Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте

Вид материала

Документы

Содержание О центральной диспетчерской станции Типовой технологический процесс Типовая организационная структура пассажирской цдс

Подобный материал:

• Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 8877kb.
• Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 8573kb.
• Приказ от 31 декабря 1981 г. N 200 об утверждении правил организации пассажирских перевозок, 8408.25kb.
• Приказ от 31 декабря 1981 года n 200 Об утверждении правил организации пассажирских, 7340.78kb.
• Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 9257.75kb.
• Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 7903.9kb.
• Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 8000.91kb.
• Приказ Минтранса рсфср от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации, 8422.43kb.
• Н. С. Лямов Автомобильный транспорт обеспечивает почти 60% объема пассажирских перевозок, 49.76kb.
• Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 Об утверждении Межотраслевых правил, 2172.53kb.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СТАНЦИИ

ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТА


I. Общие положения


1. Центральная диспетчерская станция (ЦДС) пассажирского автотранспорта организуется в составе транспортных управлений (управлений пассажирского автомобильного транспорта) для централизованного управления движением автобусов и легковых автомобилей-такси на линии.

2. ЦДС организуется вне зависимости от количества предприятий автобусного и таксомоторного транспорта или объединений автотранспортных предприятий, расположенных в АССР, краевом, областном центре.

3. ЦДС руководит движением внутригородского пассажирского автотранспорта АССР, краевого, областного центра.

Для централизованного руководства движением автобусов и легковых автомобилей-такси в городах АССР, края, области, кроме АССР, краевого, областного центра могут быть организованы филиалы ЦДС.

4. ЦДС в своей работе руководствуется утвержденным транспортным управлением планом организации движения (маршрутными расписаниями движения автобусов и графиком выпуска легковых автомобилей-такси) и обеспечивает наиболее эффективное его выполнение.

5. ЦДС возглавляется начальником.


II. Основные задачи и функции ЦДС


6. Основными задачами ЦДС являются:

- улучшение качества транспортного обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения, оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии, оперативного регулирования движением подвижного состава с соблюдением безопасности движения (в случаях происшедших нарушений движения, изменения распределения пассажиропотоков, проведения координированных действий с другими видами транспорта);

- повышение эффективности использования автобусов и легковых автомобилей-такси за счет рационального использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях, увеличения количества выполняемых заказов и своевременного переключения легковых автомобилей-такси на стоянки повышенного спроса.

7. При выполнении основных задач ЦДС руководствуется технологическим процессом, включающим системы информации, контроля и управления.

8. ЦДС состоит из двух отделений: автобусного и таксомоторного транспорта.

Отделение автобусного транспорта на основе получаемой информации осуществляет:

- оперативный контроль за своевременным и полным выпуском автобусов на каждый маршрут, соблюдением регулярности движения автобусов на маршрутах и эффективным использованием автобусов на маршрутах;

- управление движением автобусов на всей сети автобусных маршрутов.

Отделение таксомоторного транспорта на основе получаемой информации осуществляет:

- оперативный контроль за своевременным и полным выпуском легковых автомобилей-такси на линию по часам суток, распределение свободных легковых автомобилей-такси по основным стоянкам, учитывая спрос населения на легковые автомобили-такси по основным стоянкам, по часам суток;

- управление работой легковых автомобилей-такси на линии;

- централизованный прием заказов на легковые автомобили-такси и их своевременное выполнение.


III. Организационная структура ЦДС


9. Общее руководство работой диспетчерского аппарата ЦДС возлагается на начальника ЦДС, находящегося в непосредственном подчинении заместителя начальника транспортного управления по пассажирским перевозкам.

10. Типовая организационная структура ЦДС предусматривает группы:

- диспетчеров по разработке технологических карт диспетчерского управления движением автобусов и легковых автомобилей-такси применительно к местным условиям;

- анализа исполненного движения автобусного и таксомоторного транспорта за каждые сутки;

- сменных старших диспетчеров, маршрутных диспетчеров и разъездных диспетчеров в отделении автобусного транспорта;

- сменных старших диспетчеров, дежурных диспетчеров по приему заказов, диспетчеров по распределению заказов, диспетчеров по исполнению заказов и разъездных диспетчеров в отделении таксомоторного транспорта.

