Geum.ru

Вочередной раз республиканский комитет профсоюза выносит на Ваше обсуждение вопросы социального партнерства

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Д О К Л А Д

на VI Пленуме республиканского комитета профсоюза Карельской территориальной организации Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства 20 декабря 2007 года


Состояние социального партнерства и меры по повышению его

эффективности.


В очередной раз республиканский комитет профсоюза выносит на Ваше обсуждение вопросы социального партнерства.

Первый разговор состоялся на Пленуме в сентябре 2005 года, второй за «Круглым столом» и третий на настоящем Пленуме.

Чем это обусловлено? Тем, что хотя у нас в отраслях сложилась относительная стабилизация производственных отношений, однако, ряд факторов нарушают баланс интересов работников и работодателей, социальное равновесие.

Тем, что другой альтернативы росту благосостояния работников, росту их реальных доходов мы не видим, как через развитие и совершенствование соцпартнерства. Другими словами, мы будем жить лучше, если сами этого захотим, и будем знать, что наши общие усилия в определенном направлении приведут к желаемому результату.

Что означает социальное партнерство? На этот вопрос отвечает ТК РФ и Закон РК «О социальном партнерстве». Закон гласит, что социальное партнерство в сфере труда, система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами Государственной власти, органами местного самоуправления, направлена на обеспечение согласования интересов работников и работодателей. Это и обеспечение устойчивого развития производства, и повышение жизненного уровня людей.

Отвечает ли такое определение Закона интересам автотранспортников и дорожников?

По мнению членов профсоюза – да, отвечает!

Сегодня социальное партнерство на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Республики приобрело реальные черты и имеет конкретные результаты.

В чем это выражается?

За прошедшее время выстроилась следующая система коллективного договорного регулирования социально – трудовых отношений:

На предприятиях и в организациях заключено 30 коллективных договоров или 90% от общего числа предприятий и организаций;

-между рескомом профсоюза и Министерством строительства РК заключено Соглашение по социально- трудовым отношениям;

-Соглашения о сотрудничестве заключено с Союзом автотранспортников РК;

-подготовлен проект Соглашения на взаимодействие с Ассоциацией частных перевозчиков и Управлением транспорта и связи г. Петрозаводска;

-заключен коллективный договор ГУП РК «Мост» объединяющего 11 ДРСУ.

В основу обязательств, мероприятий, норм и правил названных документов приняты положения ТК РФ Общероссийских отраслевых тарифных соглашений по автотранспорту и дорожному хозяйству и другие документы.

Республиканский комитет профсоюза, первичные профсоюзные организации являются участниками 3х – стороннего Соглашения между Главой РК, Союзом работодателей РК и Объединением профсоюзных организаций в Республике и Соглашения между Главой административного округа г. Петрозаводска, городскими профсоюзными организациями и Союзом работодателей г. Петрозаводска.

Таким образом, в системе социального партнерства участвует 3859 работников предприятий и организаций, в том числе 2277 членов профсоюза.

В коллективных договорах предприятий и организаций находят свое отражение такие важнейшие вопросы трудовых отношений как оплата труда, продолжительность ежегодного отпуска, установление сокращенного рабочего времени в связи с особыми и вредными условиями труда, компенсации за работу в выходные и праздничные дни и другие. социально-бытовых льгот оздоровительных и профилактических мероприятий для работников и членов их семей также являются предметом договорного регулирования.

Взаимные обязательства по названным и другим положениям способствуют руководителям предприятий, профсоюзным организациям в решении производственных задач.

Предприятия ГУП РК «Мост» обеспечили в текущем году рост объемов работ на 26,6% по сравнению с 9 месяцами 2006 года, получить прибыль в размере 12,45 млн. рублей и повысить на 23% заработную плату работникам.

В условиях дефицитного финансирования ОАО «Троллейбусное управление» осуществляет перевозки населения города Петрозаводска, строго по графикам и расписаниям движения троллейбусов без сбоев и срывов, выполнять обязательства по выплате заработной платы работникам в установленные сроки.

Коллектив ГУП «Карелавтотранс» наращивает объемы перевозок на пригородных и междугородных перевозках населения. Только в последние два года ими освоены новые междугородние маршруты на Вытегру, Череповец, Новгород.

