Geum.ru

Пресс-служба ОАО «Таттелеком» Дайджест сми

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

"Ростелеком" прокрался в телевизор


ФГУП "Российская телевещательная сеть" (РТРС) планирует использовать сети "Ростелекома" и кабельных операторов для резервирования доставки цифрового телесигнала. По мнению представителей компании, дублирование спутникового сигнала на Земле позволит избежать потерь сигнала в случае аварийных ситуаций на спутниках.


Выступая на ежегодной конференции CSTB'2011, заместитель гендиректора РТРС Виталий Стыцько заявил о том, что компания планирует договориться с кабельными операторами о резервировании доставки цифрового телесигнала. "Нами ведется работа по обеспечению 100%-ной надежности сети телерадиовещания. Есть определенные проблемы с нашим космическим сегментом, поэтому сейчас рассматриваются возможности дублирования и резервирования сигнала через сети кабельного вещания, точнее, сети "Ростелекома", - сказал он.


О необходимости создания резервного канала для передачи ТВ-сигнала участники рынка заговорили после того, как аппараты "Экспресс-АМ1" и "Экспресс-АМ2", принадлежащие ФГУП "Космическая связь" (ГПКС), потерпели аварии в апреле 2010 г. и в июне 2008 г. соответственно. Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев потребовал принять ряд мер, исключающих потерю ТВ-сигнала, в том числе разработать схемы его резервирования за счет использования сетей магистральных операторов (см. новость на ComNews от 4 марта 2009 г.).


На сегодняшний день в состав группировки ГПКС входит 11 аппаратов. "Те, кто пользуется нашими услугами, знают, что проблемы есть", - сказал глава компании Юрий Прохоров.


В беседе с репортером ComNews Виталий Стыцько уточнил, что сейчас в сетях цифрового ТВ резервирования нет. "Это происходит впервые, что нет резервирования. Мы советуемся с "Ростелекомом" относительно того, как задублировать спутниковую сеть", - пояснил он ComNews.


Президент АКТР Юрий Припачкин подтвердил, что с кабельными операторами такие переговоры действительно ведутся. "Такая тема есть, так как в рамках ФЦП по переходу на цифровое вещание не решается проблема резервирования доставки сигнала. Несомненно, кабельные операторы готовы сотрудничать в этом направлении: для них это дополнительный доход", - сказал он репортеру ComNews. "Ростелеком" также заинтересован в пропуске резервного телесигнала и ведет переговоры с РТРС, подтвердила пресс-служба компании, однако подробности раскрывать не стала.

В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в России в 2009-2015 гг.", к 2015 г. должны быть созданы условия для последовательного отключения аналогового вещания и осуществлен повсеместный переход на цифровое вещание. Для передачи цифрового сигнала будут использованы мощности космических аппаратов "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8", запуск которых запланирован на 2012-2014 гг.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


АРОС перелопатила данные


Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) направила в Минкомсвязи и Государственную думу предложения по изменению ФЗ "О персональных данных", которые должны заставить его заработать в полной мере. Кроме того, предлагаемые поправки помогут, по мнению представителей АРОС, привести закон в соответствие с правилами европейского регулирования в сфере персональных данных.


По мнению представителей АРОС, закон о защите персональных данных, принятый почти пять лет назад, до сих пор не заработал в полной мере.


Напомним, что летом 2006 г. был принят, а в январе следующего года вступил в силу ФЗ №152 "О персональных данных". Однако из-за непроработанности ряда положений он практически не работал вплоть до весны 2009 г. В соответствии с постановлением правительства РФ от 16 марта 2009 г. №228 уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных была определена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Разработанные технические требования к информационным системам персональных данных (ИСПДн) должны были вступить с силу с 1 января 2010 г., однако рынок оказался к этому не готов. В декабре 2009 г. Госдума в спешном порядке приняла ФЗ №363 "О внесении изменений в ст. 19 и 25 ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которым срок вступления в силу ИСПДн был перенесен на 1 января 2011 г. (см. статью в журнале "Стандарт" №11 (94) за ноябрь 2010 г.). 23 декабря прошлого года ФЗ "О персональных данных" подвергся еще одному изменению. Согласно принятым тогда поправкам к закону (№359-ФЗ) "информационные системы, созданные до 1 января 2011 г., должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего ФЗ не позднее 1 июля 2011 г.", сам же закон с последними поправками действителен с января этого года.


