Госдума РФ мониторинг сми 1 3 декабря 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 17 декабря 2007, 3587.78kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 августа 2007, 1359.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007, 1558kb.
Радио
Радио России, 30.11.2007, Вести, 15:00:00, Богданова Марина
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин подписал закон о приостановлении участия России в ДОВСЕ. Мораторий вступит в действие в ночь с 12 на 13 декабря. Председатель думского комитета по делам и связям с соотечественниками Андрей Кокошин прокомментировал решение президента приостановить действие договора по обычным вооружениям.
АНДРЕЙ КОКОШИН: Этот шаг - это ещё одна демонстрация возросшего влияния России в мировой политике, возросшего нашего авторитета, поскольку многие с пониманием восприняли этот шаг. И собственно я знаю целый ряд западных политиков, которые в приватных беседах говорили о том, что мы сделали всё абсолютно правильно. И, в общем, вопрос этот давно назрел. Это понимают и наши партнёры по Шанхайской организации сотрудничества.
Радио РСН, 30.11.2007, Новости, 15:00:00, Баннова Наталья
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин подписал закон о приостановке участия России в ДОВСЕ. Документ был принят Госдумой 7 ноября, а в середине месяца - одобрен Советом Федерации. Мораторий вступит в действие в ночь на тринадцатое декабря. Впрочем, окончательного выхода России из договора он не означает. Как ранее заявил глава МИД Сергей Лавров, Москва остается открытой для совместного поиска решений по Договору об обычных вооружениях в Европе. Мораторий, который вводится Россией на исполнение обязательств по ДОВСЕ, не подразумевает немедленного усиления группировок российских войск в каких-либо регионах страны. Тем не менее, Россия оставляет за собой право передвигать войска на своих флангах. Моратория на ДОВСЕ не означает также и прекращения дипломатического сотрудничества России и Европы в области обеспечения безопасности, заявил в интервью РСН председатель комитета Госдумы по делам СНГ Андрей Кокошин.
Андрей КОКОШИН: Введение этого моратория не означает конца режимов ограничения и сокращения вооружений в Европе, оно нас освобождает от ряда обязательств, но в то же время ворота для нашей дипломатической активности, для серьезных договоренностей в области обеспечения международной безопасности, в частности, в Европе - открыты. Наше экспертное сообщество предлагает целый ряд вариантов обеспечения безопасности, стратегической стабильности в новых условиях отличных от того периода, когда подписывался договор ДОВСЕ, и когда подписывался уже адаптированный договор.
Пресса
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕТСКИЕ ПРИЮТЫ СПАСЕНЫ
Известия, Шишкунова Елена, Клин Борис, 03.12.2007, №221, Стр. 1
Это гарантировал Дмитрий Медведев
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев гарантирует, что поправка в законодательные акты, ликвидирующая негосударственные детские приюты, не будет принята новой Думой. Об этом он заявил 30 ноября на встрече с членами Общественной палаты.
"Известия" уже писали, что законопроект "Об опеке и попечительстве" в первоначальном виде мог не только привести к закрытию негосударственных приютов, но и к ликвидации патронатных и приемных семей. Документ был подготовлен еще в 2005 году. В основном речь шла о патронатном воспитании. Это одна из форм устройства детей в семью, при которой за детским домом сохраняются обязанности защищать интересы ребенка и оказывать всевозможную помощь родителям - воспитателям.
Правительство еще тогда поддержало защитников прав детей и дало отрицательный отзыв. Но в этом году законопроект был внесен в новой редакции, которая оказалась хуже предыдущей. Теперь в пакете с проектом закона "Об опеке и попечительстве" предложены поправки в Семейный и Гражданский кодексы. Одна из них предусматривала помещение сирот только в государственные и муниципальные приюты.
Эта норма правительству не понравилась. Дмитрий Медведев направил в Госдуму письмо, в котором говорится: "Введение указанной нормы приведет к закрытию существующих негосударственных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что является недопустимым". Это было еще в апреле. А в ноябре законопроект прошел первое чтение.
Глубокое возмущение попыткой ликвидировать приюты выразили представители религиозных организаций, правозащитные объединения. На это же обратили внимание и члены Общественной палаты, которые пришли в пятницу на совещание с первым вице - премьером Дмитрием Медведевым. Но правительство, судя по словам первого вице - премьера, полно решимости сохранить негосударственные приюты.
- Заявляю вам жестко и твердо, что вопрос закрыт, - сказал общественникам Дмитрий
Медведев. Он сообщил, что правительство приняло все необходимые меры для исключения этого положения из текста законопроекта. - То, что касается этой темы, там все будет нормально, - считает Медведев.
Что же касается других тем, а именно: патронатного воспитания и приемных семей, то уже 14 ноября в текст законопроекта "Об опеке и попечительстве", розданный депутатам ко второму чтению, были внесены важные поправки.
