Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
ЛИЦЕНЗИИ ТУРОПЕРАТОРОВ ЗАМЕНЯТ ФИНАНСОВЫМИ ГАРАНТИЯМИ.
Коммерсантъ, Левинский Родион, Чайкина Юлия, Гришина Татьяна, 30.03.2006, №55, Стр. 14
"Ъ" стали известны подробности проекта поправок в закон "Об основах туристской деятельности", подготовленных Федеральным агентством по туризму (Ростуризм). Ростуризм предлагает с 1 января 2007 года заменить лицензирование туроператоров обязательным внесением компании в государственный реестр. При этом они должны предоставить финансовые гарантии своей деятельности. Этими предложениями довольны только крупные туроператоры, надеющиеся на ослабление конкуренции со стороны мелких компаний. Банкиры и страховщики, для которых, по сути, создается новый сегмент рынка, особого энтузиазма по поводу поправок пока не проявили. О предложениях Ростуризма на заседании правления и регионального совета Российского союза туриндустрии рассказала замруководителя агентства Надежда Назина. По ее словам, поправки должны создать механизм контроля за деятельностью туроператоров на базе государственного реестра. В него ведомство вносит сегодня всех туроператоров, которым были выданы лицензии. Однако с 1 января будущего года ситуация должна измениться. "Основанием для получения выписки из госреестра должна стать банковская гарантия фирмы либо полис страхования гражданской ответственности туроператора", - заявила Надежда Назина. Размер банковской гарантии для туроператоров, работающих на рынке выездного туризма, должен составлять 10 млн руб., для операторов внутреннего туризма - 1 млн руб. По мнению Ростуризма, для компаний с большим годовым оборотом получение такой гарантии особого труда не составит. А компании с небольшим оборотом могут воспользоваться страховой гарантией на те же суммы. По данным госпожи Назиной, страховой сбор в этом случае составит от 1 % до 5 % от суммы страховки. В Ростуризме поясняют, что рассчитывали размер банковской гарантии, исходя из средней стоимости одного чартерного рейса и определенного количества услуг, входящих в турпакет.
21 марта законопроект был рассмотрен комиссией по административной реформе в правительстве РФ и, как полагает госпожа Назина, одобрен. По ее словам, сняты все разногласия с Минэкономразвития, проект поправок доработан с учетом замечаний Минюста и предполагается, что в ближайшее время он поступит в Госдуму РФ. "Даже если мы не успеем внести закон на весенней сессии, то он будет внесен на осенней", - уточнил пресс-секретарь Ростуризма Сергей Синицын.
Представители туристического рынка считают, что новый законопроект выгоден в первую очередь крупным компаниям. "Для крупных турфирм совершенно реально выполнить требования, которые предъявит новый закон", - говорит президент компании "КМП-групп" Владимир Канторович. Он считает, что с появлением нового закона с рынка исчезнут недобросовестные фирмы, которые не смогут получить разрешение на свою деятельность, а в том случае, если им это удастся, размер финансовых гарантий сделает их бизнес невыгодным. А по мнению генпредставителя компании "Тэз тур" в России Александра Синигибского, "банки и страховые компании не будут работать себе в ущерб, поэтому выдавать гарантии они будут только тем, чья деятельность и отчетность им понятна".
По оценкам экспертов, объем рынка финансовых гарантий турфирм может составить минимум 10 млрд руб. при средней стоимости услуги 4 % от размера гарантии. Однако банкиры пока осторожно комментируют инициативу Ростуризма. В частности, они полагают, что не смогут получить значительного количества новых клиентов, поскольку турагентства предпочтут иметь дело со страховщиками, которые не требуют финансового обеспечения под гарантию. "Основную массу туроператоров составляют небольшие компании, и многим из них придется делать гарантию покрытой, то есть размещать денежные средства или другое покрытие в нужном объеме, - говорит первый заместитель председателя правления Оргрэсбанка Игорь Буланцев. - Вряд ли они смогут предоставить качественное обеспечение".
В страховых компаниях, в свою очередь, отмечают, что им пока непонятен механизм выплат по страховым случаям. "Для нас это ключевой момент, - говорит начальник управления по работе с туристическим бизнесом РОСНО Олег Некрасов. - Выплата должна производиться после вступившего в силу решения суда, определившего ответственность туроператора, а не на основании взаимного решения туроператора и его клиента". В противном случае, по его мнению, участники туррынка будут охотно признавать свою вину перед клиентами и отправлять их за деньгами к страховщику. "Если корректные условия для работы страховщиков не будут приняты, они могут ввести запретительный тариф", - заявил "Ъ" господин Некрасов.
РЕКЛАМОДАТЕЛИ НЕ ВЛЕЗАЮТ В ЭФИР.
Коммерсантъ, Бордюг Тимур, 30.03.2006, №55, Стр. 1
"Видео Интернешнл" объявила о новом повышении цены
Согласно новому прайс-листу, который разослала в рекламные агентства группа компаний "Видео Интернешнл" (ВИ), с 1 июля 2006 года рекламный эфир основных телеканалов подорожает на 10-20 %. Это будет уже второй за последние полгода скачок цен на телерекламу, и их общий рост в этом году составит более 40 %. Опрошенные "Ъ" рекламодатели вчера заявили, что не готовы увеличивать свои расходы на рекламу.
