Госдума рассмотрит закон
| Вид материала | Закон |
- Дума рассмотрит закон, 6352.79kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня, 1034.63kb.
- Новости 8, 6447.43kb.
- Мониторинг сми 22 24 февраля 2011, 490.41kb.
- Мониторинг сми 3 июня 2011, 309.15kb.
- Дума рассмотрит первый антикризисный отчет правительства в сентябре, 1349kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2864.79kb.
- Госдума рассмотрит пакет антикоррупционных законопроектов, 4360.54kb.
ДЕПУТАТЫ МИНУТОЙ МОЛЧАНИЯ ПОЧТИЛИ ПАМЯТЬ ЖЕРТВ ПЕРМСКОЙ АВИАКАТАСТРОФЫ
РИА "Новости", 17.09.2008
ВН.РЕД.: Добавлены высказывания Грызлова (седьмой абзац) МОСКВА, 17 сен - РИА Новости. Депутаты Госдумы на пленарном заседании в среду минутой молчания почтили память погибших в авиакатастрофе в Перми, которая произошла в воскресенье, 14 сентября, и унесла 88 человеческих жизней.
Депутат от фракции КПРФ от Пермского края Олег Куликов также поднял на пленарном заседании вопрос об ограничении ввоза в Россию подержанной авиатехники.
"Мы как законодатели должны принять меры по ограничению ввоза старой авиатехники в Россию и по развитию собственного авиапрома", - заявил депутат.
По его словам, трагедия в Пермском крае стала примером использования российскими авиакомпаниями старых самолетов.
"У разбившегося самолета было 14 собственников. О его плачевном состоянии говорит и тот факт, что двигатель самолета фактически отвалился в воздухе", - заявил депутат-коммунист.
Согласно официальным данным, авиакомпания Аэрофлот-Норд в марте 2008 года взяла Боинг-737-500 в лизинг у корпорации PINEWATCH LIMITED, зарегистрированной в Ирландии, сроком до 2013 года. Он имеет сертификат летной годности от 23 мая 2008 года и свидетельство о регистрации от 7 апреля 2008 года, выданное Бермудскими авиационными властями. До передачи воздушного судна в лизинг российской авиакомпании судно эксплуатировалось в Китае.
Спикер Госдумы Борис Грызлов поддержал позицию ряда депутатов направить протокольные поручения в соответствующие ведомства в связи с авиакатастрофой в Пермском крае. "Готовьте свои предложения, мы их, конечно, поддержим", - отметил он
ГОСДУМА НЕ СТАЛА ВОЗВРАЩАТЬ ОТСРОЧКИ ОТ ПРИЗЫВА СЕЛЬСКИМ ВРАЧАМ И ПЕДАГОГАМ
РИА "Новости", 17.09.2008
МОСКВА, 17 сен - РИА Новости. Госдума на заседании в среду не поддержала инициативу пермских законодателей вернуть отсрочки от призыва на военную службу для сельских врачей и педагогов, которые были отменены с 1 января этого года в связи с сокращением срочной службы до одного года.
С начала года количество оснований, дающих право на отсрочку от службы в армии, уменьшилось. Сохранилось, в частности, право на отсрочку от военной службы для призывников, имеющих двух и более детей, если жена призывника беременна вторым ребенком, если он вынужден ухаживать за родителями-инвалидами либо имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.
Законодатели Пермского края посчитали, что следует сохранить отсрочки от военной службы по призыву для молодых специалистов, поступивших на работу по специальности непосредственно по окончании вуза на условиях полного рабочего дня в госорганизации.
Также они предложили сохранить отсрочки для педагогов, постоянно работающих по своей специальности в государственных, муниципальных или имеющих госаккредитацию сельских образовательных учреждениях - на время этой работы, а также для постоянно работающих врачей в сельской местности - также на время выполнения этой работы.
Кроме того, пермские депутаты предлагали ввести новые основания для увольнения с военной службы - "в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, родным братом, сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать этих граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном гособеспечении и нуждаются по состоянию здоровья, в соответствии с заключением органов госслужбы медико-социальной экспертизы, в постоянном постороннем уходе или являются инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста либо лицами, не достигшими возраста 18 лет".
По мнению парламентариев, данную категорию призывников необходимо приравнять к лицам, "осуществляющим семейные обязательства".
Правительство РФ не поддержало данный законопроект - в официальном отзыве отмечается возросшая потребность государства в "призывных ресурсах", обусловленная переходом на одногодичный срок военной службы по призыву.
В заключении также отмечается, что представленным законопроектом не предусмотрен какой-либо механизм обеспечения потребности Вооруженных сил РФ призывниками.