Прежде всего появились прямые указания на возможность создания патронатных семей в соответствии с региональными законами "о патронатной семье", "о патронате", "о патронатном воспитании" (в разных областях они называются по - разному). И хотя эксперты считают эти изменения недостаточными, тем не менее у патронатных семей появился шанс на выживание.
Еще одна поправка касается приемных семей. Договоры об их создании не придется переоформлять из - за изменений в законодательстве. Это прямо прописано в проекте закона. Такую поправку можно только приветствовать.
Рассмотрение законопроектов намечено на январь 2008 года. "Известия" будут следить за его дальнейшим прохождением в новой Думе.
МИНСЕЛЬХОЗ ОТРЕГУЛИРУЕТ ТОРГОВЫЕ СЕТИ
Коммерсантъ, Граник Ирина, Ментюкова Светлана, Бусько Кристина, 03.12.2007, №222-П, Стр. 1
Ведомство предложило производителям назначать цены
В распоряжении Ъ оказался подготовленный Минсельхозом проект главы закона "О госрегулировании торговли". В нем предлагается фактически запретить ритейлерам самостоятельно устанавливать розничную цену и обязать их принимать оптовую цену поставщика. Независимые эксперты уже назвали закон одним из самых скандальных законопроектов, когда-либо разработанных МЭРТом и ФАС.
На прошлой неделе Федеральная антимонопольная служба (ФАС) представила подготовленную ею главу "Антимонопольное регулирование торговой деятельности" (должна войти в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности", разрабатываемый МЭРТом), которая вызвала бурю недовольства со стороны крупного сетевого бизнеса. Главную угрозу они увидели в снижении первоначального порога доминирования продуктовых сетей на локальных рынках до 15%.
Но затем свои предложения - "Особенности реализации агропродовольственной продукции" (см. справку на стр. 14) - представил Минсельхоз. Ведомство, в частности, предложило дать правительству право "устанавливать ограничения на торговые наценки по утверждаемому им перечню продукции".
"Не успели участники рынка отойти от обсуждения статей закона, предложенных антимонопольными органами, как не менее жесткие ограничения для розницы вносит другое ведомство", - говорит гендиректор агентства "Точка роста" Роман Шалимов. "Разработанная Минсельхозом глава очевидно лоббирует интересы сельхозпроизводителей, причем в первую очередь крупных аграриев. Ввод перечисленных норм создаст ситуацию, когда сетям станет экономически невыгодно торговать сельхозпродукцией", - заявил глава X5 Retail Group (сети "Пятерочка" и "Перекресток") Лев Хасис. С ним согласен и глава Союза потребителей, депутат Госдумы Петр Щелищ: "Продавец фактически лишается права устанавливать розничную цену. Если это реализовать, то торговлей заниматься станет бессмысленно". Он также удивлен положением об "ограничении круга лиц для участия в отборе в качестве поставщиков агропродовольственной продукции в торговые сети". "Почему розничный продавец должен иметь правила отбора поставщиков? Не надо искать заговоров против поставщиков, как это делает Минсельхоз", - возмущается депутат.
В ФАС предложения Минсельхоза комментировали крайне осторожно. "Официально глава, предложенная ведомством, пока не внесена в основной текст закона, и еще не факт, что она вообще там появится", - говорит начальник управления контроля официальной сферы торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев. Тем не менее он отметил, что разделяет точку зрения Минсельхоза относительно необходимости защиты сельхозпроизводителей от монопольного давления сетей. "Необходимость компенсировать сдвиг баланса и злоупотребления рыночной силой сетей в отношении сельхозпроизводителей очевидна. Средства, которые сейчас тратятся государством на поддержку сельского хозяйства, вымываются из него, в том числе за счет бонусов и штрафов, которые сети налагают на поставщиков сельхозпродукции", - подчеркнул он.
Председатель совета директоров "Вимм-Билль-Данна" Давид Якобашвили считает, что эта статья выдвигает "тяжелые условия для сетей". "Мое мнение - лучше если в законе будут прописаны не поблажки для какой-то отдельной категории производителей, а общие унифицированные условия, приемлемые для всех", - заявил он.
Лев Хасис говорит, что отказаться от торговли агропродукцией сети не могут: во-первых, она востребована потребителем, а во-вторых, сделать это запретит закон. А значит, торговым сетям придется компенсировать потери за счет других групп товаров. По его словам, дело может дойти до того, что "торговым сетям придется заводить собственные агрохозяйства".
Сергей Галицкий, совладелец сети "Магнит", в ужасе: "Минсельхоз не имеет права вмешиваться в расчеты двух коммерческих структур. Его задача - контролировать, сколько засеяно подсолнечника". Он уверен, что "если у нас рыночная экономика, то и вмешиваться в ценообразование внутри сети Минсельхоз не может".