"ФЗ №152 нуждается не просто в доработке и косметических поправках, а в коренной переработке", - прокомментировал инициативу АРОС директор по развитию бизнеса системного интегратора "Информзащита" Михаил Емельянников. "Закон о персональных данных в его нынешнем виде практически не работает, по сути он разбился об административные барьеры, им же самим установленные, - уверен президент АРОС Юрий Домбровский. - Изначально идея закона была в том, чтобы упорядочить и повысить эффективность работы всего множества участников системы обработки персональных данных и тем самым защитить права каждого гражданина в этой сфере. Однако в результате излишняя регламентация и администрирование создали ситуацию, при которой для запуска закона необходимо регламентировать такие сферы и виды деятельности, которые никогда и никем не были регламентированы".


Избыточное администрирование отношений в сфере защиты персональных данных АРОС называет ключевой проблемой закона. В частности, согласно закону правительство РФ должно разработать требования абсолютно ко всем информационным системам, обрабатывающим персональные данные (п. 2 ст. 19 ФЗ), включая как государственные, так и коммерческие системы. При этом введенное законом определение "оператор персональных данных" (п. 2 ст. 3 ФЗ) распространяет его на сотни тысяч учреждений социальной сферы, транспорта, образования, а также на государственные и частные, коммерческие и некоммерческие предприятия, общественные организации. "Для каждого вида деятельности государство должно установить требования исходя из его специфики, а затем контролировать их выполнение. Задача практически невыполнимая, учитывая сложность предмета регулирования", - утверждает пресс-служба АРОС.


Прежде всего АРОС предлагает разделить субъектов обработки персональных данных на государственные и негосударственные (коммерческие) структуры.


"В первом случае - для государственных информационных систем - логично установить компетентным государственным органам требования для обработки персональных данных. Гражданин, даже давая согласие на обработку персональных данных госструктурами, действует безальтернативно. Поэтому целесообразно, чтобы для госорганов или иных организаций, оказывающих населению госуслуги, требования к защите доверенных им персональных данных устанавливались государством", - поясняет пресс-служба АРОС. По мнению представителей ассоциации, такой подход соответствует и европейскому пониманию защиты интересов граждан в этой сфере.


В случае же когда потребитель вступает в отношения с коммерческими организациями, действующими в условиях рынка, он самостоятельно делает выбор и принимает решение о надежности защиты ими его персональных данных. "Соответственно, полная регламентация действий оператора персональных данных по их защите здесь избыточна", - поясняет пресс-служба АРОС. Специалист юридической компании "Пепеляев Групп" Наталья Иващенко к идее разделения субъектов обработки персональных данных на государственные и коммерческие структуры относится с осторожностью. "Не каждый потребитель может профессионально и квалифицированно разобраться с системой защиты персональных данных конкретного оператора и принять правильное решение", - говорит она.


Кроме того, ассоциация предлагает уточнить само понятие "персональные данные". Сейчас под ними подразумевается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его имя, дата и место рождения, адрес, семейное, имущественное, социальное положение, образование, профессия, доходы и т.д. Такое определение, по мнению ассоциации, приводит к противоречию ряда норм закона ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, запрещающей обработку информации о частной жизни лица без его согласия.


Представители АРОС указывают, что переработки требует и устанавливаемый законом запрет на обработку биометрических персональных данных граждан без их согласия (п. 1 ст. 11 ФЗ), при том что к таким данным могут быть отнесены фото- или видеоизображения, как индивидуальные, так и сделанные в толпе. "Такое категоричное регулирование не учитывает права и законные интересы других лиц, включая конституционное право на получение информации", - заключает пресс-служба АРОС.


