Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 3 мая 2011 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1364.81kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 997.31kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1122.62kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1697.38kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1470.17kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1421.67kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1151.39kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1891.18kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1243.15kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2469.45kb.
— Профсоюзники транспорта требуют сохранить компенсации от перевозки льготников
Профсоюзы транспортных предприятий Екатеринбурга заявили о своем участии в демонстрации 1 мая, в День труда. Как сообщили в мэрии, соответствующее телефонное обращение поступило в администрацию Екатеринбурга. В ходе демонстрации профсоюзники намерены заявить категорический протест против отказа Правительства Свердловской области компенсировать выпадающие доходы от перевозки льготных категорий граждан в общественном транспорте Екатеринбурга. В частности, профсоюзы высказали пожелание пройти от площади Коммунаров и встретиться на площади 1905 года с основной колонной демонстрантов. По словам куратора публичных мероприятий на территории Екатеринбурга Сергея Новгородова, сроки подачи уведомлений на проведение публичных акций в День труда согласно действующему законодательству прошли. Впрочем, администрация города Екатеринбурга указала представителям екатеринбургских профсоюзов о наличии теоретической возможности присоединения транспортников к уже сформированной колонне профсоюзов. Городские власти намерены обратиться в Правительство Свердловской области за разъяснениями в связи с возникшей проблемой отказа областных властей компенсировать муниципальным транспортным предприятиям выпадающие доходы от перевозки льготников.
— Управлению образования города рекомендовали все же учитывать место проживания при наборе детей в школы
Министерство образования Свердловской области рекомендовало управлению образования администрации Екатеринбурга все же учесть место проживания ребенка при наборе в первые классы в этом году.
Об этом на сегодняшнем заседании областной думы депутатам заявил заместитель министра образования Свердловской области Феликс Исламгалиев. Отвечая на вопросы парламентариев он отметил, что в требованиях СанПиН существует норма — от дома до школы ребенок должен идти не более 500 метров. Чиновник честно признал, что это расходится с положением закона «Об образовании», который предполагает право ребенка ходить в любую школу. Однако отметил, что это соответствует здравому смыслу, которым в данном случае должен преобладать. Также Феликс Исламгалиев уточнил, что городскому управлению образования рекомендовано зачислять в школы детей, у которых в этих образовательных учреждениях уже обучаются братья или сестры, а не разделять детей на основании норм последнего распоряжения или же результатов какого-либо школьного тестирования.
Отметим, что с докладом о ситуации с набором детей в первые классы перед депутатами должен был выступать вице-премьер, министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов. Однако он неожиданно ушел на больничный. В кулуарах заксобрания сегодня обсуждалось, что у Юрия Ивановича из-за последних неурядиц с устройством детей в образовательные учреждения начались проблемы с сердцем.
— Администрация привлекает общественность к управлению городом
Глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб, вручил председателю Екатеринбургского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Федору Ледереру удостоверение советника главы администрации города. Как пояснили в пресс-службе городской мэрии, теперь в новом статусе Федору Ледереру предстоит осуществлять свою деятельность на общественных началах и участвовать во всех расширенных аппаратных совещаниях Администрации Екатеринбурга. Кроме того, в новой роли он будет продолжать заниматься вопросами взаимодействия с ветеранскими организациями. «В рамках повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления и было принято решение о привлечение представителей общественности к внутренней работе Администрации города Екатеринбурга. Уверен, совместными усилиями мы сможем еще больше реализовать социальных программ в ветеранской среде,- заявил А.Якоб. По его словам, Федор Ледерер более 20 лет участвует в ветеранском движении города, и неоднократно проявлял свою гражданскую позицию. Принимая удостоверение, Ф.Ледерер отметил, что это назначение свидетельствует о внимательном отношении городских властей к ветеранам, и их нацеленности на плодотворное сотрудничество с общественностью Екатеринбурга.
— В уральской столице в 2011 году ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства – Владимир Крицкий
Структура возводимого жилья в Уральской столице в 2011 году изменится. В частности, ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства. Об этом заявил заместитель главы Администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования В.Крицкий. По его словам, в целом 2011 год обещают стать не менее результативным по темпам строительства чем 2010 год. Напомним, по итогам минувшего года строители Екатеринбурга сдали в эксплуатацию рекордное количество жилья - один миллион двадцать шесть тысяч квадратных метров, опередив все российские города-миллионники, не являющиеся субъектами Федерации. По словам В. Крицкого, уже в середине года к началу проведения международной выставки «Иннопром-2011» городские власти планируют ввести в строй целый малоэтажный поселок «Светлореченский», в котором будут жить, в основном, молодые семьи. А в конце года на Юго-Западной окраине Екатеринбурга прямо на границе Европы и Азии может начаться комплексное строительство еще одного крупного малоэтажного поселка Медный-2, в котором будут растиражированы лучшие проекты и технологии малоэтажной застройки, отработанные на экспериментальной площадке Светлореченского. «Уральская столица - безусловный российский лидер в делах строительства, не случайно именно Екатеринбург был выбран в качестве площадки для проведения IV Всероссийский съезд Национального объединения строителей»,- отметил В.Крицкий. С 27-28 апреля 2011 в Екатеринбурге соберутся около 600 делегатов и гостей со всей России: от Калининграда до Сахалина в рамках проведения IV Всероссийского съезда Национального объединения строителей. В числе гостей - представители Министерства регионального развития России, Федерального собрания РФ, руководители области и города.
— Евгения Умникова: закон «Об образовании» в части описания критериев приема детей в школу до конца не продуман
Федеральный закон «Об образовании» в части описания механизма и критериев приема детей в начальную школу до конца не продуман, в нем заложена достаточно серьезная правовая коллизия. Об этом сегодня журналистам рассказала начальник управления образования администрации Екатеринбурга Е.Умникова. Данная коллизия была известная специалистам давно, однако внимание широкой общественности к ней оказалось привлечено только в этом году. И способствовало тому два события. 13 апреля было принято решение Мосгорсуда, который удовлетворил иск прокуратуры Москвы и признал, что положения части 1 статьи 11 закона «Об общем образовании в Москве» противоречат закону «Об образовании». Тем самым был отменено существовавшее ранее первоочередное право приема в школы детей, живущих вблизи этой самой школы. После этого 15 апреля в управлении образования Екатеринбурга переиздали распоряжение о приеме в школы города и также отменили территориальный принцип поступления в учреждения начального образования. В результате вся страна 20 апреля лицезрела новостные выпуски федеральных телеканалов, с кадрами о драках и скандалах екатеринбуржцев, пытающихся записать своих детей в десяток элитных гимназий города. После этого губернатор Александр Мишарин провел экстренное заседание с руководством Екатеринбурга, на котором в жесткой форме распорядился наказать виновных. Однако оказалось, что уволить пару чиновников и нескольких директоров школ, возле которых произошли столкновения родителей, еще не означает решить саму суть проблемы.