Празднование 80-летия ГУП РК Петрозаводским и Олонецким ДРСУ показало, что зафиксированные в коллективных договорах предприятий обязательства и их выполнение свидетельствуют о том, что их руководители и профсоюзные организации стоят лицом к работнику, идут по пути социальной ответственности, создают предпосылки к взаимному согласию и повышению эффективности труда.

Подобные примеры социального партнерства мы можем привести и по другим предприятиям, профсоюзным организациям. Это и ООО «Сегежское АТП», Питкярантское ДРСУ, 75 АРЗ, Автотехникум, ОАО «Лори» и другие.

Главное состоит в том, что когда партнеры живут одной целью – создать благоприятные условия труда и жизни, поддерживают экономическую стабильность на предприятии, ведут диалог по формам реализации принятых обязательств это приносит положительный эффект. Благодаря таким действиям минимальные тарифные ставки рабочих 1 разряда за последние 5 лет выросли для работников автомобильного транспорта – в 2,5 раза, дорожного хозяйства – в 3 раза.

В среднем более чем в 2 раза выросла за этот период заработная плата работников.

Но как известно социальное партнерство – более широкое понятие.

МОТ провозгласила основные принципы социального партнерства:

-равноправие сторон;

-полномочность представителей;

-свобода выбора и обсуждения вопросов;

-неотвратимость ответственности.

Понимая это, члены Рескома профсоюза в прошедшем периоде стремились быть участниками всех переговорных процессов проводимых в правительственных комиссиях, комиссиях и планерных совещаниях Петрозаводской городской администрации, в конкурсных комиссиях и совещаниях Министерства строительства, Экономического развития РК и их структур и на предприятиях.

Это позволяло профсоюзной стороне быть в центре экономических и социальных событий и влиять на упорядочение таких функций социального партнерства как, первая:

-чтобы КД служил интересам работодателей и интересам работников, т.е. чтобы и сам работодатель также был защищен от необоснованных требований. На Пленумах и Президиумах вопросам о положении на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве уделялось самое пристальное внимание. В адрес органов власти республики, органов местного самоуправления вносились предложения и требования по упорядочению и решению проблем и вопросов связанных:

-с критическим положением на автомобильном транспорте; (25.01.06 г.)

-с ситуацией в дорожном хозяйстве;

-с ценами на автомобильное топливо;

-с социально экономической ситуации в ОАО «Троллейбусное управление», ПМУП ДЭУ и в других предприятиях и организациях.

В основном на наши принимаемые решения и сигналы социальные партнеры реагировали положительно. Например.

На IV Пленуме республиканского комитета профсоюза состоявшемся 23 ноября 2006 года, председатель профсоюзного комитета обратилась от имени профсоюзной организации ГУП РК «Карелмострой» в связи с неудовлетворительной ситуацией, сложившийся на предприятии. У них не был решен вопрос с закреплением производственной базы и с ее развитием. Так же не была определена перспектива наращивания объемов работ и вместе с этим мероприятий по улучшению условий труда для работников.

Президиум довел до сведения Министра строительства РК это обращение. В результате, в настоящее время тревожная ситуация в коллективе урегулирована.

Вторая функция социального партнерства:

-установление стабильности трудовых отношений, т. е. установление процедур согласования интересов, рассмотрения проблем обеих сторон, в ходе которых вырабатывается взаимоприемлемые решения. Эта функция была успешно реализована за «круглым столом» состоявшимся в Республиканском комитете профсоюза, посвященного выполнению региональной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства» Республики Карелия до 2015 года». Принявшие участие в разговоре представители Минстроя республики, ЗС РК, Союза автотранспортников и других заинтересованных структур, профсоюзные активисты отметили, что разработанная в прошлом году программа развития дорожного хозяйства, определившая стратегию и перспективы развития отрасли, выполняется недостаточно, прежде всего из-за бюджетного финансирования. Оно осуществляется в значительно меньших объемах, чем предусмотрено программой», поэтому состояние автодорог и мостов неуклонно ухудшается. Участники «Круглого стола» приняли решение просить ЗС РК увеличить объем финансирования целевой программы развития дорожного хозяйства республики в 2007 на 167,7 млн. рублей, а при формировании бюджета 2008 года считать развитие дорожного хозяйства одним из приоритетов. Почему этот вопрос был рассмотрен по инициативе Президиума?