Комитет по обороне также выступил против проекта закона. В его заключении говорится, что пермские депутаты "не представили достаточных обоснований "сохранения" указанных оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу".
По мнению членов комитета, в документе также "не дана оценка всего комплекса последствий для социально-экономического развития РФ и их влияния на обороноспособность государства в случае реализации предлагаемых изменений".
"По данным Госстатистики, в РФ с 1988 года отмечен резкий спад рождаемости мальчиков. Если в 1987 году их родилось 1,25 миллиона, то в 1999 году - лишь 630 тысяч", - отмечают депутаты в заключении.
Новый виток расширения перечня оснований для отсрочки от призыва на военную службу, по мнению членов комитета, может привести к снижению уровня укомплектованности и боевой готовности Вооруженных Сил РФ
ГОСДУМА РАССМОТРЕЛА ПОПРАВКИ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК БИЗНЕСА
РИА "Новости", 17.09.2008
МОСКВА, 17 сен - РИА Новости. Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении правительственный законопроект, ограничивающий периодичность плановых проверок бизнеса, в том числе малого, количество оснований для внепланового контроля, а также устанавливающий уведомительный порядок начала собственного дела.
Документ входит в так называемый пакет по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Законопроект модернизирует действующую систему планового контроля, говорится в сопроводительных документах к законопроекту.
Плановые проверки предлагается проводить один раз в три года.
Исключение составит предпринимательство в "социально значимой сфере". Законопроектом предусмотрен закрытый перечень объектов (лечебно-профилактические учреждения, учреждения социального обеспечения, дошкольные воспитательные и образовательные учреждения и другие учреждения), в отношении которых проверки будут проводиться с другой периодичностью.
По словам замглавы Минэкономразвития Анны Поповой, "в России насчитывается один миллион субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом общее число проверок ежегодно составляет 20 миллионов".
Она указала, что в отношения одного предприятия осуществляется по несколько десятков проверок в год, "при этом проверки проводятся по одним и тем же основаниям.
По данным ОПОРЫ России, затраты на проверки составляют 10% от оборота предприятий, что является серьезным финансовым и административным барьером для развития малого и среднего бизнеса, отметила Попова.
Замминистра при этом подчеркнула, что "малое и среднее предпринимательство является наиболее устойчивым сегментом экономики" в условиях нестабильности на мировых финансовых рынках.
Поправки также предусматривают введение преимущественно уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые намерены заняться бизнесом, должны будут уведомить об этом соответствующие органы власти.
Уведомительный порядок начала работы устанавливается для гостиничного бизнеса, оказания бытовых услуг населению, розничной торговли, организации общественного питания, оптовой торговли, маршрутных перевозок пассажиров, коммерческой перевозки автомобильным транспортом грузов свыше 2,5 тонны.
Проект закона устанавливает исчерпывающий перечень предъявляемых к уведомлениям сведений (охрана окружающей среды, жизни и здоровья).
В Кодекс об административных правонарушениях предлагается внести положения о предупреждениях и штрафах за недостоверность и несвоевременность представления уведомлений.
Проект определяет, что проверки могут быть двух видов - документарные и выездные.
Если в настоящее время орган госконтроля может по собственному усмотрению назначать проведение любого вида проверок, то теперь предлагается установить, что выездная проверка осуществляется только в случаях, когда проведения документарной проверки оказывается недостаточно для того, чтобы установить факты нарушений действующего законодательства.
Меняется "идеология" проведения внепланового государственного и муниципального контроля предпринимателей, отмечается в пояснительных документах к законопроекту.
Так, законопроектом устанавливается, что внеплановый контроль проводится только в случаях проверки информации, полученной из внешних источников, например, СМИ, о возникновении угрозы жизни или здоровью людей, загрязнения окружающей среды, аварийных ситуаций, о фактах ущерба жизни, здоровью людей или окружающей среде.
Законопроект исключает из перечня оснований для внеплановых проверок факты нанесения имущественного ущерба, поскольку "защита имущественных прав может осуществляться в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством", отмечается в пояснительных документах.
Вводится запрет на проведение дублирующего контроля разными контрольно-надзорными органами одного и того же предпринимателя.
Кроме того, на все виды контроля предполагается распространить общие принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Так, например, определяется, что суммарный годовой срок проведения мероприятий по контролю для всех органов контроля не может превышать 20 часов для субъектов микропредприятий, а для субъектов малого предпринимательства - 70 часов.
Правительство уверено, что реализация законопроекта позволит повысить экономическую активность предпринимателей, в том числе малого бизнеса, в особенности в инновационной и производственной сфере. Как ожидается, поправки также позволят снизить уровень необоснованного административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, сократить коррупцию при проверках, снизить расходы государственных и местных бюджетов на организацию проверок, стимулировать граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность