Областной закон
| Вид материала | Закон |
- Областной закон, 18.24kb.
- Областной закон, 44.46kb.
- Воронежская область закон о статусе депутата воронежской областной думы, 410.74kb.
- Внесен Губернатором Ростовской области Подготовлен министерством имущественных и земельных, 22.11kb.
- Конституцией Российской Федерации, Уставом Основным закон, 728.7kb.
- Внесен Губернатором Ростовской области Подготовлен Территориальным фондом обязательного, 303.22kb.
- Областной закон, 11.46kb.
- Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. №1602 (Национальный реестр, 269.97kb.
- Паспорт программы основание для разработки Распоряжение Губернатора Оренбургской области, 463.88kb.
- Уполномочить Васильева Валерия Ивановича, заместителя главы администрации муниципального, 30.83kb.
│мероприятия по улучшению жилищных│ 18,5 │ 33,0 │ 17,9374│ 15,7477│ 11,6 │
│условий граждан, проживающих │ │ │ │ │ │
│в сельской местности │ │ │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 28.11.2008 N 410-ОЗ,│
│от 01.12.2009 N 642-ОЗ, от 08.11.2010 N 842-ОЗ, от 10.12.2010 N 878-ОЗ,│
│от 10.08.2011 N 1032-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ, от 20.12.2011│
│N 1146-ОЗ) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────┼────────┼───────┤
│мероприятия по обеспечению │ 28,9 │ 18,85│ 24,268 │ 23,9545│ 26,3 │
│доступным жильем молодых семей │ │ │ │ │ │
│и молодых специалистов на селе │ │ │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 06.08.2008 N 353-ОЗ,│
│от 28.11.2008 N 410-ОЗ, от 01.12.2009 N 642-ОЗ, от 08.11.2010 N 842-ОЗ,│
│от 10.12.2010 N 878-ОЗ, от 23.12.2010 N 903-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ,│
│от 20.12.2011 N 1146-ОЗ) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────┼────────┼───────┤
│мероприятия по газоснабжению │ 5,0 │ 6,18│ 6,63 │ 5,546 │ 3,023│
│сельских поселений │ │ │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 29.05.2009 N 532-ОЗ, от│
│28.07.2009 N 572-ОЗ, от 30.10.2009 N 617-ОЗ, от 01.03.2010 N 690-ОЗ, от│
│08.11.2010 N 842-ОЗ, от 30.05.2011 N 998-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ, от│
│05.12.2011 N 1138-ОЗ) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────┼────────┼───────┤
│мероприятия по водоснабжению │ 0,9 │ 2,29│ 4,07 │ 4,464 │ 2,437│
│сельских поселений │ │ │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 29.05.2009 N 532-ОЗ, от│
│28.07.2009 N 572-ОЗ, от 30.10.2009 N 617-ОЗ, от 01.03.2010 N 690-ОЗ, от│
│08.11.2010 N 842-ОЗ, от 10.08.2011 N 1032-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ, от│
│05.12.2011 N 1138-ОЗ) │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────┼────────┼───────┤
│мероприятия по комплексной │ - │ - │ - │ - │ - │
│компактной застройке и │ │ │ │ │ │
│благоустройству сельских │ │ │ │ │ │
│поселений в рамках пилотных │ │ │ │ │ │
│проектов │ │ │ │ │ │
│(введено Областным законом Новгородской области от 29.05.2009 N 532-ОЗ; в│
│ред. областных законов Новгородской области от 01.03.2010 N 690-ОЗ, от│
│08.11.2010 N 842-ОЗ, от 10.08.2011 N 1032-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ) │
└─────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────┴────────┴───────┘
Реализация Программы имеет своим позитивным следствием производственную (рост объемов производства), экономическую (рост валового дохода), социальную и экологическую эффективность.
Помимо учтенных позиций экономическая эффективность будет складываться по следующим основным направлениям:
экономия средств на пособиях по безработице, которые необходимо будет выплатить работникам обанкротившихся предприятий;
сохранение оставшегося производственного потенциала как экономия на будущих инвестициях.
Социальная эффективность включает в себя следующие позиции:
предотвращение негативных последствий массовой безработицы на селе - роста пьянства, наркомании, преступности;
повышение уровня занятости, доходов и уровня жизни работников сельскохозяйственных предприятий;
продолжение выполнения селом функции сохранения и воспроизводства генофонда нации.
