Республике Президентом Республики Татарстан Миннихановым Р. Н. был подписан регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Третьим фактором успеха
Подобный материал:
ДОКЛАД

первого заместителя руководителя Исполкома А.Р.Нигматзянова

о ходе строительства объектов социальной ипотеки

в г. Казани в 2011 г.

на аппаратном совещании

14.11.2011


Как известно, суть социальной ипотеки заключается в помощи нуждающимся приобрести квартиру в кредит по цене, близкой к себестоимости строительства, что существенно ниже рыночных цен. Это примерно в 1,5- 2 раза дешевле, чем покупка жилья по рыночной цене.

Позвольте доложить о промежуточных результатах реализации программы соципотеки в Казани в текущем году.

Об организации процесса

Напомню, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 №188 "О порядке реализации жилья по социальной ипотеке" жилье по социальной ипотеке реализуется для работников бюджетной сферы, работников предприятий, осуществляющих платежи на развитие жилищного строительства в Республике Татарстан, а также граждан, нуждающихся в неотложной поддержке.

Надо отметить, что в этом году работа по реализации программы была значительно упорядочена, что позволило нам добиться хороших результатов.

Во-первых, в целях безусловного выполнения программы социальной ипотеки в целом по Республике Президентом Республики Татарстан Миннихановым Р.Н. был подписан регламент взаимодействия участников строительства жилья по целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан» по объектам, строительство которых начиналось в 2011 году.

В соответствии с этим регламентом все участники строительного процесса: Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, ГЖФ РТ, муниципальное образование, заказчики, генподрядчики, агентство госзаказа РТ, департамент казначейства министерства финансов РТ, ОАО «Ак Барс банк» получили документ, строго регламентирующий все стадии строительства от подготовки проектной документации до ввода объекта строительства в эксплуатацию.

Во-вторых, на основе утвержденного регламента между Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и муниципальным образованием «город Казань» заключено 3-хстороннее соглашение № 418\5 от 21.01.2011 о взаимодействии по достижению планируемых показателей по целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан» на 2011-2012 годы. Согласно соглашению центром ответственности по организации строительства и вводу жилья в эксплуатацию определен муниципалитет г. Казани.

По этому соглашению муниципальное образование несет следующие обязательства:

- предоставляет ГЖФ при Президенте РТ земельные участки, обеспеченные инженерными коммуникациями или требующие источников финансирования для их создания;

- обеспечивает постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки;

- утверждает генеральных подрядчиков;

- обеспечивает контроль за ходом строительства объектов;

- обеспечивает ввод объектов в эксплуатацию;

- утверждает управляющую компанию по обслуживанию многоквартирных домов;

- организует заселение, управление и обслуживание жилищного фонда, построенного по программе социальной ипотеки.

Заказчиком по всем новым объектам является «Управление капитального строительства и реконструкции» Казани. А основными проектировщиками наряду с ГУП «Татинвестгражданпроект» по объектам соципотеки стали ОАО «Институт «Казгражданпроект» и ЗАО «Казанский Гипронииавиапром».

Третьим фактором успеха я бы назвал выбор подрядчиков. Главное, как и требовал Президент Республики Татарстан, к соципотеке на «пушечный выстрел» не была подпущена ни одна компания, имеющая проблемы с репутацией. Нет среди подрядчиков и фирм-однодневок. Из всех подрядчиков, строивших в прошлом году, на новые объекты допущены ОАО "Казаньцентрстрой", ООО "Ак Таш" и ООО "Межрегиональный домостроительный комбинат»" - подрядчики, работающие на рынке строительства не один год, имеющие за плечами успешно реализованные проекты.

И наконец, главной особенностью реализации программы этого года стало финансирование. Еженедельно заказчиком строительства в лице УКС в НО «ГЖФ при Президенте РТ» направляется оперативная информация о выполнении работ на объектах в денежном выражении. Согласно представленной информации Фонд выделяет финансовые средства в виде займов, которые в последующем возвращаются путем оформления выполненных работ. Расходование выделенных средств осуществляется подрядными организациями на основании зарегистрированных на электронной площадке сделок агентства госзаказа РТ и заявок на оплаты, согласованных представителями Исполкома МО г.Казани, Минстроя РТ и заказчика строительства.

Общий объем освоенных средств на 1.11.2011составил более 3,5 млрд. руб.

В результате системной, целенаправленной работы всех заинтересованных структурных подразделений города выстроена четкая линия по организации строительного процесса реализации программы соципотеки: предоставление ГЖФ земельных участков, подготовка разрешительной и проектно-сметной документации, текущее и задельное строительство, финансирование, технический и государственный надзор, обеспечение инженерной инфраструктурой, приемка объектов в эксплуатацию.

О результатах работы

Руководством Республики по программе «Социальная ипотека» была поставлена задача в 2011 году ввести в эксплуатацию в г. Казани 248 353 кв.м жилья, это 4 214 благоустроенных квартир.