Как рассказал в беседе с репортером ComNews Михаил Емельянников, целый ряд предложений АРОС уже содержится в законопроекте, внесенном председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Владиславом Резником, который после первого чтения 5 мая 2010 г. увяз в согласованиях и поправках. "Это касается, например, обязательности требований только для государственных систем и определением уровня защищенности в коммерческих системах договором между оператором и субъектом, ряда других положений", - отметил директор по развитию бизнеса компании "Информзащита".


По мнению Емельянникова, внесение изменений в ФЗ №152 без пересмотра других законодательных актов не даст какого-либо существенного эффекта и не заставит закон работать: "Если не изменится в более жесткую сторону ответственность за утечку персональных данных, уже завтра в договорах коммерческих организаций с физическими лицами появится строка "Абонент (пациент, покупатель, клиент и т.п.) согласен с уровнем защиты его персональных данных, установленным оператором". А при утечке данных не потребуется даже легкого испуга, так как штраф, налагаемый в соответствии со ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, никого не пугает даже сегодня". Кроме того, закон оставляет вне правового поля интернет-торговлю в ее нынешнем виде.


"Неисполнимы требования не самого закона, а подзаконных актов к нему. Поправками в закон эту проблему решить затруднительно, - уверен главный аналитик компании InfoWatch (выпускает средства предотвращения утечки конфиденциальной информации) Николай Федотов. - Упомянутые в предложениях АРОС деструктивные административные барьеры действительно не позволяют развиваться современным информационным технологиям".


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Карусель" подвезла кабельных операторов


30 декабря 2010 г. Роскомнадзор принял новое распоряжение о лицензировании российских телевещателей. Оно состоит из двух частей: первая касается лицензирования каналов, входящих в мультиплексы цифрового вещания, а вторая - лицензирования каналов, распространяемых по кабельным сетям. Необходимость принять распоряжение именно 30 декабря была вызвана тем, что новый телеканал "Карусель" должен был получить лицензию до конца 2010 г.


Об этом заявил начальник управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора Максим Ксензов, выступая вчера на круглом столе в рамках вещательной выставки CSTB'2011. Хотя распоряжение уже вступило в законную силу, он не исключил, что в документ будут вноситься поправки. "Вторая часть распоряжения, которую мы опубликуем в течение ближайших дней, предназначена именно для кабельных операторов. И мы, в принципе, открыты для их предложений и поправок, собственно, для этого и будем публиковать распоряжение на сайте", - сказал Максим Ксензов.


"Мы долго и планомерно работали с регулятором, для того чтобы ввести новые правила лицензирования для кабельных операторов. При этом в Роскомнадзоре приняли решение урегулировать наши проблемы с помощью подзаконных актов, честь и хвала им за это, - говорит президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин. - В сложившейся ситуации, когда было необходимо выдать лицензию "Карусели", Роскомнадзор был вынужден принять распоряжение полностью, вместе с той частью, которая касается кабельных операторов. То есть нам в некотором смысле повезло". 31 декабря 2010 г. новый телеканал "Карусель", созданный на базе детских телеканалов "Теленяня" (принадлежал Первому каналу) и "Бибигон" (принадлежал ВГТРК), получил лицензию для работы в первом мультиплексе.

Лицензирование кабельных операторов по новым правилам начнется 15 февраля 2011 г. "В документе две даты: по лицензированию каналов первого мультиплекса и по лицензированию кабельных операторов. Вторая часть вступает в силу 15 февраля, и мы учитываем то, что в адрес Роскомнадзора будут высказаны некоторые претензии. Мы работали над поправками и старались их все учесть, но, конечно, учтено было не все. Тем не менее было принято решение публиковать документ в том виде, в котором он есть сейчас", - резюмировал Максим Ксензов.