Экологическая эффективность заключается:
в сохранении агроландшафтов;
в поддержании экологического равновесия за счет баланса нагрузки на территорию городов и сельской местности.
Экономический и производственный эффект будет в значительной степени обеспечен за счет выхода из кризиса неплатежеспособных хозяйств, стабилизации таких отраслей, как зерновое хозяйство, льноводство и развитие откорма крупного рогатого скота и свиноводства.
Обеспечение при откорме крупного рогатого скота затрат корма на один центнер прироста 6 - 7 центнеров кормовых единиц (далее - ц к. ед.), 800 - 900 граммов среднесуточного прироста, 450 - 500 кг среднего веса, реализуемого на мясо молодняка с откорма, позволит получать конкурентоспособную говядину с рентабельностью 25 - 30 %.
Аналогичный экономический результат будет получен и в свиноводстве при условии расхода корма на один центнер прироста 3,0 - 3,5 ц к. ед.
Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции будет сопровождаться появлением новых рабочих мест, повышением уровня занятости сельского населения и его доходов, активизацией развития сельской местности.
Внедрение современных технологий обеспечит рост производительности и улучшение условий труда.
Включение в производственный процесс не используемых в настоящее время зданий и сооружений позволит поднять уровень фондоотдачи в сельском хозяйстве, сократить потребность в дополнительных инвестициях для расширения производства.
Рост объемов реализации продукции агропромышленного комплекса, создание новых рабочих мест, оживление экономической активности неплатежеспособных хозяйств и дальнейшее укрепление финансово-экономического положения неплатежеспособных в настоящее время предприятий будут способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты бюджетные системы Российской Федерации.
5. Механизм реализации Программы
Абзац исключен. - Областной закон Новгородской области от 02.07.2008 N 330-ОЗ.
Одним из элементов механизма реализации Программы является отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и отчетность об использовании бюджетных средств получателей субсидий.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области доводит до получателей субсидий механизм, способы, условия финансирования и осуществляет функции контроля.
Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является организация социально-экономического мониторинга ее выполнения. Мониторинг должен обеспечивать обратную связь с объектами и субъектами осуществляемых преобразований в сфере сельского хозяйства. С помощью мониторинга выявляется реакция указанных преобразований на реализуемые мероприятия, последствия тех или иных мер, предусмотренных в Программе. На основе поступающей в рамках мониторинга информации проводится дифференцированный анализ экономической и социальной ситуации на селе, отношения сельского населения, руководителей, специалистов и работников агропромышленного комплекса к вопросам проводимых преобразований. На основе результатов анализа в Программу своевременно вносятся необходимые коррективы, что позволяет исключить издержки, неизбежно сопровождающие любое реформирование. Система мониторинга организуется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области.
Необходимым элементом реализации Программы является принятие соответствующих программ развития сельского хозяйства муниципальными районами. Координация выполнения Программы заключается в обеспечении согласованных действий всех уровней управления и исполнителей, участвующих в ее выполнении.
