«петербургское востоковедение»

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Петербургское Востоковедение", 2000. 96 с. Isbn 5-85803-154-4 Издательство, 1559.68kb.
• Е. А. Религии мира: Опыт запредельного: Психотехника и трансперсональные состояния., 7374.9kb.
• Мэри Бойс Зороастрийцы. Верования и обычаи, 3799.1kb.
• Муртаза Мутаххари Совершенный человек в исламе, 2921.19kb.
• Муртаза Мутаххари Совершенный человек в исламе, 2921.23kb.
• Д. Е. Мартынов Казанское востоковедение в архивных материалах биография, 3842.16kb.
• Факсимиле рукописи. Пролегомена, критическое издание текста, пер c иврита, глоссарий, 20.68kb.
• Магистерская программа дс-03 Всеобщая история (Востоковедение последней четверти, 232.35kb.
• Примерный учебный план подготовки бакалавра по направлению032100 Востоковедение и африканистика, 398.41kb.
• 030801. 65 «Востоковедение, африканистика», 115.39kb.

б) Счетная палата

Этот орган состоит из главы, прокурора и коллегий консультантов, согласно статье 54 Конституции находится в прямом подчинении Мад­жлису исламского совета и обладает независимостью в решении финансовых и административных вопросов. По закону, утвержденному в 1352/1973 г., сначала были определены структура и круг полно­мо­чий палаты, а после победы революции до образования Маджлиса исламского совета Революционный совет в своем постановлении временно возложил управление палатой на его главу и двух членов, выдвинутых министром экономики и финансов с утверждением их на Революционном совете и в кабинете министров. В постановлении также указано, что палата сама должна готовить финансовые выкладки, счета и регламент их исполнения и после образования Маджлиса исламского совета передать их Комиссии Маджлиса по делам Счетной палаты. Комиссия же, в свою очередь, после рассмотрения этих документов представляет отчет о своих выводах для утверждения Маджлису исламского совета ⁹⁶. В итоге предусматриваемый законопроект был утвержден Маджлисом исламского совета 11 исфанда 1359 г./29 февраля 1980 г. Со­гласно этому закону в круг обязанностей Счетной палаты вошла функ­ция непрерывного контроля за всеми счетами государственных учреж­де­ний в целях сбережения государственной казны.

Статья 55 Конституции говорит о задачах и полномочиях Счетной палаты следующее:

Счетная палата в порядке, предусмотренном законом, проверяет или инспектирует все счета министерств, государственных предприятий и учреждений и других структур, которые хоть в какой-то степени используют государственный бюджет страны, дабы убедиться в том, что расходы не превысили утвержденные кредиты и что каждая сумма потрачена по назначению. Счетная палата в соответствии с законом готовит финансовые выкладки, счета и документы и представляет отчет о выполнении бюджета за каждый год с приложением своих выводов и предложений Маджлису исламского совета. Этот доклад должен быть опубликован для всеобщего ознакомления.

Согласно закону о Счетной палате от 11 исфанда 1359 г./29 фев­раля 1980 г. после открытия каждой законодательной сессии по предложению Комиссии Маджлиса по делам Счетной палаты происходит утверждение депутатами главы и прокурора палаты. Отстранение их от должности проходит те же процедуры. Коллегии консультантов этой палаты выполняют функцию суда, и если во время рассмотрения выяснится, что ответственными лицами неосознанно был нанесен ущерб государственной казне, выносится приговор о возмещении ущерба. Если же финансовые нарушения произошли по вине Президента и министров, помимо решения вопроса о возмещении ущерба отчет об этом представляется Маджлису исламского совета. Согласно параграфу 25 вышеупомянутого закона, если палата во время рассмотрения дела выявит такие преступления, как растрата, хищение и мошенничество, дело будет передано в судебные инстанции через прокурора Счетной палаты страны для привлечения виновного к ответственности. Вынесенные Коллегией консультантов палаты решения пересматри­ваются в суде, который обязан в течение одного месяца объявить о своем решении по поводу отклонения или одобрения ходатайства. Некоторые параграфы закона о Счетной палате от 11 исфанда 1359 г./ 29 февраля 1980 г. несколько раз подвергались изменениям. В результате был образован такой институт, как Генеральное ревизионное управ­ление страны ⁹⁷. Специализированные кадры и необходимый персонал для новой организации были переведены из аппарата финансовой ревизии министерств, учреждений и государственных компаний, а другие службы финансового контроля были распущены. Коллегии консультантов палаты располагаются не только в столице, но и в различных округах страны, включающих в себя ряд провинций.

в) Высший совет национальной безопасности

Этот совет, являющийся одним из независимых органов Исламской Республики Иран, до пересмотра Конституции в 1368/1989 г. носил название Высший совет обороны. После внесения изменений в Конституцию ему была посвящена одна глава, состоящая из статьи 176, и он получил новое название. Вышеупомянутая статья определяет структуру, круг полномочий и обязанностей этого совета:

В целях обеспечения национальных интересов и защиты Исламской революции, территориальной целостности и национального суверенитета создается Высший совет национальной безопасности под руковод­ством Президента со следующими обязанностями:

а) определение политики страны в области обороны и безопасности в рамках общей политики, определенной Лидером страны;

б) согласование политической, информационной, социальной, куль­турной и экономической деятельности с общими мерами в области обороны и безопасности;

в) использование материальных и интеллектуальных возможностей страны для противодействия внутренней и внешней угрозе.

В статье также представлены лица, входящие в состав Высшего совета национальной безопасности, в следующем порядке:

 Главы трех ветвей власти;

 Председатель Генерального штаба вооруженных сил;

 Ответственное лицо за план и бюджет;

 Два представителя, назначенные Лидером;

 Министры иностранных дел, внутренних дел и информации;

 В необходимых случаях — соответствующий министр и высшее лицо армии и Корпуса стражей Исламской революции.

Советом руководит Президент. Кроме общих комиссий, совет может создать специальные советы по вопросам обороны и безопасности страны, находящиеся под руководством Президента или одного из чле­нов Высшего совета национальной безопасности, назначенного Президентом. Круг полномочий и обязанностей специальных советов определяется законом, а их структура утверждается Высшим советом национальной безопасности.

Решения Высшего совета национальной безопасности вступают в законную силу после их утверждения Лидером страны ⁹⁸. Хотя главное командование Вооруженными силами и назначение командующих входит в круг обязанностей и полномочий Лидера страны, Высший совет национальной безопасности также вправе внести свои предложения и выразить свое мнение по вопросам обороны и подобного рода назначений на должность Лидеру страны, хотя принятие окончательного решения по этому вопросу остается за ним. Сфера деятельности данного совета расширилась согласно Конституции и разработанному, а затем и утвержденному Маджлисом закону, для рассмотрения деталей которого нужно обратиться к закону и регламенту, утвержденному самим Высшим со­ветом национальной безопасности.