Т утверждает, что после окончания Второй мировой войны Соединенные Штаты Америки использовали свои вооруженные силы в интересах своей внешней политики 262 раза
Вид материала | Документы |
- Соединенные штаты америки, 486.21kb.
- Конспект урока истории для 9 «А» класса Тема: «Итоги Второй мировой войны. Оон», 55.19kb.
- Соединённые штаты Америки вышли из мировой войны могучей державой, которая выиграла, 26.32kb.
- Концепция проведения международного молодежного конкурса творческих работ, посвященного, 35.62kb.
- Автор: Мотрий Лада,5 г класс, 117.54kb.
- Соединенные Штаты Америки, так остро стояла проблема, связанная с паразитами, живущими, 1545.5kb.
- Реферат по теме: Соединенные Штаты Америки, 779.66kb.
- Договор между российской федерацией и соединенными штатами америки о взаимной правовой, 214.26kb.
- Реферат: Экономика Латинской Америки, 154.66kb.
- 1945 год: новые образы мира во внешнеполитическом сознании США, 123.81kb.
В то же время ливанская война привела к дальнейшему укреплению отношений между Вашингтоном и Тель-Авивом. По высказываниям зарубежных корреспондентов, это сотрудничество стало приобретать качественно новые черты. Как отмечала в июле 1984 года газета "Нью-Йорк таймс", Израиль стал рассматриваться США как главный партнер в "нейтрализации влияния СССР в регионе", вплоть до "осуществления совместных операций против советских кораблей в Средиземном море"
[244]
.
На военном сотрудничестве между США и Израилем следует остановиться более подробно.
По мере роста военной мощи Израиль стал играть в жизненно важном для США районе мира значительную роль. Со временем он стал неотъемлемой частью оборонительной концепции Запада, его центральным звеном "по нейтрализации советской угрозы на Ближнем Востоке"., Таким образом, укрепляя обороноспособность Израиля, США укрепляли свои стратегические позиции в этом районе мира.
Так, еще в 1963 году по распоряжению президента Кеннеди в Израиль были направлены современные ракеты "Хок". В 1964 году президент Джонсон одобрил поставку Израилю танков "Паттон", а позднее боевых самолетов "Скайхок". Президент Никсон санкционировал продажу Израилю сверхзвуковых самолетов "Фантом Ф-4".
Резкое увеличение американской помощи произошло в 1971 году, когда Израилю был предоставлен на льготных условиях заем на военные нужды на сумму 540 миллионов долларов. В 1972 и 1973 годах заем составлял уже 607,5 млн. долларов ежегодно, а после Войны Судного дня (1973) вырос до 982,7 млн. долларов. Кроме того, была предоставлена безвозмездная ссуда для приобретения оружия – полтора миллиарда долларов.
С 1975 по 1982 год сумма американской помощи ежегодно составляла в среднем 2,4 млрд., а с 1983 года – около 3 млрд. Она складывалась из займа и безвозвратной ссуды. Начиная с 1984/85 финансового года вся помощь являлась безвозвратной. В 1987 году, по данным Центрального статистического бюро и Государственного банка Израиля, общая сумма американской помощи составила 3 млрд. долларов.
По сообщению Еврейского телеграфного агентства, в первую декаду октября 1992 года президентом США Дж. Бушем было одобрено предоставление Израилю на нужды обороны 1,8 млрд. долларов. Помимо этого администрация Буша объявила о своем решении подарить Израилю 25 боевых вертолетов "Апачи", 10 штурмовых вертолетов "Блэк хоук", а также 70 противоракет "Пэтриот". Средства массовой информации Израиля охарактеризовали этот шаг "самым лучшим новогодним подарком, какой США могли преподнести Рабину и Израилю".
Представитель администрации также сообщил, что Министерство обороны США планирует разместить на хранение в Израиле значительное количество военной техники и снаряжения на общую сумму в 700 млн. долларов. На территории Израиля также планируется складирование ракет "Гарпун" класса "море – море" и современных высокотоксичных артиллерийских боеприпасов. Кроме того, израильским специалистам был обещан доступ к суперсовременным военным технологиям, а также участие Израиля в разработке "Глобальной оборонительной противоракетной системы"
[245]
.
Стратегическая ценность Израиля для США была (и остается) несоизмеримой с этими цифрами. Так, например, содержание 350-тысячной американской армии в Европе в конце 1980-х годов обходилось американцам в сто миллиардов долларов ежегодно. По подсчетам специалистов, содержание американской армии, подобной израильской, на Ближнем Востоке стоило бы не менее 1,25 триллиона долларов.