6. Перечень программных мероприятий
Таблица 4
Мероприятия, сроки их исполнения, источники
финансирования и ответственные исполнители
┌───────────────────────────┬──────────┬────────────┬─────────────────────┐
│ Мероприятия │ Сроки │ Источники │ Ответственные │
│ │исполнения│ финанси- │ исполнители │
│ │ │ рования │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───────────────────────────┴──────────┴────────────┴─────────────────────┤
│ 1. Приоритетное развитие животноводства │
├───────────────────────────┬──────────┬────────────┬─────────────────────┤
│1.1. Содействие в создании │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│племенного ядра в целях │2012 годы │ │хозяйству │
│развития племенной базы │ │ │и продовольствию │
│животноводства, │ │ │Новгородской области │
│совершенствование │ │ │ │
│методов разведения │ │ │комитет ветеринарии │
│сельскохозяйственных │ │ │Новгородской области │
│животных │ │ │ │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.2. Организация работ │ 2008 - │ областной │комитет по сельскому │
│по развитию селекционно- │2012 годы │ бюджет │хозяйству │
│племенной службы │ │ │и продовольствию │
│в сельскохозяйственных │ │внебюджетные│Новгородской области │
│организациях области, │ │ средства │ │
│совершенствование методов │ │ │комитет ветеринарии │
│первичного зоотехнического │ │ │Новгородской области │
│учета с применением │ │ │ │
│компьютерных программ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.3. Создание условий │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│для развития искусственного│2012 годы │ │хозяйству │
│осеменения │ │ │и продовольствию │
│сельскохозяйственных │ │ │Новгородской области │
│животных, организации работ│ │ │ │
│по подбору и закреплению │ │ │комитет ветеринарии │
│племенных производителей │ │ │Новгородской области │
│в соответствии с планом │ │ │ │
│породного районирования, │ │ │научно- │
│в том числе для личных │ │ │исследовательские │
│подсобных хозяйств │ │ │учреждения │
│и крестьянских (фермерских)│ │ │ │
│хозяйств │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.4. Организация работ │ 2008 - │ областной │комитет по сельскому │
│по проведению бонитировки │2012 годы │ бюджет │хозяйству │
│(комплексной оценки) │ │ │и продовольствию │
│сельскохозяйственных │ │внебюджетные│Новгородской области │
│животных и птицы, │ │ средства │ │
│совершенствование породных │ │ │научно- │
│и продуктивных качеств │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.5. Субсидирование │ 2008 - │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│2012 годы │ бюджет │хозяйству │
│области (кроме граждан, │ │ │и продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │
│хозяйство) части затрат │ │ │ │
│по приобретению │ │ │комитет финансов │
│семени племенных │ │ │Новгородской области │
│быков-производителей │ │ │ │
│(в ред. Областного закона Новгородской области от 31.01.2011 N 921-ОЗ) │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.6. Формирование системы │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│племенных репродукторов │2012 годы │ │хозяйству │
│сельскохозяйственных │ │ │и продовольствию │
│животных и птицы │ │ │Новгородской области │
│ │ │ │ │
│ │ │ │комитет ветеринарии │
│ │ │ │Новгородской области │
│ │ │ │ │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.7. Содействие │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│в организации работ │2012 годы │ │хозяйству │
│по выращиванию молодняка │ │ │и продовольствию │
│сельскохозяйственных │ │ │Новгородской области │
│животных для ремонта стада │ │ │ │
│ │ │ │комитет ветеринарии │
│ │ │ │Новгородской области │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.8. Субсидирование │ 2008 год,│ областной │комитет финансов │
│сельхозтоваропроизводителям│ I - III │ бюджет │Новгородской области │
│области (кроме граждан, │ квартал │ │ │
│ведущих личное подсобное │2009 года │ │комитет по сельскому │
│хозяйство) части затрат │ │ │хозяйству и │
│по содержанию племенного │ │ │продовольствию │
│маточного и маточного │ │ │Новгородской области │
│поголовья │ │ │ │
│сельскохозяйственных │ │ │ │
│животных области │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 28.09.2009 N 607-ОЗ, от│
│31.01.2011 N 921-ОЗ) │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.8.1. Субсидирование │IV квартал│ областной │комитет финансов │
│сельхозтоваропроизводителям│ 2009 │ бюджет │Новгородской области │
│области (кроме граждан, │ года - │ │ │
│ведущих личное подсобное │ 2012 год │ │комитет по сельскому │
│хозяйство) части затрат │ │ │хозяйству и │
│по содержанию племенного │ │ │продовольствию │
│маточного поголовья │ │ │Новгородской области │
│сельскохозяйственных │ │ │ │
│животных и маточного │ │ │ │
│поголовья в кролиководстве │ │ │ │
│и пушном звероводстве │ │ │ │
│(пп. 1.8.1 введен Областным законом Новгородской области от 28.09.2009│
│N 607-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 31.01.2011│
