Мониторинг 14. 12. 2011
Вид материала | Документы |
- Секция 20. Радиотехнический мониторинг, 121.14kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 25 мая 2011, 1639.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 26 января 2011, 7614.01kb.
- Мониторинг 13. 12. 2011, 399.17kb.
- Мониторинг средств массовой информации 1 июня 2011 года, 979.96kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 17 августа 2011, 2439.25kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 25 апреля 2011, 1707.51kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 28 июля 2011, 2186.1kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 29 марта 2011, 1615.06kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 февраля 2011, 2901.37kb.
1 2
МОНИТОРИНГ
14.12.2011
Содержание
СМИ о МГТУ им. Н.Э. Баумана 4
1. Публикации 4
СМИ о рынке образования 5
1. Федеральные СМИ 5
1.«РБК daily» , 13.12.2011, Поль Уилкок Gabbitas Education, Утечка студентов за границу — одна из проблем системы образования развитых стран и России 5
Существуя в агрессивной конкурентной среде, высшее образование стало ключевым фактором высокого экономического роста в таких странах, как США, Великобритания и Австралия. Все это хорошо объясняет особую озабоченность местных властей тем фактом, что все больше студентов решают получать высшее образование за границей. 5
2."Российская газета" - Федеральный выпуск №5657 (281), 14.12.2011, Ирина Ивойлова , Математика в уме 7
Почему олимпиадникам урезали льготы? Нужен ли третий обязательный ЕГЭ? Должен ли вуз доучивать первокурсников? На вопросы "РГ" отвечает первый проректор НИУ ВШЭ Вадим Радаев. 7
3.«Новые известия», 14.12.2011, Дмитрий Аляев, Стипендия – не зарплата 9
Стипендия является социальным пособием, а не зарплатой, постановил вчера Верховный суд РФ, отказав в иске аспиранту Андрею Каплиеву. Аспирант требовал платить ему не ниже МРОТ, который сейчас составляет 4611 рублей. Эксперты в недоумении: еще с советских времен стипендии считались не пособием, а именно зарплатой учащихся. 9
4. «Известия (московский выпуск)», 14.12.2011, Анна Горчакова, Экзамены в вузы стали эксклюзивным товаром 10
Правительство утвердило перечень вузов, получивших право возродить дополнительные вступительные испытания, упраздненные после внедрения системы ЕГЭ. 10
5.«Ведомости», 14.12.2011, Григорий Милов, Миллионы инженерам 11
Государство в партнерстве с работодателями намерено переподготовить не меньше 15 000 инженеров. Впервые Министерство образования озаботилось нехваткой и низкой квалификацией инженеров настолько серьезно, но основные расходы по программе все равно лягут на работодателя 11
6.«Независимая газета», 14.12.2011, Сергей Бецофен , Воспитание элит через высокие технологии 13
Только результативная инженерная наука будет востребована производством 13
2. Теле- и радио-эфиры 19
3. Информационные агентства 20
1.РИА Новости, 14.12.2011, Россия выделила грант для научного центра имени Кнорозова в Мексике 20
Министерство образования и науки РФ выделило грант в размере 15 миллионов рублей для обеспечения функционирования центра имени Кнорозова в мексиканском Канкуне, сообщил глава ведомства Андрей Фурсенко. 20
2.РИА Новости, 13.12.2011, РФ ведет работу по упрощению процедуры признания иностранных дипломов 21
Россия в одностороннем порядке уже начала работу по упрощению процедуры признания иностранных дипломов, сообщил министр образования и науки Андрей Фурсенко. 21
4. Интернет 22
1.Полит.ру, 14.12.2011, «Сколково» и МГИМО будут сотрудничать в сфере инновационного бизнеса 22
Фонд «Сколково» и Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) будут сотрудничать в сфере корпоративного управления, международного права и делового администрирования, а также при создании проектов по развитию малых инновационных компаний. 22
2.Лента.ру, 13.12.2011, В декана карагандинского вуза выстрелили из травматического пистолета 22
В Караганде молодой человек, отчисленный из вуза, выстрелил в декана из травматического пистолета. Об этом сообщает ИА Kazakhstan Today. 22
3.Strf.ru, 14.12.2011, Заголовок: Каких профессоров приглашают в СколковоТех 22
Сколковский институт науки и технологий (СколковоТех) разместил информацию для желающих попробовать свои силы на сайте американского партнёра Фонда «Сколково » – Массачусетского технологического института. 22
4.«Газета.Ru», 13.12.2011, Минобрнауки опубликовало разъяснение относительно повышенных стипендий для студентов вузов 24
Во вторник на сайте Минобрнауки появился официальный документ, разъясняющий порядок выплат повышенных стипендий для студентов вузов. 24
СМИ о МГТУ им. Н.Э. Баумана
1.Публикации
СМИ о рынке образования
1.Федеральные СМИ
«РБК daily» , 13.12.2011, Поль Уилкок Gabbitas Education, Утечка студентов за границу — одна из проблем системы образования развитых стран и России
Индустрия высшего образования становится все более интернациональной и постепенно теряет границы.
Существуя в агрессивной конкурентной среде, высшее образование стало ключевым фактором высокого экономического роста в таких странах, как США, Великобритания и Австралия. Все это хорошо объясняет особую озабоченность местных властей тем фактом, что все больше студентов решают получать высшее образование за границей.
