Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

"Ростелеком" поманил в канализацию


Компания "Ростелеком" предложила перевести подвесные линии связи операторов, работающих в Петербурге, в свою телефонную канализацию. Так как свободного места в канализации "Ростелекома" мало, компания намерена просить помощи в решении вопроса у петербургской администрации.


Об этом на V телекоммуникационном форуме "ИнтерКом 2011", который проходит в Петербурге, заявил директор департамента организации эксплуатации систем коммутации и сетей доступа макрорегионального филиала "Северо-Запад" ОАО "Ростелеком" Александр Шкрыль.


По словам представителя "Ростелеком - Северо-Запад", в ближайшее время вопрос переноса подвесных линий связи сторонних операторов в свои "колодцы" "Ростелеком" намерен рассмотреть с новым правительством Петербурга. "У нас загрузка телефонной канализации крайне высокая. Но если наша идея будет реализована, то мы займемся освобождением места", - пообещал Александр Шкрыль.


Канализацию "Ростелекома" в Северной столице арендуют многие местные операторы. Вчера в рамках форума это подтвердила и пресс-секретарь ОАО "МегаФон" в Петербурге Людмила Чехова.


"Северо-Западный Телеком" (СЗТ, до апреля 2011 г. "дочка" "Связьинвеста" на Северо-Западе) исторически обладал самой мощной подземной инфраструктурой. Впрочем, ранее СЗТ неохотно пускал на свою территорию других операторов либо просил завышенную цену за арендуемую инфраструктуру. "Это можно сказать и про московского монополиста подземной канализации - ОАО "Московская городская телефонная сеть", - который сейчас тоже говорит об освобождаемых площадях для прокладки кабелей под землей", - поделился с репортером ComNews источник одной из телеком-компаний, пожелавший остаться неназванным.


По данным исполнительного директора Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Александра Васильева, МГТС и ГУП "Москоллектор" (эксплуатация коммуникационных коллекторов) принадлежит около 90% всех подземных кабельных канализаций. Александр Васильев уверяет, что у МГТС аренда кабельных колодцев стоит 3,2 тыс. руб. за километр в месяц, у "Москоллектора" - около 9 тыс. руб. за километр в месяц.


Вопрос переноса подвесных линий связи под землю муссируется на рынке телекоммуникаций уже несколько месяцев. В августе этого года правительство Татарстана постановило заменить подвесные линии связи и воздушно-кабельные переходы в крупных городах республики на подземные. Министерство информатизации и связи (МИС) предписало завершить работы по переводу подвесных линий связи в подземные коммуникации до 31 декабря 2011 г. В октябре в Татарстане разразился скандал. Вице-премьер республики лично прошелся по крышам жилых домов, чтобы обрубить все "нежелательные" кабели. В результате тысячи абонентов остались без ТВ и доступа в Интернет.


В ноябре московские власти также заявили, что намерены избавиться от кабельных проводов, опутавших крыши зданий. Что с ними делать, предстоит решить специальной рабочей группе, в которую войдут чиновники из Департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы и Роскомнадзора. Рабочая группа будет выяснять, какие кабельные провода размещены на зданиях легально, а какие нет, по каким причинам они проведены именно по воздуху и т.д. Только потом станет ясно, какими именно способами будет решаться эта проблема.


В рамках Международного бизнес-форума "Развитие широкополосных сетей нового поколения в России - Broadband Russia Forum 2011", который проводил ComNews, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Минкомсвязи Наум Мардер заявил, что не разделяет позицию администраций различных уровней, которые требуют от операторов строить линии связи только в канализациях. В том числе и переносить туда кабельные линии, проведенные по крышам зданий.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 09.12.11


У "Воентелекома" разыгрался аппетит


Оператор "Воентелеком" вошел в группу при Роскомнадзоре по разработке условий конкурсов на выдачу частот LTE и собирается в них участвовать вместе с аффилированной компанией "Основа Телеком". Сама "Основа Телеком" так и не получила частотные присвоения в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для построения сети TDD-LTE: по решению ГКРЧ, для этого ей необходимо получить статус единственного поставщика услуг связи для Министерства обороны, который она с нетерпением ждет.


Об этом заявил вчера журналистам генеральный директор ОАО "Воентелеком" и ОАО "Основа Телеком" Николай Тамодин. "У "Воентелекома" "лучшая в стране компетенция во всем, что называется четвертым поколением беспроводной связи", - утверждает он.


"Мы нашли пять производителей, чье оборудование гарантированно работает так, как, мы считаем, оно должно работать, и это результат совместной работы, проводимой на протяжении последних полутора лет, - правда, ни с одним из них мы пока не обсуждали примерную стоимость. Есть несколько построенных тестовых зон, в Москве и Ростове-на-Дону, которые продолжают функционировать и на которых продолжается тестирование в военных частотах. Если регулятор в гражданской плоскости проявляет некую инициативу, организовывая рабочую группу, то как мы можем не участвовать?" - восклицает Николай Тамодин. Он также отметил, что сейчас у компании появилась возможность тестировать и абонентские устройства производства China Telecom. К слову, на данный момент стандарт TDD-LTE в диапазоне 2,3-2,4 ГГц нашел применение лишь в Китае.


"Участвовать в конкурсе будем обязательно. Причем не только "Воентелеком" примет участие в будущем конкурсе, но и "Основа Телеком", - подчеркнул он. - То, что мы уже несколько лет занимаемся тестированием, не так уж и плохо - по крайней мере мы получили уверенность в том, что проект вообще можно воплотить в жизнь".


Как ранее сообщал ComNews, один из пунктов проекта решения Государственной комиссии по радиочастоам (ГКРЧ) о распределении частот для строительства LTE в России (копия имеется в распоряжении ComNews) гласит: "…выделить ОАО "Основа Телеком" полосу радиочастот 2300-2400 МГц для применения РЭС на территории РФ в сети связи мобильного беспроводного доступа, включающей подсистему конфиденциальной связи для обеспечения Вооруженных сил РФ". В этом же пункте сказано, что частоты могут быть выделены "на условиях, определенных в приложении к этому решению, суммарной величиной 30 МГц на базовую станцию", за исключением полос, которые ранее выиграло на конкурсе ОАО "Ростелеком".


