Об итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 1 полугодии 2010 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:




ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ МОРСКОГО И ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА В 1 ПОЛУГОДИИ 2010 ГОДА


Уважаемые члены Совета!

Уважаемые участники заседания!


В соответствии с планом работы Совета Федерального агентства морского и речного транспорта сегодня мы проводим заседание Совета, посвященное нашему профессиональному празднику – Дню работников морского и речного флота, и подводим промежуточные итоги работы отрасли.

Подводя итоги работы в прошлом – 2009 году, мы видели тенденцию к замедлению темпов роста основных производственных показателей. Перед нами стояла необходимость определения приоритетных задач и оптимизации бюджетных расходов.

Напомню, что Минфином России лимиты бюджетного финансирования в 2009 году были дважды секвестированы. Бюджет Росморречфлота был сокращен более, чем на 6 млрд. рублей.

На 2010 год лимиты бюджетного финансирования определены в объеме 41,3 млрд.рублей. Конечно, из-за кризиса мы были вынуждены скорректировать часть наших перспективных планов, но уже начатые проекты нами продолжают реализовываться, в том числе без сбоев идёт подготовка к сочинской Олимпиаде и саммиту АТЭС во Владивостоке.

В бюджетном послании Президента РФ Д.А. Медведева поставлена задача завершить все объекты начатого строительства, а к новым объектам относиться очень взвешено, исходя из возможностей федерального бюджета.

Я не буду повторять цифры прошлого года, они представлены на слайде.

За 6 месяцев 2010 года за счет средств судовладельцев и привлеченных судоходными компаниями кредитов спущено на воду 4 судна транспортного флота общим дедвейтом 542 тыс. тонн.

Это три крупнотоннажных танкера дедвейтом более 150 тыс. тонн каждый и специализированный танкер «Михаил Ульянов» дедвейтом 70 тыс. тонн, построенный на российской верфи в Санкт-Петербурге, и зарегистрированный под российским флагом. Суда построены по заказу компании ОАО «Совкомфлот».

Всего в 2010 году ожидается поставка 14 морских транспортных судов общим тоннажем более 1,5 млн. тонн.

Объем перевозок грузов морским транспортом за 6 месяцев 2010 года составил 17,8 млн. тонн, что превышает аналогичный показатель 2009 года на 1,5 %, в том числе перевозки в каботаже выросли на 17 % и составили 3,8 млн.тонн. В заграничном плавании наблюдается небольшое снижение (на 2%), а объем таких перевозок составил 14 млн.тонн.

Объём, динамика и структура перевалки грузов морскими портами в 2009 году представлена на слайде.

За 6 месяцев 2010 года в морских портах перегружено 260 млн. тонн различных грузов, что на 10% больше аналогичного периода 2009 года. Объем переработки сухих грузов составил 103,7 млн. тонн, или на 14 % выше уровня аналогичного периода 2009 года. Объем переработки наливных грузов составил 156,2 млн. тонн, или на 8,2% больше уровня 2009 года.

В феврале 2010 года завершено строительство и принят в эксплуатацию зерновой терминал мощностью 2,4 млн. тонн в год в порту Туапсе (заказчик - ОАО «Туапсинский морской торговый порт»).

В порту Тамань ведется строительство и в августе-сентябре планируется ввод в эксплуатацию перегрузочного комплекса АО «Таманьнефтегаз». Продолжается работа по определению места расположения сухогрузного района и в этом году она будет завершена.

Ведется реконструкция причалов и подходного канала угольного терминала в порту Высоцк.

Ведется строительство Первой очереди комплекса наливных грузов и создание акватории в порту Усть-Луга.

В 2010 году при условии достаточного финансирования планируется ввести в строй перегрузочных мощностей на 30 млн.тонн.

Развиваются порты Оля и Махачкала на Каспии, порты Дальнего Востока.

По экспертным оценкам, грузооборот морских портов России в 2010 г. может достичь 520 млн. тонн, и как уже отмечалось, впервые мы перейдем полумиллиардный рубеж и будем стремиться к миллиарду тонн.

О финансовых показателях реализации программных мероприятий доложит в своем выступлении Горелик Сергей Павлович.

На речном транспорте из-за кризисных явлений в строительной индустрии в 2009 году наблюдалось падение объема перевозок.

За 6 месяцев 2010 года объем перевозок грузов составил 31,1 млн.тонн, что на 3 % превышает уровень шести месяцев прошлого года.

При этом, если перевозки во внутреннем сообщении остались на уровне прошлого года, то перевозки в заграничном сообщении увеличились на 15%.

Все показатели вы можете увидеть на слайде.