Как пояснила сегодня Евгения Умникова, нестыковки заложены в самом федеральном законе «Об образовании». Мы решили проверить ее слова самостоятельно и вот что выяснили: Пункт 1.1 статьи №16 «Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения» гласит, цитируем: «Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня». Таким образом, в одном и том же пункте заложено право ребенка учится в любой школе страны и территориальное ограничение для реализации этого принципа. При этом четкого понимания, а что такое «определенная территория» в законе нет. Кто именно должен определять границы этой территории, также не сказано. Лишь положения статьи №28 «Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования» косвенно дают понять (пункт 11.3), что устанавливать порядок приема в образовательные учреждения должны именно федеральные органы госвласти. Правда право организации предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования заложено и для органов госвласти субъектов РФ — об этом гласит пункт 6.4 статьи 29 того же федерального закона. В итоге ни тот, ни другой уровень власти за долгие годы так и не конкретизировал спорный момент. Правда Е.Умникова уточнила, что существует пояснительное письмо от Министерства образования РФ от 2003 года. «В письме очень четко прописано — категорически должно отсутствовать понятие микрорайонов. Все дети должны иметь равные права при зачислении в школу вне зависимости от прописки и все четко должно соответствовать закону «Об образовании». Никаких категорий населения нет, которые имеют какие-то преференции для того чтобы ребенок был зачислен в первый класс. Более того, в данном же письме говорится о гражданах РФ — мигрантах и об иностранцах. Их дети также имеют право на зачисление в образовательные учреждения. В письме подчеркивалось, что никакое тестирование, никакие собеседования не могут быть основанием для зачисления в первый класс»,— рассказала Е.Умникова. Более того, по ее словам, юридически подкованные родители знали об этом письме и пользовались им, добиваясь и раньше от директоров городских школ права на зачисление их ребенка вне зависимости от прописки. Причем этой возможностью пользовались не только екатеринубуржцы, но и жители других муниципалитетов региона. Е.Умникова также подчеркнула, что последние годы издавая распоряжение о приеме детей в школы Екатеринбурга, в котором закладывался территориальный принцип, в городском управлении образования всякий раз опасались исков со стороны прокуратуры или родителей на неправомочность подобных решений. И когда такой иск поступил в суд Москвы, стало понятно, что создан прецедент, и ждать пока подобная же реакция последует в уральской столице, смысла нет. И это при том, что специалисты четко понимали — в законе «Об образовании» заложена возможность территориальных ограничений. Соответственно не исключено, что некоторое время спустя может начаться обратная волна исков и протестов. Но даже с учетом того, что корректировка городских правил приема в школы была проведена абсолютно законно, с учетом складывающейся правоприменительной практики и, по сути, была мерой вынужденной, Е.Умникова сегодня принесла публично извинения перед родителями за тот рост социальной напряженности, который произошел. Также она извинилась за руководство тех школ, где не удалось организовать «бесконфликтный» прием документов. «Им не надо было создавать первые, вторые, третьи списки и накалять обстановку»,— пояснила суть ошибки ряда директоров Е.Умникова. И в завершение она раскрыла небольшой профессиональный секрет — далеко не все из элитных школ, за которые бились родители, имеют блестящие показатели по ЕГЭ — основному на сегодняшний день показателю уровня даваемого детям образования. В управлении образования существует свой рейтинг школ, составленный на основе результатов единого госэкзамена и побед, одержанных учениками на всевозможных олимпиадах и конкурсах. В ближайшее время его обещали опубликовать в СМИ, предоставив тем самым родителям, радеющим за будущее своих чад, дополнительную пищу для размышлений.
— Собственные доходы бюджета города по итогам 2010 года превысили 16 млрд руб.
Вопрос об итогах исполнения городского бюджета за 2010 год обсудили сегодня депутаты Екатеринбургской городской думы в ходе очередного заседания. Народные избранники констатировали: по сравнению с кризисным периодом экономическая ситуация в столице Урала значительно улучшилась. Впрочем, по единогласному мнению думы достигнуть финансовых показателей благополучного 2008 года пока не удалось. По словам начальника главного финансово-бюджетного управления администрации Екатеринбурга Андрея Корюкова, в результате всех корректировок запланированные параметры бюджета составили 24,129 млрд руб. по доходам и 24,698 млрд руб. по расходам. Исполнение доходной части составило 24,683 млрд руб. (102,3% от утвержденного на год плана), расходной – 24,273 млрд руб. (98,3%). Треть доходов (около 8 млрд руб.) составили перечисления из вышестоящих бюджетов. Собственные доходы муниципального образования превысили 16 млрд руб. Размер муниципального долга достиг показателя в 3,717 млрд руб. Депутаты задали вопросы о долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Екатеринбурга в 2009-2012 годах». Как оказалось, расходы по программе исполнены только на треть. По словам Андрея Корюкова, средства на реализацию программы поступают из бюджета Свердловской области несвоевременно. Областной департамент по делам молодежи, а затем областное министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике, которому с 2010 года передан функционал этого департамента, из года в год перечисляют необходимые суммы в бюджет Екатеринбурга не ранее середины декабря. «За две недели до начала нового финансового года муниципалитет не успевает их освоить, и вынужден возвращать области», — отметил А.Корюков. На заседании Думы решено подготовить совместное письмо от Екатеринбургской городской Думы и Главного финансово-бюджетного управления Администрации Екатеринбурга к руководству области с просьбой решить вопрос о своевременном перечислении средств, необходимых для реализации программы.