Использование полосы 2,3-2,4 ГГц возможно "после определения установленным порядком ОАО "Основа-Телеком" единственным поставщиком услуг связи… мобильного беспроводного доступа в сети связи общего пользования, включающей подсистему конфиденциальной связи" для военных. Источник, близкий к ГКРЧ, пояснял репортеру ComNews: "Поскольку комиссия может выдать эти частоты без конкурса, в проекте прописано условие: "Основа" должна получить статус единственного поставщика услуг связи для Минобороны, а для этого необходима отдельная процедура, постановление или распоряжение правительства".


"Основа Телеком" с нетерпением ждет статуса единственного поставщика. Пока это процедурный вопрос. Ситуация следующая: Роскомнадзор не выдает нам лицензию в соответствии с решением ГКРЧ - пока нет распоряжения о присвоении статуса единственного поставщика услуг связи для военных", - подтвердил проблему Николай Тамодин.


Тем фактом, что две аффилированные компании планируют участвовать в конкурсе на ограниченный радиоресурс, ФАС не заинтересовалась. "Федеральная антимонопольная служба пока не занималась этим вопросом", - сказал репортеру ComNews глава ФАС по транспорту и связи Дмитрий Рутенберг.


"В настоящее время ведется разработка конкурсных условий на получение радиочастотного ресурса. Комментарии возможны только после окончания этой работы", - немногословна пресс-служба Минкомсвязи.


Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский считает, что если на частоты претендуют компании, аффилированные между собой, конкурсная комиссия должна учитывать этот факт. "В число предложений, которые внесла АРОС для рассмотрения рабочей группой, входит такое, что если у оператора или аффилированных компаний уже есть частоты, на которых они могут строить сети четвертого поколения, то при подсчете конкурсных баллов у них из общей суммы вычитается некоторое количество баллов. Или же они получают так называемые минусовые баллы. Такой механизм должен привнести справедливость в конкурсный процесс. Очень хорошо, что "Воентелеком" участвует в конкурсе, но все же справедливость в распределении частот должна присутствовать", - поделился с ComNews Юрий Домбровский.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 12.12.11


Эфир кабелю не спутник.

Как развивается альтернативное телевидение в России


Качество телевизионного контента напрямую зависит от количества игроков на этом рынке. Но бум неэфирного ТВ, которое должно составить конкуренцию традиционным федеральным каналам, почему-то не наступает. Притом что "новое" ТВ уже доступно почти 70% всех телезрителей, смотрят его гораздо меньше, чем привычные телеканалы. А рекламодатели отдают ему не больше 2% своих бюджетов.


Как смотрятся неэфирные телеканалы


Телеканалы можно классифицировать по способу доставки сигнала. Так называемые эфирные используют радиочастоты и ретрансляторы, установленные на телевизионных башнях. В первую очередь это восемь федеральных каналов, в том числе "Первый", "Россия 1" и НТВ, вошедших в первый цифровой мультиплекс (100% российского населения к 2014 году должно получить возможность бесплатно принимать эти каналы в цифровом формате вместо аналогового). Неэфирное телевидение подразделяется, в частности, на кабельно-спутниковое, MMDS (способ наземного вещания) и IPTV (цифровое телевидение по протоколу IP, часто называют интернет-телевидением). На кабельно-спутниковое, по данным Aegis Media, приходится 93% зрителей неэфирного ТВ в России.


Эта классификация во многом условна. Эфирные каналы часто работают через сети кабельных и IPTV-операторов, а неэфирные могут вещать на частотах в отдельных городах, напоминает руководитель отдела исследований тематических каналов группы "TNS Россия" Мария Каменская. Наиболее популярным типом доставки сигнала остается смешанный: например, до большинства московских квартир Останкинская телебашня не "добивает", поэтому сигнал с ближайшей работающей антенны идет по кабелю.


Неэфирные телеканалы часто называют тематическими или специализированными - как правило, они фокусируются на одном жанре, ориентируясь на относительно узкую аудиторию. Жанровая структура неэфирного ТВ значительно отличается от традиционных каналов, подтверждают данные Aegis Media. Если на эфирном ТВ 32% всего телесмотрения приходится на новостные и социально-политические программы, то в кабельно-спутниковом ТВ эта доля составляет лишь 5%. При этом по 18% телесмотрения неэфирных каналов приходится на детскую и образовательную тематику, которые в традиционном телевидении занимают лишь 7% и 8% соответственно.


Количество неэфирных телеканалов в России стремительно растет: если в 2007 году их насчитывалось лишь 180, то сегодня - уже около 300. Охват неэфирного ТВ, по данным TNS Russia, в августе-октябре 2011 года достиг 69% всех россиян: то есть именно такая доля всех телезрителей в возрасте от четырех лет в городах с населением более 100 тыс. хотя бы на одну минуту включала тематические каналы. В 2007 году было только 33%. По этому показателю наша страна уже обогнала такие страны, как Великобритания (55%), Германия (59%), Франция (52%) и Япония (24%). Мировой лидер по этому показателю США, где, по данным на 2011 год, неэфирными каналами охвачено 89% населения.


Традиционные телеканалы уже почувствовали на себе рост неэфирного сегмента рынка. Так, компания "СТС Медиа" в финансовой отчетности за три квартала 2011 года признает, что рост телесмотрения неэфирного и местного ТВ негативно влияет практически на все крупные эфирные телеканалы в России. А в отчетности за полугодие "СТС Медиа" даже связывала с этой тенденцией падение доли своего телеканала "Домашний" в его целевой аудитории - женщины 25-60 лет.


Впрочем, даже наиболее популярные неэфирные телеканалы пока уступают по аудитории традиционным. Так, по данным TNS Russia, наиболее популярным неэфирным телеканалом в России в первом полугодии была "Карусель" (совместный детский канал ВГТРК и "Первого канала"), средний еженедельный охват у нее составлял 14,1% от всей аудитории старше четырех лет. Аналогичный показатель "Первого канала" за этот период составлял 75,7%, "Россия 1" (ВГТРК) - 71,9%. Даже Euronews, наименее популярный из эфирных телеканалов, смотрели 14,3% всей аудитории.


