Geum.ru

Нарушений заработал и уже даёт положительные результаты, заявил глава мвд рашид Нургалиев на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4

Есть на сегодняшний день в службе и другие "узкие места", но при всём этом положительная динамика налицо. Всё-таки у нас - 56-летний опыт, настойчивость, умение и желание работать, а главное - высокопрофессиональные кадры. А значит, есть всё необходимое для преодоления любых сложностей.

- Ваши пожелания коллективу и ветеранам в канун профессионального праздника?

- Крепкого здоровья, благополучия, понимания и поддержки близких, удачи в работе и новых свершений. Огромного вам терпения и оптимизма! Спасибо за самоотверженный труд!

Беседовала Алевтина ХАРЧЕНКО.


Из первых рук

"Непопулярная" служба

По итогам минувшего года военно-врачебную комиссию МСЧ МВД по РТ, руководимую подполковником внутренней службы Риммой Минушевой, признали лучшим подразделением в системе ЦВВК МВД России. И это не случайно. Качество военно-врачебной экспертизы, которую осуществляют подчинённые Минушевой, растёт: существенно уменьшилось число заключений, вынесенных по медицинским и экспертным документам при рассмотрении поступивших писем и заявлений; образовательные учреждения МВД перестали "браковать" кандидатов на учёбу в связи с ошибками ВВК; частота увольнения лиц личного состава, прослуживших менее трёх лет, практически сведена к нулю. ВВК МСЧ МВД по РТ осуществляет полный и эффективный охват стационарным обследованием всех сотрудников органов внутренних дел, признанных негодными и ограниченно годными к военной службе, перед их увольнением в запас.

Заслуги коллектива можно перечислять долго, но не это интересно в его судьбе. Ещё два года назад показатели работы ВВК МСЧ МВД по РТ были диаметрально противоположными, и занимала она в соревновании родственных подразделений одно из последних мест в стране, и вдруг, если так можно выразиться, серьёзный рост "производительности". Чем он обусловлен? С этим вопросом журналист и обратился к Римме Нурулловне МИНУШЕВОЙ...

- Не хочу оправдываться, но наша ВВК никогда не работала плохо, дело в том, что система оценки деятельности военно-врачебных комиссий требует серьёзной доработки, так как она необъективно оценивает вклад медицинских экспертов в улучшение состояния здоровья сотрудников милиции. Сейчас я поясню свою мысль. В 2005 году наши качественные показатели (КП) оказались в системе ОВД едва ли не самыми худшими по России. Согласно нормативным актам, они должны равняться нулю, а у нас эта цифра составила 0,80...

- Извините, а что такое "качественные показатели" и что означают цифры, которые вы привели?

- КП - это показатель признания негодности к несению службы по состоянию здоровья лиц, прослуживших в ОВД менее трёх лет. Цифры - это количество людей, уволенных в запас по этой причине. Почему-то считается, что, если человека, прослужившего менее трёх лет, уволили по болезни, то виновата в этом военно-врачебная комиссия, как не установившая факт заболевания. Причём не важно, что заболевание это является, например, результатом травм, полученных сотрудником милиции при исполнении служебных обязанностей. Всё равно его "приминусуют" при подведении итогов как "брак" экспертной работы во время освидетельствования кандидатов на годность к службе в ОВД. Мыслимо ли это? Мы в своё время составили ряд замечаний по этому поводу и направили соответствующие документы в Москву, а воз, как говорится, и ныне там...

Впрочем, мы уклонились от темы разговора. Так вот. В 2005 году несколько сотрудников милиции получили травмы на службе, их лечили. Но повреждения оказались серьёзными и в дальнейшем могли помешать выполнению обязанностей (а трудились они оперативными сотрудниками, работниками ГАИ). Никто со службы их не гнал. Этим сотрудникам предлагали так называемые "нестроевые" должности, но они отказались, их пришлось уволить. Так в графе качественных показателей появилась цифра 0,80, и она утянула нас по тропе соревнования вниз...

- Только это ухудшило показатели ВВК?