│N 921-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ) │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.9. Субсидирование │ 2008 - │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│2011 годы │ бюджет │хозяйству │
│области (кроме граждан, │ │ │и продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │
│хозяйство) части затрат │ │ │ │
│по приобретению племенных │ │ │комитет финансов │
│сельскохозяйственных │ │ │Новгородской области │
│животных (за исключением │ │ │ │
│крупного рогатого скота) │ │ │ │
│(в ред. областных законов Новгородской области от 02.04.2008 N 286-ОЗ, от│
│31.03.2009 N 496-ОЗ, от 31.01.2011 N 921-ОЗ, от 30.05.2011 N 998-ОЗ,│
│от 31.10.2011 N 1092-ОЗ) │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.10. Содействие │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│2012 годы │ │хозяйству │
│в приобретении крупного │ │ │и продовольствию │
│рогатого скота │ │ │Новгородской области │
│ │ │ │ │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.11. Содействие в развитии│ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│отрасли свиноводства │2012 годы │ │хозяйству │
│и организация работы │ │ │и продовольствию │
│по совершенствованию │ │ │Новгородской области │
│племенной базы свиноводства│ │ │ │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.12. Организация │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│научно-исследовательских │2012 годы │ │хозяйству │
│работ, направленных │ │ │и продовольствию │
│на совершенствование │ │ │Новгородской области │
│технологий содержания │ │ │ │
│и кормления │ │ │научно- │
│сельскохозяйственных │ │ │исследовательские │
│животных и птицы │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.13. Организация работ │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│по проведению полного │2012 годы │ │хозяйству │
│зоотехнического анализа │ │ │и продовольствию │
│кормов, внедрению │ │ │Новгородской области │
│компьютерных программ │ │ │ │
│по составлению рационов │ │ │научно- │
│кормления │ │ │исследовательские │
│сельскохозяйственных │ │ │учреждения │
│животных и современных │ │ │ │
│биотехнологий для │ │ │организации │
│реализации генетического │ │ │агропромышленного │
│потенциала │ │ │комплекса │
│сельскохозяйственных │ │ │ │
│животных и птицы │ │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.14. Содействие внедрению │ 2008 - │ │комитет по сельскому │
│современных технологий │2012 годы │ │хозяйству │
│содержания и кормления │ │ │и продовольствию │
│сельскохозяйственных │ │ │Новгородской области │
│животных, определение │ │ │ │
│приоритетных направлений │ │ │комитет ветеринарии │
│развития кормовой базы │ │ │Новгородской области │
│ │ │ │ │
│ │ │ │научно- │
│ │ │ │исследовательские │
│ │ │ │учреждения │
│ │ │ │ │
│ │ │ │организации │
│ │ │ │агропромышленного │
│ │ │ │комплекса │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.15. Субсидирование │ 2008 год │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│ │ бюджет │хозяйству │
│области (кроме граждан, │ │ │и продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │
│хозяйство) части затрат по │ │ │ │
│приобретению комбикормов │ │ │комитет финансов │
│ │ │ │Новгородской области │
│(пп. 1.15 введен Областным законом Новгородской области от 07.11.2008│
│N 397-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 19.12.2008│
│N 435-ОЗ, от 31.01.2011 N 921-ОЗ) │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.16. Субсидирование │ 2009 - │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│2012 годы │ бюджет │хозяйству и │
│области (кроме граждан, │ │ │продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │
│хозяйство) части затрат │ │ │ │
│по содержанию маточного │ │ │комитет финансов │
│поголовья птицы яичных │ │ │Новгородской области │
│кроссов │ │ │ │
│(пп. 1.16 введен Областным законом Новгородской области от 31.03.2009│
│N 496-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 31.01.2011│
│N 921-ОЗ, от 31.10.2011 N 1092-ОЗ) │ │ │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.17. Субсидирование │ 2009 год │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│ │ бюджет │хозяйству и │
│области (кроме граждан, │ │ │продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │
│хозяйство) части затрат │ │ │ │
│на голову реализованного │ │ │комитет финансов │
│мясного чистопородного │ │ │Новгородской области │
│и помесного (в том числе от│ │ │ │
│промышленного скрещивания) │ │ │ │
│молодняка крупного рогатого│ │ │ │
│скота │ │ │ │
│(пп. 1.17 введен Областным законом Новгородской области от 30.04.2009│
│N 508-ОЗ; в ред. областных законов Новгородской области от 29.05.2009│
│N 532-ОЗ, от 21.12.2009 N 648-ОЗ, от 31.01.2011 N 921-ОЗ) │
├───────────────────────────┼──────────┼────────────┼─────────────────────┤
│1.18. Субсидирование │ 2009 год │ областной │комитет по сельскому │
│сельхозтоваропроизводителям│ │ бюджет │хозяйству │
│области (кроме граждан, │ │ │и продовольствию │
│ведущих личное подсобное │ │ │Новгородской области │