Как зарабатывают неэфирные телеканалы


Несмотря на сравнительно высокий охват неэфирного ТВ в России, его доля на рекламном рынке по-прежнему невелика. По данным Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), в январе-сентябре 2011 года объем рекламы в кабельно-спутниковых телеканалах составил 1,3 млрд руб. за вычетом НДС, увеличившись на 41% к показателю аналогичного периода прошлого года. Это всего лишь 0,7% от всего рекламного рынка России или 1,5% от рекламы на ТВ. Для сравнения, по оценке Aegis Media, во всем мире доля неэфирных каналов составляет 29% во всей телерекламе, а, например, в США - 42%.


На кабельно-спутниковое ТВ в России приходится, в частности, 3,5% рекламных бюджетов автомобильных компаний, 0,8% рекламы пищевых продуктов, 1,1% рекламы косметики и парфюмерии. При этом стоимость размещения на неэфирных каналах для отдельных целевых групп аудитории может быть значительно ниже, следует из данных Aegis Media. Так, средняя цена за 1 тыс. контактов с мужской аудиторией 18-44 лет на канале Discovery оценивается приблизительно в 450 руб., тогда как на "Первом канале" и "Россия 1" - соответственно в 5,1 и 5,2 раза дороже. На канале Nickelodeon 1 тыс. контактов с аудиторией 4-15 лет оценивается примерно в 250 руб., тогда как, например, на ТНТ и СТС эта аудитория обойдется дороже соответственно в 3,5 и 3,6 раза, а на канале "Россия 1" - в 21,3 раза.


Рекламу на неэфирных каналах продают те же селлеры, которые работают с эфирными: 86% этого рынка приходится на группу "Видео Интернешнл" (ВИ; 45%), сейлз-хаус "Газпром-медиа" (33%) и "Алькасар" (8%), считает Aegis Media. В то же время сразу четыре из топ-10 популярных неэфирных каналов продают рекламу сами - это "Карусель", РБК ТВ, "Дом кино" и Eurosport.


Инвестиции в создание неэфирного канала, как правило, составляют не менее $4-5 млн, оценивает шеф-редактор объединенной редакции электронных СМИ холдинга "Коммерсантъ" Дмитрий Солопов. Сроки выхода на окупаемость составляют не менее пяти лет, добавляет гендиректор "Русской медиагруппы" Сергей Кожевников. Минимум $1,5 млн необходимо потратить на технологическую оболочку, остальное - вложения в контент и выход в кабельные сети, чтобы получить доступ к широкой аудитории. Затраты на выход в сети очень высоки, молодому каналу без оплаты в крупные сети не войти, отмечает господин Кожевников. По словам господина Солопова, политика в этом отношении разная - плата может составлять от $150 тыс. в год до нескольких миллионов долларов. Реклама, таким образом, является для российских неэфирных каналов единственным источником дохода, хотя за рубежом ситуация принципиально отличается - там операторы сами платят каналам за включение их в сеть, говорит Дмитрий Солопов.


На российских эфирных телеканалах реклама продается не по минутам, а по пунктам рейтинга - GRP, отражающим количество зрителей, которые увидят ролик, их подсчитывает TNS Russia. Аудитория каналов при этом измеряется электронным образом (в отличие от телефонных опросов) через пиплметровые панели, установленные в 3656 домохозяйствах в 72 городах с населением более 100 тыс. человек. По словам руководителя отдела исследований тематических каналов TNS Russia Марии Каменской, для измерений совершенно неважно, каким образом транслируется сигнал, включение телеканала в исследование зависит от его охвата - необходимо, чтобы он был доступен не менее чем трети всего населения страны или отдельного региона. Таким критериям отвечают только немногие тематические каналы. Например, в Москве наравне с федеральными каналами измеряются, например, TV1000 и "TV1000 Русское кино", Discovery Channel и Eurosport.


Таким образом, получается, что система пиплметров "заточена" под эфирное телесмотрение, а неэфирные каналы практически исключены из привычной для рекламодателя системы измерения аудитории, говорит господин Солопов. Это основная причина, по которой задерживается приход в этот сегмент бюджетов крупных компаний. "Из-за отсутствия рейтингов рекламодатели просто не воспринимают неэфирные каналы как телевидение и не включают их в структуру выделяемых на продвижение на ТВ бюджетов",- поясняет он. Сейчас неэфирные каналы, не охваченные пиплметрами, продают рекламу на основе данных TNS по месячному охвату, то есть практически так же, как это происходит на радио, объясняет Дмитрий Солопов.


Техническую возможность измерять аудиторию имеют и сами операторы кабельного и спутникового телевидения, но их данные в продажах рекламы пока не используются. "Ситуация должна измениться, когда TNS договорится с операторами о совместных измерениях",- уверен господин Солопов. Такие переговоры сейчас действительно ведутся, подтверждает госпожа Каменская.


Как у них


Первые лицензии на вещание спутниковых и кабельных телеканалов в Европе стали выдавать еще в 1980-х годах. Например, в Великобритании в этот период, с разницей в несколько лет, лицензии получили кабельный Virgin Media (часть корпорации Ричарда Брэнсона; сейчас охватывает 2,7 млн домохозяйств) и спутниковый Sky TV (входит в медиаимперию Руперта Мердока; 8,9 млн домохозяйств). Весной 2003 года спутниковые и кабельные каналы в этой стране впервые обогнали по рейтингу ведущих эфирных игроков: аудитория всех неэфирных телеканалов в апреле составила 26,1%, у BBC1 было только 23,9%. Сейчас британцы отдают предпочтение неэфирному ТВ: бесплатным эфирным телевидением в стране пользуется 47,6% домохозяйств (12,3 млн), доля спутникового ТВ составляет 37% (9,6 млн), кабельного - 12% (3,1 млн домохозяйств), еще 3,3% используют другие виды телевещания (эфирное IPTV, локальное вещание).