Томская область
Северск
— Надо много работать, чтобы хорошо жить
В рамках знакомства с общеобразовательными учреждениями ЗАТО Северск состоялась рабочая поездка Мэра Григория Шамина с участием депутатов Александра Власова и Надежды Зубковой в 76-ю школу. Глава городского округа и председатели постоянных комитетов Думы, так же, как и при посещении других учебных заведений, задали руководству школы вопросы, касающиеся наполняемости учреждения и перспектив увеличения количества учащихся, доли расходов на обслуживание зданий и собственно учебный процесс, заработной платы педагогов и введения новых систем оплаты труда. Вся эта информация пригодится при рассмотрении и обсуждении Стратегии реформирования системы общеобразовательных учреждений, разрабатываемой в настоящее время Администрацией. Среди проблем, в решении которых заинтересована школа, ее директор Марина Дурновцева особо выделила протечки кровли, а также необходимость установки приборов автоматического регулирования теплоснабжения и ремонт старого спортивного зала. Отдельное внимание в ходе встречи было уделено планам реконструкции отдельно стоящего здания начальных классов. Со временем здесь предполагается открыть детский сад на 120 мест для ребятишек старшего дошкольного возраста, что позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях города для младшей возрастной категории. На встрече с трудовым коллективом Мэр честно сказал учителям о том, что северчанам пора, наконец, расстаться с иллюзиями, будто Москва будет продолжать финансирование закрытых городов как прежде. Конечно, это звучит горько, но ЗАТО выполнили поставленную государством задачу, и теперь необходимо самим восполнять потери, связанные с уменьшающимися из года в год федеральными субсидиями. Например, более эффективно расходовать средства бюджета. Предстоит внимательно проанализировать, где тратится денег больше, чем могло бы. Свою роль здесь сыграет и то, что многие бюджетные учреждения способны сами зарабатывать средства (взять хотя бы театры). Естественно, полностью покрыть свои издержки у них не получится. Однако, в конце концов, установится четкий баланс между объемами бюджетного финансирования и тем, что реально заработать самим. В то же время, подчеркнул Григорий Шамин, такие подходы надо тщательно продумывать и применять избирательно. В частности, по его мнению, те же учреждения образования должны иметь право оказывать дополнительные платные услуги, но обязывать их к этому нельзя. Еще одно направление – активное участие города в различных областных и федеральных целевых программах. В качестве самого простого примера Мэр привел ситуацию с состоянием зданий и оснащенностью школ, заметив, что многие общеобразовательные учреждения области находятся в лучшем состоянии, чем северские, в том числе благодаря вхождению в соответствующую программу. Северск в ней почему-то не участвовал. В нынешних условиях позволять подобное отношение просто недопустимо. Поэтому задача разрабатывать проекты, доказывать их необходимость, вести переговоры на любых уровнях, добиваясь включения в целевые программы, тоже является важной составляющей постоянной работы, нацеленной на развитие, на получение областных и федеральных денег. Не менее перспективное направление заключается в наращивании собственной налогооблагаемой базы. Северск обладает солидным потенциалом и значительными преимуществами для привлечения на свою территорию потенциальных инвесторов с целью создания новых производств. Причем закрытость города не такая уж большая проблема, чтобы предоставлять им благоприятные условия для работы. При желании можно решить и вопросы с въездом узких специалистов, и многое другое. Кроме того, у ЗАТО достаточно свободной земли вне городской контролируемой зоны. Сейчас земля не приносит никакого дохода. Есть способы изменить ситуацию – провести ее межевание, поставить на кадастровый учет, обеспечить инженерной инфраструктурой, на строительство которой, кстати, готов выделить финансирование и федеральный бюджет. В таком виде земельные участки уже представляют серьезный ресурс и для размещения новых производств, и для жилищного строительства, включая индивидуальное. А когда у участка появляется собственник, будь то физическое или юридическое лицо, то местный бюджет получает не просто разовые поступления от продажи земли, но и постоянный источник дохода в виде налоговых платежей. Реализация этих и, возможно, других планов потребует много усилий, поэтому только конструктивный диалог и понимание стоящих перед городом проблем, только совместная работа муниципальных властей и всего населения ЗАТО позволят наверстать упущенное и добиться нужных результатов в дальнейшем развитии Северска, а значит в улучшении жизни северчан.
Томск
— Капремонт домов фоновой застройки начнется в июне
На реставрацию 16-ти деревянных домов, относящихся к фоновой застройке, город потратит 30 млн руб. Проектно-сметная документация полностью готова на четыре объекта, еще на пять - находится в стадии проверки. Ремонт в этих зданиях может начаться уже в июне. Кроме того, теперь появилась возможность капитально ремонтировать деревянные многоквартирные дома в рамках исполнения 185-го федерального закона. Как сообщил первый вице-мэр Томска Евгений Паршуто, положительный ответ об этом пришел из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В течение лета студенты ТГАСУ вместе со специалистами немецкого университета Карлсруэ проведут обследование домов, включенных в городскую программу по сохранению деревянного зодчества («программа - 701»). По итогам их работы, в документ войдут данные о техническом состоянии объектов, количестве приватизированных квартир и готовности жителей софинансировать ремонт своего дома. Под реализацию инвестпроектов в Томске готовятся 13 объектов деревянного зодчества. На расселение их жителей городской бюджет потратит 128 млн руб. (восемь из них уже расселены, жители еще пяти домов получат новые квартиры до конца 2012 года).
— Подход к проблеме безнадзорных животных должен быть комплексным
Как решить проблему с безнадзорными животными? Об этом говорили в Думе города Томска во время круглого стола с участием депутатов, представителей зоозащитных организаций, специалистов в области ветеринарии. Основная мысль всех собравшихся – сейчас важно не просто снизить популяцию бездомных кошек и собак, а сделать это гуманными методами. Вариантов решения проблемы несколько. Во-первых, это стерилизация самок. По словам представителя фонда «Добрые руки» Веры Зыковой, такая работа уже ведется совместно с Томским сельскохозяйственным институтом. Студенты-ветеринары делают операции животным бесплатно, примерно по 10 в сутки, средства требуются лишь на лекарства. Однако, парирует руководитель фонда «Зоозащита» Марина Зубач, это не решит проблему полностью: «Чтобы реально снизить численность безнадзорных животных, нужно проводить стерилизацию в очень сжатые сроки, примерно в полгода. По самым скромным подсчетам, для этого необходимо оперировать около 500 собак в день. Второй вариант решения проблемы – четкий контроль за домашними животными. Все специалисты сошлись во мнении, что большинство безнадзорных животных – это бывшие «хозяйные» собаки и кошки, выкинутые по разным причинам на улицу. Представители зоозащитной организации «Содружество» подчеркнули необходимость паспортизации всех домашних животных, возможно, их чипирования, введения жесткой ответственности владельцев за питомцев. Представитель кафедры биологи СибГМУ высказала свою точку зрения: необходимо установить точную численность безнадзорных животных. В этом готовы бесплатно помочь студенты-биологи. Итог встречи подвела вице-спикер Думы Ирина Евтушенко: «Проблему необходимо решать комплексно, консолидировав силы и властей, и общественности, и бизнеса».
— Средняя заработная плата в муниципалитете в 2010 году выросла на 12%
Средняя зарплата жителей Томска в 2010 году составила 24 тыс. руб., что на 12% больше, чем в 2009 году, сообщила пресс-служба мэрии. «По данным статистики средняя зарплата в Томске за 2010 год выросла на 12% и достигла 24 тыс. руб.», - говорится в сообщении. По информации муниципалитета, больше всего уровень доходов повысился у жителей Томска, которые работают в сфере транспорта и связи (16,2%), а также финансов (14%). «Самая большая зарплата сегодня у тех, кто занят добычей полезных ископаемых (73,5 тыс. руб.) и в области финансовой деятельности (41 тыс. руб.)», - отмечается в сообщении. Также пресс-служба муниципалитета со ссылкой на начальника городского департамента финансов Ирину Ярцеву сообщает, что заработная плата повысилась и у бюджетников, которые перешли на новую систему оплаты труда (разделение на фиксированный оклада и стимулирующие выплаты). Так заработная плата сотрудников детских садов по сравнению с 2009 годом возросла на 9% и в среднем составила 9,4 тыс. руб., школ – на 12,5% (15,2 тыс. руб.), учреждений дополнительного образования – на 16% (7 тыс. руб.), культуры – на 12,9% (11,5 тыс. руб.), здравоохранения – на 10% (15,5 тыс. руб. – у врачей, 11,4 тыс. руб. – у среднего медперсонала). Кроме того, сообщается, что на оплату труда бюджетников в 2010 году городской бюджет дополнительно направил 20 млн руб., областной - 72,6 млн руб. При этом, по информации мэрии, при этом задолженность по зарплате в областном центре в настоящий момент достигает 55,8 млн руб. Прожиточный минимум для населения в Томске в четвертом квартале 2010 года составлял 6,06 тыс. руб. для трудоспособного населения, 4,5 тыс. руб. - для пенсионеров, 5,4 тыс. руб. - для детей. Средний прожиточный минимум на душу населения составил 5,7 тыс. руб. Согласно составленному центром экономических исследований «РИА Аналитика» рейтингу регионов, Томская область на 16-м месте среди российских регионов по уровню благосостояния семьи и является лидером среди сибирских регионов. Аналитики посчитали, что у томских семей в 2010 году остаток денежных средств после минимальных расходов составил в среднем 19,6 тыс. руб. в месяц, что на 2,7 тыс. руб. больше, чем в 2009 году.