- Не только, в тот момент в нашей военно-врачебной комиссии происходила реорганизация - ушли старые кадры, пришла молодёжь. Разумеется, увеличилось время производства освидетельствований, несколько пострадало качество их оформления. Несильно, но всё же... У начальника Медико-санитарной части Марины Вадимовны Потаповой - огромный опыт врача-эксперта. Она в тот момент очень нам помогла. Серьёзные документы обрабатывала лично, чтобы, как говорится, комар носу не подточил. Выкрутились. Помогло нам и руководство МВД республики. Естественно, оно было неприятно удивлено, что в тот год мы так незавидно показали себя. Но никаких суровых оргвыводов не последовало, а нам предложили конкретную помощь, в кратчайшие сроки была проведена переподготовка кадров ВВК, появилось современное диагностическое оборудование, мы переехали в новое, очень удобное помещение. Перед нами поставили конкретную задачу: в кратчайшие сроки улучшить медицинское освидетельствование личного состава, обеспечить приток в республиканскую милицию здоровой молодёжи. В целом мы справились.

- Обеспечили приток здоровья в милицию?

- Можно и так сказать, хотя задача эта не из простых. С каждым годом уровень здоровья населения падает. Здоровой молодёжи становится меньше, а нам наоборот приходится ужесточать требования к кандидатам на службу в милиции.

- А с чем это связано?

- Мы ввели ряд дополнительных методов обследования, таких как рентгеноскопия отдельных участков тела, позвоночника, конечностей; УЗИ внутренних органов, головы, сердца; томографическое обследование, и сразу стало больше больных. Дело в том, что многие даже не подозревают, какие наследственные болячки в себе носят, гражданские врачи их не выявляют. Это и понятно: не жалуется пациент на недомогания, значит, не болен. Мы так поступать не можем. Взять, например, такой недуг, как внутричерепное давление, в детстве оно может никак себя не проявлять, но позже, когда человек испытывает серьёзные нагрузки во время работы, обязательно скажется, даже может привести к инвалидности. Этого мы допустить не можем, поэтому обязательно обследуем всех на предмет наличия этой патологии. Конечно же, не всем это нравится, ко всему прочему эти процедуры платные и стоят дорого. Некоторые обвиняют нас в том, что мы якобы специально ввели допобследования, договорились, мол, с лабораториями, и они "отстёгивают" нам часть прибыли с каждого нашего пациента. Что тут можно сказать - небылица страшная. Нам нет разницы, где кандидат на должность инспектора ГАИ, например, будет проходить УЗИ. Главное, чтобы, как говорится, у него анализы были "на лице"...

- Ваших сотрудников хоть раз обвиняли в коррупции?

- А как же! Лично меня - раз десять, может, даже поболее, не хочу называть фамилий, но не так давно долго объясняла одному сотруднику, увольнявшемуся в запас, почему не могу дать ему "инвалидную группу". Бесполезно. Спросил: взятки ждёшь? Невдомёк ему, что сколько бы он мне "на лапу" ни дал, подлог себе дороже выйдет. Первая же ВТЭК всё раскроет.

- А возможность брать взятки есть?

- Я никаких лазеек не вижу, мы не распоряжаемся дефицитными лекарствами, не распределяем "лучшие койки" в госпитальных палатах, не выписываем путёвки в престижные санатории. Мы эксперты и даём лишь заключения: годен человек к службе или нет. На этом руки, поверьте, не нагреешь... А между тем нас постоянно пытаются толкнуть на сделку с совестью. Вот ещё случай. Одной девочке я делала заключение о том, что по состоянию здоровья она не может учиться в КЮИ МВД России. Её мамочка пришла ко мне в кабинет и без обиняков спросила: сколько надо заплатить, чтобы её чадо допустили к экзаменам? Я всегда поражаюсь, как можно такое предлагать. А эта мамаша нисколько меня не стеснялась. Ей говорят, что деньги тут не помогут, что в КЮИ есть своя комиссия и она её дочь обязательно "зарубит", она не верит и упрашивает: "Может, договоримся?" Такое вот время...

- Случаются в работе другие неприятности?

- Сколько угодно, наша служба очень непопулярна. Всегда за что-то ругают, и начальники, и пациенты. Последние - больше. Многим почему-то кажется, что мы только и думаем: как бы это помешать людям в милиции служить? Некоторые, в чьих документах приходится писать о негодности к службе, возмущаются: как такое может быть, я же в армии служил! В армии, значит, можно, а в милиции - нет? Им, как детям, приходится объяснять, что срочная служба в армии - это одно, а работа в милиции - совершенно другое. Да, в армии служба - не сахар, но армейские нагрузки, какими бы тяжёлыми они ни казались, не могут сравниться с теми, что им предстоит ежедневно переносить в милиции. В армии молодые люди учатся Родину защищать, и только один-два года. В милиции им предстоит работать всю жизнь. И в зной, и в дождь, и в холод...