По данным исследовательской компании Mediametrie, по состоянию на конец ноября 2011 года общая телевизионная аудитория Франции составляет 58,5 млн человек. Из них 29,5 млн смотрят бесплатное эфирное ТВ, 18,2 млн - спутниковое ТВ, 18 млн - ТВ по ADSL (модемная технология), 6,3 млн - кабельное ТВ. Крупнейшими в стране являются общенациональный канал TF1 с рыночной долей 24%, а также каналы France 2 (20%) и France 3 (12%). Из неэфирных лидируют Canal+ Sport (кабельный), Disney Channel (спутник), Canal+ Family и Eurosport и 13eme rue (ADSL). Годовая выручка Canal Plus Group, к примеру, составляет около €4 млрд.


В США первые кабельные телеканалы начали работать еще в начале 1970-х годов. К середине 1980-х годов кабельные и спутниковые каналы стали доступны массовому зрителю на территории всей страны. Сейчас доля кабельного телевидения в стране составляет 70%, спутникового - 15%, эфирного - 15%. Наиболее популярны каналы USA Network, спортивные ESPN (ESPN Inc на 80% принадлежит Disney Corp и на 20% - Hearst Corp) и Fox Sports (входит в News Corp), CNN (Time Warner), Fox News (News Corp). Но из-за экономической нестабильности американские операторы платного телевидения в последнее время стали терять зрителей: только за второй квартал этого года, по разным данным, от услуг платного телевидения отказалось от 200 тыс. до 400 тыс. американцев.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 12.12.11


"Триколор ТВ" увидел будущее


К концу 2016 г. доля проникновения платного ТВ в России составит 73% против 40% в 2011 г. При этом через четыре года самыми востребованными у россиян будут услуги спутникового ТВ (ожидается 20,27 млн подключенных домохозяйств), а популярность социального ТВ будет неуклонно падать (4,95 млн подключенных домохозяйств против 14,6 млн в этом году). Такой прогноз дала компания "Триколор ТВ". В целом участники рынка соглашаются с оценками, вопросы вызывает только прогноз роста спутникового ТВ.


Прогноз развития платного ТВ в России на V Телекоммуникационном форуме "ИнтерКом 2011", который проходил в Петербурге, озвучил генеральный директор ЗАО "Национальная спутниковая компания" (торговая марка "Триколор ТВ") Павел Басов.


По словам Павла Басова, на конец 2016 г. доля кабельного ТВ и IPTV в России составит 48%, доля спутникового ТВ - 52%. При этом количество подключенных к спутниковому ТВ домохозяйств будет стремительно расти. В кризисном 2008 г. в этом сегменте насчитывалось 4,65 млн домохозяйств. Эксперты J’son & Partners Consulting в I полугодии 2011 г. насчитали 9,04 млн домохозяйств (45% рынка платного ТВ). "Триколор ТВ", оценивая в целом 2011 г., говорит о 10,38 млн подключенных домохозяйств. К концу 2014 г. спутниковое ТВ будет насчитывать, по оценке оператора, 17,40 млн домохозяйств.


На втором месте по количеству подключаемых домохозяйств, по данным "Триколор ТВ", идет кабельное ТВ (в 2008 г. - 7,39 млн домохозяйств, в 2011 г. - 9,98 млн, в 2014 г. - 12,20 млн, в 2016 г. - 13 млн). По данным J’son & Partners Consulting на I полугодие 2011 г. в этом сегменте насчитывалось 9,70 млн домохозяйств (49% рынка платного ТВ).


Популярность IPTV также, по мнению Павла Басова, в будущем будет набирать обороты. Так в 2011 г. ожидается 1,74 млн подключенных домохозяйств, в 2016 г. - уже 5,71 млн. По итогам первых шести месяцев 2011 г. эксперты J’son & Partners Consulting насчитали 1,13 млн подключенных домохозяйств (6% от рынка платного ТВ). По данным заместителя директора макрорегионального филиала "Северо-Запад" ОАО "Ростелеком" Андрея Кулаженкова, озвученным на "ИнтерКом 2011", к концу 2011 г. в России прогнозируется около 1,2 млн абонентов IPTV, среди них ожидаемая доля "Ростелекома" - 53%, или примерно 0,6 млн пользователей.


На фоне развития спутникового и кабельного ТВ, а также IPTV, отмечает глава "Триколор ТВ", будет снижаться количество россиян, не пользующихся услугами платного ТВ (в 2011 г. - 17,34 млн не подключенных домохозяйств, в 2016 г. - 9,58 млн).


Социальное ТВ, согласно данным Павла Басова, будет из года в год сдавать некогда крепкие позиции. В 2008 г. в этом сегменте насчитывалось 14,8 млн подключенных домохозяйств, в это году ожидается 14,6 млн. В 2014 г. глава "Триколор ТВ" прогнозирует, что услугой воспользуются уже 9,58 млн домохозяйств, а в 2016 г. - 4,95 млн.


Аналитики J’son & Partners Consulting отмечают, что на данный момент аудитория платного ТВ составляет 20 млн домохозяйств (всего в России, по их данным, насчитывается 53 млн домохозяйств). В целом, оценивая рынок платного ТВ 2008-2011 гг., эксперты говорят о постепенном снижении прироста абоненткой базы (с 28% до 14%).


Андрей Кулаженков полагает, что рынок российского платного ТВ будет расти темпами, опережающими рост рынка в целом. По его словам, в этом году объем рынка платного ТВ составит 35 млрд руб., в 2013 г. - уже 43 млрд руб., а в 2015 г. - 55 млрд руб. Себе на рынке платного ТВ по итогам III квартала 2011 г. "Ростелеком" отводит 4%. Лидерами в этом сегменте называет "Триколор ТВ" (32%), "Связьинвест" (18%) и МТС (14%).


Участники телекоммуникационного рынка, соглашаясь с общими прогнозами "Триколор ТВ" по развитию рынка платного ТВ, готовы поспорить только о данных развития спутникового ТВ. К примеру, J’son & Partners Consulting, подводя итоги 2011 г., говорит о 9,71 млн подключенных домохозяйств, тогда как "Триколор ТВ" - о 10,38 млн.