Упущенные студенты
Так, в прошлом году за границей учились около 22 тыс. студентов из Великобритании (1,7% от общего числа студентов Королевства). Для сравнения, аналогичные показатели для Китая и Индии составляют лишь 1,4 и 1% соответственно. По сути, эти студенты являются «упущенными клиентами» вузов, и любое существенное увеличение подобной группы людей будет иметь крайне неблагоприятное влияние на репутацию высшего образования в стране.
На сегодняшний день система британских вузов переживает непростые изменения. Неблагоприятный экономический климат привел к сокращению государственного финансирования высшего образования и к уменьшению количества мест в вузах. При этом стоимость обучения резко возросла, что не могло не сказаться на репутации университетов и занимаемых ими местах в мировых рейтингах вузов. Более того, ряд стран сейчас активно инвестирует в высшее образование, в то время как Великобритания лишь сокращает соответствующие расходные статьи в национальном бюджете. К примеру, соседняя Германия не так давно выделила 18 млрд долл. на одно только развитие научно-технологических институтов.
Несмотря на то что британские университеты все еще остаются сильными игроками на глобальном рынке образования, получение степени за границей может иметь целый ряд преимуществ для студентов из Соединенного Королевства. Среди них куда более низкая стоимость обучения, а также возможность рассказать в резюме будущему работодателю о хоть каком-либо опыте пребывания за рубежом. Отличным примером заграничной альтернативы для британского студента может стать Маастрихтский университет в Нидерландах — при низкой стоимости обучения все курсы там читаются на английском языке, аналогичную популярность постепенно приобретают университеты Милана и Валенсии. Стоит отметить, что европейские вузы сейчас в принципе конкурентоспособнее британских.
Россия приступила к реформам
Говоря о системе высшего образования в России, я считаю, будет очень важным отметить, что в последние два десятилетия она пережила много трудных моментов. Существует расхожее мнение, что российская, а, точнее, советская система высшего образования была одной из лучших в мире, однако сейчас она уже сильно уступает многим странам. Все чаще нам приходится читать о качественной разнице в образовательных стандартах, по которым учились в СССР и сейчас.
Согласно многочисленным СМИ, президент России Дмитрий Медведев заявлял о повышении качества системы образования как о приоритетной задаче для своей администрации. При этом российские власти уже не только анонсировали, но и осуществили несколько реформ в области образования. Примером могут послужить выпускные экзамены в школе, которые приобрели общенациональный масштаб в 2011 году. К тому же российские вузы переходят на более гибкую четырехлетнюю систему обучения, заменяя ей устаревшую пятилетнюю модель, в рамках которой студенты почти не могли выбирать необходимые лично им предметы. Целью этих реформ является приведение российской образовательной системы в соответствие с Болонским соглашением, призванным сблизить и гармонизировать высшее образование в Европе. Как только все реформы будут завершены, российские дипломы будут официально признаваться в ЕС.
В качестве еще одной инициативы со стороны властей можно назвать попытку увеличить количество российских студентов, обучающихся в лучших зарубежных университетах. Это «поможет России наладить взаимосвязь с международным научным, образовательным и инновационным сообществом».
Как остановить «утечку мозгов»
С целью усилить исследовательское взаимодействие и культурный обмен Россия также предпринимает попытки либерализации правил, регулирующих деятельность научных сотрудников. В апреле правительство приняло новый закон, позволяющий местным вузам нанимать на работу зарубежных специалистов, которые по совместительству могут быть заняты и в исследовательской деятельности. Эта инициатива призвана увеличить количество преподавателей и исследователей, которое уменьшалось с 90-х годов, когда многие научные сотрудники уезжали за рубеж.
«Утечка мозгов» до сих пор является серьезной проблемой для России, причем у этого тренда есть сразу несколько причин. С одной стороны, это постоянные проблемы с финансированием научных разработок. Российским ученым приходится сталкиваться с огромными бюрократическими проволочками для осуществления своей деятельности. С другой стороны, многие молодые ученые покидают страну из-за острых социальных проблем. Пока в других странах таких специалистов будут ждать с распростертыми объятиями, мало что сможет остановить процесс эмиграции ученых. Согласно соцопросу Левада-Центра, 22% россиян, среди которых много студентов и предпринимателей, хотели бы покинуть страну навсегда. Это наивысший подобный показатель со времен развала Советского Союза. А современная Россия не может позволить себе терять даже малую часть высококвалифицированных специалистов.
Учитывая огромную историю российских академических открытий, российская наука сейчас воспринимается остальным миром в качестве своеобразного спящего гиганта, а текущий статус местных вузов хорошо отражают существующие международные рейтинги (в топ-400 европейских вузов входят лишь МГУ и СПБГУ, при этом ни один из них не попадает в топ-200). Правда, такие рейтинги показывают не до конца объективную картину, поскольку ряд российских вузов все же предоставляют отличное образование в определенных областях.
Подводя итог, стоит сказать, что текущие реформы, как уже осуществленные, так и находящиеся пока в проекте, должны изменить систему образования в РФ. Смысл заключается в расширении перспектив, поощрении исследований и разработок и предоставлении новым талантам возможностей проявить себя, создав из страны центр академического превосходства.