- А насколько строг отбор кандидатов в образовательные учреждения Министерства внутренних дел?

- Очень строг. Он ничем не отличается от отбора в образовательные учреждения Министерства обороны. И там, и тут готовят офицеров, и здоровье у курсантов должно быть отменным.

- Римма Нурулловна, нынешние успехи вашей службы - это всерьёз и надолго?

- Думаю, что да. Кризис, случившийся у нас два года назад по причине кадровых изменений, преодолён. Новые сотрудники прекрасно освоились, кому потребовалось, прошли усиленную переподготовку. Так называемым "чистым врачам" в ВВК работать сложно. Ведь они, как правило, узкие специалисты. Эксперт должен быть докой во всём, я рада, что подавляющее число сотрудников нашей комиссии сумело стать приличными диагностами заболеваний самого широкого спектра. Это очень важно. У нас много бумажной работы, и её мои подчинённые научились делать быстро и качественно, ко всему прочему начальник Медсанчасти продолжает опекать нас и консультирует по сложным вопросам. Это и мне придаёт уверенности. Я полагаю так, если тот, кто сталкивается с нами в процессе экспертной работы, жалуется на нашу въедливость, значит, мы отнеслись к нему невероятно внимательно и пожелали ему только добра, пусть обратит внимание на здоровье и побережёт свою жизнь.

- Есть ли у вас какие-нибудь сокровенные пожелания сотрудникам и себе?

- Есть, конечно. На всех документах медицинского освидетельствования сотрудников милиции (тех, кто только готовится к службе у нас или уже увольняется с неё) я хотела бы писать только одно слово - "здоров"! Это очень хорошо сказалось бы и на качественных показателях нашей комиссии...

Беседовал Арт ЮРИЧ.


События

Спортивный праздник

...и ровесников

Спустя несколько дней на игровой площадке центра состоялся большой спортивный праздник.

Он проходил в форме товарищеской встречи между воспитанниками ЦВСНП и их ровесниками, занимающимися в спортивно-подростковом клубе "Юниор" Ново-Савиновского района Казани. Подростки соревновались в эстафете, перетягивании каната, армрестлинге. Победила дружба. По окончании спортивного праздника обеим командам были торжественно вручены призы, после чего всех пригласили на чаепитие со сладостями.

Такие неформальные встречи между воспитанниками центра и законопослушными ребятами, ведущими активный и здоровый образ жизни, устраиваются регулярно. В первую очередь - в целях приобщения несовершеннолетних правонарушителей к спорту, обучения их правилам хорошего поведения, профилактики подростковой преступности.

Материал подготовила Лариса ФАДЕЕВА.


События

Торжество

Встреча поколений...

Сразу два праздника отметили на днях в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по РТ. Торжественное мероприятие, организованное для ветеранов из числа бывших сотрудников центра, было приурочено к Дню пожилых людей и Дню учителя, ведь большинство работников ЦВСНП - воспитатели, имеющие высшее педагогическое образование.

Ветераны, а их было 13 человек, сначала встретились с ныне работающими сотрудниками центра, побеседовали с его воспитанниками, затем осмотрели помещения, заметно обновившиеся после ремонта. Пенсионеры были приятно удивлены увиденным и искренне порадовались за своих преемников, получивших возможность работать в комфортных условиях.

После бесед и экскурсии по зданию началось торжественное чествование ветеранов, в котором участвовали заместитель начальника МОБ МВД по РТ Ринат Галимбеков, начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Лев Гершанов, его заместитель Лариса Осипова, преподаватели и студенты факультета юриспруденции Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета во главе с деканом - доктором педагогических наук, профессором Еленой Герасимовой, а также сотрудники казанского Правозащитного центра и преподаватели 89-й школы, расположенной по соседству с ЦВСНП.

Студенты, которых было более 20 человек, выступили перед собравшимися с концертной программой. Зрители увидели восточный и национальный танцы в их исполнении, послушали песни, стихи, после чего приняли участие в викторине. По окончании концерта артисты художественной самодеятельности преподнесли ветеранам и сотрудникам центра цветы, а воспитанникам - сладости и наборы канцелярских товаров: фломастеры, альбомы, записные книжки, карандаши.

