Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года
| Вид материала | Документы |
| НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ Центральные СМИ Вечерняя Москва; 18.11.2010, Выглядишь бодрячком, старичок! |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года, 1559.38kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 8 октября 2010 года, 473.85kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 30 июня 2010 года, 1311.41kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 ноября 2011 года, 1113.75kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 19 20 января 2010 года, 1621.23kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 ноября 2011 года, 1031.76kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Вечерняя Москва; 18.11.2010, Выглядишь бодрячком, старичок!
Повышение пенсионного возраста не смогло бы уменьшить дефицит Пенсионного фонда России
Вот в Германии пенсионный возраст повысят с 65 до 67 лет к 2029 году. Англичане через десять лет будут выходить на заслуженный отдых в 68.
России предстоит решить многочисленные проблемы. Демографическая ситуация пока не улучшается. Население постепенно стареет. На одного пенсионера сегодня приходится 128 работающих, в то время как в Европе – не менее 150.
К 2030 году, полагает министр финансов Алексей Кудрин, количество пенсионеров и работяг сравняется. Кто тогда будет кормить старичков? И Алексей Кудрин, и помощник президента Аркадий Дворкович неоднократно заявляли о необходимости повысить пенсионный возраст в стране, по крайней мере к 2015 году.
Что, однако, думают по поводу будущих пенсий россиян «профессионалы – социальщики», без мнения и оценок которых правительство принимать решений не станет? Минздравсоцразвития подготовило и направило в правительство аналитический доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса». Данное экспертное исследование – фундамент, на котором власти построят здание российской пенсионной системы будущего.
По словам статссекретаря – заместителя министра здравоохранения и социального развития России Юрия Воронина, в докладе анализируются все возможные сценарии. Одна из самых животрепещущих тем, затронутых в этом объемном исследовании, «французская» в свете нынешних событий: пенсионный возраст. Итак, финансисты «за», что и понятно: они обеспокоены несбалансированностью доходной и расходной частей федерального бюджета, превышением второй части над первой. Что нам следует понять? На данном этапе авторы доклада не делают собственных предложений по поводу изменения пенсионного возраста, они анализируют ситуацию и экстраполируют возможные последствия принятия тех или иных решений.
– Я хочу заметить, – заявил Юрий Викторович, – что, принимая решения об увеличении пенсионного возраста, все страны делают это отнюдь не для сокращения дефицита своих пенсионных фондов, но для повышения коэффициента замещения, то есть увеличения размера пенсии.
А начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда России Аркадий Воробьев добавляет: экономии фонда можно добиться только при резком повышении пенсионного возраста, например, шесть месяцев за год. Но это просто недопустимо с социальной точки зрения. Во Франции дотянули до такой ситуации, когда необходимо к 2018 году повышать пенсионный возраст на три месяца за год. К чему это привело, мы с вами видели по телевизору. Но даже если это сделать, экономия составит не свыше 1,5–2% от уровня дефицита пенсионного фонда.
У нас мужчины живут в среднем до 60 лет, женщины – до 73. Из каждых десяти мужичков до 60 дотягивают лишь шесть, а еще через пять лет в рай отправляются еще двое. Что получается: пенсионный возраст вырастет, и сильный пол окажется вовсе без пенсий? «Пока у нас не созданы условия для увеличения продолжительности жизни до западных стандартов, нельзя говорить о повышении пенсионного возраста», – заявляет Юрий Викторович. И потом это долгосрочная программа.
На Западе увеличивают пенсионный возраст из расчета месяц за год, то есть, к примеру, в 2010 году к 60 годам прибавили один месяц, в 2011-м – еще один, через двенадцать лет «накапает» годик. Тише едешь, зато не пожнешь социальную бурю, как во Франции.
Нужно понять, как быть с досрочными пенсиями. Это очень серьезная проблема.
Как известно, в России целый ряд трудящихся, занятых на вредных и опасных производствах, работающих в условиях Крайнего Севера и т. п., имеют право на досрочную пенсию, и это абсолютно справедливо. Но таким правом в России обладает треть граждан от общего числа пенсионеров.
На пенсии льготникам расходуется 20 процентов бюджета российского пенсионного фонда. Юрий Воронин, кстати, считает, что, поскольку вредные производства связаны с известными рисками, заботу о пенсионном обслуживании льготников нужно возлагать не на Пенсионный фонд России, как это имеет место быть в настоящее время, а на Фонд социального страхования.
Ежели работодателям придется перечислять средства в ФСР для будущих льготников-пенсионеров, они резвее станут вводить на производстве современные безопасные технологии.
Еще одна проблема: как платить пенсию работающим пенсионерам. А рынок труда пожилых людей разве у нас сформирован? Нынче подчас в 40 лет сложно устроиться на работу. Куда ж деваться 60-летним? И, по мнению Юрия Воронина, самая сложная «арифметическая» задачка – выработка эффективной пенсионной формулы. Потому что при ныне действующей формуле увеличение пенсионного возраста не имеет под собой экономического смысла. Проще говоря: как считать пенсию? Юрий Воронин раскрыл «тайну» актуарных расчетов – тарифов пенсионного страхования. До 2002 года в России действовала стажево-заработковая формула. В этом случае пенсия представляла собой определенный процент от среднемесячного заработка. Он подсчитывался либо за последних два рабочих года, либо за любые пять лет подряд, которые выбирались из всего трудового стажа. При стаже 25 лет у мужчин и 20 лет – у женщин брали в расчет 55 процентов от среднемесячного заработка за указанный период, а каждый сверх нормы отработанный год увеличил размер пенсии на 1%. 75% заработка – пенсионный предел.
В 2002 году приняли новую – эквивалентную формулу: в этом случае расчетный пенсионный капитал (страховая часть пенсии) и пенсионные накопления делятся на ожидаемый период выплат. Неплохая формула, но она создала дефицит Пенсионного фонда, формулирует Юрий Воронин.
Заместитель министра считал бы наиболее оптимальной балльную формулу. Такая форма подсчета пенсии принята, например, в Германии или Франции. Она основана на определении актуальной стоимости каждого страхового года: соотношении уровня заработной платы конкретного работника со средней зарплатой по стране за каждый год работы. Вкалывал 30 лет, посчитали сумму этих самых актуальных стоимостей, получили размер пенсии. Впрочем, пока это только экспертная оценка.
Чего же следует ожидать дальше? Долгосрочные судьбоносные решения, касающиеся пенсионной системы России, будут приниматься не ранее следующего года, резюмирует Юрий Воронин. Так или иначе, нужно готовиться к тому, что реформирование пенсионной системы продолжится. Иначе пенсионный «боливар» может надорваться, вывозя все увеличивающуюся армию пенсионеров.