Потому что для поддержания стабильности трудовых отношений Президиум решил прежде всего, использовать социальный диалог партнеров, когда разные стороны пытаются понять друг друга в разрешении одной и той же проблемы, а не прибегать к ст. 409 ТК РФ для урегулирования важной проблемы.

Третья функция – это организующая функция коллективно-договорных отношений.

То есть:

-обеспечение заинтересованности сторон этих отношений в решении проблем.

Что касается заинтересованности наемных работников и их представителя – профкомы то она конкретна. Это, прежде всего определенные гарантии удовлетворения собственных интересов работников в условиях труда (размера заработной платы, продолжительности отпусков, дополнительные социальные льготы и т. д.)

А у работодателя?

Она выражается словами генерального директора НАЗа сказанными на совещании по социальному партнерству в Иркутске.

«Можно иметь сколь угодно развитую производственную базу, сколь угодно обширный рынок сырья и сбыта продукции, но потерпеть фиаско, если все это не будет обеспечено достаточно сильным кадровым потенциалом без включения главного механизма – человеческого фактора». И это так.

Без реализации на практике этого принципа вряд ли удалось бы тысячному коллективу ОАО «Троллейбусное управление» обеспечить маршрутную сеть без сбоев и срывов. Поэтому там ежегодно проводятся конференции коллектива, на которых заслушиваются отчеты руководства и профкома о выполнении обязательств и мероприятий.

В текущем году профком на своих заседаниях рассмотрел вопросы:

-о финансовом положении предприятия и выполнение обязательств коллективного договора по вопросам социального обеспечения работников;

-об оплате расходов на проезд работников к месту проведения отпуска и обратно;

-о выполнении обязательств предусмотренных пунктом 10 раздела 4 «Заработная плата», в части индексации заработной платы;

-о режиме труда и отдыха водителей и контролеров и другие вопросы.

Члены профсоюзного комитета Полякова Т.А., Петухов А.В., Андрианов А.П., Лаптев Е.А., Лядин А.Г., Амосов В.А. на каждом заседании профсоюзного комитета вносят свои предложения по усилению контроля за выполнением обязательств коллективного договора и выражают беспокойство, если возникают какие-либо проблемы с их выполнением. В заседаниях профкома участвуют руководители управления. В то же время, действия профкома в определенной мере ограждают и работодателя от необходимых требований работников в условиях неудовлетворительного финансирования.

Еще один пример. Обсуждение работы профсоюзного комитета ГУП РК Костомукшского ДРСУ на заседании президиума в октябре 2007 года показало, что и профком и директор предприятия на деле являются социальными партнерами. Все социальные акты на предприятии принимаются по обоюдному согласию, это способствует созданию стабильной обстановки в коллективе.

Уже в текущем году ДРСУ обеспечен рост выручки на 47,8%, выработки на 58,9%, заработной платы на 43,5% Членами профсоюза являются 93% работников предприятия. Сам директор Кистанов С.В. и бухгалтер Дацюк Е.И. являются членами профсоюза.

Давая характеристику состояния социального партнерства на предприятиях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства следует сказать, что возможно и сама работа и ее результаты подчас не очень наглядны. Однако, конфликтов между партнерами всех уровней пока нет.

По нашему мнению это является своеобразным показателем состояния социального партнерства.

Другим важным показателем названной функции является размер заработной платы работников. Там, где договора и соглашения выполняются в полном объеме наблюдается рост заработной платы. За девять месяцев т.г. заработная плата выросла в:

- Кондопожском ДРСУ на 37%,

- Питкярантском ДРСУ на 22%

- Сегежском ДРСУ на 24%

Рост заработной платы достигнут и в ГП «Карелавтотранс». Ее размер составляет 11506 рублей. Однако, в целом достигнутый рост заработной платы предприятиями не вносит серьезных изменений в доходы многих членов профсоюза, так как рост, цен темпы роста инфляции превышают рост заработной платы, а у отдельных категорий работников как сторожа, уборщицы она остается ниже прожиточного минимума.

