Програма діяльності кабінету міністрів україни "український прорив: для людей, а не політиків"

Вид материалаДокументы

Содержание


Електроенергетика та теплоенергетика
Енергозбереження та енергоефективність
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКА ТА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА


Розвиток та модернізація Об'єднаної енергетичної системи України потребує лібералізації ринку електричної енергії з подальшим упорядкуванням регулюючих функцій держави, виконання яких спрямоване на створення стимулів для залучення інвестицій у галузь, поступової інтеграції до європейських електричних мереж і ринку та зміцнення на ньому національних позицій.

Метою розвитку електроенергетичної галузі є:

– послідовна лібералізація та забезпечення конкуренції та прозорості діяльності на ринку електроенергії;

– сприяння залученню інвестицій для модернізації основних фондів енергокомпаній, що здійснюють виробництво, передачу та постачання електроенергії з метою ефективного використання палива, недопущення понаднормативних втрат електроенергії, підвищення надійності та якості електропостачання, впровадженню сучасних технологій "інтелектуальних" розподільних мереж, у тому числі за рахунок тарифної політики;

– ліквідація перехресного субсидіювання та створення економічних стимулів для ефективного та ощадливого енергоспоживання;

– упорядкування процедури та нарощення обсягів експорту електроенергії;

– забезпечення диверсифікації джерел постачання імпортної енергетичної сировини та створення прозорого, конкурентного внутрішнього ринку палива;

– зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища;

– інтеграція до транс'європейських електричних мереж та ринку електричної енергії.

Завданнями Кабінету Міністрів України є:

– забезпечення проведення аудиту НАК "Енергетична компанія України" згідно з міжнародними стандартами;

– здійснення заходів з припинення перехресного субсидіювання споживачів електроенергії;

– розроблення та прийняття рішень, спрямованих на створення стимулів для залучення інвестицій у розвиток об'єктів енергетичної галузі, забезпечення їх повернення та обґрунтованої прибутковості;

– запровадження стимулів для залучення приватних інвестиції в електроенергетичну галузь;

– впровадження механізму визначення на конкурсних засадах покупців під час укладання договорів експорту електроенергії;

– проведення незалежного обстеження електричних мереж обленерго з метою забезпечення обґрунтованості технологічних втрат у мережах енергопостачальних компаній;

– забезпечення введення в експлуатацію магістральних ліній електропередачі для надання можливості паралельної роботи Об'єднаної енергетичної системи України з енергетичним об'єднанням країн Європи та залучення з цією метою іноземних інвестицій;

– забезпечення введення в експлуатацію щороку розподільних електричних мереж протяжністю не менш як 6 тис. кілометрів, перш за все в сільській місцевості;

– завершення будівництва Ташлицької та Дністровської гідроакумулюючих електростанцій;

– стимулювання спорудження нових гідроелектростанцій на річках Тисі, Дністрі та їх притоках за наявності техніко-економічного обґрунтування таких проектів;

– забезпечення розроблення та виконання Програми інтеграції Об'єднаної енергетичної системи України до синхронної зони енергетичного об'єднання країн Європи;

– забезпечення набуття Україною членства в Енергетичному Співтоваристві.

Завданнями Кабінету Міністрів України у галузі теплоенергетики є:

– розроблення Концепції розвитку теплоенергетики, яка передбачатиме перехід теплоелектростанцій до споживання вітчизняного енергетичного вугілля;

– розроблення Концепції створення ринку теплової енергії з метою стимулювання розвитку конкуренції в теплоенергетиці та прозорого ціноутворення;

– створення умов для залучення інвестицій до модернізації систем теплозабезпечення;

– ухвалення плану дій, спрямованих на зменшення щороку втрат тепла в теплових мережах;

– забезпечення реконструкції існуючих і будівництва нових енергоблоків на Придніпровській, Слов'янській, Добротвірській, Трипільській, Зміївській, Старобешівській, Криворізькій теплоелектростанціях;

– забезпечення реконструкції та модернізація чотирьох блоків Бурштинської теплоелектростанції.

Уряд зобов'язується забезпечити:

– розроблення проекту Закону України "Про Національну комісію з регулювання електроенергетики" з визначенням незалежного статусу зазначеної комісії;

– підготовку проектів законодавчих актів щодо визначення межі відповідальності виробників і постачальників електроенергії за надійність та якість надання послуг споживачам та утримання електричних мереж.

ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ТА ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ


Реалізація потенціалу енергозбереження в Україні, який, за розрахунками, становить понад 45 відсотків нинішнього обсягу споживання енергоресурсів, дасть змогу уникнути критичної залежності держави від зовнішніх джерел постачання. При цьому перехід до ринкового формування цін на паливно-енергетичні ресурси має стати одним з головних факторів, який спонукатиме до впровадження енергоефективних технологій та здійснення енергозберігаючих заходів.

Завданнями Кабінету Міністрів України є:

– спрямування державних інвестицій за відповідними бюджетними програмами на здійснення заходів з енергозбереження, а також ведення обліку споживання енергоресурсів у невиробничій сфері (закладами бюджетної, соціальної, комунальної сфери, а також громадянами) із пріоритетним здійсненням на конкурсній основі державних закупівель найбільш енергоефективного обладнання, насамперед вітчизняного виробництва;

– започаткування виконання із залученням кредитів міжнародних фінансових організацій довгострокової державної програми впровадження енергоощадних опалювальних систем та освітлення індивідуальних будинків, насамперед у сільській місцевості;

– зниження рівня енергоємності валового внутрішнього продукту;

– запровадження механізму стимулювання енергозбереження через державне регулювання, в тому числі шляхом застосування фіскальних методів економічної мотивації суб'єктів господарювання до запровадження енергоефективних технологій та енергозберігаючого обладнання, а також під час формування тарифної політики для забезпечення збалансованого розвитку паливно-енергетичного комплексу;

– встановлення контролю за адресністю субсидіювання житлово-комунальних послуг;

– удосконалення нормативно-правової бази з питань забезпечення повернення заборгованості підприємств промисловості та житлово-комунального господарства перед енергетичним сектором за минулі роки;

– забезпечення надійності енергопостачання, розвитку і впровадження альтернативних джерел виробництва електроенергії;

– запровадження на законодавчому рівні відповідальності суб'єктів господарювання за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів;

– збільшення обсягу фінансування наукових досліджень у сфері енергозбереження та пошуку альтернативних видів енергії;

– перегляд Програми державної підтримки розвитку нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії та малої гідро- і теплоенергетики, подання на розгляд Верховної Ради України проектів законів України, прийняття яких сприятиме виконанню завдань Програми.

Уряд зобов'язується забезпечити прийняття оновленої Державної програми енергоефективності, узгодженої з Енергетичною стратегією України на період до 2030 року.