— Доход городского бюджета от наружной рекламы в 2010 году составил 1 млн долларов
Заммэра Алексей Севостьянов, главный дизайнер Томска Андрей Алексеев и начальник рекламно-разрешительного отдела Ирина Морозова подвели итоги работы мэрии по контролю за наружной рекламой. В 2010 году в бюджет Томска от наружной рекламы поступило около 30 млн руб., это на 8% больше плана (27 млн 60 тыс. руб.). Для сравнения - в 2009 году сумма доходов составила около 28 млн руб. План по доходам от рекламы в 2011 году утвержден в размере 28 млн 787 тыс. руб.. Однако в связи с тем, что с 1 апреля на 7% повышены базовые ставки по договорам на размещение рекламных конструкций, администрация ожидает его перевыполнения. «Мы планировали увеличить годовой доход от наружной рекламы в городской бюджет с 1 млн долларов до 1 млн евро ещё несколько лет назад, однако рынок слишком медленно восстанавливается после кризиса», - отметил А.Севостьянов. Сегодня в Томске разрешительные документы имеет тысяча рекламных конструкций: 673 рекламных щита 3х6, 231 пилон, 20 сити-бордов, 6 пилларов и 4 мультипиллара, 30 растяжек, три полноцветных светодиодных экрана, а также 33 конструкции индивидуального проектирования. 50 самовольных установок по предписанию комитета городского дизайна и рекламы в 2010 году были демонтированы. 95% томского рынка наружной рекламы контролируется местными компаниями, однако в 2012 году ситуация может измениться: в 2012-м заканчиваются сроки действия всех ранее заключенных договоров, и не исключено, что крупные игроки, в том числе московские, начнут поглощать небольшие томские рекламные компании.
Ульяновская область
Ульяновск
— Снизилась численность безработных граждан
По информации городского Центра занятости населения на 25 апреля, в Ульяновске зарегистрировано менее 4 тысяч безработных граждан. Уровень незанятости составил 1,14% от числа экономически активного населения. По словам директора городского Центра занятости населения Николая Лаптева, за прошедшую неделю в службу занятости обратилось порядка 200 человек. С учета по безработице снято более 250 человек по причине трудоустройства на постоянные и дополнительные рабочие места, оформления досрочной пенсии, предпринимательской деятельности и по другим причинам. Количество заявленных работодателями вакансий составило 7,5 тысяч. С начала года в Ульяновске организовано порядка 4 тысяч постоянных рабочих мест, из которых более 400 мест созданы в рамках инвестиционных проектов, более тысячи рабочих мест – на действующих предприятиях и около 2,5 тысяч мест – в малом бизнесе. Как отметил Николай Лаптев, в рамках «Программы содействия занятости населения города Ульяновска на 2011-2013 годы» на организацию общественных работ заключено 42 договора, в результате чего планируется создание порядка 250 рабочих мест. В настоящее время 95 человек выполняют благоустроительные работы, а также трудятся в жилищно-коммунальной и социальной сфере. Кроме того, по «Программе поддержки занятости населения Ульяновской области в 2011 году» в общественных работах принимает участие 1,3 тысяч сотрудников предприятия «Авиастар – СП», находящихся под риском увольнения и работающих в режиме неполной занятости. В настоящее время в Ульяновске организовано профессиональное обучение безработных граждан. На сегодняшний день заключено 33 государственных контракта на оказание образовательных услуг с 15 учебными заведениями по 23 специальностям: бухгалтер, менеджер по персоналу, секретарь-референт, повар, слесарь и др. В течение текущего года планируется обучить более 1,8 тыс. человек. В настоящее время на профессиональное обучение направлено порядка 800 ульяновцев, из которых почти 600 уже приступили к обучению. Кроме того, в рамках оказания содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, Центром занятости заключено 235 договоров, благодаря которым будет дополнительно организовано 228 рабочих мест. Как заявил Николай Лаптев, городской Центр занятости населения заключил 48 договоров на организацию порядка 490 рабочих мест для стажировки выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Более 50 выпускников уже приступил к стажировке. Также в настоящее время заключено 4 договора на организацию 11 рабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными возможностями, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей.
Челябинская область
— Лицензии на торговлю алкоголем теперь будут выдавать муниципалитеты
В региональном минсельхозе разработан проект областного закона, который подразумевает передачу полномочий по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции муниципалитетам. Поручение о разработке проекта нормативного акта было дано губернатором. Как сообщил в своём выступлении в эфире программы «Разбор полётов» на челябинском радио «Эхо Москвы» первый заместитель министра сельского хозяйства области Сергей Сушков, сейчас выдачей лицензий на розничную торговлю алкоголем занимается профильный отдел минсельхоза. За годы работы им было выдано 7 тыс. лицензий. Лицензии выдаются не более чем на пять лет, условия выдачи лицензии прописаны в соответствующем постановлении губернатора. За последнее время удалось оптимизировать систему лицензирования, в частности, было отменено требование об обязательном предоставлении заключения противопожарной службы на объект лицензирования. Лицензии выдаются в течение недели со времени подачи документов. Тем не менее, существует проблема, связанная с расположением объектов лицензирования в нежилых секторах жилых домов. По проекту закона, который после разработки должен пройти правовую экспертизу в правительстве области и процедуру утверждения депутатами Законодательного собрания области, отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции предлагается наделить органы местного самоуправления. Муниципалитеты будут заниматься выдачей лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции, проведением обследования лицензиатов и соискателей лицензий на соответствие лицензионным требованиям, переоформлением лицензий, продлением срока их действия и прекращением действия лицензий. Возможность передачи полномочий на муниципальный уровень предусматривается федеральным законом № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это, безусловно, поможет навести порядок с торговлей алкоголем в городах и районах области. Однако другой федеральный закон - № 294 «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - не предусматривает передачу функций государственного надзора на муниципальный уровень, его может осуществлять только соответствующий уполномоченный орган государственной власти Челябинской области. За уполномоченным региональным органом остаются также обязательные функции по лицензированию продажи алкогольной продукции в отношении организаций, имеющих обособленные объекты на территории двух и более муниципальных образований области, ведению единого реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий, сбору деклараций об объёме розничной продажи алкоголя и по контролю за поступлением в бюджет государственной пошлины. По этому же закону организации торговли должны быть извещены о готовящейся в отношении них проверке за три дня. Более того, проверка должна быть внесена в сводный годовой план, который размещается на сайте правоохранительного органа в конце года, если только речь не идёт об угрозе жизни и здоровья людей. Кстати, пиво пока так и не включено в список алкогольной продукции, на продажу которой нужно получать лицензии, законопроект об этом прошёл только первое чтение в Госдуме. В данном случае, по словам С.Сушкова, обсуждается полумера, так как, даже наложив таким образом ограничение на торговлю пивом, в свободном доступе остаётся ещё достаточный ассортимент других алкогольных напитков - джинов и коктейлей, - являющихся настоящим злом для здоровья молодого поколения.
