Законность, обоснованность и справедливость

Вид материала

Закон

Содержание Судебное решение может быть обжаловано Обязательное участие Порядок принесения жалобы/ представления Участие лиц в производстве Основания отмены/ изменения судебного решения Решения, принимаемые судом Возможность поворота к худшему Основания отмены/ изменения судебного решения

Подобный материал:

• Рабочая программа дисциплины «Логика» Среднее профессиональное образование, 572.68kb.
• Естественное право), это то, что полезно всем или многим в каждом государстве (цивиальное, 35.22kb.
• Рабочая программа дисциплины гсэ. Р. 1 Логика Направление подготовки 030900 Юриспруденция, 572.04kb.
• Первого общественного форума-конференции «справедливость и интеграция», 36.81kb.
• План Правовое регулирование Основные структурные элементы механизма правового регулирования., 163.88kb.
• Юрия Ряшенцева «Светлые года будем мы всегда вспоминать», 1397.38kb.
• Л. Г. Антипенко Русский вопрос и тактика борьбы за национальную и социальную справедливость, 165.23kb.
• Программа конференции специалистов со средним медицинским образованием 13 мая 2011, 83.13kb.
• Этическая обоснованность научных исследований в области наркологии идеал, процедуры, 241.25kb.
• Юридическая ответственность и законность, 2934.29kb.

ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБЖАЛОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕСС В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЗ №433-ФЗ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2010.

	II инстанция (апелляция)	Кассация	Надзор
1. Предмет судебного разбирательства; Предмет обжалования.	Законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда I инстанции, не вступившего в законную силу (ст. 389.2, 389.9 УПК).	Только законность приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу (ст. 401.1 УПК)	=кассации Только законность приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу (п. 2 ст. 412.1 УПК)
2. Круг лиц, правомочных возбуждать производство	Осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, государств обвинитель, вышестоящий прокурор, потерпевший, частный обвинитель и их представители. Также гражданский истец/ответчик, их законные представители/представители (в части гр. иска) ст. 389.1 УПК +ПММХ (см. ПКС 20 ноября 2007 №13-П)	Осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, его представители. Также гражданский истец/ответчик, их представители (в части гр. иска) +Генеральный прокурор, его заместители +прокурор субъекта, приравненный к нему военный прокурор и их заместители (ст. 401.2 УПК)	= кассации (ст. 412.1, 401.2 УПК) Осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, его представители. Также гражданский истец/ответчик, их представители (в части гр. иска) +Генеральный прокурор, его заместители +прокурор субъекта, приравненный к нему военный прокурор и их заместители
3. Сроки обжалования	Жалоба или представление могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, определения, постановления (ст. 389.4 УПК)	Судебное решение может быть обжаловано в течение 1 года со дня его вступления в законную силу (ст. 401.2, 390 УПК в нов. ред.)	= кассации Судебное решение может быть обжаловано в течение 1 года со дня его вступления в законную силу (ст. 412.2 УПК)
4. Порядок принесения жалобы и представления; Состав суда	Через суд, вынесший суд. решение (ст. 389.3, ч. 3, 4 ст. 30 УПК) На суд. решения мирового судьи – в районный суд (единолично); На суд. решения районного – в СК по уг. делам ВС субъекта (коллегиально); На суд. решение СК ВС субъекта – в СК по уг. делам ВС РФ (коллегиально).	Подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Приговор, постановление, определение мирового судьи, районного суда, промежуточные с. решения СК по уг. делам ВС субъекта - в президиум ВС субъекта; С.решения, указанные выше, если уже рассматривались в президиуме ВС субъекта, приговоры СК ВС субъекта, постановления президиума ВС субъекта – в СК по уг. делам ВС РФ (+Военная коллегия ВС РФ).	Подается непосредственно в ВС РФ. Рассматриваются надзорные жалобы/ представления только Президиумом ВС РФ. - с. решения ВС субъекта (+окружного (флотского) военного суда), если они были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ; - определения СК ВС РФ (+Военной коллег), вынесенные в порядке апелляции и кассации; - постановления Президиума ВС РФ.
5. Состав суда	Единолично и коллегиально в составе трех судей (ч. 3 ст. 30 УПК).	Коллегия в составе трех судей (ч. 4 ст. 30 УПК)	Не менее трех судей (ч. 4 ст. 30, 412.1 УПК)
6. Возможность поворота к худшему	По представлению прокурора, жалобам потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей –обвинительный приговор, постановление, определение. –оправдательный приговор с передачей на рассмотрение в суд I инстанции.	Пересмотр, влекущий ухудшение допускается в срок, не превышающий 1 год со дня вступления в законную силу приговора, в случае, когда были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела, искажающие саму суть правосудия и смысл с. решения как акта правосудия (ст. 401.6 УПК) + когда осуждено/оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить с. решение в отношении лиц, в отношении которых не приносились жалобы/представления, если это ухудшает их положение (ст. 401.16 УПК).	= кассации (ст. 412.9, 401.6 УПК) Пересмотр, влекущий ухудшение допускается в срок, не превышающий 1 год со дня вступления в законную силу приговора, в случае, когда были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела, искажающие саму суть правосудия и смысл с. решения как акта правосудия (ст. 401.6 УПК)
7. Участие лиц в производстве	Обязательное участие (ст. 389.12, ч. 3 389.6 УПК): • гос. обвинителя/ прокурора (всегда, кроме частн. обвинения) • частного обвинителя, его законного представителя/ представителя (если подана жалоба) • оправданного, осужденного, лица, в отношении которого уг. дело прекращено подавшего жалобу (если ходатайствует!) • защитника в случаях ст. 51 УПК	Обязательное участие (ч. 2 ст. 401.13 УПК): • прокурора • иные лица, управомоченные подавать жалобу, по их ходатайству	Обязательное участие (ч. 3 ст. 412.11 УПК): • прокурора • иные лица, управомоченные подавать жалобу, по их ходатайству
8. Пределы прав суда при рассмотрении жалобы/ представления	Ревизионный порядок: при рассмотрении уг. дела суд не связан доводами апелляционных жалобы/ представления и вправе проверить производство в полном объеме (ст. 389.19 УПК).	Ревизионный порядок: суд не связан доводами надзорной жалобы или представления и вправе проверить производство в полном объеме (ст.401.16 УПК)	Рассматривает дело в пределах доводов жалобы/ представления. НО в интересах законности вправе рассмотреть дело в полном объеме (ст. 412.12 УПК)
9. Решения, принимаемые судом	• Перечень сильно дополнен (ст. 389.20 УПК) видами решений, которые ранее указывались в ППВС от 23 декабря 2008 № 28 (п. 16, 17, 18). • Отсутствует такой вид решения, как «отмена оправдательного приговора суда I инстанции и вынесение обвинительного» (ч. 2 ст. 389.24 УПК). • Появился новый вид решения «об отмене приговора и о передаче уг. дела на новое судебное разбирательство в суд I инстанции» (п. 4 ч. 1 ст. 389.20, 389.22 УПК)!!!!!	ст. 401.14 УПК: - оставить без удовлетворения - внести изменения - отменить и прекратить производство - отмени и передать на новое рассмотрение. Виды решений абсолютно те же, что до 1 января 2013 предусмотрены для надзорной инстанции (ст. 408 УПК).	= кассации Ст. 412.11 УПК - оставить без удовлетворения - внести изменения - отменить и прекратить производство - отмени и передать на новое рассмотрение. + оставить жалобу/ представление без рассмотрения при наличии оснований, предусмотренных ст. 412.4 УПК
10. Производство в суде	Производство осуществляется в порядке, установленном гл. 35-39 (для суда I инстанции). Вправе исследовать новые доказательства, дополнительные материалы, допросить свидетелей. Однако с согласия сторон может вообще НЕ исследовать доказательства (ст. 389.13 УПК).	ФИЛЬТР. Уже в суде кассационной инстанции этот судья не принимает участия.	= кассации.