Читать полностью: ily.ru/2011/12/13/focus/562949982283812
-
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5657 (281), 14.12.2011, Ирина Ивойлова , Математика в уме
Именно этот экзамен отсеивает в вузе слабых абитуриентов
Почему олимпиадникам урезали льготы? Нужен ли третий обязательный ЕГЭ? Должен ли вуз доучивать первокурсников? На вопросы "РГ" отвечает первый проректор НИУ ВШЭ Вадим Радаев.
Российская газета: Вадим Валерьевич, как уже писала "РГ" (в номере от 21.11.), теперь олимпиадники и другие льготники могут использовать право внеконкурсного зачисления только в одном вузе. Кто от этого выиграет?
Вадим Радаев: С одной стороны, выигрывают вузы. Меньше раздувается конкурс, реалистичнее выглядит картина. Ты знаешь, что сильный абитуриент пришел именно к тебе. С другой стороны, это ограничивает возможности абитуриента. Или, по крайней мере, заставляет его раньше определяться с выбором.
РГ: Через олимпиады поступает много абитуриентов?
Радаев: Число победителей и призеров среди поступающих - всего 4 процента по России. Но у нас в этом году каждый третий поступил в бакалавриат по результатам олимпиад. И, должен сказать, пришедшие в "Вышку" "олимпийцы" оправдывают ожидания.
РГ: Иногда олимпиадники приносят в вузы очень низкие баллы ЕГЭ. Что делать с такими первокурсниками?
Радаев: Бывает, что победитель олимпиады плохо сдает ЕГЭ. По разным причинам. В принципе можно ввести минимальный порог ЕГЭ для олимпиадников по профильному предмету. Вопрос же недостаточности знаний после общеобразовательной школы - более общий и с олимпиадами как таковыми не связан. Университет все-таки не должен заниматься доучиванием школьников. Иначе программа бакалавриата сократится с четырех лет до двух-трех. Однако некоторые усилия предпринимать все же приходится. Например, мы выделяем часы для изучения английского языка, который далеко не во всех школах преподается на должном уровне. А без английского языка у нас студенты учиться просто не смогут. Поэтому более слабым первокурсникам мы даем дополнительные часы за счет университета. А более успешным студентам в качестве бонуса предлагаем бесплатно второй язык.
Закрыть вуз, даже частный, очень сложно, хотя бы потому, что есть долгосрочные обязательства перед студентами
РГ: Как вы относитесь к идее введения в школах третьего обязательного ЕГЭ - по иностранному языку?
Радаев: Положительно. Также как знание родного языка, знание английского сегодня - необходимый элемент общей культуры.
РГ: Один из самых популярных факультетов "Вышки" - государственного и муниципального управления. Насколько оправдан там в качестве профильного экзамен по математике? Знание основ матанализа - все-таки не самое необходимое качество для того, кто идет во власть.
Радаев: Государственное и муниципальное управление - часть направления обучения "Экономика и управление", поэтому профильным экзаменом там выступает математика. По поводу математики идет постоянный спор не только в отношении подготовки будущих специалистов по госуправлению. Исключив из списка вступительных испытаний математику, можно привлечь более широкий круг абитуриентов. Но качество абитуриентов при этом почти неизбежно снижается.
РГ: Как вы относитесь к идее проводить ЕГЭ в два этапа - для тех, кто выпускается из школы, и для тех, кто поступает в вуз?
Радаев: Не думаю, что стоит усложнять систему, вводя два разных механизма. Лучше совершенствовать один. ЕГЭ даже в его нынешнем виде имеет важные преимущества: образование стало более доступным, нанесен удар по коррупции при поступлении в вузы. Благодаря ЕГЭ стали известны серые схемы приема. Вспомните скандал во Втором меде. Те, кто использовали такие же незаконные методы, полагаю, теперь сильно напряглись. ЕГЭ заставил вузы публиковать данные о себе, и не всем это нравится. Поступление стало более прозрачным. Конечно, часть коррупционных рисков перетекла на уровень школы. Но контролировать сдачу ЕГЭ технически все же намного проще. Нужна лишь политическая воля.
РГ: Объявлено, что вузы будут получать финансирование в зависимости от качества образования. Доступ к бюджету получат и негосударственные вузы. Как выбрать самых достойных?
Радаев: Вполне справедливо, что лучшие негосударственные вузы, выполняя госзаказ, получат бюджетные средства. Идея же увязать бюджетное финансирование с качеством образовательной услуги родилась не сегодня. Предлагалась она вместе с ЕГЭ, но ЕГЭ был введен, а государственные именные финансовые обязательства (ГИФО), когда деньги идут вслед за учащимися, нет. Так что обсуждение новых условий финансирования вузов - в каком-то смысле возврат к старой идее. Относительный размер финансирования можно измерять с помощью среднего балла поступающих. Чем выше баллы, тем больше денег.
РГ: Тогда многие вузы технического и физико-математического профиля вообще придется закрыть.
Радаев: Знаете, в каком вузе в последние годы был самый высокий средний балл? Не в МГИМО, не в МГУ, а в МФТИ! Закрыть вуз, даже частный, очень сложно, хотя бы потому, что есть долгосрочные обязательства перед студентами. Один из вариантов в этой ситуации - присоединение слабых вузов к более сильным. Хотя для сильных вузов это немалая обуза. Пока профессиональных образовательных менеджеров в России очень мало. В ВШЭ созданы специальные магистерские программы по менеджменту в образовании. Такие программы должны быть во многих вузах.