Если бы не существовало Израиля, американцам пришлось бы построить по меньшей мере еще десять авианосцев для Средиземного моря, что обошлось бы в 50 миллиардов долларов – без учета расходов, связанных с необходимостью держать на борту этих кораблей около 50 тысяч человек военного и инженерно-технического персонала.
В связи с этим интересно привести слова Менахема Бегина. Будучи главой правительства Израиля, в период одного из конфликтов с Вашингтоном он заявил: "Надо раз и навсегда взвесить, что стоит больше – денежная помощь Америки или стратегические и военные услуги, которые Израиль оказывает США, не говоря уже о том, что Израиль единственный остров демократии в этой части света, на который США всегда могут положиться"
[246]
.
В качестве иллюстрации к словам М. Бегина заметим, что ливанская кампания стала для Вашингтона и Тель-Авива своего рода полигоном. В ней, по данным газеты "Нью-Йорк таймс", прошли испытания в боевых условиях свыше 100 видов вооружений. В ходе войны, в частности, как заявил командующий бронетанковыми войсками Израиля Моше Бар-Кохба, "завоевал право на существование" танк "Меркава".
Война в Ливане показала целесообразность использования небольших подразделений коммандос и парашютистов. Западногерманский журнал "Милитэри текнолоджи" отмечал особую заинтересованность специалистов НАТО в изучении опыта действий израильских беспилотных самолетов-разведчиков.
В то же время формальное прекращение войны не принесло желаемого мира ни израильтянам, ни тем более арабам.
14сентябряв 16часов 10 минут была взорвана штаб-квартира ливанской правящей правохристианской фалангистской партии "Катаиб". В результате террористического акта погибли все ее руководители, в том числе лидер партии, президент Ливана Башир Жмайель, избранный на этот пост три недели назад – 23 августа. Позже стало известно, что Башир Жмайель поддерживал дружеские отношения с тогдашним министром обороны Израиля Ариэлем Шароном и израильской разведкой "Моссад". Рекомендован же он был на пост президента "кураторами" из Центрального разведывательного управления США. Вероятно, связь с ЦРУ и стала причиной ликвидации Жмайеля
[247]
. Однако официально ни заказчики, ни исполнители акции установлены не были. Тем не менее Тель-Авив заявил, что в Бейруте сложился "опасный вакуум власти" и что "израильская сторона никоим образом не позволит террористам вернуться". Уже в 0 часов 30 минут 15 сентября генерал Амир Дрори получил приказ установить контроль над всеми важнейшими пунктами Западного Бейрута, что и было сделано. Одновременно были проведены "зачистки" отдельных участков, а также лагерей палестинских беженцев.
В течение 16 и 17 сентября была осуществлена "зачистка" внутри лагерей Сабры и Шатилы. Она проводилась силами правохристианской милиции Ливана ("Армии защиты Юга Ливана"). В результате операции, только по самым осторожным оценкам, было убито более 1000 человек, а по палестинским источникам – от 3000 до 5000, в основном стариков, женщин и детей
[248]
.
Действия израильских властей вызвали резкое осуждение мировой общественности и правительств большинства ведущих стран, в том числе США и СССР. Кабинет М. Бегина попытался оправдаться и заявил, что израильская армия не может отвечать за действия фалангистов и "что никто из израильтян не разряжал свое оружие в несчастных палестинских женщин и детей". Тем не менее достоянием общественности стали известны факты если не прямого участия израильских солдат в убийствах мирных граждан, то прямого попустительства. Наконец, в феврале 1983 года очередная правительственная комиссия завершила свое расследование и опубликовала 108-страничный "отчет". Военный министр Шарон был признан "косвенно ответственным" за трагедию в Сабре и Шатиле
[249]
.
Нежелание Шарона уйти в отставку вызвало новый всплеск демонстраций как за, так и против его действий. Противостояние двух сторон достигло того, что во время одной из демонстраций, организованной против Шарона, в толпу была брошена боевая граната. В результате акции ("бомбист" так и не был задержан) погибло несколько человек, в том числе Эмиль Гринвейг, эмигрант из Румынии, десантник, участник войны в Ливане. Среди раненых оказался еще один участник войны – лейтенант Абрам Бург.
Тем не менее недовольство политикой руководства страны вынудило в сентябре 1983 года уйти в отставку М. Бегина, а вынесенный кнессетом вотум недоверия правительству блока "Ликуд" повлек за собой проведение в июле 1984 года досрочных парламентских выборов
[250]
.