Примечание. До полного внедрения технических средств связи и сокращения аппарата линейных диспетчеров автобусного и таксомоторного транспорта последние входят в штат ЦДС.


11. Штатная численность диспетчерского состава ЦДС устанавливается по нормативам в зависимости от количества подвижного состава на линии, числа маршрутов, объема поступающей информации и применяемой системы ее обработки.


IV. Технические средства диспетчерской связи


12. Для осуществления централизованного управления движением автобусов и легковых автомобилей-такси ЦДС оборудуется:

- прямой проводной связью с автотранспортными предприятиями, контрольными пунктами автобусных маршрутов и стоянками легковых автомобилей-такси;

- радиотелефонной связью с легковыми автомобилями-такси, передвижными диспетчерскими пунктами автобусного и таксомоторного транспорта, автомобилями технической помощи и линейными диспетчерскими пунктами, где отсутствует прямая проводная связь;

- индуктивной связью с автобусами городских маршрутов.


V. Права, обязанности и ответственность

диспетчерского аппарата ЦДС


13. Диспетчерский аппарат ЦДС имеет право требовать:

13.1. От автотранспортных предприятий:

- обеспечения выпуска автобусов и легковых автомобилей-такси в полном соответствии с утвержденными расписаниями и графиками;

- своевременного оказания технической помощи подвижному составу на линии или его замены в случаях технической неисправности;

- выполнения указаний по распределению подвижного состава на маршруты, таксомоторные стоянки и для выполнения заказов, а также выпуска резервных автобусов;

- предоставления периодической информации, предусмотренной технологическим процессом работы ЦДС (о времени и количестве выпущенных автобусов и легковых автомобилей такси, причин недовыпуска, опозданий, сходов, принятых мерах к восполнению недостающего на линии подвижного состава и др.).

13.2. От водителей автобусов и легковых автомобилей-такси:

- выполнения всех установленных расписанием рейсов;

- информации о времени прибытия на контрольные пункты, при выполнении каждого рейса, а также о состоянии обслуживания пассажиров на маршруте;

- выполнения указаний диспетчерского аппарата по соблюдению регулярности движения, о переключении на другой маршрут и др.;

- выполнения указаний по обеспечению заказов на легковые автомобили-такси, а также информации о месте нахождения радиофицированных легковых автомобилей-такси после каждой поездки с пассажирами.

14. Диспетчерский аппарат ЦДС обязан:

- обеспечивать централизованное управление движением пассажирского автомобильного транспорта с соблюдением требований безопасности движения;

- строго выполнять технологический процесс работы пассажирской ЦДС;

- представлять транспортному управлению и автотранспортным предприятиям установленную технологическим процессом отчетность;

- представлять оперативную информацию автотранспортным предприятиям и транспортному управлению о состоянии обслуживания пассажиров и работе подвижного состава на линии;

- осуществлять координацию работы автомобильного транспорта с другими видами пассажирского транспорта;

- вносить предложения по совершенствованию расписаний и графиков движения, уточнению маршрутной сети, размещению автобусных остановок и стоянок легковых автомобилей-такси, развитию средств диспетчерской связи.

15. Диспетчерский аппарат ЦДС несет ответственность за надлежащее управление движением автобусов и легковых автомобилей-такси на линии в соответствии с утвержденными маршрутными расписаниями и графиками и высокий уровень транспортного обслуживания населения.

16. Права и обязанности каждого конкретного работника ЦДС определяются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.


ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СТАНЦИИ

ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА


1. Общие положения


1.1. Типовой технологический процесс диспетчерского управления движением автобусов и легковых автомобилей-такси, осуществляемый в системе центральной диспетчерской станции, призван обеспечивать наиболее полное выполнение основных задач ЦДС по существенному улучшению качества транспортного обслуживания пассажиров, эффективному использованию подвижного состава, с высокой производительностью труда диспетчеров.

1.2. Технологический процесс, представляя собой одну из главных составных частей системы диспетчерского управления, вводится раздельно в автобусном и таксомоторном отделениях ЦДС в соответствии с условиями и характером перевозок пассажиров.

1.3. Технологический процесс, равно как и система диспетчерского управления движением автобусов и автомобилей-такси, является единым для всех городов и не зависит от численности населения, развития транспортной сети и маршрутной системы города, количества подвижного состава и объема пассажирских перевозок.