Подростки, содержащиеся в ЦВСНП, также выступили с музыкально-поэтической композицией, спели песни и продекламировали стихи. А старейший ветеран центра, участница Великой Отечественной войны Нина Корчагина спела свою любимую песню фронтовых лет "В землянке".

После концерта гостей пригласили на праздничный обед, затем ветеранам раздали продуктовые наборы. Пожилые люди расходились весёлые и довольные. Ведь День пожилых людей отмечается не для того, чтобы напомнить ветеранам об их возрасте, а чтобы оказать особое внимание им, отметить их заслуги в воспитании подрастающего поколения. Кроме того, в этот день пенсионеры получили приятные впечатления: они побывали на месте своей прежней службы, которое за долгие годы стало для них родным, вспомнили былые времена и события, встретились со своими последователями, поделились с ними богатым профессиональным опытом, сами узнали о новых методах и формах работы с воспитанниками. Многие ветераны выразили желание чаще посещать ЦВСНП, не дожидаясь следующего Дня пожилых людей.

Материал подготовила Лариса ФАДЕЕВА.


Дата

Юное дознание

16 октября - день образования в системе МВД России органов дознания. Продолжаем рассказ о подразделениях ООД МВД по РТ.

(Окончание. Начало - в №42.)


"Ельцинская" норма

- Всего в структуру органов дознания МВД по РТ входят 13 отделов, 17 отделений, 16 групп, - продолжает рассказ Ильнар Гайфутдинов. - Ещё в 15 ОВД республики, обслуживающих преимущественно сельскую местность, работает по одному дознавателю. Общее же число сотрудников на сегодняшний день составляет 412 человек. Из них около 70 процентов - женщины. При этом больше всего их в городских ОВД. На селе же работают в основном дознаватели-мужчины. Связано это, скорее всего, с тем, что сильному полу довольно сложно найти в деревнях надёжную работу. А служба в органах правопорядка гарантирует стабильный заработок. Конечно, доход не столь высокий, но - постоянный.

Я уже говорил о том, что на каждого "территориального" дознавателя выпадает очень большая нагрузка. К примеру, по нормативам, утверждённым в 1992 году Президентом России в Указе №209, каждый дознаватель за месяц должен расследовать и передать в суд не менее пяти уголовных дел, а за год - не менее пятидесяти. Татарстанские же дознаватели, как правило, перевыполняют эту "ельцинскую" норму. Так, по итогам 9 месяцев нынешнего года в подразделениях дознания республики в среднем на сотрудника уже приходится 48,7 дела. И это несмотря на то, что с недавних пор штат службы дознания увеличился на 40 человек.


Сферы деятельности

Объём работы стал больше в связи с тем, что с июня прошлого года в компетенцию органов дознания включили расследование преступлений, совершённых в условиях неочевидности. Например, за 9 месяцев прошлого года было расследовано 345 уголовных дел, возбуждённых по статье 228 части 1 Уголовного кодекса РФ, за деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков. А за аналогичный период года текущего - уже 510. По фактам незаконного оборота оружия - статья 222 УК РФ - расследовано 129 и 134 уголовных дела соответственно. Значительно возросло количество преступлений экологической направленности. Если за 9 месяцев минувшего года наши дознаватели передали в суд 16 уголовных дел, связанных с незаконной порубкой деревьев и кустарников (статья 260 УК РФ), то сейчас - 65. По статье 261 УК РФ - уничтожение или повреждение лесов - за тот же период ушедшего года было расследовано и передано в суд всего одно дело, а теперь - 5.

Так, например, 12 апреля нынешнего года житель Ютазинского района во время выпаса скота разжёг на пастбище костёр в непосредственной близости от сосновой лесопосадки. В тот день стояла сухая и ветреная погода. Отправляясь на обед, пастух не затушил костёр, в результате чего огонь, оставшийся без присмотра, сначала стал "пожирать" сухую траву на пастбище, а затем перекинулся на лесопосадку. В итоге сгорело около одного гектара сосняка. Из-за небрежности пастуха лесному хозяйству района был нанесён материальный ущерб на сумму более 100 тысяч рублей. Дознаватель Ютазинского РОВД возбудил в отношении виновного уголовное дело, квалифицировав поступок пастуха как уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнём. Доводы обвинения суд счёл доказанными и приговорил поджигателя к уплате крупного штрафа.