23 октября 1983 года в результате террористической акции мусульманского камикадзе в штаб-квартире американских морских пехотинцев в Бейруте погиб 241 человек. Это событие, а также другие действия исламистов стали поводом для блокирования Ливана с моря в декабре 1983 года силами четырех государств НАТО – США, Англии, Франции, Италии. Корабельная артиллерия и бомбардировочная авиация объединенных сил нанесли серию массированных ударов по войскам национальных сил Ливана, оборонительным позициям сирийских войск в его центральной части. Одновременно авиация, ракетные войска и артиллерия Израиля обрушили огонь на сирийские войска в долине Бекаа и в горных районах Барук. Сирийская армия нанесла ответные удары. По данным разведки, это причинило ощутимый урон израильтянам. Следует сказать, что во многом этому способствовала помощь, оказываемая после 1982 года Советским Союзом. Решение о предоставлении Сирии дополнительной военной помощи было принято в конце октября 1982 года в результате переговоров Генерального секретаря ЦК КПСС Л.И. Брежнева с президентом X. Асадом
[251]
. Главным итогом этих переговоров явилось решение о переброске в Сирию двух зенитно-ракетных полков, подразделений радиоэлектронной борьбы, а также новой техники для сирийских ВВС и ПВО
[252]
.
В феврале 1984 года президент США Рональд Рейган принял решение о выводе американских войск из Ливана. А в марте того же года с территории САР был выведен и советский воинский контингент (вся боевая техника и оружие переданы вооруженным силам Сирии).
К этому времени, по словам английской газеты "Таймс", жизнь израильских солдат, дислоцированных в Ливане, "превратилась в сущий ад". Ссылаясь на данные ООН, она сообщила, что если в апреле 1984 года произошло 20 нападений на израильских военнослужащих, а в мае – 60, то в июне эта цифра увеличилась до 186.
К июлю 1984 года, по официальным данным, израильская армия потеряла около 600 человек убитыми и примерно 4000 ранеными (из них свыше 2000 навсегда остались калеками)
[253]
.
Война обострила и без того взрывоопасную ситуацию на Ближнем Востоке. Коснулась она и советских граждан, находившихся в то время в Ливане.
30 сентября 1985 года неизвестные террористы захватили четырех сотрудников советского посольства в Бейруте – врача Николая Свирского, работника консульского отдела Аркадия Каткова, который был ранен при захвате и впоследствии добит боевиками, инженера торгпредства Валерия Мырикова и атташе Олега Спирина. Двое последних одновременно являлись сотрудниками резидентуры КГБ в Ливане. Ответственность за похищение взяла на себя никому не известная организация "Силы Халеда бин аль-Валида". Как выяснилось впоследствии, это название было только ширмой, а истинными похитителями были боевики проиранской группировки "Хизбаллах"
[254]
.
В 2006 году бывший заложник Валерий Мыриков в интервью газете "Комсомольская правда" рассказал подробности этого похищения:
"В середине дня я и еще один сотрудник посольства, Олег Спирин, на служебном "Датсуне" выехали в город. Неожиданно из-за поворота на большой скорости выехал белый "Мерседес" и преградил нам дорогу. Оттуда выскочили вооруженные люди, которые сразу открыли беспорядочную стрельбу. Затем они выволокли нас из машины, швырнули в салон "Мерседеса" и дали по газам.
А через несколько часов в этом же районе террористы остановили "Ладу", в которой были врач посольства Николай Свирский и сотрудник консульского отдела Аркадий Катков. Аркадий попытался оказать сопротивление, однако бандиты церемониться не стали – прострелили ему ногу…
Нас держали поодиночке в совершенно не приспособленных для нормальной жизни помещениях, которые больше напоминали собачьи конуры, кормили раз в день. Каждый вечер нам завязывали глаза и куда-то везли. Мы думали, чтобы убивать…"
[255]
Вечером в день похищения террористы передали советскому посольству через прессу свой ультиматум: заложники будут освобождены, если Москва, надавив на Сирию, добьется отмены ввода сирийских войск в Ливан для проведения военной операции в районе североливанского города Триполи и зачистки пригородов Бейрута. Кроме того, похитители требовали, чтобы советское посольство в Бейруте – "рассадник антимусульманской заразы" – было эвакуировано в течение ближайших нескольких дней, иначе оно подвергнется штурму"
[256]
.
Через несколько суток после похищения резиденту КГБ в Бейруте Ю.Н. Перфильеву удалось узнать, что организаторами захвата были Имад Мугние (по кличке Гиена), ранее служивший в охране Арафата, и его люди, в том числе бывший офицер личной охраны Арафата некий Салями по кличке Хадж.