По итогам текущего года мы планируем выйти на докризисные темпы роста по всем видам перевозок внутреннего водного транспорта.

Росморречфлот особое внимание уделял и уделяет качественным характеристикам внутренних водных путей.

В 2009 году увеличилась их общая протяженность с гарантированными габаритами судовых ходов и круглосуточным движением транспортного флота.

В первом квартале 2010 года была проведена большая работа по подготовке судоходных гидротехнических сооружений к навигации 2010 года, что позволило в Южном бассейне начать судопропуск с 27 марта, т.е. на 5 суток раньше, установленных Программой сроков.

На 6 тысячах километров водных путей восточных бассейнов средства навигационного ограждения были выставлены от 2 до 15 дней раньше установленных Программой сроков.

Также раньше средства навигационного ограждения были выставлены на р. р. Москва, Ока, Нева, Свирь, Печора, и реках Северного бассейна.

Вместе с тем, наличие ледовых явлений на водохранилищах средней Волги, в Камском, Обском, Амурском, Ленском бассейнах не позволили начать навигацию в плановые сроки.

Плановые и фактические сроки открытия навигации приведены на слайде.

К качественным показателям внутренних водных путей относится и состояние судоходных гидротехнических сооружений.

В результате проводимых Росморречфлотом мероприятий уменьшается число судоходных гидротехнических сооружений с опасным и неудовлетворительным уровнем безопасности и, соответственно, увеличивается число СГТС с нормальным уровнем безопасности.

В 1-м полугодии 2010 года число судоходных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности уменьшилось на 6 сооружений (1,8 %) по сравнению с началом года. В результате выполнения ремонтных работ повысили уровень безопасности 11 сооружений.

Вы можете это увидеть на слайде.

Уважаемые коллеги, остановлюсь на отдельных направлениях работы отрасли подробнее.

Росморречфлот проводит планомерную работу по повышению уровня безопасности судоходства.

В первом полугодии 2010 года Росморречфлотом проведен ряд работ по развитию систем обеспечения безопасности мореплавания на подходах к морским портам, в том числе продолжены работы по строительству и реконструкции систем управления движением судов в портах Высоцк, Таганрог, Сочи, Астрахань, Оля, Ванино.

Производится плановое обновление технологического оборудования и программного обеспечения Региональной СУДС Финского залива.

Заканчивается выполнение предпроектных проработок по реконструкции СУДС Кольского залива и созданию российско-норвежской информационной системы управления движением судов в Баренцевом море.

Начата работа по реализации проекта создания международной системы мониторинга судоходства на Чёрном море с использованием АИС информации в рамках Черноморского Экономического Сотрудничества.

Начата эксплуатация первой очереди СУДС залива Анива на Сахалине.

В области аварийно-спасательного обеспечения и предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов основные направления деятельности Росморречфлота были направлены на совершенствование деятельности функциональных подсистем.

В первом полугодии 2010 года подготовлены и проведены 18 учений по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море, ликвидации последствий морских аварий и разлива нефти, в том числе 2 международных учения («Баренц-2010» и «Каспий – 2010). Проведено 85 спасательных операций. Спасено 124 человека.

В целях повышения уровня технической оснащенности Росморречфлот ещё в 2009 году приступил к строительству на российских верфях специализированных судов.

В 1 полугодии 2010 года спущены на воду и готовятся к сдаче госкомиссии рейдовый водолазный катер и два катера- бонопоставщика.

Планируется к спуску на воду в 2010-2011 годах около 15 судов-спасателей разного назначения.

Зимняя навигация 2009-2010 годов была открыта в 24 замерзающих портах Российской Федерации и оказалась по ледовым условиям чрезвычайно сложной. Это сразу выявило слабые места в организации работы Штабов ледокольных операций, в системе расстановки ледоколов, их снабжении и ремонте.

Были приняты решения, направленные на улучшение взаимодействия Штабов ледокольных операций и филиалов ФГУП «Росморпорт», усиление роли Штабов в управлении ледокольным флотом.

Также было принято решение, что Штабы ледокольных операций должны возглавлять капитаны морских портов.

Тяжелым, драматическим испытанием для страны стали взрывы в московском метро.

В этой связи Правительством Российской Федерации были предприняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение комплексной безопасности страны в целом, и в том числе на транспорте. 31 марта 2010 года Президентом был подписан Указ «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».

В целях реализации Указа Президента и соответствующих поручений Правительства Российской Федерации разработан проект подпрограммы «Морской и Внутренний водный транспорт» этой Комплексной программы.

В целом, в I полугодии 2010 года в области обеспечения транспортной безопасности Росморречфлотом осуществлялась работа по четырем направлениям, которые представлены на слайде.