Магнитогорск
— Кадровый голод
Евгений Тефтелев посетил ряд медицинских учреждений Магнитогорска с целью выявления недостатков в сложившейся системе очередей и пообещал разобраться с каждым зафиксированным фактом. Внеплановый объезд поликлиник главой города поверг в шок не только пациентов, но и самих врачей, не подразумевающих о приезде таких гостей. В поездке градоначальника сопровождала начальник управления здравоохранения администрации Магнитогорска Елена Симонова. Совместно они проверили работу регистратур и обсудили с посетителями основные проблемы в организации медицинского приема. В детской городской поликлинике №2 очередей практически не оказалось. Здесь ежедневно проходят обследование и лечение сотни ребятишек от рождения до 18 лет. Это медицинское учреждение функционирует уже много лет и, как оказалось, имеет среди проверенных объектов наиболее четкую структуру приема граждан. В коридорах очередей не наблюдалось, но глава города отметил запущенность самой поликлиники и пообещал выделить средства на ремонт здания как только в городской бюджет поступят дополнительные доходы. Противоположная ситуация наблюдалась в поликлинике №3 третьей городской больницы. Регистратура оказалась практически пустой, но возле кабинетов было не протолкнуться — многие ждали своей очереди по несколько часов. Пациенты жаловались на проблемы записи к узконаправленным специалистам — урологу, офтальмологу, невропатологу и другим зачастую экстренно необходимым врачам. В беседе с пациентами и медиками новой поликлиники в южном районе Магнитогорска глава города отметил, что ее руководству стоит пересмотреть графики выдачи талонов и личного приема специалистами. «Раз уж возникают проблемы с очередями, так давайте искать их корни. А они зачастую находятся в нехватке специалистов узкого профиля или неграмотной организации работы регистратуры, - считает Е.Тефтелев. - Аналогичная ситуация наблюдается по всей России, но наполняемость кадрами медучреждений в нашем городе превышает 57%, и это довольно хороший результат среди областных поликлиник. Так что будем искать иные причины запущенности очередей». Тем не менее, глава города уточнил, что необходимые кадры искать все же нужно, ровно как и редактировать организацию системы приема пациентов, качество которой пока не выдерживает никакой критики. «Не зря сейчас как Президент России, так и премьер-министр ставят перед муниципалитетами одной из основных именно задачу ликвидации очередей. Заниматься этой проблемой необходимо на всех уровнях, и мы будем доводить работу поликлиник до должного уровня», - уточнил Е.Тефтелев.
— От частных вопросов – к решению общих проблем
Глава города Евгений Тефтелев отчитался перед депутатами МГСд. Глава Магнитогорска отметил, что прошедший год был обусловлен тремя основополагающими: стал периодом выхода из финансово-экономического кризиса, был отмечен процессами реформирования городской системы власти и формирования новой губернаторской команды. При достаточно сложной текущей ситуации давал реальную позитивную картину завтрашнего дня. Конечно, без цифр в подобном докладе не обошлось: именно они создают общую картину. Тем не менее, Е.Тефтелев ушел от варьирования радужными цифрами, обратившись к конкретным проблемам, волнующим магнитогорцев. В частности глава, остановившись на некоторых вопросах детства, обратил внимание на актуальный вопрос обеспеченности местами в детских садах маленьких горожан. В течение прошлого года городским властям удалось вернуть в систему дошкольного образования два учреждения, которые во времена демографического кризиса были перепрофилированы. Было создано 680 новых мест в детских садах. Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях в Магнитогорске на 8% выше, чем в среднем по области. Тем не менее, охват детей дошкольным образованием снизился на 2%. Быть может, в масштабах города вопрос детских садов не является первостепенной проблемой. По всей вероятности здесь надо пристальнее рассматривать проблему конкретной семьи, которая не может устроить ребенка в детский сад. Градоначальник считает, что именно индивидуальный подход к каждому отдельному случаю поможет в решении вопроса в целом.
Челябинск
— Глава администрации города Сергей Давыдов отчитался перед депутатами о работе в 2010 году
На заседании городской думы депутаты выслушали комплексный доклад С.Давыдова об итогах работы администрации города за 2010 год. Свой первый отчет в статусе главы администрации Сергей Давыдов начал с того, что отметил два обстоятельства, которые существенно повлияли на итоги работы городских чиновников: «Нынешняя администрация начала работу не с чистого листа. Я, как и большинство моих коллег, работал в команде Михаила Юревича, который на протяжении пяти лет был главой Челябинска. Поэтому результаты 2010 года являются логическим продолжением деятельности всего городского хозяйства за предшествующие годы. И второе: в Челябинске изменился политический климат. Дело в том, что областью руководит человек, который прекрасно знает и понимает проблемы миллионного областного центра. Регион существенно помогает городу, и у Челябинска появились уникальные финансовые возможности для развития». Главе администрации понадобился почти час, чтобы перечислить наиболее значимые события и итоги прошедшего года, обозначить приоритетные задачи и планы на будущее. Прежде всего, С.Давыдов отметил, что в 2010 году в городе наметилась тенденция восстановления промышленного производства, средняя заработная плата челябинцев увеличилась на 15 процентов и достигла 20 тысяч 500 руб. Повысилась инвестиционная активность городских предприятий: на трубопрокатном заводе запущен цех по выпуску труб большого диаметра «Высота - 239»; на металлургическом комбинате введена в эксплуатацию машина непрерывного литья заготовок и продолжается строительство универсального рельсобалочного стана; продолжилось строительство энергоблока на Челябинской ТЭЦ-3. В городе реализуется стратегическая программа привлечения инвестиций, и уже в обозримой перспективе результатом этой работы станет организация новых производств, увеличение экономического потенциала города, создание новых рабочих мест и эффективных источников поступления налоговых доходов в бюджет города. В качестве успешного примера решения этой проблемы С.Давыдов отметил ситуацию на заводе «Станкомаш», который в прежние годы практически прекратил производственную деятельность, накопил миллиардные долги, однако после личного вмешательства губернатора в прошлом году положение дел кардинально изменилось. Сейчас ведутся переговоры с инвесторами, которые готовы создать новые производства в цехах старого предприятия. В строительной отрасли также наметились заметные улучшения. Введено в эксплуатацию 487 тысяч кв. метров жилья, что превысило плановые показатели. Завершено строительство шести проблемных жилых домов - долгостроев, эта работа продолжается, и уже в первом квартале текущего года введено в эксплуатацию еще пять таких домов. 2010 год стал для города революционным в строительстве и реконструкции дорог. Благодаря поддержке губернатора области и партии «Единая Россия» на реализацию проекта «Новые дороги городов России» получено свыше 5 млрд руб. Сергей Давыдов подчеркнул, что сегодня в областном центре создана развитая, эффективная транспортная инфраструктура, и отметил, что Челябинск является одним из лидеров по организации дорожного движения в России. Наряду с положительными изменениями в жизни города осталось много нерешенных вопросов. Прежде всего, это касается общественного транспорта, чью работу город планирует качественно изменить уже в 2011 году. Много вопросов касается и благоустройства дворов. Эта работа началась в прошлом году и будет продолжена в 2011-м. До конца мая будет разработана и утверждена программа комплексного благоустройства дворов, рассчитанная на пять лет. Только в 2011 году планируется благоустроить 558 дворов, всего же в течение пяти лет все дворовые территории города будут благоустроены и затем переданы собственникам жилья. С.