Общая задача профкомов и работодателей состоит в том, чтобы обеспечить в 2008 году конкурентоспособность дорожных и автотранспортных предприятий по размеру заработной платы. В этой связи применительно к коллективному договору необходимо: ования:

-включать положения по тем вопросам оплаты труда, по которым в законодательстве о труде содержится прямое предписание об их закреплении или уточнении (статьи, 134-136, 139, 143-144, 147, 149, 152, 154, 158, 159 Трудового кодекса РФ);

-при наличии у организации экономических возможностей дополнительно вносить нормативные положения, гарантирующие более высокую по сравнению с действующим законодательством оплату труда (например, оплата сверхурочной работы по сравнению с указанной в статье 153 Трудового кодекса РФ);

-не включать нормы, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством о труде.

Применительно к реализации нормы ОТС то уже сегодня необходимо добиваться применения месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда 2750,8 рублей.

Пленум ЦК профсоюза счел, что профсоюз намерен добиваться в 2008 года размера тарифной ставки рабочего 1 разряда равной 3000 рублей и тарифной части в заработной плате работника не менее 60%. Разумеется, что в этой работе следует максимально использовать правовые нормы, чтобы увязать заработок работника как с результатами трудовой деятельности, так и с финансовым положением предприятия. В этих условиях нам совершено не понятно, когда организация заработной платы в ряде предприятий подводится под коммерческую тайну. Федеральный закон от 24 июля 2007 года статей 5 подтвердил, что сведения о системах оплаты труда, о задолженности по заработной плате и по иным социальным выплатам не могут составлять коммерческую тайну.

Также важным показателем организующей функции сторон в соцпартнерстве должен быть контроль за соблюдением работодателями законодательства по охране труда, создание для работающих здоровых и безопасных условий труда, режим труда и отдыха водителей, кондукторов и других категорий работников.

В ноябре 2006 года на Пленуме республиканского комитета профсоюза мы обсуждали вопросы охраны и условий труда. Это дало импульс к активизации работы по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве, повысило ответственность сторон – работодателей и профкомов за соблюдение установленных требований, правил и норм по охране труда.

Например, в ПМУП ДЭУ создана комиссия по Охране труда, в которую на паритетной основе входят 7 уполномоченных профсоюзной организации от каждого подразделения. Все они были избраны на конференции трудового коллектива, прошли обучение по охране труда в УМЦ Петрозаводского госуниверситета, где им были выданы специальные удостоверения. На предприятии разработано и согласовано с профсоюзным комитетом Положение об уполномоченных по охране труда, в котором определены их задачи, права и гарантии. Ежемесячно в последнюю пятницу на предприятии проводится «День охраны труда». Комиссия по охране труда в ходе проверки вскрывает недостатки в содержании рабочих мест, состояние условий и охраны труда. По результатам работы комиссией составляется Акт, с указанием конкретных сроков по устранению вскрытых недостатков. Ежедневно, осенью на предприятии проводится вакцинация против гриппа всем работникам, а те, кто связан с вредными условиями труда, проходят профилактический медицинский осмотр. Результат на лицо – на протяжении последних 5 лет прослеживается тенденция снижения заболеваемости среди рабочих.

Примеры положительной работы администрации и профкомов в этом вопросе есть на других предприятиях. И все же из справки полученной от Государственной инспекции труда по Республике Карелия следует, что в вопросах охраны труда и в соблюдении прав работников есть нарушения.

Мы понимаем, что задачи социального партнерства реализуются прежде всего на местах. На предприятии, в организации, через коллективно – договорные способы.

Это подтверждает, что колдоговор, соглашение основная форма социального партнерства, уникальная возможность для проведения профкомами всей организационной работы по защите интересов и прав членов профсоюза, что он нужен в первую очередь работникам и профсоюзным организациям.


Коллективный договор устанавливает права и гарантии, улучшающие их положение по сравнению с законодательством. Работникам следует разьяснять, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить, те условия труда, которые может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров.

Коллективный договори для профкома – главный инструмент реализации защитной функции профсоюзной организации, показатель эффективности ее работы.


Почему коллективный договор нужен работодателю?


Как правило, его заключение оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами, а не воспринимает их простыми «винтиками» в большом производственном механизме. Наличие коллективного договора является признаком солидной организации, уверено смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом потенциале и умеющий планировать свое развитие. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появляется уникальная возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Эти слова принадлежат Красноярскому губернатору А.Г. Хлопонину в бытность генерального директора РАО «Норильский Никель».