Апелляция:

1. Все 3 формы обжалования разделены по 3м отдельным главам (гл. 45.1; 47.1; 48.1). Это имеет значение, поскольку ныне действующая редакция УПК содержит общую для апелляции и кассации главу (гл. 43), тем самым закрепляя единые общие положения в отношении и апелляции, и кассации.
   
2. В соответствии с п. 53 ст. 5 УПК РФ с 1 января 2013 года единственным судом II инстанции становится апелляционная инстанция.
   
3. Круг лиц: ч. 4 ст. 354 УПК в ред. от 29 ноября 2010 дополнена таким субъектом обжалования как лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера (ПММХ). Ст. 389.1 УПК в новой редакции НЕ указывает указанное выше лицо (в противоречие ПКС 20.11.2007 №13-П)
   
4. Сроки обжалования: в течение 10 суток со дня постановления приговора. В настоящее время срок отсчитывается с момента провозглашения приговора. Постановление приговора (гл. 39 УПК) стадия, заканчивающаяся как раз провозглашением приговора.
   
5. Порядок принесения жалобы/ представления: по новому закону в апелляционном порядке обжалуются судебные решения всех судов (а не только мировых как сейчас). При этом рассмотрение жалоб/ представлений осуществляется судом в коллегиальном составе. Исключением является рассмотрение жалоб на решения мировых судей, которые, как и сейчас, рассматриваются единолично судьей районного суда.
   
6. Участие лиц в производстве: согласно действующему закону, ч. 3 ст. 364 УПК, обязательным признается участие «подсудимого или осужденного, который подал жалобу или в защиту интересов которого поданы жалоба или представление, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4, 5 ст. 247 УПК». С 2013 года (участие осужденного/ оправданного не будет связано непосредственно с подачей жалобы! Необходимо будет ходатайство об участии в рассмотрении дела судом II инстанции (отдельное или заявленное прям в жалобе) + если такое лицо само явилось в суд апелляционной инстанции, то оно обязательно будет допущено к рассмотрению.
   