Окончательного варианта распоряжения кабельные операторы пока не видели, поэтому не готовы оценивать внесенные в порядок лицензирования изменения. "Я видел рабочий вариант документа, но каким он будет в итоге, нам неизвестно. Собственно, и в Роскомнадзоре хотели опубликовать документ раньше, так чтобы мы могли его обсудить уже в рамках CSTB, но не успели. Так что будем ждать публикации и смотреть", - рассуждает Юрий Припачкин.


Новое распоряжение, подготовленное в Роскомнадзоре, не является окончательным, чиновники обещают, что порядок лицензирования будет корректироваться регулярно, в зависимости от изменений на рынке. По мнению представителей Роскомнадзора, изменения в распоряжение придется вносить не реже чем раз год.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


Россвязь сертифицирует средства связи через Интернет


Федеральное агентство связи (Россвязь) начало регистрировать сертификаты соответствия на средства связи, используемые на территории Российской Федерации, в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (Gosuslugi.ru).


Россвязь исполняет государственную функцию по организации системы сертификации в области связи на основании постановления правительства РФ от 30 июня 2004 г. №320 ("Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи").


Как сообщает пресс-служба агентства, физические и юридические лица могут подать заявления о предоставлении государственных услуг через раздел Россвязи, размещенный на портале.


Чтобы подать заявление о предоставлении госуслуг, необходимо пройти процедуру регистрации. Правда, пока зарегистрироваться на портале могут только частные клиенты. Как поясняет в правилах регистрации пресс-служба Россвязи, сейчас идет проработка с Федеральной налоговой службой вопроса об отдельном механизме регистрации юридических лиц.


Пока руководителям предприятий и организаций для реализации права подачи заявлений в электронном виде необходимо назначить доверенное лицо, которое зарегистрируется на портале как частный пользователь и будет подавать от имени юридического лица заявления в электронном виде. "Данные заявления от этого физического лица будут рассматриваться Россвязью как заявления от представителя юридического лица", - поясняет пресс-служба агентства. Индивидуальные предприниматели также проходят регистрацию как физическое лицо.


Не решен вопрос и по иностранным гражданам, гражданам России, длительно проживающим за рубежом, и т.д. "В настоящее время регистрация возможна, если указанный почтовый адрес пользователя находится в пределах РФ", - поясняет пресс-служба агентства.


Россвязь напоминает, что для регистрации пользователя требуется его ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) и СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), указанный на пластиковой карточке, выданной Пенсионным фондом РФ. После заполнения формы регистрации пользователь системы получит на свой почтовый адрес заказное письмо с кодом активации.


При этом заявления от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на регистрацию сертификатов соответствия в реестре агентства будут также рассматриваться в бумажном виде.


Россвязь подключилась к порталу Gosuslugi.ru в январе 2011 г., начав предоставлять услуги по выделению, изъятию, изменению и переоформлению ресурса нумерации в электронном виде (см. новость ComNews от 18 января 2011 г.).


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


Кабельные операторы объединили усилия


Участники рынков кабельного телевидения стран СНГ в рамках выставки CSTB'2011 подписали соглашение о создании Евразийской ассоциации кабельного телевидения (ЕАКТ), третьего по количеству абонентов профессионального объединения операторов в мире. В нее вошли 12 стран, представители которых обслуживают более 40 млн абонентов.


Подписание соглашения прошло вчера, 1 февраля. В нем приняли участие представители отраслевых объединений Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Российской Федерации, Польши, Турции, Украины и Эстонии.


Целью создания международного сообщества является обмен опытом в области технологии, развития бизнеса и совершенствования нормативно-правовой базы для удовлетворения потребностей более 40 млн абонентов, пользующихся услугами членов ЕАКТ. К вступлению в ассоциацию уже проявили интерес профессиональные сообщества из Китая, Южной Кореи и ряда других стран. По количеству абонентов, обслуживаемых участниками ЕАКТ, ассоциация является третьей по величине профессиональной организацией в мире, после аналогичных объединений Северной Америки и Европы.