В то же время возникает вопрос. О каком уровне социального партнерства можно говорить на предприятии, если в профсоюзной организации состоит на учете от 15 до 50% членов профсоюза?

Например, на день ознакомления с работой профкома Медвежьегорского ДРСУ из 78 работников членами профсоюза были только 26 человек.

Малая активность профкома, отсутствие наступательной тактики сделали деятельность профсоюзной организации практически незаметной. (Плена работы нет. Коллективный договор в профкоме, проектный вариант без подписей и регистрации). Вопросы социального партнерства на профкоме не обсуждаются.

Из-за слабой организационной работы таких профкомов 1632 человека активно не участвуют в системе социального партнерства, что составляет 45% от числа работающих в отрасли. Этим самым в социальном диалоге сторон отраслевой профсоюз теряет силу. Требовать – это еще не означает говорить громко на совещаниях и собраниях.

Неслучайно в таких организациях преобладает преимущественно авторитарный климат. Он устанавливает такую планку высоты по социальным нормам, которая преодолевается без напряжения. Это устраивает отдельных руководителей, и они в лучшем случае просто терпят деятельность своих профкомов.

Например, в свое время Владимир Николаевич Кетов терпел, терпел и эту проблему решил так.

На собрании работников внес предложение – создать совет трудового коллектива. Объяснил он это просто – «зато вам не надо платить профсоюзные взносы». Так ликвидировалась профсоюзная организация транспортников в г. Костомукше.

Сегодня уместно обратится к руководителям – изменить свою позицию, оказать свою профессиональную помощь профкому и председателю исправить положение.

Предстоящая компания по проверке и заключению коллективных договоров в 2008 году потребует от социальных партнеров более высокой организованности и содержания.

При этом следует учесть, что статьей 37 Трудового кодекса РФ определено исключительное право профорганизации имеющей более 50% членов профсоюза на представительство интересов работников при проведении коллективных переговоров заключении и изменении коллективного договора, осуществление контроля за его выполнением.

Это юридическое право пока распространяется у нас на 19 первичных профорганизаций. 14 организаций такого исключительного права не имеет и они должны это право испрашивать у трудового коллектива.

В противном случае коллективный договор не будет легитимным документом.

Мы хотим, чтобы работодатели в этом вопросе заняли конструктивную позицию.

Как можно судить об уровне социального партнерства в организации, если там 15 – 12 - 45% членов профсоюза.

Малая активность, отсутствие наступательной тактики, сделали деятельность таких профорганизаций практически незаметной,

из-за слабой организационной работы таких профкомов 1632 человека активно не участвуют в системе социального партнерства, что составляет 45% от числа работающих. Этим самым в социальном диалоге сторон профсоюз теряет силу. Требовать – это еще не означает говорить громко на совещаниях и собраниях.

В таких организациях преобладает преимущественно авторитетный климат. Административный ресурс устанавливает такую планку высоты, по социальным нормам , которая преодолевается без напряжения. Следует заметить, что руководителей это устраивает, и они в лучшем случае просто терпят деятельность своих профкомов.

Собрание хозяйственного актива Республики Карелия, состоявшееся в ноябре т.г. определило приоритетным направлением бюджетных расходов в следующем году и на среднесрочную перспективу развитие транспортной инфраструктуры. Что это означает?

Это означает, что расходы на дорожное хозяйство в будущем году составят более миллиарда рублей, в том числе на реализацию адресной инвестиционной программы республики 628.8 млн. рублей.

В следующем году планируется завершить строительство автомобильной дороги Кочкома – Тикша – Ледмозеро – Костомукша – госграница, начать строительство дороги Олонец – Сортавала, ввести три километра автомобильной дороги Петрозаводск – Суоярви. Также запланировано строительство шести мостов протяженностью 162 погонных метров. Предусмотренные расходы на развитие дорожного хозяйства республики позволят обеспечить выполнение работ по содержанию дорог в летний и зимний период, отремонтировать более 7 километров дорог и 9 мостов протяженностью 180 погонных метров.

Как и в этом году, в следующем бюджетам муниципальных районов и городских округов будут предоставлены субсидии в размере 35 млн. рублей на ремонт муниципальных автомобильных дорог.

