Пенсионные фонды и инфраструктурные проекты на примере программы «чистая вода»

Вид материалаДокументы

Содержание


Москва, Г-48, ГСП-2, 119048
Очевидные выгоды
Совершенно очевидно, что в таких условиях для обеспечения эффективного вложения средств ПФ необходимо сформулировать ряд требова
Инвестиционная привлекательность (суммарная мощность предприятия ВКХ – производительность сооружений ВС и ВО - не менее 200,0 ты
Эффективность вложения средств бюджетных и общественных фондов в развитие ВКХ напрямую зависит от уровня контроля профессиональн
Подобный материал:
ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ И ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ

НА ПРИМЕРЕ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА»





И.А. Нечаев,

к.т.н., зам. ген. директора

ОАО НИИ ВОДГЕО





А.П. Шевчик,

к.т.н., ст.н с.,

ОАО НИИ ВОДГЕО, зам. ген. директора ЗАО «ДАР/ВОДГЕО»


Москва, Г-48, ГСП-2, 119048

Комсомольский проспект,42, стр.2

Тел. (499) 245-96-27, 245-95-17

E-m: inechaev@yandex.ru; schevchik@darvodgeo.ru

www.watergeo.ru; www.darvodgeo.ru


В докладе изложен опыт работы НИИ ВОДГЕО и ЗАО «ДАР/ВОДГЕО» в области разработки бизнес-планов, программ, технико-экономических обоснований инвестиций в строительство и реконструкцию ВКХ крупных населенных пунктов и регионов, в частности, Саратова, Омска, Оренбургской и Вологодской областей, проектов программ «Чистая вода» Астраханской и Пензенской областей.

Появление различных бюджетных и около бюджетных фондов сразу породило две проблемы: во-первых, эффективность их использования, в том числе при инфляции и кризисах; во-вторых, соблазн «лежащих» денег. С этих позиций, инвестирование средств как региональных, так и федерального ПФ в развитие ВКХ чрезвычайно привлекательно.

Очевидные выгоды:
  1. П
    рактически неограниченный по емкости рынок: инвестиционная емкость реконструкции и развития системы ВКХ города-миллионника порядка 1,5…2,5 млрд. руб/год.

  2. Гарантированный объем потребления в перспективе
  3. Гарантированный возврат средств (собираемость оплаты услуг в ВКХ не менее 80,0%; платежи за услуги ВКХ составляет не более 1,5% среднего дохода семьи)
  4. Будучи соинвестором, ПФ становится совладельцем вновь созданных основных средств
  5. Зачастую привлекаются зарубежные соинвесторы, что обеспечивает дополнительный контроль эффективности вложений
  6. «Длинные» деньги – то, что нужно для ПФ






Очевидные опасения:
  1. Возврат средств возможен только через тариф. Однако тариф утверждается на короткий период и подвержен политической конъюнктуре
  2. Отсутствует детально проработанная законодательная и нормативная база процедуры возврата с прибылью вложенных в развитие ВКХ средств ПФ
  3. Практика реализации последней программы «Чистая вода» показывает существенное влияние на принимаемые решения политических и популистских соображений в ущерб профессиональным
  4. Прибыль ВКХ прямо зависит от эффективности работы Управляющих компаний деятельность которых не всегда успешна
  5. Требование бюджетной эффективности инвестиционных проектов может войти в противоречие в интересами регионального ПФ

Совершенно очевидно, что в таких условиях для обеспечения эффективного вложения средств ПФ необходимо сформулировать ряд требований к региону.

Например:
  • Инвестиционная привлекательность (суммарная мощность предприятия ВКХ – производительность сооружений ВС и ВО - не менее 200,0 тыс. м3/сут)
  • Положительные итоги работы по двум предыдущим ФЦП в области водоснабжения
  • Наличие утвержденных схем территориального развития, генеральных планов населенных пунктов, региональной программы развития ВКХ и соответствующего бизнес-плана, подтверждающего эффективность вложения инвестиций

Выводы
  • Вложение средств ПФ в развитие ВКХ требует предварительно детальной разработки законодательной и нормативной базы обеспечения процедуры возврата вложенных средств; в настоящее время инвестирование возможно только через механизм госкорпорации по реформированию ЖКХ
  • Эффективность вложения средств бюджетных и общественных фондов в развитие ВКХ напрямую зависит от уровня контроля профессионального сообщества за этим процессом

В заключение отметим преимущества работы с НИИ ВОДГЕО:
  • Высокопрофессиональный коллектив с многолетним опытом работы и руководства крупными региональными проектами в области ВКХ в РФ и за рубежом
  • Гибкость технологической и экономической политики (соблюдение принципа НДТ)
  • Возможность совместного участия в инвестициях в качестве соинвесторов