РГ: Назовите три самых важных критерия, по которым можно составлять рейтинг вузов.
Радаев: Качество профессорско-преподавательского состава, которое измеряется не числом докторов и кандидатов наук, а их научной деятельностью, включая публикации и индексы цитирования. Уровень подготовки студентов: тут важны число тех же олимпиадников, средний балл ЕГЭ. И отзывы крупных работодателей о выпускниках.
справка
Радаев Вадим Валерьевич, первый проректор ВШЭ.
В 1978 году закончил школу с золотой медалью, одновременно - спортивную школу по лыжным гонкам. Родители - экономисты не настаивали на то, чтобы сын пошел по их стопам, но он, прочитав несколько книг по политэкономии, решил , что непременно будет поступать на экономфак МГУ. Будучи студентом, вел занятия в экономико-математической школе. После окончания МГУ сразу же поступил в аспирантуру и досрочно защитил кандидатскую диссертацию. Работал в Институте экономики АН СССР. В 1992 году основал в Институте свой сектор экономической социологии, изучал "новое российское предпринимательство". Затем перешел в ВШЭ, защитил докторскую диссертацию. В 2008 году стал лауреатом премии правительства России в области "Образование". Вадим Радаев - автор 200 научных работ, включая семь монографий. Имеет публикации на английском, немецком, французском, итальянском и венгерском языках. В ВШЭ читает курсы по экономической социологии, потребительским рынкам и их прикладному анализу.
-
«Новые известия», 14.12.2011, Дмитрий Аляев, Стипендия – не зарплата
Верховный суд разрешил платить учащимся ниже прожиточного минимума
Стипендия является социальным пособием, а не зарплатой, постановил вчера Верховный суд РФ, отказав в иске аспиранту Андрею Каплиеву. Аспирант требовал платить ему не ниже МРОТ, который сейчас составляет 4611 рублей. Эксперты в недоумении: еще с советских времен стипендии считались не пособием, а именно зарплатой учащихся.
Аспирант Института государства и права Российской академии наук Андрей Каплиев требовал повысить стипендию до минимального размера оплаты труда (МРОТ), который с июня нынешнего года составляет 4611 рублей. Аспирант Каплиев получал 2,5 тыс. рублей в месяц и счел это «дискриминацией по профессиональному признаку».
На вчерашнем заседании представитель Министерства образования и прокурор просили суд иск отклонить. Они со ссылкой на закон «Об образовании» настаивали, что «обучение в аспирантуре нельзя рассматривать как трудовую деятельность, и «стипендия – это не зарплата, а мера социальной поддержки, которая не может рассматриваться для трудоспособного человека, как источник дохода».
Верховный суд Каплиеву отказал. Теперь аспирант намерен обращаться в Конституционный суд. Он и там проиграет, уверен в беседе с «НИ» президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков: «Сегодня в России ситуация такова, что аспирант – это учащийся, а не работник. Если ему мало стипендии, то он должен работать где-то еще». Обращаться же нужно в Госдуму и требовать поправок в закон о послевузовском образовании, считает Комков. По его словам, аспиранта можно было бы признать не учащимся, а, например, начинающим научным работником или ассистентом научного сотрудника. Тогда бы он имел право на зарплату.
По словам Сергея Комкова, во времена СССР стипендии студентов и аспирантов считались именно оплатой труда будущих специалистов и научных работников. Однако сейчас государство рассматривает этих граждан как иждивенцев, получающих пособие. Минимальная студенческая стипендия сейчас составляет 1,2 тыс. рублей.
-
«Известия (московский выпуск)», 14.12.2011, Анна Горчакова, Экзамены в вузы стали эксклюзивным товаром
Правительство утвердило перечень вузов, получивших право возродить дополнительные вступительные испытания, упраздненные после внедрения системы ЕГЭ.
Список учебных заведений и направлений специальностей подготовки, по которым разрешены локальные экзамены, утверждается правительством каждый год.
В 2012 году дополнительные испытания для абитуриентов смогут проводить МГУ и СПбГУ Университеты будут по собственному усмотрению экзаменовать поступающих по всему перечню специальностей или по выбранным. Еще шесть вузов получили право испытывать поступающих на определенные направления.
Московской государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина разрешено экзаменовать по специальности "юриспруденция", в Московском государственном лингвистическом университете будут вступительные по специальностям "реклама и связи с общественностью" и "лингвистика".
В Российском государственном гуманитарном университете также проведут экзамены по разным направлениям - "лингвистика", "перевод" и "переводоведение". В Московском педагогическом государственном университете испытания планируются по специальностям "лингвистика" и "социология", в Нижегородском государственном лингвистическом университете имени Добролюбова - по специальности "переводчик", в Петербургском государственном университете аэрокосмического приборостроения - по специальности "инфокоммуникационные технологии и системы связи".
В пресс-службе МГУ "Известиям" рассказали, что ректор Виктор Садовничий выпустил распоряжение о том, что в этом году поступающие на все специальности на всех факультетах будут сдавать дополнительные вступительные экзамены.
Ректор СПбГУ Николай Кропачев, напротив, решил отказаться от экзаменов и второй год подряд принимать студентов только по результатам ЕГЭ. Однако в пресс-службе возглавляемого Кропачевым вуза пояснили, что приказ об этом будет подписан только в феврале.