"Видео Интернешнл" поднимает цены на телерекламу одновременно со вступлением в силу нового закона "О рекламе", ограничивающего объем рекламного эфира, - с 1 июля. С этого дня количество рекламы в часе вещания не должно превышать 20 %, а суточный объем рекламы - 15 %. С 2008 года объем рекламы в часе будет также сокращен до 15 %. После того как закон был принят Госдумой в третьем чтении, ВИ объявила, что с 1 июля приостанавливает все контракты на закупку телерекламы и приступает к выработке новых цен. Как и прогнозировал "Ъ", подорожание, заложенное в новом прайс-листе, не превысило 20 %: в среднем во втором полугодии цены, вырастут на 17 %. При этом в зависимости от канала цены на телерекламу вырастут по-разному - от 5, 3 % на "России" до 33, 3 % на "Домашнем" (см. таблицу на стр. 15). В РR-дирекции ВИ обращают внимание, что рост цен на размещение в прайм-тайме будет самым значительным: "Наценка за размещение в прайме "Первого" увеличена на 10 %, на Ren TV - на 5 %".
Продавец рекламы утверждает, что новые тарифы отражают объемы сокращения рекламного эфира. "Новые цены рассчитывались исходя из предусмотренного новым законом сокращения объемов рекламы с учетом специфики каждого телеканала, - сообщают в РR-дирекции группы. - Также учитывались социально-демографические характеристики (различия в аудитории каналов. - "Ъ")". Для сравнения, по данным исследования коммуникационной группы Aegis Media/OKS, в ноябре прошлого года "Первый" перебирал 20 минут рекламы в сутки, "Россия" же недобирала одну минуту. Суточный перебор у СТС и Ren TV составлял 56 минут.
Чтобы компенсировать столь серьезное сокращение объемов, ВИ резко подняла расценки на их рекламный эфир. В результате развлекательный телеканал СТС по стоимости пункта рейтинга в прайс-листе впервые обогнал федералов - "Первый" и "Россию", a Ren TV сравнялся по цене с "Первым". Сравнительно небольшой рост цен на "России" в "Видео Интернешнл" объясняют тем, что в предыдущие годы реклама на ней дорожала опережающими темпами по отношению к другим телеканалам.
Рекламисты считают, что для клиентов предложенное ВИ подорожание некритично. "ВИ выпустила очень аккуратный, очень осторожный прайс-лист, - полагает гендиректор компании Optimum Media Buying Николай Ануфриев. - С таким ростом цен оттока в другие медиа, о котором так много говорили, скорее всего, не произойдет: ТВ по-прежнему останется самым дешевым рекламоносителем. Наверное, они не стали поднимать цены выше, чтобы не вымывать из эфира мелких рекламодателей - в противном случае ВИ попала бы в зависимость от немногих остававшихся на ТВ крупных компаний". А по мнению президента коммуникационной группы Aegis media/OKS Олега Полякова, из ТВ-эфира уйдет лишь часть рекламодателей, а в целом "такое повышение цен не будет иметь катастрофических последствий ни для каналов, ни для рекламной индустрии".
Однако большинство опрошенных "Ъ" рекламодателей вчера не разделяло оптимизма рекламистов. "Наш бюджет утвержден в декабре прошлого года. Объяснить акционерам, почему они сейчас должны дать нам дополнительных денег на рекламу, будет крайне сложно, - говорит директор по маркетингу ОАО "Вымпелком" Ольга Турищева. - В этой ситуации не исключено, что мы ограничимся оптимизацией наших расходов, просто перераспределяя рекламу между каналами и другими СМИ". С ней соглашается и исполнительный директор содружества рекламодателей "Русбренд" Дженифер Галленкамп: "Бизнес работает по годовым бюджетным циклам, и бюджеты компаний, в том числе рекламные, на этот год давно утверждены".
Также рекламодатели не согласны с аргументами ВИ, которая расторгла годовые контракты на закупку рекламы, объявив принятие закона "О рекламе" форс-мажором. "Мы готовы начать переговорный процесс по заключению с ВИ новых контрактов, но к нему мы подключим юристов, чтобы понять, является ли данная ситуация обстоятельством непреодолимой силы", - сообщила Ольга Турищева. Юристы считают, что рекламодатели смогут доказать свою правоту. "Эта ситуация, на мой взгляд, однозначно не попадает под определение форс-мажора, - уверен директор Центра правовой поддержки рекламной деятельности Вадим Нечуй-Ветер - Форс-мажор - это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, как правило, природный катаклизм, а здесь налицо всего лишь существенное изменение обстоятельств". По его словам, юридические последствия форс-мажора - исключение гражданско-правовой ответственности юридических лиц, а существенное изменение обстоятельств всего лишь служит основанием "для пересмотра действующих договоров с согласия обеих сторон или в судебном порядке".
***
News Outdoor тоже повышает цены
Вчера лидер рынка наружной рекламы компания News Outdoor объявила о том, что с 1 мая увеличит стоимость размещения рекламы не менее чем на 10 %. Удорожание размещения рекламы на конструкциях компании связано с постановлением московского правительства, которое пересматривает порядок расчета арендных платежей в Москве. В соответствии с постановлением увеличение стоимости аренды составляет от 10 до 250 % в зависимости от типа и расположения рекламной конструкции, а также отмены коэффициентов, учитывающих технологическую сложность конструкций, установленных в пределах третьего транспортного кольца Москвы. В News Outdoor отмечают, что рост цен не покроет потери компании от увеличения арендных платежей городу, однако компания сознательно ограничивает рост стоимости размещения "в интересах клиентов и отрасли".