Узнав о захвате советских заложников, Ясир Арафат оказался в довольно щекотливой ситуации. С одной стороны, требования боевиков "Хизбаллах" были "на руку" лидеру ООП, с другой – участие в операции некоторых его бывших и настоящих сотрудников могло испортить отношения с Москвой. Однако к этому времени Арафат уже начал терять влияние даже среди своих бывших соратников и не мог оказать какого-либо давления на "Хизбаллах". В сложившейся ситуации он вынужден был вести двойную игру: занять выжидательную позицию и в то же время создать впечатление, что он делает все возможное для освобождения заложников. Такое положение дел продолжалось до тех пор, пока резидент КГБ Ю.Н. Перфильев лично не вступил в переговоры с лидером "Хизбаллах" шейхом Фадлаллой. На второй встрече, состоявшейся 28 октября 1985 года, Ю.Н. Перфильев как бы между прочим проинформировал шейха Фадлаллу, что, если заложников не освободят, Советский Союз может "перейти к серьезным действиям с непредсказуемыми последствиями", причем не только относительно Ливана, но и в отношении Ирана. В частности, разведчик обронил, что одна из шиитских святынь, иранский город Кум, очень близок к границам СССР и "ошибка при запуске ракеты всегда может произойти". К этому времени подоспел и "сюрприз" Арафата: Гиена получил в подарок небольшую коробку… с отрезанной головой его дяди.
Рискованный шаг советского офицера КГБ и "посылка" от Арафата принесли ожидаемые результаты. Уже через день, 30 октября, в 7 часов вечера, трое оставшихся в живых заложников были освобождены. Как заметил по этому поводу американский журналист Боб Вудворд, эта операция произвела большое впечатление на директора ЦРУ Уильяма Кейси, который "убедился в том, что Советы знали, как разговаривать с "Хизбаллах"
[257]
.
Оккупация Ливана израильскими войсками спровоцировала активизацию гражданской войны между шиитскими военно-политическими группировками – движением "Амаль"
[258]
, партией "Хизбаллах" и отрядами объединенной христианской милиции – "ливанскими силами" (Армия Южного Ливана).
В самом же Израиле она усугубила экономические проблемы. В стране усилилась инфляция. Согласно данным Центрального бюро статистики, в 1988 году она увеличилась на 0,3% по сравнению с 1987 годом и составила 16,4%
[259]
.
Спустя три года, 9 декабря (по другим данным – 7 декабря) 1987 года, началась "Интифада-1" ("возбуждение" или "пробуждение") – восстание палестинцев на оккупированных территориях, вошедшее в историю как "Война камней". Искрой к выступлению стало обычное дорожное происшествие – наезд израильского грузовика на группу палестинцев. Четыре человека погибли и семеро получили травмы. Арабами это происшествие было расценено как спланированная акция. Тысячи палестинцев вышли на демонстрации протеста. Начались столкновения, причем с применением огнестрельного оружия. В результате только за шесть первых дней, по заявлению официальных представителей Израиля, было убито 6 арабов и несколько десятков получили ранения. Согласно интервью главы ООП Ясира Арафата, данному агентству АП, число жертв составило 23 убитых и 210 раненых
[260]
.
23 февраля 1988 года в деревне Бака аль-Шаркия на Западном берегу Иордана, контролируемом Израилем, произошло столкновение палестинцев с израильскими поселенцами. В результате выстрела из огнестрельного оружия была убита 13- летняя девочка. Аналогичные инциденты произошли и в ряде других населенных пунктов.
В поселке Салим израильские солдаты с помощью бульдозера засыпали землей четверых молодых палестинцев. Ассоциация адвокатов полосы Газы опубликовала сообщение, в котором упоминается факт, когда израильские солдаты поступили таким же образом еще с одним молодым палестинцем.
Всего же за первые три года "Интифады" были убиты до сотни израильтян и до тысячи арабов.
Действия израильских властей, как пишет корреспондент газеты "Нью-Йорк таймс", вызвало "беспрецедентно резкую критику во всем мире". С осуждением применения силы израильскими солдатами выступил, в частности, Международный Красный Крест. В письме, направленном на имя представителя израильского Красного Креста в Женеве, вице-президент Международного Красного Креста Морис Обер заявил, что "тысячи людей стали жертвами жестокого обращения и избиений со стороны израильской армии". В письме добавляется, что "меры, которые применяются сейчас против детей, беременных женщин и стариков, совершенно недопустимы"
[261]
.