Попасть в список вузов с дополнительными испытаниями учебные заведения могут, если конкурс на основе ЕГЭ не обеспечивает отбор наиболее способных абитуриентов. В расчет берется количество лиц, поступивших в вуз с высокими результатами ЕГЭ по профильному предмету. Если их количество превышает контрольные цифры приема не менее чем в два раза, появляются основания для назначения экзаменов.
- Дополнительные вступительные испытания профильной направленности проводятся по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ, - уточнили в пресс-службе Минобрнауки .
Список вузов, которые имеют возможность проводить дополнительные испытания для абитуриентов, с каждым годом становится короче.
- Раньше в этот перечень входили 24 вуза, сейчас - восемь. Идет постепенное сокращение, - констатировал Виктор Панин, заместитель председателя Общества по защите прав потребителей в сфере образования, - Представители Минобрнауки говорят, раз они наводят порядок, то будут список вузов с дополнительными испытаниями сокращать. На мой взгляд, нужно либо всем дать право проводить экзамены, либо у всех его отобрать.
Панин убежден, что привилегированного положения нужно лишить и МГУ. С ним согласен и эксперт института образования "Эврика" Александр Адамский.
- Возможность проводить дополнительные испытания для определенных вузов вызывает недоверие к системе, - говорит Адамский, - Нужно лишить этого права все вузы, кроме тех, где набирают абитуриентов на творческие специальности.
По мнению Адамского, вместо дополнительных испытаний стоит ввести собеседование, в ходе которого абитуриент сможет доказать, что он должен учиться именно в этом вузе.
О том же: «Московский комсомолец»
-
«Ведомости», 14.12.2011, Григорий Милов, Миллионы инженерам
Государство в партнерстве с работодателями намерено переподготовить не меньше 15 000 инженеров. Впервые Министерство образования озаботилось нехваткой и низкой квалификацией инженеров настолько серьезно, но основные расходы по программе все равно лягут на работодателя
Весьма вероятно, что до конца 2011 г. Министерство образования утвердит трехлетнюю программу софинансирования переподготовки инженерных кадров, рассказал заместитель директора департамента стратегического развития Министерства образования РФ Михаил Попов. По его словам, за три года в программах переподготовки должны принять участие не менее 15 000 российских инженеров. Программа будет построена по принципу частно-государственного партнерства. Министерство образования готово финансировать вплоть до 50% затрат работодателей на обучение инженеров. На эти цели из бюджета министерства может быть выделено до 200 млн руб. в 2012 г., до 350 млн руб. в 2013 г. и до 200 млн руб. в 2014 г.
Участвуют тандемы
Участвовать в программе смогут тандемы, состоящие из работодателя, готового принять ответственность за результаты переподготовки и профинансировать по крайней мере 50% затрат, и аккредитованного учебного заведения (не обязательно вуз ), которое совместно с работодателями разработает программу переподготовки. В 2012 г. министерство проведет творческий конкурс таких программ, рассказал Попов. Победители конкурса получат государственное финансирование, уточнил Попов.
На переподготовку специалиста министерство готово выделить до 30 000 руб., на стажировку инженеров на российских предприятиях - до 100 000 руб., а на стажировку за рубежом - до 300 000 руб., рассказал он. По предварительным планам за счет бюджета в стажировках смогут принять участие лишь около 20% инженеров, проходящих переподготовку. Ограничений, которые министерство собирается накладывать на разработчиков программ, совсем немного, утверждает Попов. Главное ограничение - программы должны укладываться в одно из пяти приоритетных направлений модернизации российской экономики (медицина, энергосбережение, развитие космических и телекоммуникационных систем, а также информационных технологий) и быть заблаговременно обеспеченными материально-технической базой. Попов считает разработанную программу первой моделью по-настоящему эффективного взаимодействия между работодателями и вузами по образовательной компоненте.
Программу разрабатывали несколько месяцев, рассказал Владимир Сапунцов, директор института непрерывного образования НИТУ МИСиС. Изначально министерство хотело финансировать ее на 100% из бюджета (так же как и примерно пять лет назад похожую программу подготовки управленческих кадров), утверждает он. Но в результате дискуссий остановились на варианте частно-государственного партнерства (затраты 50 на 50).
По словам Сапунцова, предварительный вариант программы, с которым он знаком, не делает различий между московскими и региональными учебными заведениями. Но у московских вузов выше и уровень подготовки, и уровень затрат, да и рыночные позиции сильнее. Если стоимость курсов будет примерно одинаковой, это будет работать на московские учебные заведения, поскольку их выберут предприятия-заказчики. Институт непрерывного образования взаимодействует с крупными российскими работодателями, говорит эксперт, но выход на десятки новых потенциальных заказчиков очень интересен. Правда, решать, участвовать ли институту в конкурсе министерства, Сапунцов будет лишь после того, как узнает окончательные детали организационной и финансовой модели проекта.