1.4. Типовой технологический процесс диспетчерского управления движением автобусов и автомобилей-такси в городах разработан в соответствии с Положением о центральной диспетчерской станции пассажирского автотранспорта, утвержденным Министерством автомобильного транспорта РСФСР (N 478-ц от 22 декабря 1973 года).

1.5. Управление движением автобусов внегородских сообщений осуществляется диспетчерским составом автовокзалов, пригородных и междугородных автостанций по особому технологическому процессу.


2. Система диспетчерского управления


2.1. Централизованная система диспетчерского управления движением автобусов и легковых автомобилей-такси организуется в городах при одновременном и комплексном решении трех ее важнейших составных частей:

- выборе обоснованной организационной структуры диспетчерской службы;

- оснащении диспетчерского аппарата совершенной системой технических средств связи и автоматики;

- введении типового технологического процесса центральной диспетчерской станции (ЦДС).

2.2. Организационная структура диспетчерской службы и система технических средств связи должны соответствовать и отвечать требованиям типового технологического процесса ЦДС.

2.3. Система диспетчерского управления движением автобусов и автомобилей-такси обеспечивает контроль и регулирование движения. Планирование перевозок и организацию движения (разработка расписаний и др.) ЦДС не осуществляет.

2.4. Система диспетчерского управления движением автобусов в городах осуществляется по маршрутному принципу.

2.5. Система диспетчерского управления движением легковых автомобилей-такси в городах осуществляется по территориальному принципу.

2.6. Дальнейшим развитием системы диспетчерского управления явится применение полуавтоматических и автоматических средств съема информации и регулирования.

2.7. Применение вычислительных комплексов и электронно-вычислительной техники в системе ЦДС обеспечит введение автоматизированной системы диспетчерского управления автобусами и автомобилями-такси (АСДУ-А, АСДУ-Т).

2.8. Дальнейшим развитием автоматизированной системы диспетчерского управления явится автоматизированная система управления перевозочным процессом (АСУПП).


3. Типовая организационная структура пассажирской ЦДС


3.1. Организационная структура пассажирской ЦДС устанавливается в соответствии с местными условиями, учитывающими развитие транспортной сети и маршрутной системы города, количество видов пассажирского транспорта в городе, число автобусов и автомобилей-такси, выпускаемых на линию, и суточный объем перевозок пассажиров по видам транспорта.

3.2. Штатная численность диспетчерского аппарата ЦДС зависит от развития средств связи и объема поступающей информации (числа контрольных пунктов на маршруте и частоты движения автобусов, количества радиофицированных автомобилей-такси и числа телефонизированных стоянок), а также от установленных в ЦДС методов оперативной обработки и анализа поступающей информации (Приложение 35.1).

3.3. Типовая организационная структура пассажирской ЦДС, включающая два отделения - автобусного и таксомоторного транспорта, приведена на рисунке.


ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАССАЖИРСКОЙ ЦДС


┌─────────────────────────────────┐

┌───────────────┐ │Центральная диспетчерская станция│ ┌─────────────────────┐

│Технологическая│ │ транспортного управления │ │ Группа анализа │

│ группа ├─┼─────────────────────────────────┼─┤исполненного движения│

└───────────────┘ │ Начальник ЦДС │ └─────────────────────┘

└───────────────┬─────────────────┘

┌───────────────────────┴───────────────────────────┐

┌────┴───────────────┐ ┌──────────────────┴────┐

│Автобусное отделение│ │Таксомоторное отделение│

└─────────┬──────────┘ └───────────┬───────────┘

┌───────────┐┌──────┴──────┐┌──────────┐┌──────────┐┌───────┴───────┐┌───────────┐

│Диспетчеры ││Старший смен-││Разъездные││Разъездные││Старший сменный││Диспетчер │