Дознаватели также расследуют преступления экономической направленности. В этом году в суд направлено 7 уголовных дел, возбуждённых по фактам незаконного предпринимательства, 13 - приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путём, 3 - незаконного использования товарного знака. За 9 месяцев прошлого года по этим видам преступлений было расследовано 3, 11 и 0 уголовных дел соответственно.


На защите детей и семьи

Большее внимание правоохранительные органы стали уделять выявлению преступлений, направленных против семьи и несовершеннолетних. В частности, за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребёнка - статья 156 УК РФ - за 9 месяцев 2007 года в суд направлено 47 уголовных дел, а за этот же период нынешнего - 66.

Так, отделением дознания Агрызского РОВД было возбуждено уголовное дело в отношении матери-одиночки, жительницы района, которая в период с февраля 2007-го по февраль 2008 года совершенно не занималась воспитанием своего годовалого сына, злоупотребляла спиртным, постоянно водила в дом пьяные компании. Малыш большую часть времени находился в помещении, практически не бывал на свежем воздухе, то и дело оставался без пищи. Несмотря на неоднократные предупреждения сотрудников ПДН, участкового уполномоченного и медицинских работников, мать продолжала вести аморальный образ жизни, бездушно и жестоко относиться к своему ребёнку. В результате он стал резко отставать в физическом, психическом и умственном развитии, у него появились серьёзные заболевания: острый бронхит, перешедший впоследствии в пневмонию, рахит, анемия, дистрофия 2-й степени. Мальчик был помещён в детскую больницу, а после курса лечения его перевели в специализированный приют. Уголовное дело в отношении матери и представление на лишение её родительских прав переданы сейчас в местный суд.

Не совсем обычное уголовное дело недавно было возбуждено, расследовано и направлено в суд службой дознания Бугульминского ГРОВД: за разглашение тайны усыновления ребёнка.

13 лет назад молодая пара удочерила годовалую девочку. Но со временем семейная жизнь у супругов не сложилась. Мужчина перебрался на житьё к своему родному брату, у которого также была семья. Постоянное присутствие родственника-квартиранта не понравилось жене хозяина, и она, решив отомстить невестке, рассказала её 14-летней приёмной дочери, что женщина, которую она считает своей родной матерью, на самом деле таковой не является. Более того, тётка указала место, где хранятся документы, подтверждающие её слова. Так в руки девочки попала справка об её удочерении. В результате ребёнок испытал сильнейший стресс, и ему потребовалась помощь медиков. Узнав, в чём дело, приёмная мать обратилась с заявлением в милицию. Сейчас разгласительнице семейной тайны грозит либо штраф в размере до 80 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок до четырёх месяцев.


Изобличение злоумышленников

Всё чаще дознавателям приходится разбирать случаи, связанные с заведомо ложными сообщениями о готовящихся террористических актах. Действия таких "шутников" нарушают общественное спокойствие, отвлекают силы и средства правоохранительных органов, что влечёт за собой большие материальные затраты. В прошлом году за 9 месяцев было расследовано 3 таких дела, в этом - уже 9.

Вот совсем недавний случай, произошедший в Казани. 11 сентября, в десятом часу утра, по телефону 02 поступило сообщение о том, что на рынке Московского района заложено взрывное устройство. Специальная аппаратура, установленная в дежурной части УВД столицы республики, зафиксировала место, откуда был сделан звонок, - телефон-автомат у дома №114 по улице Декабристов. Расследованием занялась дознаватель Московского РУВД Надежда Кащеева, которая в скором времени с помощью участковых уполномоченных установила личность злоумышленницы, и та была задержана. Ей оказалась 32-летняя безработная женщина. По её словам, звонок она сделала в отместку рыночным грузчикам, которые перед этим сильно обидели её. По милости обидчивой дамы на несколько часов была парализована работа рынка, торговцы понесли существенные убытки.

Отличилась и начальник отделения дознания Азнакаевского ГРОВД Лилия Юнусова. Она по горячим следам, в течение дежурных суток, раскрыла хищение 30 метров силового металлического электрокабеля. Преступление произошло в ночь на 4 марта нынешнего года на нефтяной скважине, расположенной неподалёку от райцентра. В результате этой кражи был нанесён материальный ущерб на сумму около 20 тысяч рублей, а также прекратилась подача электричества на буровой блок. Благодаря оперативным и грамотным действиям Лилии Юнусовой, преступление было раскрыто, похититель изобличён - им оказался местный житель - и уголовное дело направлено в суд.