Есть чему учить
Интересная программа, говорит Леонид Кузнецов, исполнительный директор Hyundai. Компания отправляла российских производственников в Чехию и Корею для изучения производственных процессов Hyundai и ранее, отмечает он. Потребность в дополнительном обучении инженеров, работающих на производственных мощностях компании в России, несомненно, есть. На стажировки можно было бы отправить от нескольких десятков до 200 человек в год, утверждает он. Повышать квалификацию инженеров планируют и на других заводах той же компании. О том, чтобы кто-то из автопроизводителей обучал чему бы то ни было сотрудников конкурентов, Кузнецову не известно. В то же время внутри самой Hyundai есть производственные площадки, где найдется чему поучить даже лучших мировых специалистов по автопрому, убежден он.
На российском заводе «Фольксваген груп рус» в Калуге программа вызвала интерес. Компания, которая традиционно уделяет повышению квалификации инженерного персонала большое внимание, приветствует государственную инициативу финансирования в данной области. «Фольксваген груп рус» готова рассмотреть возможность участия в программе после ее официального объявления и оглашения условий, утверждает Ян Йираско, начальник команды повышения технической квалификации отдела обучения компании.
Денег надо больше
В программе «MBA - производственные системы» Высшей школы бизнеса МГУ уже сейчас предусмотрены две стажировки на российских производственных предприятиях, рассказал старший преподаватель школы Вячеслав Болтрукевич. Такие стажировки заметно отличаются от экскурсий, утверждает он: длятся они от 7 до 14 дней и за это время происходит подробное знакомство с опытом развития производственной системы предприятия. Стажировки уже сейчас очень востребованы, говорит Болтрукевич, хотя они и не могут служить полной альтернативой традиционному образовательному процессу.
Механизм проведения творческого конкурса учебных программ пока не определен, говорит директор по кадрам ОАО «АвтоВАЗ» Николай Сидоров. Да и планируемую сумму средств, выделяемых на дополнительное обучение инженеров, следовало бы увеличить, учитывая потребность в квалифицированных кадрах, считает он.
-
«Независимая газета», 14.12.2011, Сергей Бецофен , Воспитание элит через высокие технологии
Только результативная инженерная наука будет востребована производством
Проблемами науки озабочены сейчас многие, и это естественно, поскольку всем ясно, что совсем без науки нельзя. Чтобы ее поддерживать на приличном уровне, требуются большие деньги. При этом реальный эффект от науки не очевиден даже самим ученым, если они попытаются посмотреть на эту проблему честно. Поэтому я хочу высказаться о той ее части, необходимость которой не может оспариваться в принципе, а именно об инженерной науке, поскольку, несмотря на рост стоимости услуг ЖКХ, мы продолжаем оплачивать электричество, воду, отопление и телефон, а это все основано на науках инженерного профиля.
Инженеры и футболисты
Я, может быть, и не взялся бы за эту тему, если бы не фраза ведущего на "Эхе Москвы" по поводу нефтяной катастрофы в Мексиканском заливе: "Удивительно, что утечку нефти на большой глубине могут очень хорошо показывать, но при этом ничего не могут сделать". Он удивился этому совершенно серьезно, продемонстрировав наивное убеждение, что все инженерные проблемы носят рутинный характер. Интересно, что этот ведущий - известный футбольный комментатор, конечно, не сомневается в том, что выиграть финал ЧМ по футболу труднее, чем показать его на ТВ. Эта фраза сидит в голове как гвоздь.
В инженерном деле талант и профессионализм необходимы не в меньшей мере, чем в спорте. Поэтому так же как и в футболе, где неудачи всегда связывают с ошибками тренеров, на буровой платформе они, очевидно, связаны с ошибками ответственных за инженерную поддержку проекта менеджеров ВР, прежде всего в отборе инженеров, талант и квалификация которых, как и игроков футбольных клубов, должны были привести к победе даже с сильным соперником.
В инженерном деле отбору исполнителей не придают такого значения, как в спорте, на беговой дорожке в течение секунд, в крайнем случае минут выявляется сильнейший. В науке, и особенно в технике, необходимость отбора не так очевидна, хотя последствия бывают катастрофическими. Так, существует гипотеза, что одной из причин катастрофы Чернобыля был недостаточный профессионализм ряда сотрудников, поскольку там работники получали дополнительное бесплатное жилье в престижном дачном районе вблизи Киева, высокую зарплату, и поэтому вакансии заполнялись не по профессиональному, а по блатному принципу.
В науке и технике талант и профессиональная форма не менее важны, чем в спорте, и поэтому одна из главных задач науки - отбор и постоянные тренировки профессионалов, то есть экспертов, ученых и преподавателей. Этот вывод очень печальный для налогоплательщика и радостный для ученых: их институции - это тренировочные базы, а стоящие несколько сот тысяч долларов за штуку приборы сродни спортивным снарядам. При этом нас, ученых, тьмы, а результат дают не более 20%, и с этим нужно мириться. Если разогнать малопродуктивных и собрать вместе талантливых, очень скоро продуктивными окажутся те же 20%.
Конечно, при этом научная производительность повысится, но снизится объем продукции, а это может стоить нескольких лет жизни для каждого из нас. Дело в том, что продолжительность жизни непосредственно зависит от уровня науки, причем не только биомедицинского профиля, поскольку методы диагностики, аппаратура, а часто просто медицинские технологии - результат синтеза наук.
Есть ли у нас эффективная наука
Таким образом, одним из важных оправданий существования науки является формирование корпуса экспертов. Ответственные государственные деятели должны знать, кто наиболее авторитетный специалист в данной области знаний, а для этого нужна выстроенная научная иерархия, которая может существовать только в развитом научном сообществе.