7. Основания отмены/ изменения судебного решения: теперь основания отмены или изменения в порядке апелляции перечислены отдельно в главе об апелляции (а не в главе о кассации, как сейчас, ст. 379 – 383 УПК).
   

• Основание «нарушение уголовно-процессаульного закона» переименовали в «существенные нарушения уголовно-процессуального закона» (ст. 381 и ст. 389.17 УПК).
  
• Одно из безусловных оснований отмены судебного решения – «нарушение права подсудимого пользоваться языком» сформулировали как «нарушение права подсудимого давать показания на родном языке», тем самым сузили указанное право подсудимого, т.к. ч. 2 ст. 18 УПК трактует принцип языка шире, чем только право давать показания (это и заявление ходатайств, и право делать заявления и др.).
  
• В новой редакции такие основания как «неправильное применение уголовного закона» и «несправедливость приговора» объединены в одной статье (ст. 389.18 УПК). Не совсем удачный выбор объединения в одной статье оснований, касающихся фактической стороны дела (несправедливость) и правовой (неправильное применение УК).
  
• Ч. 2 ст. 383 УПК также отсутствует в ст. 389.18 УПК, что логично, т.к. она относилась к пределам кассационного пересмотра.
  

8. Пределы прав суда: в Кодексе сейчас «проверяет лишь в той части, в которой оно обжаловано. Если при рассмотрении будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденным или оправданным по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба/ представление не поданы, то дело может быть проверено и в отношении этих лиц» (ст. 360 УПК). Т.е. в действующей редакции Кодекса также закреплено ревизионное начало при наличии определенных условий. В новой редакции безоговорочно закреплен ревизионный порядок пересмотра, т.е. суд не ограничен рамками требований, указанных в жалобе/ представлении и вправе пересмотреть все дело целиком.
   
9. Решения, принимаемые судом: сейчас суд апелляционной инстанции может вынести любой приговор, полностью заменяющий собой приговор суда I инстанции. С 1 января 2013 года суды II инстанции лишаются права самостоятельно отменить оправдательный приговор и вынести обвинительный. Т.е. ухудшить положение лица (по представлению прокурора, жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их представителей) возможно, однако только при пересмотре обвинительного приговора, определения или постановления суда I инстанции, но НЕ оправдательного!! Таким образом, суд апелляционной инстанции лишился своего существенного полномочия – проведя пересмотр по правилам, установленным для суда I инстанции, вынести любой приговор (как улучшающий, так и ухудшающий положение лица).
   

Кассация:

1. С 1 января 2013 года кассация перестает быть судом II инстанции (п. 14, 53 ст. 5 УПК) и станет, по сути, выполнять ту же функцию, что в настоящее время выполняет надзорная инстанция – пересматривать вступившие в силу судебные решения.
   
2. Предмет: появилась новая норма, закрепляющая, что предметом судебного разбирательства является только законность вступившего в силу судебного решения.
   

С этим же связано закрепление в ст. 401.15 УПК в качестве оснований отмены/ изменения судебного решения – существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона (формулировка плохая, т.к. существенные нарушения УК это глупость).

3. Возможность поворота к худшему: идея, закрепленная в ст. 401.6 УПК берет свое начало в тексте ст. 405 и ПКС от 11 мая 2005 №5-П. Логика действующего закона состоит в следующем: поскольку обжалование вступивших в силу судебных решений в пользу осужденного не ограничено никакими сроками, вслед за постановлением КС в Кодекс было внесено положение, устанавливающее годичный срок, на протяжении которого положение осужденного может быть ухудшено. Это же и перенесли в ст. 401.6. Однако вся логика рушится, когда обращаемся к ст. 401.2, где для обжалования вступившего в силу судебного решения с 1 января предусматривается всего год! Т.е. reformatio in pejus (поворот к худшему) – это нормальный полноценный институт в рамках производства по пересмотру суд. решений, вступивших в законную силу; ст. 405 УПК в настоящий момент все же предусматривает ухудшение положения как исключение из правила.
   
4. Основания отмены/ изменения судебного решения: в силу того, что проверке в порядке кассации будет подвергаться только законность приговора или иного судебного решения, следовательно основанием отмены/ изменения являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона и нарушения уголовного закона (что некорректно сформулировано в ст. 401.15 УПК как «существенные нарушения уголовного закона и (или) уголовно-процессуального закона»), повлиявшие на исход дела. Стоит обратить внимание на ст. 409 УПК (действующая редакция), в которой в качестве оснований для отмены/ изменения приговора указаны все 4 основания (ст. 379 УПК).
   

Надзор:

1. Надзорная инстанция создана в качестве экстраординарной, исключительной процессуальной формы проверки судебных решений по уголовным делам. Полномочия по пересмотру судебных решений в порядке надзора принадлежат только Президиуму Верховного Суда Российской Федерации и только в отношении тех судебных решений, которые уже были предметом рассмотрения ВС РФ.
   
2. У Верховного суда изъяли полномочие рассматривать уголовные дела по первой инстанции.