"Общая оценка трендов рынка, согласно которой основным драйвером развития явится спутниковое ТВ, кажется нам безусловной, она отвечает общемировым трендам развития платного ТВ. Вопросы вызывают частности, однако частности важные. Они касаются оценки сегодняшней ситуации на рынке спутникового ТВ России", - говорит PR-директор ООО "Орион Экспресс" Михаил Дубровский.


Михаил Дубровский напоминает, что еще 1 ноября "Триколор ТВ" объявил о подключении 9-миллионного абонента, также были анонсированы планы компании выйти на уровень 10 млн подключенных домохозяйств по итогам 2011 г.: "При этом, по нашим сдержанным оценкам, суммарное количество абонентов спутникового ТВ других операторов, включая "Орион Экспресс", по итогам года очевидно превысит 1,5 млн - только одна наша компания в начале ноября подключила полумиллионного абонента, и на рубеже 2011-2012 гг. абонентская база "Орион Экспресс" достигнет 600 тыс. домохозяйств. И, значит, исходная для прогноза на будущее цифра по спутниковому сегменту за 2011 г. весьма сомнительна".


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 12.12.11


Роскомнадзор подождет ГКРЧ


На следующем, четвертом, заседании рабочей группы Роскомнадзора чиновники окончательно определятся с подходами к формированию условий конкурсов на частоты LTE. Конкурсы должны пройти не позднее февраля 2012 г. Группа соберется сразу после заседания ГКРЧ, которое назначено на 20 декабря.


В пятницу в Роскомнадзоре прошло третье заседание рабочей группы по LTE. Как сообщала накануне пресс-служба ведомства, на заседании планировалось "продолжить обсуждение предложений операторов по подходам к формированию конкурсных условий". В качестве эксперта на заседание был приглашен представитель Ассоциации производителей оборудования связи. Официальных итогов третьего заседания группы Роскомнадзор в пятницу не озвучил. От комментариев отказались и остальные участники рабочей группы.


По данным источника ComNews, присутствовавшего на заседании, в этот раз на нем выступал представитель Ernst & Young, который рассказал, как и по каким критериям в других странах проходил процесс распределении частот LTE. Выслушать мнение стороннего эксперта было решено еще на прошлом заседании.


Представитель Ernst & Young сообщил, что, согласно мировому опыту, конкурсные критерии включали в себя оценку финансовой устойчивости, территорию охвата, время присутствия на рынке, абонентскую базу, скорость развертывания 3G, а также оценку существующей инфраструктуры оператора.


Кроме того, представитель Ernst & Young напомнил, что в большинстве стран распределение LTE-частот происходит сразу на всю территории той или иной страны, а не по отдельным субъектам, за что в нашей стране активно ратуют Ассоциация региональных операторов связи (АРОС), региональные операторы и компании, не вошедшие в Консорциум 4G (входят "ВымпелКом", "МегаФон", МТС и "Ростелеком").


Присутствовавшая на заседании рабочей группы Роскомнадзора директор по стратегии и развитию "Tele2 Россия" Светлана Скворцова сообщила, что если Tele2 не допустят к конкурсу, то 30% рынка останутся без LTE-услуг. В связи с этим Светлана Скворцова вновь предложила дробить разыгрываемые лоты. В ответ замглавы Роскомнадзора Олег Иванов сообщил, что ведомство рассмотрит все предложения. И если Роскомнадзору такой подход в развитии LTE покажется интересным, то в разыгрываемых на конкурсах лотах, возможно, будут предусмотрены не один субъект, а несколько.


По данным Светланы Скворцовой, озвученным на прошлой неделе на V Телекоммуникационном форуме "ИнтерКом 2011", треть населения РФ (45 млн человек) проживает в областях, где региональные операторы занимают первое или второе место по доле в общей абонентской базе. "Нет таких четырех операторов, которые бы обеспечивали 100%-ный охват населения. В случае распределения частот 4G между четырьмя основными игроками за бортом мобильного ШПД останутся почти 30 млн абонентов. Если частоты не получит кто-нибудь из "большой тройки", число абонентов без доступа к LTE может возрасти до 70-100 млн", - говорила, выступая на "ИнтерКом 2011", Светлана Скворцова.


Сама Tele2 до конца I квартала 2012 г. планирует провести испытания стандарта LTE в диапазоне 1800 МГц в российских регионах присутствия. На следующей неделе, до очередного заседания ГКРЧ (20 декабря), оператор намерен подать в это ведомство запрошенные у него ранее уточнения по планируемой организации тестовой зоны. Как сообщалось ранее, в повестке дня заседания ГКРЧ есть вопрос о предоставлении или непредоставлении возможности операторам, работающим в диапазоне 1710-1880 МГц, использовать для построения сетей оборудование LTE.


На пятничном заседании рабочей группы Роскомнадзора представитель "Tele2 Россия" также отметила, что не обязательно разворачивать LTE-сети на волоконно-оптических линиях связи. Сам оператор в Швеции, предоставляя LTE-услуги, использует радиорелейки и доволен результатом. "Олег Иванов ответил, что ВОЛС важнее, так как скорость в 1 Гбит/с, которая необходима в стандарте LTE, на "релейке" не получить", - сказал источник ComNews.


Светлана Скворцова предложила еще один вариант строительства LTE-сетей - аренда каналов связи, озвучив "низкие расценки на рынке". Исполнительный директор Консорциума 4G Гульнара Хасьянова заявила, что предлагаемые Tele2 цены на аренду каналов существенно отличаются от действительности.


Участник заседания от Ernst & Young также отметил, что под предлагаемые мировым опытом критерии в России подходят далеко не все операторы, и чтобы избежать монополизации рынка, должны быть предусмотрены возможности национального роуминга в сетях. "В общем, мнение Ernst & Young совпало с предложениями Консорциума 4G", - сообщил репортеру ComNews участник пятничного заседания, пожелавший остаться неназванным.


По словам выступающего от Ernst & Young, в России логично до 2015 г. развивать 3G, а уже потом приступить к развертыванию LTE-сетей, но при этом частоты под LTE целесообразнее выдавать уже сейчас, чтобы было время на проведение конверсии.