По словам президента Ассоциации кабельного ТВ России (АКТР) Юрия Припачкина, новое объединение представляет собой добровольный конгресс коллег из соседних государств, созданный для обмена опытом, а также для оперативной и коллективной реакции сообщества на любые изменения законодательства, так или иначе затрагивающие интересы его участников.


В ходе первого заседания новой ассоциации было выбрано ее правление. Единогласным голосованием президентом назначен Юрий Припачкин, исполнительным директором - Михаил Силин. "Одна из задач ассоциации на ближайшее время - совещание по вопросу ускорения процесса перехода Польши на цифровое телерадиовещание", - сказал Юрий Припачкин.


Как ранее сообщал ComNews, в начале декабря в Баку участники рынков кабельного телевидения стран СНГ подписали меморандум о создании Евразийской ассоциации кабельного ТВ. Ее образование инициировали две страны - Азербайджан и Россия, затем идею поддержали Грузия, Беларусь, Казахстан и Молдова (см. новость на ComNews от 6 декабря 2010 г.).


По оценке J'son & Partners Consulting, в 2010 г. число подписчиков платного телевидения в мире составило 700 млн абонентов, а к 2014 г. этот показатель вырастет до 846 млн домохозяйств. Таким образом, средний рост составит около 4,7% в год. Абонентская база кабельного телевидения, занимающего около 70% рынка платного телевидения в мире, насчитывала по итогам 2009 г. 475 млн домохозяйств. Спутниковое телевидение является вторым по величине рынком с долей 25% и абонентской базой около 165 млн домохозяйств. За ним следует IPTV с долей рынка 5% и абонентской базой 35 млн домохозяйств.


ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 02.02.11


"Петерстар" присоединился к "МегаФону"


Объединение крупнейшего бизнес-оператора Северо-Западного региона - ЗАО "ПетерСтар" и Северо-Западного филиала ОАО "МегаФон" завершено.


"ПетерСтар" является одним из важнейших активов для "МегаФона". Компания заняла значительную долю рынка бизнес-телекоммуникаций Северо-Западного региона. Объединение позволило предлагать клиентам конвергентные решения, и, тем самым укрепить позиции "МегаФона" на корпоративном рынке", - отметил генеральный директор ОАО "МегаФон" Сергей Солдатенков.


По данным "МегаФона", 80% сотрудников "ПетерСтара" будут работать во всех подразделениях филиала, большая часть из них пополнила коммерческий и технический департаменты.


"На момент объединения в филиале интегрированы сетевые и ИТ-ресурсы. Ведет работу единый центр оперативно-технического управления сетью. Для поддержки корпоративных клиентов создан и работает единый контактный центр", - отметила пресс-служба "МегаФона".


Пресс-служба также сообщила, в течение 2011 г. "Мегафон" продолжит использовать бренд "Петерстар", постепенно замещая своим брендом.


В конце сентября 2010 г. акционеры "Мегафона" на внеочередном собрании одобрили приобретение 100% акций "Петерстара" у своей "дочки" - ЗАО "Синтерра" за $215 млн. 100% "Синтерры" "Мегафон" купил летом прошлого года у холдинга "Промсвязькапитал" за $745 млн (с учетом долга).


Досье ComNews


ОАО "МегаФон" предоставляет услуги связи и мобильной передачи данных во всех федеральных округах и субъектах Российской Федерации.

Компания "ПетерСтар" - альтернативный оператор фиксированной связи Северо-Западного региона, в октябре 2010 г. приобретен ОАО "МегаФон". Компания обслуживает более 100 тыс. телефонных линий. У "ПетерСтара" есть филиалы в Калининграде, Великом Новгороде, Мурманске, Пскове, Петрозаводске, Выборге, Архангельске и Вологде.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 03.02.11