Давыдов особо отметил проблему озеленения областного центра. 2011 год в Челябинске уже объявлен годом «зеленой революции». Свыше 15 тысяч деревьевбудет высажено на улицах и во дворах города взамен тех, которые были срублены в результате строительства дорог. Челябинск - большой, динамично развивающийся город, и сегодня поставлена задача навести порядок на его территории, чтобы жители города ощущали его комфорт и уют, подчеркнул глава администрации. Есть над чем работать и в развитии системы здравоохранения, отметил С.Давыдов. И хотя в областном центре модернизируются больницы и поликлиники, нерешенной остается пока проблема очередей. Чтобы не заставлять людей ждать, в поликлиниках идет компьютеризация регистратур, вводятся многоканальные телефоны, в 2011 году вместо трех запланированных в отдаленных районах появятся 10 офисов врачей общей практики. Отдельно затронул С.Давыдов и вопрос привлечения внебюджетных средств в школах и детсадах. Сегодня без добровольных родительских пожертвований не обойтись, однако глава администрации публично заявил, что город будут решать эту проблему. А вот по числу горожан, занимающихся физкультурой и спортом, Челябинск занимает одно из лучших мест в Российской Федерации: 260 тысяч человек сегодня ведут здоровый образ жизни. Подводя итоги, С.Давыдов поблагодарил всех челябинцев за активную жизненную позицию и посильный вклад в развитие нашего города. «Сегодня перед нами стоят глобальные задачи и амбициозные цели, - подчеркнул С.Давыдов. - Год будет непростым, предстоит выполнить много работы, но я уверен, что совместными усилиями мы сможем воплотить в жизнь намеченные планы. Нам есть над чем работать и есть к чему стремиться».
— Ответственность за благоустройство возложат на собственников
На прошедшем аппаратном совещании глава администрации Челябинска Сергей Давыдов дал поручение разработать уточнения в правила благоустройства. После внесения дополнений вопрос, кто отвечает за порядок и благоустройство на территории, прилегающей к любым строениям, будь то жилой дом, промышленное предприятие или коммерческий киоск, ответственность будет нести собственник. «Всю территорию города необходимо распределить между предприятиями, организациями, управляющими компаниями, - подчеркнул Сергей Давыдов. - Проработайте вопрос, какой будет площадь закреплённых территорий. Бесхозных участков быть не должно». Глава администрации областного центра напомнил, что такая ответственность лежит и на собственниках некапитальных объектов. «У глав районов много претензий к владельцам киосков, - рассказал Сергей Давыдов. - Но они не реагируют на замечания. Когда город заключал договоры с предпринимателями, там было прописано, что собственник некапитального объекта обязан поддерживать порядок на прилегающей территории. Если кто-то не считает это необходимым, будем разрывать с ними отношения». Теперь благоустройство и порядок в городе будет контролироваться еженедельно. А нарушителям правил благоустройства уже в ближайшее время грозят серьезные штрафы.
Москва
Совет муниципальных образований
— Состоялось заседание Президиума Совета
На заседание были приглашены представители Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальник Управления опеки и попечительства Департамента семейной и молодежной политики города Москвы. Собравшиеся одобрили в целом представленный проект закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 сентября 2005 года № 47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Представленный проект подготовлен рабочей группой с участием Совета муниципальных образований города Москвы, Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве. На заседании Президиума также обсуждались результаты анализа реализации органами местного самоуправления переданных полномочий в 2010 году и проекты административных регламентов по порядку предоставления услуг органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве по переданным полномочиям города Москвы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
Ханты-Мансийский автономный округ
— Правительство автономного округа меняет принцип дотаций муниципалитетам
Дума ХМАО приняла в первом чтении закон об изменении межбюджетных отношений в Югре. Как пояснили в пресс-службе регионального парламента, ранее дотации муниципалитетам распределялись исходя из численности населения городов и районов Югры. Производилось это с целью выравнивания уровня обеспеченности муниципальных бюджетов. Тем временем проведенный экономический анализ показал малую эффективность подобного подхода. Поэтому новым законопроектом предлагается распределять дотации исходя только из показателей уровня бюджетной обеспеченности. Общий объем дотаций муниципалитетам предполагается рассчитывать, опираясь на аналогичный объем в текущем году с учетом индекса потребительских цен. При этом будут учитываться прогноз социально-экономического развития автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, а также изменения в налоговых доходах и объеме расходов муниципальных районов и городских округов. Также предлагается предусматривать еще один вид субсидий – бюджетам муниципальных районов из бюджета автономного округа на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений. Их получателями будут являться территории, в состав которых входят поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений. При этом право определять объем таких фондов для каждого поселения будет закреплено за органами местного самоуправления. Данные изменения планируется реализовывать уже при формировании окружного и муниципальных бюджетов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Нижневартовск
— Социальные вопросы - самые главные
Выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнёрства в организациях – основная задача Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Конкурс проводится ежегодно в два этапа на региональном и федеральном уровнях по номинациям, утверждаемым организационным комитетом по проведению конкурса. В 2011 году их одиннадцать: «За развитие рынка труда в организациях производственной сферы»; «За развитие рынка труда в организациях непроизводственной сферы»; «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы»; «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы»; «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы»; «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы»; «За формирование здорового образа жизни в организации»; «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы»; «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы»; «Малая организация высокой социальной эффективности» и «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности». Уполномоченным органом по организации регионального этапа всероссийского конкурса определён Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Нижневартовский район
— На страже безопасности жителей района
В администрации Нижневартовского района под председательством заместителя главы района Алексея Ковалёва состоялось заседание антитеррористической комиссии и оперативной группы Нижневартовского района. В связи с приближающимися праздниками Дня Весны и Труда и 66 –й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, в поселениях района пройдут культурно-массовые мероприятия, перед работниками соответствующих служб стоит задача – обеспечить безопасность людей и объектов жизнеобеспечения и предотвратить возможность террористических проявлений, об этом шла речь на заседании комиссии. Сотрудники ОВД района совместно с представителями федеральной службы безопасности и управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, проведут ряд мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности на территории района в ходе подготовки и проведения праздничных мероприятий, готовности сил и средств к локализации террористических угроз.