Научное сообщество можно представить как набор ячеек, каждая из которых состоит из профессионалов в конкретном научном направлении, при этом они могут работать в различных НИИ, на промышленных предприятиях, в университетах. Для функционирования сообщества необходимо, чтобы внутри каждой его ячейки существовала строгая иерархия. Лидеры этой ячейки входят в оргкомитеты конференций, редколлегии журналов, экспертные и диссертационные советы, комитеты по присуждению грантов, премий и т. д. Поэтому их влияние на данную отрасль науки и на ее представителей может даже превосходить роль прямых начальников.
В каком-то смысле такая система у нас существует, но она малоэффективна. Чтобы работать более результативно, научное сообщество должно быть независимым в принципиальном плане - статус ученого и оплата его труда должны определяться его положением в научном сообществе, а не тем, на какую ступеньку его поставит начальство. У нас, к сожалению, этого нет.
Отсюда закономерно следует, что наиболее важные и связанные с инвестициями научно-технические вопросы начальники разных уровней решают сами, не советуясь с экспертами. Логика здесь простая - если мы сами вас расставляем по ступенькам, то сами и решим, что нам сделать с вашей областью знаний.
Это разрушает науку, поскольку демократический принцип заложен в самой ее основе и вызван чистым прагматизмом - если наука перестанет производить новое знание, а ее лидеры станут плохими экспертами, их можно заменить чиновниками, поскольку последние более организованы, легче управляемы и лучше ученых могут создавать внятные и доступные пониманию политиков документы. Фактически мы движемся в этом направлении, которое можно назвать имитацией науки.
Безусловно, имитация - наихудший вариант функционирования науки как культурного феномена. Но это еще не трагедия, как не трагедия снижение качества эстрады или кино. Трагедии происходят там, где наука сталкивается с жизнью, а именно в прикладных областях, прежде всего инженерных . То ракета не летит вовсе или летит не туда, при этом вдруг взлетает турбина Саяно-Шушенской ГЭС.
Менеджеры или профессионалы
В последнее время усиленно продвигается идея замены еще оставшихся специалистов среди директоров "эффективными менеджерами". Эту идею активно поддерживают многие ученые-экономисты. Может быть, это и неплохо, эффективные менеджеры способны на многое. Единственный вопрос здесь, почему, когда нужно было сделать конкретные самолеты, ракеты, бомбы, всегда находили сверхэффективных менеджеров из профессионалов высочайшего класса (Яковлев, Туполев, Королев, Челомей, Глушко, Курчатов и далее по списку)?
Из примеров последнего времени в близкой мне металлургии напомню, что лучшим в мире производителем титанового полуфабриката стало ВСПМО АВИСМА под руководством доктора технических наук В. В. Тетюхина, возглавлявшего до этого титановую лабораторию Всероссийского института авиационных материалов. При всех успехах других металлургических предприятий лучшими в мире они пока не стали.
У моего отца был приятель Елькин (к сожалению, не помню его имени и отчества), работавший замом по хозчасти у академика Петра Леонидовича Капицы, который был очень жестким начальником - если он ставил задачу достать какой-то импортный прибор, то Елькин должен был его достать обязательно, отказов П. Л. не терпел.
Елькин был очень талантливым менеджером. Когда он попал в лагерь и отец через несколько месяцев поехал его навестить, Елькин уже стал одним из руководителей стройки и жил на поселении. Обращаю внимание, что в то время этим менеджером руководил физик. В наше время, без сомнения, Елькин бы руководил Капицей и, вызвав его на ковер, настойчиво рекомендовал бы оставить в покое свой "сверхтекучий" гелий и срочно заняться "наногелием".
Вопрос стоит очень остро - профессионалы или менеджеры. Сомневающиеся пусть рассмотрят этот вопрос в медицинском контексте.
Недавно ректор ведущего экономического вуза высказал очень интересную мысль. Он посетовал, что гранты на производственные исследования получили преимущественно технические вузы , хотя основная часть добавленной стоимости создается не инженерами, а экономистами. В качестве примера он привел вклад в цену айфона стоимости материалов (5-7%) и производственных затрат (20-25%), остальное приходится на долю экономической науки (маркетинг, менеджмент и т. д.).
Эта структура цены многое объясняет в современной экономике, в том числе и причину кризисов. Безудержный рост спекулятивной составляющей прибыли создает почву для роста существующих и возникновения новых институтов, обслуживающих эту часть прибыли и заинтересованных, по существу, в росте непроизводственных издержек, что является самоубийственной, а вернее, преступной в стратегическом плане экономической политикой.
Спор об элитах
Важно отметить, что финансовые интересы ведущих мировых держав часто формируют вектор развития той же науки и техники. В результате мы с вами живем одновременно как бы в двух экономических системах. Одна (ресурсная) повернута к так называемым странам высоких технологий, которые потребляют основные ресурсы. Вторая - к собственным производствам, которые прямо не называют низкими, но как минимум подразумевают - металлургия, сельское хозяйство, включая биотехнологии, машиностроение, включая авиакосмическую и оборонную отрасли.