│автобусных ├┤ный диспетчер├┤ линейные ││ линейные ├┤диспетчер по ├┤таксомо- │

│предприятий││по автобусно-││диспетчеры││диспетчеры││таксомоторному ││торного │

└───────────┘│му транспорту│└──────────┘└──────────┘│транспорту ││предприятия│

└──────┬──────┘ └───────┬───────┘└───────────┘

┌───────────────────┤ ┌──────────────┤

│ ┌──────────┬──┴───────┬──────────┐ │ ┌────────┼──────────┐

│┌────┴───┐┌─────┴───┐┌─────┴────┐┌────┴────┐│┌────┴───┐┌───┴────┐┌────┴─────┐

││Маршрут-││Маршрут- ││Маршрутный││Маршрут- │││Группа ││Операто-││Группа │

││ный дис-││ный дис- ││диспетчер ││ный дис- │││диспет- ││ры по ││диспетче- │

││петчер ││петчер ││III группы││петчер │││черов по││распре- ││ров по │

││I группы││II группы││ ││IV группы│││приему ││делению ││исполнению│

│└───────┬┘└────┬────┘└─────┬────┘└┬────────┘││заказов ││заказов ││заказов │

│ └─────┐│ │ │ │└────────┘└────────┘└────┬─────┘

├─────────────┐││ │ │ ┌─────┴─────┐ │

│Линейные дис-│││ │ │ │Линейные │ │

│петчеры на │││ │ │ │диспетчеры │ │

│конечных и │││ │ │ │на стоянках│ \/

│промежуточных│││ │ │ │такси │ ┌───────────┴───┐

│станциях │││ │ │ └─┬───┬─────┘ ┌─────┴────┐┌─────────┴─┐

└─────────┬───┘││ │ │ │ /\ │Водители ││Водители │

┌──────┴────┴┴───────────┴──────┴─┐ │ │ │радиофици-││такси на │

│Водители автобусов на конечных и │ │┌──┴──────┐│рованных ││телефонизи-│

│промежуточных контрольных пунктах│ ││Пассажиры││такси ││рованных │

└─────────────────────────────────┘ │└──┬──────┘│ ││стоянках │

│ /\ └─────┬────┘└─────┬──┬──┘

│ │ \/ \/ /\

│ └─────────────┴───────────┘ │

└────────────────────────────────┘


3.4. Центральная диспетчерская станция возглавляется начальником. В зависимости от штатной численности диспетчерского состава, объема перевозок пассажиров автобусами и автомобилями-такси в пассажирской ЦДС назначаются заместители начальника.

3.5. Автобусным отделением ЦДС руководит старший сменный диспетчер, который совместно с маршрутными диспетчерами своей смены несет ответственность за состояние перевозки пассажиров, регулярность движения автобусов и эффективность их использования на всех маршрутах города.

3.6. В непосредственном подчинении старшего диспетчера находятся маршрутные диспетчеры, осуществляющие контроль за состоянием регулярности движения автобусов и обслуживания пассажиров на закрепленных автобусных маршрутах и обеспечивающие оперативное регулирование движения при наличии отклонений от установленного маршрутными расписаниями режима движения.

3.7. В соответствии с принятыми нормативами один маршрутный диспетчер руководит движением не более 5 маршрутов, при наличии на этих маршрутах до 60 автобусов в часы "пик", с общим объемом поступающих от водителей информаций (сообщений) по телефону (индуктивной связи) до 80 в час "пик".

3.8. Маршрутному диспетчеру оперативно подчинены линейные диспетчеры конечных и промежуточных автобусных станций. Количество линейных диспетчеров устанавливается по местным условиям, с учетом количества маршрутов, числа отправлений и предусмотренного расписаниями времени начала и окончания движения автобусов.

3.9. Разъездные линейные диспетчеры ЦДС, обеспечивающие контроль и регулирование движения автобусов по оперативным заданиям старшего диспетчера, назначаются из расчета один передвижной пункт с двухсменным дежурством на каждые 100 - 150 автобусов на линии.

3.10. Таксомоторным отделением ЦДС руководит старший сменный диспетчер, который совместно с диспетчерским составом своей смены несет ответственность за состояние обслуживания пассажиров, прием и выполнение заказов на автомобили-такси и эффективность их использования на линии.

3.11. Старшему сменному диспетчеру таксомоторного отделения ЦДС оперативно подчинены диспетчеры по приему и исполнению заказов, операторы по распределению заказов и разъездные линейные диспетчеры.

3.12. Количество дежурных диспетчеров по приему заказов устанавливается по нормативам, учитывая количество поступающих заказов в час "пик". В течение часа диспетчер может принять по телефону до 45 заказов.