Пыть-Ях
— Отчет об исполнении бюджета за 2010 год представлен жителям города на публичных слушаниях
Открыла публичные слушания Глава муниципального образования Инна Тарасова, которая напомнила главные цели бюджетной политики 2010 года – обеспечение социальной и экономической стабильности в городе, создание сбалансированного и устойчивого городского бюджета. Формулируя задачи на ближайшую перспективу, Глава города особо отметила, что органам местного самоуправления предстоит приложить немало сил, чтобы сформировать положительный имидж и заслужить репутацию экологически чистой, привлекательной для инвесторов территории, на которой удобно и комфортно жить людям, возродить лидерские позиции среди муниципальных образований, создать условия для притока в город перспективных кадров. В заключение своего выступления глава муниципального образования отметила, что как и в предыдущие годы бюджетная политика в перспективе будет ориентирована на реализацию целей, определенных стратегией социально-экономического развития. Приоритеты будут отдаваться тем сферам, которые непосредственно определяют качество жизни горожан. Об исполнении бюджета перед жителями города отчиталась заместитель главы администрации города, председатель комитета по финансам и экономике Родика Стадлер. Она рассказала, что в 2010 году в городскую казну поступило доходов 2 млрд 558 млн 809 тыс. руб. (99,6% от плана). Большая часть доходов 61,1% – безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета, 30,4% налоговые и 5,4% неналоговые доходы, 3,1%- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 2 млрд 734 млн 145 тыс. руб. (93% от плана). 38% бюджетных средств в 2010 году было израсходовано на вопросы образования, 20,4% на жилищно-коммунальное хозяйство города, 17,2% – на здравоохранение, культуру и спорт. Также бюджетные средства были направлены на решение общегосударственных вопросов, реализацию социальной политики, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику и культуру. Участники публичных слушаний согласились с тем, что бюджетная политика города в 2010 году была направлена на укрепление доходной базы городского бюджета, выполнение социальных обязательств, обеспечение сбалансированности бюджета города, а также повышение эффективности использования бюджетных средств. Согласно закону, в ближайшее время отчет об исполнении бюджета будет представлен для утверждения в Думу города.
Ямало-Ненецкий автономный округ
— Муниципалитетам придали «инновационного» ускорения
Предложения по доработке приоритетных направлений реализации инновационной политики в ЯНАО в окружной департамента по науке и инновациям направили только пять муниципальных образований региона: города Губкинский, Новый Уренгой, Ноябрьск, Пуровский и Красноселькупский районы. В целом муниципалитеты проявляют низкую активность, сообщил первый заместитель губернатора ЯНАО Владимир Владимиров на совещании с главами муниципальных образований. Владимиров представил доклад о развитии инновационной деятельности на Ямале, напомнив, что в округе в новой редакции принят закон «О развитии инновационной деятельности». Он позволяет комплексно решать вопросы формирования инновационной среды, достижения экономического и социального эффекта от инновационной деятельности. На стадии завершения находится разработка проектов программ, направленных на реализацию приоритетных направлений инновационной политики в автономном округе на 2011–2013 годы, в Красноселькупском и Надымском районах, в городах Новый Уренгой и Ноябрьск. В остальных муниципалитетах эта работа - на начальной стадии либо вообще не осуществляется. «Именно в муниципальных образованиях наиболее ярко видны проблемные участки, а их квалификационная оценка позволит рационально расходовать средства консолидированного бюджета автономного округа на реализацию программ модернизации, диверсификации экономики», - отметил Владимир Владимиров. Он призвал представителей органов местного самоуправления активнее участвовать в проводимой округом работе и определить ответственных за реализацию инновационных программ и проектов.
Надым
— Депутаты утвердили отчёт об исполнении городского бюджета за 2010 год
В Надыме состоялось тридцать второе заседание городского Собрания депутатов. Депутаты рассмотрели вопрос об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Надым за 2010 год. Предварительно проект решения Собрания депутатов города Надыма был представлен надымчанам на публичных слушаниях, о чем доложил присутствующим Виктор Адвахов, заместитель главы городской администрации. С учетом мнения надымчан единогласно принято решение утвердить отчёт об исполнении бюджета города Надыма за 2010 год. Депутаты Надыма также утвердили изменения в бюджете города Надыма на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных на территории города Надыма и прогнозный план приватизации имущества муниципального образования город Надым на 2011 год.
Надымский район
— Надымской молодёжи предложат экстремальный отдых
Провести летние каникулы ярко и неожиданно этим летом можно будет и в Надымском районе. Управление по делам молодежи и спорту районной администрации готовит новые увлекательные виды отдыха. Специалисты управления разработали три необычных туристических маршрута по историческим местам Надымского района. Проект «По следам предков», который пройдёт в районе села Кутопъюган в начале августа, предполагает водное путешествие по реке Надым и Обской губе на катере к месту базирования этнографического лагеря. Участники экспедиции пройдут национальные обряды ненцев: ритуал очищения, освящения места расположения чума, в котором они и будут жить 10 дней, самостоятельно обустроят лагерь, познакомятся с бытом коренного народа, узнают интересные истории из жизни края, научаться ловить рыбу, посетят ненецкое стойбище. Увлекательной обещает быть и лодочная экскурсия по историческим местам в посёлки Хэ и Ярцанги, где участники проекта «По следам предков» подробно познакомятся с бытом оленеводов и посоревнуются в национальных видах спорта. Обеды участники экспедиции будут готовить в полевых условиях, основными продуктами которых станут собранные дикоросы и рыба. По возвращении в Кутопъюган любители экстремального отдыха посетят святые места вблизи села, пройдут ритуал кормления Духа Реки, ненцы покажут мастер-класс по изготовлению национальных орудий лова рыбы, научат её разделывать и обрабатывать, после чего состоится праздничный ужин из национальных блюд. Второй вид нового для молодёжи Надымского района активного отдыха также имеет элементы экстрима. Предполагается, что в водном сплаве «Речной марафон-2011» примут участие около 50 человек. На протяжении трёх дней на надувных катамаранах, плотах и лодках надымчане пройдут путь по реке. Целью проекта является профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде и рассматривается как эффективная форма организации здорового и активного досуга. В ходе круиза молодые люди познакомятся с рекой Надым, а также приобретут знания и умения ориентироваться в экстремальных условиях. Третий проект, который называется «Полевой стан», пройдёт в районе «нулевого» километра с 15 по 21 июня. В течение этого времени тридцать юных надымчан будут жить в полевых условиях, участвовать в спортивных состязаниях, самостоятельно готовить пищу и, конечно, петь песни под гитару у вечернего костра. Для реализации этих трёх проектов на средства районного бюджета будет закуплено новое специальное спортивное и бытовое снаряжение, которое будет использоваться также в последующих подобных экскурсиях, которые, как отмечают в Управлении по делам молодёжи и спорту, должны понравиться участникам и «прижиться» на надымской земле. Так как проекты являются экстремальными, всех участников обязательно проинструктируют на знание правил безопасности. Во время мероприятий у участников будут необходимые медикаменты.
— В муниципальном районе инвестиции в основной капитал выросли на 40,3%
В первом квартале текущего года они составили около трёх миллиардов, что выше уровня аналогичного периода 2010 года в действующих ценах на 40,3%. По данным Надымского городского отдела статистики, за январь-март 2011 года предприятиями строительного комплекса выполнено строительно-монтажных работ собственными силами по договорам строительного подряда в 2,1 раза больше, чем за соответствующий период 2010 года. На 30,9% увеличился объем работ, выполненных собственными силами основными организациями по виду деятельности «строительство». В целом на территории Надымского района объем строительных работ увеличился более чем в два раза в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. По сведениям строительных организаций, 49,3% объемов работ строительного подряда осуществляется за пределами территории Надымского района (в Пуровском, Ямальском, в г. Новый Уренгой), в том числе 44,8% - за пределами ЯНАО, в Красноярском крае, в Республике Коми. Среднемесячная заработная плата в строительной отрасли за январь-февраль 2011 года в расчете на одного работающего на территории Надымского района по сравнению с прошлым годом увеличилась на 16,6%.
