения разрешения на ВТТ или МТТ.
19.2. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар (ближайший таможенный пост, функциональный отдел таможни, производящий таможенное оформление и таможенный контроль), продлевает установленный срок ВТТ или МТТ товаров в пределах срока, установленного #M12293 43 901874436 24263 77 406179791 403655170 4291609362 396586 4292595322 2251405042пунктом 19.1 настоящей Инструкции#S.
Запрос оформляется в произвольной письменной форме на русском языке. В запросе указывают причины, по которым необходимо продление срока ВТТ или МТТ товаров, а также на сколько дней требуется его продление. К запросу прикладываются оригиналы транзитной декларации. Для принятия решения о возможности продления срока ВТТ или МТТ товаров таможенный орган вправе направить уполномоченных должностных лиц в место нахождения товаров и транспортных средств для проведения их таможенного осмотра.
Решение о продлении срока ВТТ или МТТ товаров принимает начальник таможенного органа в виде соответствующей резолюции на запросе, адресованной уполномоченным должностным лицам таможенного органа, которые в случае положительного решения вносят необходимые изменения в транзитную декларацию и заверяют их подписью и оттиском личной номерной печати. Решение принимается, внесение изменений в транзитную декларацию производится в течение суток со дня подачи запроса на изменение срока ВТТ или МТТ товаров.
Информацию о продлении срока ВТТ или МТТ товаров таможенный орган направляет по оперативным каналам связи в таможенный орган назначения.
После доставки товаров в таможенный орган назначения продление сроков ВТТ или МТТ товаров не производится.
20. Место доставки товаров при ВТТ или МТТ определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.
20.1. Местом доставки товаров является:
- при ВТТ товаров, перевозимых из места их прибытия - зона таможенного контроля в месте нахождения таможенного органа назначения (таможенный пост, таможня, непосредственно подчиненная ГТК России);.
- при МТТ товаров и при ВТТ товаров, перемещаемых из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации - зона таможенного контроля пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенного в регионе деятельности таможенного органа назначения (таможенный пост, таможня, непосредственно подчиненная ГТК России);
- при ВТТ товаров, перемещаемых между складами временного хранения, таможенными складами, а также в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей - зона таможенного контроля в регионе деятельности таможенного органа назначения.
20.2. В случае изменения пункта назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области транспорта при ВТТ перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик представляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования (ближайший таможенный пост), заявление об изменении пункта назначения, составленное в произвольной форме на русском языке, документы, подтверждающие изменение пункта назначения, а также транзитную декларацию и другие имеющиеся у него документы на товары.
Решение об изменении места доставки товаров принимается таможенным органом не позднее дня, следующего за днем получения заявления и документов, которые указаны в абзаце первом настоящего пункта. Указанное решение оформляется путем завершения ВТТ в отношении товаров, место доставки которых изменено, и выдачи нового разрешения на ВТТ товаров. Новое разрешение на ВТТ товаров выдается в день принятия решения об изменении места доставки товаров.
21. Если разрешение на ВТТ или МТТ товаров не может быть выдано из-за невыполнения условий и (или) непредставления документов и сведений, указанных в настоящей Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления, производящее оформление ВТТ или МТТ товаров, обязано известить в произвольной письменной форме лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, об отсутствии документов или сведений, указанных в настоящей Инструкции, и запросить у него недостающие документы, установив при этом срок их представления, который должен быть достаточен для этого. При этом товары должны быть помещены в зону таможенного контроля или по желанию лица, получающего разрешение на ВТТ или МТТ, на склад временного хранения, в которых они могут храниться в течение срока временного хранения, установленного Кодексом.