На Пленуме ЦК профсоюза было заявлено о положительном переломном 2008 годом в дорожном хозяйстве РФ, т.е. увеличением расходов на 28% в дорожное хозяйство России.

Профсоюзным комитетам в этой благоприятной ситуации 2008 года рекомендовано добиваться установления экономически обоснованных нормативов на работах на содержании дорог, учету норм и гарантий по оплате труда работников, установленных ОТС, а в Республике Карелия центром по ценообразованию.

В итоге улучшение состояния дорог скажется на техническом состоянии автомобилей, на улучшение их эксплуатационных показателей, экономии топлива и запасных частей.

Такая перспектива радует.

Сегодня же в сфере пассажирских перевозок ситуация тяжелая. Доходы от перевозок продолжают не покрывать затрат автотранспортных предприятий, а органы власти, предоставившие льготы отдельным категориям граждан, не компенсируют их перевозчикам. Те, в свою очередь, не могут обновлять подвижной состав, теряют квалификационные кадры и, в конечном итоге, неуклонно идут к банкротству. Уже сегодня руководство ОАО «Троллейбусное управление» волнует вопрос, как покрыть убытки 2008 года в объеме 30 млн. рублей. Этот вопрос так же волнует ФГУП 75 АРЗ.

В настоящее время износ подвижного состава ГП Пудожского АТП составляет 70-85%, и положение в 2008 году будет продолжать ухудшаться, а это значит, что остается один путь, путь к банкротству.

Создается впечатление, что автомобильный транспорт, как отрасль, в республике вместе ни кому особенно не нужна, хотя и выполняет важнейшую социальную функцию.

Трехсторонние соглашения города и республики так же четко не отражают эту социальную проблему.

С точки зрения членов ЦК Общероссийского профсоюза назрела необходимость создания государственной программы поддержки муниципального пассажирского транспорта с финансированием ее из федерального бюджета. Такой подход подтверждается практикой обеспечения транспортного обслуживания населения в зарубежных странах. При этом ЦК не противопоставляет муниципальный транспорт – частному. ЦК считает, что объем транспортного обслуживания населения в городах, гарантированный Конституцией РФ, должен быть поручен уполномоченной крупной транспортной компании. В настоящее время во многих городах России – это муниципальные предприятия.

На грузовом автомобильном транспорте фактическая деятельность операторов рынка перевозок в общей массе определяется больше стихийными процессами.

Отсутствие лицензирования грузовых автомобильных перевозок привело к ликвидации управляемости и контроля за действиями операторов, не позволяет сделать подробный анализ эффективности их работы, ограничивает возможности внедряя новых технологических разработок, способствует процветанию теневых процессов в ценообразовании, оплате труда, недостаткам в организации и охране труда.

Перевозка грузов автомобильным транспортом отдана на откуп частным предпринимателям. При этом организация их работы с точки зрения социальных проблем нередко находится на уровне середины прошлого века. Остается низкой производительность труда, велика себестоимость произведенных работ.

Отсюда рост тарифов и цен на товары и услуги.

На 2008 – 2010 годы на организацию автомобильного грузового и пассажирского транспорта в программе развития республики ничего не предусматривается.

Почему?

Каждый варится в собственном соку.

Союз автотранспортников РК действующий с 1994 года не стал объединяющим органом. Представительство его в органах власти и самоуправления пока никак не проявляется на практике. С точки зрения социального партнерства на автомобильном транспорте республики также нет активнодействующего объединения работодателей с которым можно было бы регулировать социально трудовые отношения и лоббировать интересы работников и предприятий.

Мы бы считали, чтобы эту роль возглавил САРК, а не все кому не лень. Нам кажется это должно делать только правительство республики.

Говоря о направлениях деятельности партнерства нельзя не вспомнить о проблеме, которая самым непосредственным образом повлияет на деятельность автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Профсоюз с ней «плотно» работает с 2005 года – со времени проведения Общероссийской акции протеста профсоюза. Имеются, в виду постоянно увеличивающиеся расходы предприятий в связи с ростом цен на топливо и материалы.

Почти 3 года, во многом благодаря усилиям всех общероссийских организаций профсоюза, взаимодействию с работодателями, органами власти цены на топливо росли в размерах гораздо меньше, чем потребительские цены на товары и услуги в целом в РФ.