Сегодня с уверенностью можно констатировать:

Годовой план жилья по программе «Социальная ипотека» городом будет перевыполнен. На 1 ноября 2011года в эксплуатацию уже введено 246 477 кв.м благоустроенного жилья, 4180 квартир. Проделана огромная работа. Это совместный труд проектировщиков, заказчиков, подрядчиков, руководства города и ГЖФ при Президенте РТ.

Конечно, не все шло гладко, как нам хотелось бы и как мы планировали в начале года. С прошлого года осталось 12 проблемных домов, где подрядчики не уложились в смету и фактически приостановили строительство. Руководству города совместно с Госжилфондом РТ удалось фактически «вытянуть» эти объекты. Как и планировалось, до 1 сентября были введены в эксплуатацию все 12 домов на 2360 квартир: это жилые дома по ул. Габишева 1, 2, 3, по ул. Минская 3, 4, 5, по ул.Мало-Московская, в микрорайоне М6 Азино-1 дома 6-1, 6-2, 6-3. 6-4, 6-5.

В сентябре было получено разрешение на ввод в эксплуатацию 18-этажного дома по ул. Глушко 6А-2 на 394 квартиры и 10-этажного жилого дома по ул. А.Кутуя на 35 квартир, начатого строительством в феврале нынешнего года. В октябре месяце сдан в эксплуатацию 128-квартирный жилой дом по ул. Актайская.

По последнему перешедшему с прошлого года жилому дому по ул. Глушко 6А-3 на 375 квартир положение следующее. Несмотря на строгий контроль за финансированием и ходом строительно-монтажных работ подрядчик ООО «КДСК» фактически сорвал ввод объекта в планируемом октябре месяце. Заказчику строительства ОАО «ЖИК г.Казани» неоднократно, еще в начале строительного сезона, настоятельно предлагалось провести замену подрядчика. Однако заказчик проигнорировал наши рекомендации и продолжал работать с ООО «КДСК». 8 ноября в ГЖФ состоялось совещание, на котором было принято решение о проведении контрольного обмера выполненных ООО «КДСК» и оплаченных ГЖФ объемов работ. По результатам расчетов будет ставиться вопрос замены генподрядчика.

В плановом порядке до конца текущего года и в начале следующего года планируется ввести в эксплуатацию 98 100 кв.м жилья на 1702 квартир по ул. Чистопольская, 61-1, 61-4, по ул. Х.Такташ 1, 2, Ю.Фучика, Бакалейная, Можайского, Кзыл Армейская, Айдарова, Максимова 1, 6А-3.

Далее в 2012 году предстоит ввод начатых в этом году объектов на общую площадь 150 373 кв.м жилья на 2418 квартиры по ул.Чистопольская 61-2, 61-3, Х. Такташ 3, 4, 5, Большая 1, 2, Сабан, Максимова, 2, Урицкого, Большая Мухаметшина, Завойского, Восстания.

О заделе на будущее

Для планомерного улучшения жилищных условий жителей города по программе «Социальная ипотека» нам необходимо вводить в эксплуатацию ежегодно в среднем 250 000 кв.м жилья, это примерно 4200 квартир.

Для выполнения задания 2012 г. и сохранения достигнутых темпов строительства в 2013 - 2015 годы необходимо заранее подготовить площадки и ПСД на строительство. Мы планируем начать освоение следующих участков:

- в районе РКБ – 4 жилых домов на 356 квартир. Проектно-сметную документацию готовит ГУП «Татинвестгражданпроект», строительство начнется по варианту поэтапной экспертизы проекта.

- в п. Юдино для строительства 3900 квартир общей площадью 240 000 кв.м на (I очередь – 46 256 кв.м на 800 квартир). Уже достигнута договоренность о строительстве здесь магистральных сетей электроснабжения за счет ОАО «Сетевая компания». Однако потребуются еще значительные средства на водоснабжение и водоотведение.

- подготовлена схема застройки жилого микрорайона «Подаметьевская» на пересечение улиц Роторная и Подаметьевская на 60 595 кв.м жилья, это три 12-15-17-19-этажных дома на 905 квартир с началом строительства в 2011 – 2012 годах). Основной вопрос теплоснабжения домов решается путем монтажа квартальной блочно-модульной котельной.

- ГЖФ РТ объявлен новый конкурс на составление проекта планировки жилого района «Салават Купере в п. «Залесный». Вариант проекта планировки на территории площадью 368 га, разработанный ГУП «Татинвестгражданпроект» с 9, 12-этажными домами, Госжилфондом был отклонен. Утверждено новое техническое задание с ограничением этажности застройки до 5 этажей, с новыми требованиями по повышению комфортности и привлекательности района, с максимальным сохранением природного ландшафта территории. Освоение района планируется начать в 2012 году.

- разработан предварительный проект планировки микрорайона «Ферма-2» с застройкой 9,14,18-этажных домов с общей площадью 170 000 кв.м на 3190 квартир. Теперь дело за созданием здесь всей инженерной инфраструктуры.

В завершение хочу отметить – строительный комплекс и исполнительный комитет города готовы выполнить поставленные задачи по улучшению жилищных условий жителей г.Казани в рамках Программы «Социальная ипотека».


Первый заместитель руководителя

исполнительного комитета г. Казани А.Р. Нигматзянов