Представитель Ассоциации производителей оборудования связи на пятничном заседании поднял тему отечественного оборудования при развертывании LTE-сетей. На его предложение внести в конкурсные условия пункт об использовании при строительстве сетей отечественного оборудования, Олег Иванов сказал, что "как критерий будущих конкурсов" такой пункт серьезно, скорее всего, не будет рассматриваться.


По словам собеседника ComNews, заседание рабочей группы в очередной раз прошло в формате обсуждений и предложений, озвученных уже не раз. Представители самого, пожалуй, главного участника рабочей группы по LTE - Минобороны - не явились на заседание.


Как сообщал ComNews в начале декабря, замглавы Федеральной антимонопольной службы, которая изначально отказалась участвовать в рабочей группе Роскомнадзора, Анатолий Голомолзин также в течение двух недель пообещал подготовить предложения по созданию механизма распределения радиочастот для сетей LTE.


Досье ComNews


Первое (организационное) заседание рабочей группы прошло 16 ноября. Тогда заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов сообщал, что планируется провести еще как минимум три заседания рабочей группы с периодичностью примерно 10 дней. Второе заседание состоялось 30 ноября.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 12.12.11


Счетная палата посчитала маржу "Ростелекома"


Счетная палата РФ заявила, что ОАО "Ростелеком", которое является единственным исполнителем мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия", должен вернуть государству маржинальный доход в 136,8 млн руб., полученный в ходе реализации этой ФЦП. К такому выводу Счетная палата пришла по итогам проверки соблюдения законодательства целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках "Электронной России". Никаких юридических оснований для возврата маржинального дохода "Ростелеком" не имеет, парирует компания.


Затраты федерального бюджета на оплату работ, выполненных "Ростелекомом" в 2010 г., по трем государственным контрактам составили 1,3 млрд руб., или 98,9% от общего объема стоимости работ, заказчиком которых являлось Минкомсвязи России, свидетельствуют данные Счетной палаты.


В ходе сравнительного анализа бюджетных расходов, произведенных министерством с целью финансирования мероприятий программы, и расходов "Ростелекома" на их реализацию было установлено, что маржинальный доход "Ростелекома" составил 136,8 млн руб. При этом механизм возврата сэкономленных "Ростелекомом" средств целевого характера в федеральный бюджет условиями госконтрактов предусмотрен не был.


"Таким образом, указанные средства федерального бюджета не были направлены на мероприятия программы, что, по мнению Счетной палаты, противоречит принципу эффективности бюджетных расходов и соответственно основному условию выбора "Ростелекома" в качестве единственного исполнителя работ по программе. Указанные средства должны быть возмещены государственному заказчику при дальнейшем финансировании государственной программы "Информационное общество (2011-2020 гг.)", - отмечается в сообщении Счетной палаты.


По итогам проверки также отмечается, что первоначально запланированный объем финансирования ФЦП на 2002-2010 гг. составлял свыше 77 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета - более 50%, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - около 30%, внебюджетные источники - 20%.


"Компания "Ростелеком" являлась единственным исполнителем данной ФЦП только в IV квартале 2009 г. и 2010 г., что составляет около 15% от общего времени, отведенного на реализацию программы. За этот срок сумма государственных контрактов, заключенных с "Ростелекомом", составила около 2 млрд руб., что составляет около 10% от общего объема средств, выделенных на ее реализацию. При этом достижение ключевых целевых показателей ФЦП было осуществлено преимущественно в рамках исполнения именно контрактов с "Ростелекомом". Таким образом, привлечение "Ростелекома" к реализации данной программы в качества единственного исполнителя было оправданным и показало свою высокую эффективность", - заявила в ответ пресс-служба ОАО "Ростелеком".


По сообщению пресс-службы, маржинальный доход, полученный "Ростелекомом" при исполнении вышеупомянутых контрактов, в первую очередь, является прямым следствием строгого исполнения принятых в компании процедур и регламентов закупок товаров и услуг. "Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что "Ростелеком" является открытым акционерным обществом, акциями которого помимо государства владеют частные акционеры, и в соответствии с действующим законодательством целью его деятельности, в том числе и при исполнении государственных контрактов, является получение прибыли, - подчеркнула пресс-служба компании. - Никаких юридических оснований для возврата полученного маржинального дохода "Ростелеком" не имел и в настоящий момент не имеет. Соответствующий механизм действующим законодательством не предусмотрен".


Как сообщает компания, в настоящее время "Ростелеком" обсуждает с Минкомсвязи механизм, который позволил бы при исполнении госконтрактов, заключенных в рамках реализации программы "Информационное общество", предоставить государственному заказчику дополнительно услуги и сервисы на сумму, равную полученному маржинальному доходу. Пресс-служба так же добавила, что в ходе работы над этим проектом "Ростелеком" инвестировал в создание электронного правительства более 1,5 млрд собственных средств, что сопоставимо с инвестициями государства в этот период.


Связаться с представителями Министерства связи и массовых коммуникаций для получения комментариев не удалось.


"Проверка Счетной палаты подтвердила абсолютную законность всех действий компании в рамках исполнения программы "Электронное правительство". Прежде всего, Счетная палата подтвердила, что разница между ценой госконтракта и суммой расходов - не похищенные средства, а законный маржинальный доход компании", - отметил источник ComNews, близкий к "Ростелекому".


В ходе реализации программы "Электронная Россия" наблюдалось существенное сокращение объемов ее финансирования. Фактический объем бюджетных назначений за весь период действия программы составил почти 30 млрд руб., сократившись от первоначального объема на 65,5%, в том числе средства федерального бюджета - 75%, средства бюджетов субъектов РФ - 25%.


Ранее Счетная палата проверяла и "Связьинвест" (по итогам реформы госхолдинга). Согласно результатам той проверки, "Связьинвест" не нарушал корпоративного законодательства и правила закупочных процедур, но в то же время его реорганизация не обеспечила прямой контроль государства над объединенным "Ростелекомом". О риске потери контроля в "Ростелекоме" накануне реформы предупреждали бывший министр связи Леонид Рейман и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. А экс-гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко подозревал строительного подрядчика дочерних компаний "Связьинвеста" группу "Инфра Инжиниринг" в аффилированности с фондом Marshall Capital Partners (владеет около 7% "Ростелекома") Константина Малафеева. Тогда коллегия под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки правомерности и эффективности мероприятий, осуществляемых группой компаний "Связьинвест" в рамках реорганизации холдинга, а также закупочной деятельности, их соответствие интересам РФ и заключила, что реорганизация не обеспечивает прямой контроль государства над "Ростелекомом".


