Радио рсн, новости, 11. 07. 2008, Шестакова Анна, 18: 00 11

Вид материалаДокументы
ПРИГОВОР ПО ВОЗРАСТУ. Время новостей, Михаил МОШКИН, 14.07.2008, №124, Стр. 3
5 ЗВЕЗД. Газета, автор не указан, 14.07.2008, №129, Стр. 4
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   40

Пресса

ПРИГОВОР ПО ВОЗРАСТУ.

Время новостей, Михаил МОШКИН, 14.07.2008, №124, Стр. 3


Правительство Москвы поддерживает идею создания ювенальной юстиции

В Москве очень низкие показатели подростковой преступности, но в то же время столица отстает от провинции в том, что касается реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и профилактики антиобщественного поведения среди тех, кто "до 16 и младше". Решить проблему можно, лишь скоординировав работу правоохранительных органов, судов, социальных служб и психологов в рамках системы ювенальной юстиции - правосудия, занимающегося исключительно делами "малолеток". В России до сих пор отсутствует единая стройная система ювенального правосудия (и тем более нет специализированных судов наподобие тех, что существуют в ряде западных стран), но элементы такого правосудия уже появились в российских регионах, и их должна взять на вооружение столичная Фемида. К таким выводам пришли участники общественных слушаний, прошедших в минувшую пятницу в мэрии Москвы.

Поводом для обсуждения послужил доклад о перспективах ювенального правосудия, подготовленный юристами Института права и публичной политики по заказу департамента семейной и молодежной политики столичного правительства.

"Ювенальная юстиция - это социальное правосудие, - подчеркивают авторы доклада. - То есть это такой специфический режим работы судов, при которых они выполняют не только правоприменительные, но и социальные функции". В значительном числе стран, например в Дании и Соединенных Штатах, ювенальные суды и вовсе выведены из системы судебных учреждений, отмечают эксперты-правоведы.

"Но мы не считаем, что создание особых судов может стать панацеей", - пояснила "Времени новостей" первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова. По ее словам, должна быть создана и законодательно оформлена система координации уже существующих органов - муниципальных и общественных центров предупреждения девиантного поведения молодежи, структур, которые ведут учет подростков из группы риска, и собственно самих органов правосудия.

Россия в соответствии с заключенными ею международными соглашениями взяла на себя обязательство внести в собственное законодательство положения о ювенальной юстиции. Но на деле развитие "молодежного" правосудия буксует. Как неоднократно отмечали члены Общественной палаты и правозащитники (в том числе недавно скончавшийся писатель, советник президента Анатолий Приставкин), соответствующий законопроект уже не первый год "пылится" в Госдуме. И ювенальная юстиция остается предметом "самодеятельности" региональных законодателей.

Сейчас элементы "возрастного" правосудия в той или иной степени развиваются в 17 регионах, и, по мнению экспертов Института права и публичной политики, наиболее эффективно в Ростовской, Ленинградской областях и Санкт-Петербурге. По словам опрощенных экспертами судей из Таганрога и Кингисеппа (Ленобласть), уровень рецидивной преступности подростков, который по стране составляет в среднем 25 - 30%, в их регионах упал до 5%. Количество несовершеннолетних, направленных в места лишения свободы, сократилось с 28 до 10 - 15%. "Алгоритм развития понятен, и вполне возможно воспользоваться опытом данных территорий", - подчеркнул, комментируя данные доклада, один из участников слушаний - главный детский и подростковый нарколог Москвы, член комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы Олег Зыков.

Как пояснили "Времени новостей" представители департамента семейной и молодежной политики московского правительства, речь не идет о том, что социальные службы или педагоги будут каким-то образом посягать на объективность приговоров, выносимых в отношении малолетних преступников. Определение состава преступлений и правила назначения наказаний записаны соответственно в УК и УПК и остаются прерогативой федерального законодательства. Усилия должны быть направлены на то, чтобы вывести рассмотрение дел с участием несовершеннолетних (как преступников, так и потерпевших) "из сферы репрессивного правосудия".

Для этого, по мнению экспертов Института права и публичной политики, можно принять ряд мер, которые вполне вписываются в рамки московского законодательства и в реальную практику работы столичных судов. Например, некоторые судьи по гражданским и административным делам могли бы целиком сосредоточиться на рассмотрении дел, по которым проходят несовершеннолетние. В рамках такой специализации судей к каждому "ювенальному" служителю Фемиды может быть прикреплен сотрудник городской социальной службы по работе с подростками, имеющий фактический статус помощника судьи. "Как ни парадоксально, но вовсе не наличие специализированного суда, а существование специальной службы социальных ювенальных работников, интегрированной в работу суда, является хребтом любой из существующих систем ювенальной юстиции", - резюмируют авторы доклада. Дело за малым - придать этому сотрудничеству юридическое оформление, а это вполне по силам московским законодателям

5 ЗВЕЗД.

Газета, автор не указан, 14.07.2008, №129, Стр. 4


ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, президент

На встрече с лидерами четырех думских партий Медведев сообщил, что национальный план по борьбе с коррупцией, который готовился по его распоряжению, практически готов. "Остались только определенные нюансы, в самое ближайшее время я его подпишу", - заявил президент, выразив пожелание, чтобы уже вначале осенней сессии Госдумы началась активная работа, направленная на воплощение этого плана в жизнь.

***

ВЛАДИМИР ПУТИН, премьер-министр

Путин сообщил, что руководители нефтяных компаний в ответ на решение правительства снизить налоговую нагрузку на отрасль обязались по итогам года компенсировать падение добычи. Отметив, что в результате снижения налогов у предприятий останется 130 - 140 млрд. рублей в год, премьер подчеркнул: "Мы рассчитываем, что эти дополнительные финансовые ресурсы будут направлены на развитие".

***

ВИТАЛИЙ ЧУРКИН, постпред России при ООН

Чуркин разъяснил, что РФ заблокировала принятие Совбезом ООН резолюции, предусматривающей введение эмбарго на поставки оружия Зимбабве и санкции против руководства этой страны, поскольку считает подобные меры вмешательством во внутренние дела суверенного государства. К тому же, по его мнению, проблемы Зимбабве, внимание к которым привлекли президентские выборы в стране, санкциями не решить.

***

РАШИД НУРГАЛИЕВ, министр внутренних дел

Нургалиев призвал коллег из Минюста и ФСБ проявить большую настойчивость в борьбе за признание сайтов СМИ со всеми вытекающими правовыми последствиями. "Там есть рецепты изготовления бомб, методов противодействия милиции, проникновения в банковские и режимные информационные сети, методики развала уголовных дел и ухода от ответственности", - описал он содержание "подрывных сайтов".

***

АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР, председатель правления "Газпрома"

Главе "Газпрома" Алексею Миллеру поручено разработать механизм недискриминационного доступа к газотранспортной инфраструктуре для независимых производителей газа. По словам президента компании ЛУКОЙЛ Вагита Алекперова, такое решение было принято на прошедшем в Северодвинске совещании у премьер-министра по вопросам развития нефтегазового комплекса