3.13. Количество дежурных диспетчеров исполнения заказов по радио устанавливается по нормативам из расчета один диспетчер на каждые 50 радиофицированных автомобилей-такси (до 30 заказов исполнения в час).

3.14. Количество дежурных диспетчеров исполнения заказов по телефону устанавливается по нормативам из расчета один диспетчер на каждые 20 телефонизированных стоянок (до 30 заказов исполнения в час).

3.15. Дежурство операторов по распределению заказов вводится в ЦДС при выполнении более 1000 заказов в сутки.

3.16. Разъездные линейные диспетчеры таксомоторного отделения ЦДС назначаются из расчета один передвижной пункт с двухсменным дежурством на каждые 150 - 200 легковых автомобилей-такси на линии.

3.17. Диспетчерский состав технологической группы автобусного отделения устанавливается из расчета один диспетчер на 15 - 20 автобусных маршрутов.

3.18. Диспетчерский состав технологической группы таксомоторного отделения устанавливается из расчета один диспетчер на 800 заказов в сутки.

3.19. Диспетчерский состав группы анализа исполненного движения автобусного отделения устанавливается из расчета один диспетчер на 15 - 20 автобусных маршрутов.

3.20. Диспетчерский состав группы анализа исполненного движения таксомоторного отделения устанавливается из расчета один диспетчер на 500 заказов в сутки.


4. Технические средства диспетчерской связи

пассажирской ЦДС


4.1. Пассажирская центральная диспетчерская станция оснащается системой комплексных средств диспетчерской связи, включающей городскую телефонную связь, прямую телефонную связь со стационарными объектами, индуктивные средства связи, промышленное телевидение и радиотелефонную связь с подвижными объектами (Приложение 35.3).

4.2. Стационарными объектами ЦДС являются диспетчерские автобусных и таксомоторных предприятий, линейные диспетчерские станции автобусных маршрутов, линейные диспетчерские пункты на стоянках такси повышенного спроса, конечные и промежуточные контрольные пункты автобусных маршрутов, телефонизированные стоянки такси, центральные диспетчерские станции городского электротранспорта и др.

4.3. Подвижными объектами ЦДС являются автобусы, легковые автомобили-такси, передвижные диспетчерские пункты автобусов и такси, автомобили технической помощи автобусного и таксомоторного транспорта и др.

4.4. Индуктивными средствами связи оснащаются конечные и промежуточные контрольные пункты автобусных маршрутов, а также стоянки такси. Промежуточные контрольные пункты устанавливаются на маршруте через каждые 20 - 25 мин. времени движения автобуса.

4.5. Промышленное телевидение устанавливается на главнейших стоянках такси повышенного спроса и основных транспортных узлах автобусного движения.

4.6. Средства проводной и индуктивной связи автобусного отделения ЦДС, обеспечивая возможность управления движения, сосредотачивают на пульте каждого маршрутного диспетчера прямую связь всех контрольных пунктов, регулируемых диспетчером автобусных маршрутов.

4.7. Средства телефонной связи таксомоторного отделения ЦДС имеют ряд входящих линий городской АТС, которые многократно повторяются на каждом рабочем месте диспетчеров приема заказов. Система связи должна обеспечивать возможность клиентам установления быстрой связи с диспетчером, включая часы "пик". Городской телефон таксомоторного отделения должен быть с легко запоминающимся номером, желательно трехзначным (например, 002).


5. Типовой технологический процесс

автобусного отделения ЦДС


5.1. Технологический процесс диспетчерского управления призван обеспечить выполнение утвержденного плана организации движения автобусов на городских маршрутах.

5.2. Диспетчерский состав ЦДС, выполняя технологический процесс, руководствуется маршрутными расписаниями и добивается выполнения предусмотренных расписаниями рейсов.

5.3. Технологический процесс управления состоит из трех последовательно выполняемых этапов: информации, контроля, регулирования.

5.4. Система информации, поступающая в ЦДС, включает данные о фактическом выпуске автобусов на маршруты, выделенном резерве автобусов в распоряжение ЦДС, времени фактического отправления автобусов с начальных пунктов маршрута, времени проследования промежуточных контрольных пунктов и прибытия на конечные пункты по каждому рейсу всех автобусных маршрутов города. Данные о чрезмерно больших и явно малых наполнениях автобусов на маршрутах <*>