Более года назад Контрольно-счетная палата (КСП) Москвы продемонстрировала масштаб финансовых и законодательных нарушений при реализации программы "Электронная Москва". Результаты проверки КСП охватывают деятельность по внедрению ИТ в Москве в 2008-2010 гг. и в начале 2011 г., и контрольный орган расценил исполнение программы "Электронная Москва" весьма критически. Согласно материалам проверки, прямые финансовые нарушения при информатизации Москвы с 2008 г. составили почти 283 млн руб. При этом КСП отмечает, что "неэффективное использование бюджетных средств" за этот срок достигло 4,7 млрд руб., а из 86 запланированных к вводу информационных систем в столице не введена в эксплуатацию 61.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 13.12.11


Tele2 будет бороться за федеральную лицензию на LTE


Tele2 Russia - четвертый по количеству абонентов мобильный оператор в РФ - намерен бороться за лицензию на оказание услуг связи по технологии LTE, даже если все выставленные на конкурс лоты будут федеральными.


"В рамках рабочей группы (по подготовке предложений по условиям конкурса - ИФ) нашей компанией было озвучено предложение сделать один из лотов не федеральным, а региональным. Tele2 примет участие в конкурсах на частоты для строительства LTE-сетей вне зависимости от того, будет ли принято это предложение", - сообщил "Интерфаксу" представитель компании Александр Бахорин.


По решению Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), конкурс на LTE должен состояться не позднее 1 февраля 2012 года. На конкурс будут выставлены четыре комплекта частот для LTE в нижнем диапазоне 791-862 МГц. При этом лицензии будут обременены необходимостью проведения конверсии радиочастотного спектра, которая оценивается примерно в 60 млрд рублей. Впоследствии компании-победители получат уже на бесконкурсной основе частоты в верхнем диапазоне 2,5-2,7 ГГц.


Частоты выставляются на конкурс по итогам исследования спектра, проведенного Консорциумом 4G, в который вошли операторы "большой тройки" и "Ростелеком". Ряд компаний - Tele2, "СМАРТС" и "Транстелеком" - также хотели войти в консорциум, но не были в него приняты.


ГКРЧ приняла решение, что четыре лицензии будут федеральными, но возможность разбивки одного из лотов по регионам пока не исключается. "Мы не отвергаем вариант, когда один из лотов будет разбит. Это вариант возможен, наверное, но с ним очень много сложностей. Вопрос никак не решен", - говорил недавно замглавы Роскомнадзора Олег Иванов.


В том случае, если будет решено формировать региональный лот, надо определиться, каким образом это делать (разыгрывать частоты по каждому субъекту РФ или группе регионов), как проводить конверсию частот, отмечал в беседе в беседе с "Интерфаксом" замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер.


Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступает за распределение частот для LTE в том числе и по региональному принципу. "Мы считаем, что в обязательном порядке должно быть региональное деление (выставленных на конкурс частот - ИФ)", - сказал в понедельник заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин.


Роскомнадзор создал рабочую группу с участием операторского сообщества для обсуждения предложений по условиям конкурса на LTE. Глава ведомства Сергей Ситников утверждал, что рабочая группа не будет при подготовке конкурсных условий базироваться на рекомендациях Консорциума 4G.


Четыре федеральных игрока ранее уже подготовили предложения по конкурсным условиям, которые практически гарантировали бы им победу. Так, предлагалось, что количество конкурсных баллов будет зависеть от стоимости чистых активов (максимальное количество - 20 баллов - предполагается для участников с активами более 60 млрд рублей), наличия кредитного рейтинга Moody's, Standard & Poor's или Fitch Ratings (10 баллов), количества абонентов (более 30 млн - 25 баллов), охвата территории РФ сетями оператора (100% субъектов - 15 баллов) и протяженности волоконно-оптических линий связи (более 200 тыс. км - 20 баллов). Кроме того, консорциум предлагал выделить по одному баллу за каждый полный год оказания участником конкурса услуг мобильной, местной, междугородной, внутризоновой связи, передачи данных и т.д.


Tele2 на заседании рабочей группы 9 декабря выступила против включения в конкурсные условия критерия протяженности волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). По мнению компании, существует возможность использования в качестве транспортных сетей радиорелейных линий, а не "оптики". Пропускная способность современных "радиорелеек" - до 1 Гб/с, а на магистральных направлениях можно арендовать ВОЛС у других игроков. Стоимость аренды ВОЛС в несколько раз ниже, чем строительства, а предложение на рынке сейчас избыточно, отметил представитель Tele2.


Кроме того, Tele2 предлагает в качестве критерия учитывать опыт оказания услуг подвижной радиосвязи на протяжении не более 7 лет. Компания объясняет свой расчет следующим образом: два года на строительство сети, еще два - на привлечение абонентов, оставшиеся 3 года - на удержание базы. "Компании, справившиеся с этой задачей, могут считаться успешными игроками рынка", - отметил А.Бахорин.


В выработке окончательных условий конкурса будут участвовать только госорганы, отмечал ранее О.Иванов. Задача рабочей группы с участием операторов - аккумулировать различные предложения. Некоторые из них будут приняты, другие - нет, подчеркивал чиновник.


Tele2 оказывает услуги сотовой связи в 35 регионах РФ. Абонентская база компании на конец октября, по данным AC&M Consulting, составила 20,48 млн (9% рынка).

В III квартале 2011 года Tele2 увеличила выручку от операций в РФ на 13,3% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года - до 3,08 млрд шведских крон ($466 млн). EBITDA достигла 1,2 млрд крон ($184 млн), что на 20% больше показателя аналогичного периода прошлого года. Рентабельность EBITDA выросла до 40% с 38%.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 13.12.11


Сотовые операторы могут стать универсальными


Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рекомендует допустить сотовых операторов к оказанию универсальных услуг связи. Такие услуги дотируются из госрезерва, но нагрузка на него не возрастет, уверены участники рынка.