С осуждением действий израильских властей выступила и Национальная гильдия американских юристов, уважаемая в США организация американских юристов, в которую входят юристы самых разных политических убеждений и самых разных национальностей, включая и евреев. Так. в докладе гильдии "Международные нормы в области прав человека и израильские попытки подавить палестинское восстание" (1989 г.) отмечалось:
"Правительство Израиля повинно в совершении военных преступлений, которые в соответствии с принципами, установленными при проведении Нюрнбергского процесса, подлежат наказанию.
Израиль нарушает Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г., Устав ООН, Всеобщую декларацию прав человека, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации и другие соглашения.
Израильские войска для подавления демонстраций палестинцев на оккупированных территориях применяют огнестрельное оружие. В результате сотни людей убиты, многие изувечены. Тысячи мужчин, женщин и детей подвергаются жестоким побоям, в том числе с целью нанести увечья…
На оккупированных землях производятся массовые незаконные аресты, заключенные подвергаются "физическому воздействию", содержатся в условиях, не соответствующих международным нормам. Израильские войска сносят жилье палестинцев. Израильские поселенцы при попустительстве властей уничтожают собственность палестинцев, выращенный ими урожай, фруктовые деревья.
Международное сообщество обязано в соответствии с Женевскими конвенциями добиться от Израиля соблюдения прав палестинского населения оккупированных территорий. Национальная гильдия юристов США поддерживает требование палестинцев направить на Западный берег и в сектор Газа международные силы ООН для защиты местных жителей.
Происходящее там не является внутренним конфликтом. Это оккупация государством территории, чье население еще не смогло определить свою политическую судьбу. Народ Палестины еще не освободился от колониализма. Генеральная Ассамблея ООН установила, что колониальные народы имеют право использовать силу, чтобы добиться самоопределения, и запретила странам-колонизаторам использовать силу, чтобы сохранить эту зависимость"
[262]
.
Министр обороны Израиля Ицхак Рабин, защищая в парламенте практику применения силы на контролируемых территориях, заявил, что в стране идет настоящая гражданская война. "Обстановка на территориях не нормализуется, – сказал он. – Столкновения следуют одно за другим. Дело принимает серьезный оборот. Мы имеем дело с политической конфронтацией: гражданские лица, в том числе женщины и дети, не задумываясь, прибегают к насилию, чтобы добиться своих целей. Чтобы предотвратить этот рост насилия, в ответ тоже приходится применять силу"
[263]
.
Тем не менее затянувшийся политический кризис привел в марте 1990 года к расколу и падению израильского коалиционного правительства. Премьер-министр страны и лидер блока "Ликуд" И. Шамир сместил с поста заместителя премьер-министра и министра финансов Ш. Переса, являвшегося руководителем Партии труда. В свою очередь Ш Перес и покинувшие кабинет правительства все министры Партии труда обвинили И. Шамира и блок "Ликуд" "в неспособности достичь национального единства, в выдвижении на первый план собственных интересов в ущерб безопасности Израиля и его граждан", а также в страхе перед палестинцами, возможностью диалога с ними и перед перспективами мирного процесса на Ближнем Востоке в целом
[264]
. В результате "партийных разборок" кнессет большинством голосов вынес вотум недоверия правительству.
В начале 1990-х годов палестино-израильские отношения удалось несколько стабилизировать. 1 сентября 1993 года в столице Норвегии Осло между председателем ООП Ясиром Арафатом и Ицхаком Рабином, ставшим премьер-министром Израиля, было подписано соглашение. По нему израильские войска выводились с Западного берега реки Иордан и сектора Газа.
На освобожденной территории образовывалась "автономия", управляющаяся палестинской администрацией. "Соглашательская" политика ООП породила новые экстремистские организации, со временем взявшие инициативу борьбы с Израилем в свои руки.
В марте 1996 года исламские экстремисты из организации "Хамас" взорвали в Израиле четыре бомбы. В результате погибло более 60 человек.
В апреле того же года повстанцы движения "Хизбаллах" обстреляли с территории Ливана ракетами север Израиля, на что тот ответил двухнедельным вторжением на юг Ливана.
Уместно заметить, что идея создания организации "Хамас", одной из наиболее радикальных исламских групп сегодняшнего дня, возникла в недрах израильских спецслужб. По словам бывшего посла России в Израиле Александра Бовина, "Хамас" задумывался как некая организация, которая должна была выступить в качестве противовеса ООП Ясира Арафата