В Минсельхозе пока отказываются от каких-либо комментариев по предложенной ведомством главе закона "О торговле", сославшись на то, что пока эти предложения не внесены в основную часть закона и "могут быть доработаны".
СОТРУДНИКАМ ЦБ ПОВЫСИЛИ СТИМУЛ
Коммерсантъ, Чайкина Юлия, 03.12.2007, №222-П, Стр. 15
Их зарплата вырастет на 25%
Национальный банковский совет утвердил на прошлой неделе повышение расходов на содержание персонала ЦБ на 25%. Участники рынка считают это решение разумным - регулятору необходимо удерживать квалифицированных сотрудников. Однако полностью решить проблему ухода кадров таким образом не получится - средняя зарплата сотрудников ЦБ на 2008 год все равно будет меньше, чем у сотрудников большинства коммерческих банков.
В конце прошлой недели Национальный банковский совет (НБС) рассмотрел вопрос о мерах по сокращению численности служащих ЦБ и оптимизации его структуры. Как говорится в сообщении департамента внешних и общественных связей Банка России, НБС утвердил расходы на содержание служащих ЦБ на 2008 год в размере 56,65 млрд руб., что на 25% выше расходов текущего года.
Согласно закону "О Банке России", уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, но свои расходы Банк России осуществляет за счет собственных доходов. В 2007 году Банк России проиндексировал зарплату своим служащим на 20% (при инфляции 9% в 2006 году), а в 2006-м - на 11% при инфляции 10,9%. По прогнозам Минэкономразвития, в 2007 году инфляция составит 11-11,5% годовых.
По словам членов совета, повышение доходов сотрудников ЦБ выше инфляции вызвано "утечкой" кадров в коммерческие банки. В первую очередь это касается регионов. "При обсуждении вопроса о повышении зарплат речь шла о его территориальных управлениях", - рассказал Ъ член НБС, президент Ассоциации региональных банков "Россия" Анатолий Аксаков. По его мнению, в Банке России должны работать "лучшие люди", а их зарплата "должна быть выше или хотя бы на уровне сотрудников коммерческих банков".
В годовом отчете за 2006 год Банк России сообщил, что средняя численность его персонала составила 75,4 тыс. человек. По прогнозам зампреда банковского комитета Госдумы, члена НБС Анатолия Аксакова, в будущем году эта цифра почти не изменится. Таким образом, расход на каждого сотрудника составит в 2008 году - ежемесячные 62,6 тыс. руб. (около $2,5 тыс.) без учета налоговых отчислений. Между тем, по расчетам гендиректора Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии (ЦЭИ МФПА) Сергея Моисеева, доход сотрудника ЦБ в первых трех кварталах 2007 года составлял 35 тыс. руб. (около $1,4 тыс.).
В этих условиях руководству ЦБ вряд ли удастся в полной мере выполнить задачу "удержания" кадров. Согласно официальной информации крупнейших российских банков на 1 октября 2007 года, сотрудники большинства из них зарабатывают значительно больше, чем служащие ЦБ. Так, в Газпромбанке средняя зарплата составила 121 тыс. руб., в ВТБ - 65 тыс. руб., в Международном московском банке - 77 тыс. руб. Из крупных банков на уровне регулятора оплачивает деятельность сотрудников Росбанк - 35 тыс. руб. А меньшая, чем в ЦБ, зарплата оказалась только у сотрудников Сбербанка, которые в 2007 году получали в среднем 24 тыс. руб. в месяц.
ПАТРОНАТНЫЕ СЕМЬИ НЕ ЗАПРЕТЯТ
Комсомольская правда, Рябцев Андрей, 03.12.2007, №178, Стр. 4
А в стране создадут специальный фонд помощи обездоленным детям
В эту пятницу мы написали о том, что в Госдуме продвигали законопроект, запрещающий систему патронатного воспитания сирот ("Отдавать сирот в семьи невыгодно?", 30 ноября с. г.). Тысячи ребятишек могли снова вернуться в детдома вместо того, чтобы расти в семьях. Главный довод авторов законопроекта - патроната как формы семейного устройства детей-сирот юридически не существует. И именно в пятницу, когда наша публикация вышла, первый вице-премьер Дмитрий Медведев встречался в "Белом доме" со специалистами по проблемам семейного устройства детей-сирот. Речь зашла и о патронате. Медведев поблагодарил всех, кто отстаивал систему патронатного воспитания с того момента, когда впервые стало известно о планах депутатов.
- Мы должны сохранить все существующие формы семейного устройства, - сказал первый вице-премьер. - Мы посчитали целесообразным статус патроната установить федеральным законом. Кроме того, Медведев объявил о том, что в стране создается Фонд помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. На это из федерального бюджета выделяется 5 миллиардов рублей.