Проведено 175 проверок судов на соответствие требованиями Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС. Рассмотрено и одобрено 149 планов охраны судов, проведена корректура 142 планов.

Все суда под российским флагом, совершающие международные рейсы, имеют одобренные планы охраны и Международные свидетельства об охране судна (МСО).

В первом полугодии 2010 года суда, плавающие под флагом Российской Федерации, не подвергались задержанию в рамках международных меморандумов по вопросам выполнения требований Кодекса ОСПС.

Выполнена оценка уязвимости и разработка планов охраны 22 портовых средств и ряд других мероприятий, в том числе на внутренних водных путях и судоходных гидротехнических сооружениях.

Во исполнение решения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от октября 2008 года об участии кораблей ВМФ России в сопровождении торговых судов при прохождении ими Аденского залива Росморречфлот продолжал выполнять роль координатора между Главным штабом ВМФ и судоходными компаниями в вопросах сбора, обработки и обобщения заявок компаний для формирования конвоев судов.

В мае текущего года БПК «Маршал Шапошников» освобожден захваченный сомалийскими пиратами танкер «Московский университет» с российским экипажем на борту.

Хочу Вас проинформировать, что подписан Указ Президента о награждении членов команды этого судна государственными наградами.

В настоящее время конвоирование судов кораблями ВМФ России приостановлено до середины июля текущего года.

Уважаемые коллеги, мы можем дискутировать по многим вопросам, предлагать разные решения тех или иных проблем. Но всех нас объединяет понимание, что будущее отрасли зависит от специалистов, которые в ней работают. В приоритете для нас – инновационные технологии и инвестиции в образование.

Президентом поставлена задача завершить в ближайшее время формирование сильного инновационного ядра в отечественной высшей школе.

Мы должны обеспечить подготовку для отрасли достаточного количества высококвалифицированных специалистов. С учетом прогнозируемого дефицита командного плавсостава в мировом флоте в 40-50 тыс.человек уже в 2012-2014 года.

По состоянию на 1 июля 2010 года в 7-ми общеобразовательных комплексах Росморречфлота по программам высшего и среднего профессионального образования обучается более 80 тысяч человек.

В соответствии с госзаданием на подготовку специалистов осенью 2010 года будет принято на обучение в подведомственные ВУЗы свыше 10,5 тысяч человек.

Всего в 2010 году мы подготовим свыше 14 тысяч специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

В августе 2009 года был принят 217-ый федеральный закон, позволяющий ВУЗам вносить разработанные продукты в создаваемые дочерние общества, чтобы выводить их на рынок. Данная мера существенно расширяет возможности образовательных учреждений.

Экспертный совет при Росморречфлоте совместно с Советом по образованию Агентства 24 февраля текущего года рассмотрели положения этого закона, а 19 марта в Новороссийске на базе Академии имени Адмирала Ф.Ф. Ушакова был рассмотрен вопрос модернизации транспортного научного комплекса и создания инновационно-внедренческих предприятий в рамках его реализации.

Волжская государственная академия водного транспорта 19 апреля этого года создала и зарегистрировала малое инновационное предприятие Общество с ограниченной ответственностью «МИП Энергосберегающие технологии».

В Морской государственной академии имени адмирала Ушакова реализуется проект скоростного пассажирского морского сообщения на базе использования экранопланов.

Эта работа продолжается в других ВУЗах, и её результаты мы рассмотрим в конце года.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы сказать о задачах, которые мы считаем главными на ближайшие два-три года. Всего их восемнадцать, основные из них перечислены на слайде.

Для успешного развития, особенно в посткризисный период, нам необходимо сконцентрироваться на инновационных методах развития отрасли, эффективных мерах по поддержке предприятий и организаций морского и речного транспорта, обеспечить повышение результативности бюджетных вложений и использования федерального имущества.

Внедряемые сегодня механизмы должны создать нормативно-правовую базу для инвестиционной привлекательности отрасли, комфортные условия для бизнеса. Только так мы сможем обеспечить сбалансированную, эффективную и безопасную работу морского и речного транспорта.

Уверен, что и в этих условиях мы сохраним наши лучшие традиции. А знания, опыт, и преданность делу работников отрасли послужат залогом успешного решения поставленных перед нами задач.

Уважаемые коллеги, в заключение, хочу поблагодарить вас за эффективную работу и поздравить с профессиональным праздником, пожелать Вам и Вашим семьям здоровья, успехов и благополучия и пригласить к участию в торжественных мероприятиях, посвященных Дню работников морского и речного флота.

Благодарю за внимание.