По данным Службы государственной статистики в течение текущего года цены на бензин поднялись на 2,8%, а на дизельное топливо на – 1,5%. Это показатель не может не радовать. Однако, по оценкам экспертов, цены на топливо уже в ближайшее время могут резко подскочить и «догнать» «отставание» от общего роста цен. К такому развитию событий нам надо быть готовыми и принимать возможные упреждающие меры, в месте со всем отраслевым профсоюзом.

Дальнейшее увеличение расходов на ГСМ, на 40%, а в отдельных – 60 и более процентов – для многих предприятий будет крахом.

К сведению уже сейчас уровень транспортных издержек в себестоимости продукции составляет в России в среднем 20-25%, что почти в 3 раза выше, чем в странах Западной Европы.


Падает рентабельность автоперевозок. По данным Росстата, в 2004 году она составляла 5,7%, 2005 году – 2,5%, в 2006 году – 3,1%.

Как показывает анализ, развитие ситуации в отраслях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства во многом определяется решениями органов власти разных уровней и органов местного самоуправления.

И от того насколько целенаправленной будет наша работа по установлению с ними конструктивных взаимоотношений, во многом будет зависеть степень влияния профсоюза в целом на принимаемые в отношении отраслей решения.

Эти, да и многие другие вопросы должны решаться профкомами на принципах социального партнерства с руководителями, органами власти всех уровней, органов местного самоуправления.

Известно, что государство остается до сих пор одним из основных работодателей. От решений высших органов государственной власти (иногда решений нелогичных и часто непредсказуемых) нередко зависят судьбы предприятий, то есть судьбы членов профсоюза.

Поэтому в наших условиях для отраслей автомобильного транспорта и дорожного хозяйства лоббирование их интересов является задачей одной из самых актуальных.

Назрела острая необходимость разработки и внедрения на уровне Республиканской политики развития общественного транспорта и его инфраструктуры.

Нужна координация и взаимодействие различных видов общественного транспорта в т. ч. грузовых перевозок.

Многое предстоит сделать в организации и самого процесса социального партнерства. Из-за недостатка времени нельзя осветить практику работы нашего профсоюза на всех уровнях социального партнерства. Мы видим, что резервы улучшения этой работы у нас есть. О них мы будем говорить в дальнейшей практической работе, и принимать меры по их реализации.

VI съезд ФНПР сделал несколько основополагающих выводов, которые профсоюзные организации обязаны учитывать в своей работе.

ВЫВОД 1.Современная Россия строит капитализм по жестким принципам рыночной экономики. На этом пути неизбежны противоречия между трудом и капиталом.

ВЫВОД 2.Профсоюзы России – это органичная часть новой общественно-политической структуры современного российского общества.

ВЫВОД 3.Профсоюзы – основной элемент гражданского общества, без которого невозможно достичь гармонии в социально-трудовых отношениях.

ВЫВОД 4.Политике социального партнерства власти, бизнеса и общества альтернативы на сегодня не существует.

Из этих выводов следует: наша сила именно в консолидации. предприятие является членом объединения работодателей, если там работает профсоюзная организация, то у автотранспортников и дорожников есть все шансы быть услышанными на всех уровнях власти.

Практика показывает, что благодаря совместным усилиям социальных партнеров восстановлены гарантии и компенсации работникам, чья работа протекает в пути или имеет разъездной характер. Сегодня Трудовой кодекс РФ дополнен соответствующей ст. 168, подтверждающей эти нормы.

Восстановлен знак отличия Минтранса России «За безаварийную работу»

Думой принят «Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской федерации и Федеральный закон РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».


Правительство республики внимательно относится ко всем нашим предложениям и пожеланиям. В Законодательное Собрание также двери всегда открыты. Администрация города воспринимает наши предложения, так что рычагов влияния у нас достаточно.

Действия профсоюза поддерживаются Объединением организаций в РК и ЦК профсоюза.

Сегодня мы не можем строить пионерские лагеря на Азовском море, базы отдыха на предприятиях, содержать здравпункты, буфеты, столовые, спортивные площадки, как это было в 70-80 годы прошлого века, но мы можем оперативно реагировать на интересы автотранспортников и дорожников на нарушение их законных прав и прав предприятий.