Российские сми о мчс мониторинг за 29 Март 2012 г
| Вид материала | Руководство |
| Дорогой ценой (Газета «Бизнес КМВ», 27.09.2011) |
- Российские сми о мчс мониторинг за 10 Март 2012, 4242.83kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 11 Март 2012, 2910.81kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 28 Март 2012, 3300.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 19 Март 2012, 3614.45kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 12 Март 2012, 8463.94kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 29 Март 2012, 1840.49kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 9 Март 2012, 6721.61kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 29 Март 2012, 2702.93kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 29 Март 2012, 2310.31kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 31 Март 2012, 6046.22kb.
Дорогой ценой (Газета «Бизнес КМВ», 27.09.2011)
В Кабардино-Балкарии уничтожены двое бандитов, погибли двое спецназовцев. Вечером 20 сентября при проверке одного из частных домовладений в населенном пункте Былым Эльбрусского района была обнаружена и заблокирована группа бандитов.
«Правоохранители наткнулись на членов НВФ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению приверженцев радикального течения в исламе», - отмечается в сообщении Следственного комитета РФ.
Перекрыв бандитам пути отступления, полицейские провели эвакуацию жителей близлежащих домов и предложили боевикам сдаться. Однако террористы открыли огонь на поражение, убив одного военнослужащего на месте. Еще двое военных были ранены, один из них позднее скончался в больнице. Оба погибших - сотрудники спецназа ГУВД по Пермскому краю, прикомандированные в Кабардино-Балкарию. Раненый - майор того же подразделения. Врачи заявляют, что сейчас его жизни ничего не угрожает. Правоохранители не знали точно, сколько бандитов блокированы в доме, но им удалось уничтожить одного боевика и подавить огневое сопротивление остальных. В доме начался пожар. После того как спасатели МЧС потушили пламя, взрывотехники ФСБ и кинологи МВД осмотрели помещения разрушенного в ходе боестолкновения домовладения. В результате было обнаружено тело еще одного бандита. Личности обоих террористов на данный момент установлены. Это Ахмат Кациев 1965 года рождения и Камиль Мирзаев 1970 года рождения, входившие в так называемую эльбрус-скую диверсионно-террористическую группу. «Ахмат Кациев находился в федеральном розыске за участие в незаконных вооруженных формированиях. По оперативным данным, Кациев в августе 2010 года принимал участие в убийстве в Чегемском районе сотрудников УФСБ России по Краснодарскому краю супругов Петрухиных; в урочище Джилы-су Зольского района - заместителя начальника инспекции штаба МВД по РД полковника милиции Эмина Ибрагимова и жителя Ростова-на-Дону И. Нерсияна; в Тызыльском ущелье - в убийстве сотрудника районного ОВД лейтенанта милиции Мухтара Байчекуева и жителя с. Кен-делен Виктора Веремеева; в октябре 2010 года - в убийстве председателя отделения Сбербанка России в Эльбрусском районе Ахмата Дот-туева», - сообщает пресс-служба НАК. Таким образом, на совести ликвидированного боевика может оказаться семь жизней сотрудников правоохранительных органов и простых граждан.
Что касается Камиля Мирзаева, то он скорее был хозяином разрушенного домовладения и предоставлял боевикам помещение в качестве перевалочного пункта.
В комитете подчеркивают: «Наряду с рядом громких убийств, нейтрализованные бандиты были причастны к резонансным преступлениям террористической направленности». В настоящее время на территории Эльбрусского района Кабардино-Балкарии продолжает действовать режим контртеррористической операции.
Влад Бочаров
Об утверждении Положения об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Газета «Вести», 27.09.2011)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительство
от 13.09.2011 N120/429 Кировской области
г. Киров
Об утверждении Положения об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с требованиями федеральных законов от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 377-ФЗ), постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.08.2006 N 501, от 22.10.2008 N 770), от 04.09.2003 N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 N 49, от 15.06.2009 N 481, от08.09.2010 N 702) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прилагается.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:
2.1. Разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Довести принятые нормативные правовые акты до сведения руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования, с целью организации обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Кировской области от 15.04.2008 N 154 «О разработке положений по вопросам обучения населения Кировской области в области безопасности жизнедеятельности».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.
Губернатор Председатель Правительства Кировской области Н.Ю. Белых
***
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства
Кировской области от 13.09.2011 N120/429
ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Положение об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соответствующие функции органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная территориальная подсистема).
2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.
2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:
3.1. Руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.2. Работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
3.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.
3.4. Преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования.
3.5. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.7. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органов управления областной территориальной подсистемы и в состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее - работающее население).
3.8. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3.9. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
4. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр» (далее - КОГОБУ «Служба специальных объектов»), иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5. Повышение квалификации руководителей и работников органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, руководителей организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
7. Обучение населения в образовательных учреждениях МЧС России, КОГОБУ «Служба специальных объектов» или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по рабочим программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС России, органом исполнительной власти области, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления.
8. Формы обучения применяются в зависимости от групп обучаемых:
8.1. Для руководителей органов исполнительной власти области - повышение квалификации в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в образовательных учреждениях МЧС России, самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, изучение функциональных обязанностей по гражданской обороне, личное участие в сборах, учениях и тренировках.
8.2. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в КОГОБУ «Служба специальных объектов» и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
8.3. Для руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб - повышение квалификации в КОГОБУ «Служба специальных объектов», участие в учениях и тренировках.
8.4. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб - обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.
8.5. Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и тренировках.
8.6. Для обучающихся - обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», участие в учениях и тренировках.
8.7. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, обучение в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
9. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, периодичность проведения которых определяется организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Кировской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. В целях организации и осуществления обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
10.1. Орган исполнительной власти области, уполномоченный решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
10.1.1. Планирует обучение населения.
10.1.2. Создает и оснащает учебно-методический центр, осуществляет взаимодействие с другими образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, имеющими соответствующую лицензию.
10.1.3. Разрабатывает с учетом особенностей области и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, примерные программы обучения населения Кировской области в КОГОБУ «Служба специальных объектов».
10.1.4. Организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия.
10.1.5. Организует информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
10.1.6. Организует издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими населения области.
10.2. Организации, обучающие своих работников:
10.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10.2.2. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также работников организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
10.3. КОГОБУ «Служба специальных объектов»:
10.3.1. Осуществляет повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников органов управления гражданской обороны и областной территориальной подсистемы, муниципальных образований и организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.2. Осуществляет подготовку и обучение населения в области гражданской обороны, а также обучение способам защиты и действиям населения при чрезвычайных ситуациях.
10.3.3. Ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций путем выступлений перед слушателями и издания статей, заметок, памяток в средствах массовой информации.
10.3.4. Издает и распространяет специальную литературу (брошюры, буклеты, памятки) в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
10.3.5. Оказывает методическую помощь организациям по подготовке в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, проведении учений и тренировок.
10.3.6. Ведет регистры учета повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны и областной территориальной подсистемы.
11. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
12. Финансовое обеспечение обучения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.