Новый Уренгой
— В администрации «газовой столицы» Ямала – большая реформа: в структуре мэрии появятся новые департаменты и управления
Депутаты думы Нового Уренгоя утвердили новую структуру администрации муниципалитета. Так, на базе структурных подразделений – управления градостроительства и архитектуры и отдела капитального строительства – будет создано управление капитального строительства и архитектуры. Кроме того, исключен из структуры мэрии отдел по труду. В целях объединения в едином подразделении выполнения сходных государственных полномочий, а также с учетом аналогичного построения структурного подразделения в Ямало-Ненецком автономном округе, предлагается осуществление вышеуказанных функций передать управлению социальной защиты населения с изменением его названия на управление по труду и социальной защите населения Нового Уренгоя. Часть полномочий отдела по труду будут переданы в городское управление экономики и инвестиционной политики. Из структуры администрации Нового Уренгоя исключается управление жилищно-коммунального комплекса, энергетики, транспорта и связи и образовывается департамент городского хозяйства. На базе управлений экономики и инвестиционной политики и организации муниципальных закупок будет создан департамент экономики. Слияние ожидает и управление молодежной и семейной политики с управлением межмуниципального сотрудничества и работы с общественностью, на основе которых создается управление по работе с молодежью и общественностью администрации Нового Уренгоя. В соответствии с новой структурой администрации города создается управление общественной безопасности, которое будет взаимодействовать с правоохранительными органами. Также на основании рекомендаций органов государственной власти ЯНАО мобилизационный отдел будет переименован в отдел специальных мероприятий, юридическое управление администрации муниципалитета будет носить название контрольно-правовое управление, а департамент недвижимости - департамент имущественных отношений.
Салехард
— Что мешает коммунальщикам содержать город в порядке
Качество содержания и благоустройства города стало темой очередного совещания в мэрии Салехарда. Открыл совещание исполняющий обязанности главы администрации Юрий Текутьев. «Зима закончилась. Перед нами стоит задача привести Салехард в достойный вид, но прежде я хотел бы услышать от вас – почему город в таком запущенном состоянии и что мешает коммунальным службам добросовестно выполнять свои обязанности?» Далее в довольно жесткой форме последовал список претензий, возникших в адрес коммунальщиков, как со стороны правительства округа, так и от руководства города и его жителей. В качестве резюме исполняющий обязанности мэра напомнил, что исполнение решений городской Думы и администрации Салехарда по благоустройству и содержанию территорий обязательно для всех. И в особенности это касается коммунальных структур. Дело в том, что помимо нормативно-правовых актов местного уровня, обязанности по содержанию придомовых территорий закреплены за управляющими компаниями целым перечне других документов, в том числе «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» № 170. Этот документ обязывает управляющие организации регулярно проводить уборку, в том числе и внутриквартальных проездов. В Салехарде эта территория стала предметом спора - управляющие компании, ссылаясь на низкие тарифы, пытаются сложить с себя обязанность по ее уборке на специализированные службы. Тема явно из области правоведов, а вот что касается поведения строительных компаний тут уже территория экологов и, возможно участковых. Главный инженер «Салехардремстроя» Вячеслав Журавкин пожаловался на беспорядок на строительных площадках, состояние выездов с них на проезжую часть, провалы дорожного покрытия, возникающие в местах организации строителями инженерных сетей. По их вине дорожникам нередко приходится делать двойную работу – снова чистить обработанный участок улично-дорожной сети после выезда техники со строительной площадки. Призвать к порядку нарушителей чистоты Журавкин попросил с помощью ГИБДД. Отдел по развитию потребительского рынка и услуг займется воспитанием бизнеса. В адрес городских предпринимателей прозвучали не менее серьезные замечания – о качестве содержания территорий возле магазинов, захламлении мусорных контейнеров в ближайших к торговым точкам дворах тарой и продуктовыми отходами. Но если все перечисленные вопросы можно отрегулировать в текущем режиме, то самый серьезный - дефицит спецтехники техники – пока остается. Содержание улично-дорожной сети города закреплено за муниципальным предприятием Салдехардремстрой, в распоряжении которого всего 20 единиц транспорта. Не хватает самосвалов, экскаваторов, автопогрузчиков, подметально-уборочных машин. По оценкам экономистов на покупку необходимого парка нужно порядка 43 млн. Деньги заложены в бюджет. Но пока этой техники нет, уборку города нужно вести имеющимися силами. В связи с ранним сходом снега власти намерены организовать предпраздничный субботник. Предприятия и ведомства обяжут убрать прилегающую территорию, привести в порядок частный сектор придется собственникам домов. Улицы почистят коммунальные службы. Первые бригады уборщиков из «Салехардремстроя» выйдут на авральные работы уже сегодня.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАЗАМИ СМИ
ИА «СИБИНФО»
— Бумага получит приоритет перед электронными документами в России
Россияне уже с 1 июля получат возможность при обращении в госорганы считать бумажные справки приоритетными и требовать от чиновников искать по их делу электронные документы, сообщает «Коммерсантъ». Соответствующий законопроект, призванный облегчить сосуществование «электронного» и «бумажного государства» внесен в Госдуму РФ. Как отмечает издание, с принятием этого документа самые разительные изменения коснутся граждан, регистрирующихся по месту жительства. Их избавляют от обязанности предоставлять помимо паспорта документы, устанавливающие право на «постоянную прописку»: свидетельство о регистрации прав на недвижимость, договор социального найма, долгосрочный договор об аренде с владельцем, прошедший госрегистрацию, так как регистрирующие органы должны получать их внутренним электронным обменом сами. Эта же схема верна и для расчета пенсий, и при регистрации жилого строения, и при подаче аккредитационной заявки. В феврале по результатам исследования, проведенного компанией «Корус Консалтинг», выяснилось, что 58% россиян готовы к получению госуслуг в электронном виде. Еще 25% не прочь попробовать. 59% верят, что внедрение электронных госуслуг сможет уменьшить коррупцию в стране. Остальные респонденты (41%) подозревают, что чиновники найдут обходные пути для личного обогащения в любом случае. Сами же аналитики настроены скептично. По их мнению, «госмашина достаточно неповоротлива — при введении новых регламентов предоставления госуслуг не все нюансы ясны, а чиновники «на местах» не торопятся их разъяснять населению».
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:
Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович
Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович
Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08
E-mail: press@asdg.ru
Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16,
Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
| ОКМО 119121 г. Москва, ул. Зубовская, д.6, оф.314 Тел./факс (495) 229-00-58 OFFICE@RNCM.RU, WWW.RNCM.RU | АСДГ 630099 г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16 Тел. (383) 223-85-00, факс 227-11-08 PRESS@ASDG.RU, ASDG.RU |