Право оказывать универсальные услуги связи целесообразно выдавать, используя принцип технологической нейтральности, - такое мнение высказал вчера на заседании экспертного совета ФАС по связи замруководителя этого ведомства Анатолий Голомолзин. Тогда эти услуги смогут предоставлять операторы не только фиксированной связи, как сейчас, но и сотовой, объяснил начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг: услуги станут более адресными, а работа операторов универсального обслуживания - более эффективной: им не придется устанавливать низкоприбыльные таксофоны.


Сейчас закон "О связи" относит к универсальным услугам таксофонную связь и доступ в интернет из пунктов коллективного доступа, возможность воспользоваться которыми должна быть повсюду и за приемлемые деньги. Право оказывать такие услуги разыгрывается на конкурсах раз в пять лет, а убытки от них возмещаются из резерва, формируемого за счет взносов всех операторов, - по 1,2% выручки от услуг связи. Но в 2010 г. расходы резерва оказались больше доходов: по данным Федерального агентства связи, резерв потратил 12,8 млрд руб., а собрал 12,3 млрд руб. Если сотовые операторы тоже станут претендовать на его деньги, это не станет проблемой, успокаивает Рутенберг: универсальные услуги можно будет предоставлять адресно - только там, где они действительно нужны, и нагрузка на резерв может даже сократиться.


Иногда дешевле построить сотовую сеть, чем проложить кабель, согласна представитель МТС Валерия Кузьменко. Увеличивать отчисления в резерв не понадобится, уверен и президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский. А пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева советует для начала убедиться, что существующие отчисления используются максимально эффективно.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 13.12.11


VimpelCom занял миллиард


Холдинг VimpelCom Ltd. получил ряд кредитов на общую сумму примерно $1 млрд.


Как сообщила вчера пресс-служба компании, VimpelCom получит возобновляемый кредит на сумму около $500 млн. Трехлетняя кредитная линия для VimpelCom предоставлена группой из десяти банков, обеспечивающих текущее обслуживание. Названия банков пресс-служба оператора не раскрывает.


Кроме того российское ОАО "ВымпелКом" заключило договор со Сбербанком на открытие трехлетней возобновляемой кредитной линии в размере 15 млрд руб. (приблизительно $475 млн). Гарантия по кредитной линии в размере $225 млн и 205 млн евро предоставлена "ВымпелКомом" и VimpelCom.


Пресс-секретарь компании Анна Айбашева уточнила в разговоре с ComNews, что возобновляемые займы помогут оператору более эффективно управлять размером долга и остатком денежных средств. Согласно отчету VimpelCom за III квартал 2011 г., к концу сентября его общий долг составлял $26 млрд. Сумма общего долга по состоянию на декабрь 2011 г. не раскрывается.


Как сообщал ранее ComNews, этим летом "ВымпелКом" открыл в банке HSBC кредитную линию на сумму 5,6 млрд руб. сроком на семь лет. Деньги предназначались для диверсификации кредитного портфеля "ВымпелКома" и финансирования поставок оборудования Ericsson. "Средства будут направлены на рефинансирование существующей задолженности и дальнейшее развитие компании", - поясняла тогда Анна Айбашева.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 13.12.11


ФСТ подняла планку


Федеральная служба по тарифам (ФСТ) увеличила максимальный уровень тарифов на услуги ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) в среднем на 7,1% с марта 2012 г. Самый востребованный абонентами МГТС безлимитный тариф может увеличиться на 4,8%.


Об этом сообщила пресс-служба ФСТ в пятницу. МГТС имеет право самостоятельно определять тарифы по обязательным тарифным планам, но не выше значений, установленных ФСТ. "Оператору связи предоставлено право предлагать пользователям, помимо обязательных, иные тарифные планы, устанавливаемые им самостоятельно, в том числе включающие в себя плату за различные виды услуг связи", - заявила пресс-служба ведомства.


По оценкам МГТС, уровень ставок, предложенный ведомством, соответствует инфляционному прогнозу. "Принятое ФСТ решение позволит МГТС учесть рост стоимости энергоресурсов, инфляционную динамику и продолжить предоставлять социально значимые услуги для абонентов", - сказал репортеру ComNews ведущий специалист управления по связям с общественностью МГТС Алексей Потехин. По его словам, компания окончательно определится с тарифами в апреле 2012 г., после того как проведет необходимые исследования.


"По данным ОАО "МГТС", тарифы на услуги местной телефонной связи продолжают быть ниже тарифов на услуги операторов сотовой связи. Стоимость одной минуты в среднем составит 0,87 руб., при этом у операторов "большой тройки", по данным операторов сотовой связи, средняя стоимость одной минуты составляет 2-2,5 руб.", - говорится в сообщении ФСТ.


Как ранее сообщал ComNews, в марте Минюст зарегистрировал приказ ФСТ о новой методике расчета тарифов на связь для естественных монополий в области связи (к ним относятся дочерние компании "Связьинвеста" (теперь - "Ростелеком"), МГТС и ряд региональных операторов). Если раньше ФСТ рассчитывала тарифы в соответствии с экономически обоснованными затратами оператора, то сейчас опирается на предельно возможный уровень повышения цен. Для этого служба рассчитает коэффициент, учитывающий максимально допустимое ежегодное изменение тарифов на определенный набор услуг связи.


До 1 июля 2012 г. Минкомсвязи, Минэкономразвития и ФСТ должны создать рабочую группу по изменению правил регулирования рынка услуг фиксированной связи. Инициатива принадлежит ФАС: ведомство считает, что фиксированная телефония больше не относится к сфере деятельности естественных монополий. Одним из решений, которое уже сейчас вызывает разногласия между участниками группы, может стать отмена регулирования тарифов на эту услугу. ФСТ против этой идеи.


ссылка скрыта


РИА «Новости», 08.12.11


Нургалиев счел глупостью предложение ввести фейс-контроль в интернете