Модернизация позарез необходима второй системе, но и первой она на первый взгляд тоже не мешает, но это только на первый, всегда более примитивный взгляд. На самом деле преобладание первой системы и кровная заинтересованность в ней части политической элиты не дает модернизировать экономику на деле, а не на словах. Преобладание ресурсной экономики способствует формированию у этой части элиты специфических интересов, которым модернизация несет прямой урон.
Кроме того, развитие эффективной промышленности меняет состав элиты. Вспомните, что в СССР руководители всех рангов были почти исключительно инженерами. Поэтому модернизация - это прямая угроза сложившейся системе. Модернизация в России снова поставит все на свое место, вернув к управлению промышленностью профессионалов, прежде всего инженеров, поднимет их статус и приведет к изменению состава и содержания политической элиты.
Это полностью относится и к ресурсным отраслям, повышение эффективности которых также будет происходить по мере усиления роли инженеров. На вопрос, почему инженеры лучше других специалистов, отвечу так. Потому что все, что они делают - от канализации до ракет, - должно работать, кстати, это должно сказываться и на нравственном уровне. Если эффективность твоей профессиональной деятельности проверяется сразу включением кнопки, тут уж не соврешь, и это неизбежно сказывается и в других делах.
Реформы науки
В последнее время появилось много предложений по модернизации науки, в том числе Российской академии наук, наиболее радикальное - статья в "Эксперте" Дмитрия Ливанова и Михаила Гельфанда. Они предлагают прикрыть РАН с некоторыми оговорками, которые не меняют суть дела.
В целом можно было бы согласиться с некоторыми оценками этой статьи, если бы не две проблемы, о которых нельзя не упомянуть. Во-первых, их оценки вынесены не на основе содержательного анализа, пусть и в точечных областях, а на основе формальных статистических данных, в основном по удельному объему публикаций РАН и вузов .
Естественно, что вузы обгоняют по числу публикаций РАН. Объясняется это очень просто. В каждом вузе выпуск аспирантов поставлен на поток и является важнейшим показателем работы вуза . Поскольку постоянно растет число обязательных публикаций в рекомендованных ВАКом журналах, это неминуемо приводит к росту числа вузовских публикаций. Тот факт, что научный уровень диссертаций отнюдь не пропорционален их количеству, могу подтвердить своим опытом работы в экспертном совете ВАК.
Второй, возможно, более важный момент, который меня смущает в этой статье, - это преобладание разрушительного начала над конструктивным. Безусловно, взаимодействие РАН и вузов должно укрепляться, и любые идеи на этот счет полезны. Но при этом нужно помнить, что пока за последние 20 лет нам мало что удалось построить нового, дай бог, чтобы Сколково заработало, это будет первый принципиально новый научно-технологический проект. До сих пор нам удавались только сетевые магазины по всей стране, заполненные ищущими самых дешевых продуктов пенсионерами с сумками на колесах.
Прежде чем ломать, нужно внимательно присмотреться к существующей практике на конкретных примерах. Безусловно, вузы , особенно расположенные не в научных и промышленных центрах страны, необходимо укреплять, вопрос только - как.
Я знаю один очень удачный пример - Белгородский госуниверситет. В 2005 году группа специалистов из РАН (Томск) во главе с доктором физико-математических наук Юрием Колобовым выиграли конкурс и создали в Белгороде научный Центр наноматериалов и нанотехнологий. В 2008-м к ним присоединились две группы во главе с известными докторами наук также из института РАН (Уфа). Помимо центра они создали новую кафедру в вузе , обучают работе на современном научном оборудовании студентов БелГУ и специалистов со всей страны. При этом академические институты в Уфе и Томске, безусловно, понесли существенные интеллектуальные потери, но остались, работают и, надеюсь, подготовят других специалистов, способных поднять научный потенциал провинциальных вузов . Если прикрыть РАН, как предлагают авторы, - кто будет готовить такие кадры.
Другой аспект этого дела. Огромную роль в успехе БелГУ сыграл губернатор Е. С. Савченко, который инициировал, финансировал и продвигал этот проект, находящийся до сих пор в поле его зрения. Мне кажется, что это самый эффективный путь развития промышленности, образования и науки - заинтересованность местной власти. Примерно так обстоит дело в Китае, где успешная политическая карьера на всех уровнях основана на реальных успехах по увеличению ВВП возглавляемой тобой территории от деревни до провинции. Необходим специальный фонд стимулирования территорий, показавших реальные успехи в развитии науки и наукоемкой промышленности.
Хирш его знает
Теперь о количестве статей как мере оценки научной деятельности более подробно. Я металлург, в этом направлении в англоязычной литературе существует более 20 журналов, каждый имеет от 12 до 36 выпусков в год, каждый выпуск - от 100 до 300 страниц. При таком вале информации любая поисковая система малоэффективна по одной простой причине - низкая, близкая к нулю концентрация нового научного знания в этих статьях. Основная причина в том, что там слишком много ученых и все они стремятся повысить свой индекс цитирования, а не обогатить науку новым знанием. В этом плане ведущие русскоязычные журналы имеют преимущество, поскольку количество статей в них намного меньше, а доля нового знания существенно выше.
Вообще индекс цитирования довольно лукавая вещь, который провоцирует публикацию огромного количества необязательных малозначительных статей, а также усиливает тенденцию к увеличению количества ссылок в статьях под давлением корпоративных обязательств взаимного цитирования. Последнее ведет к размыванию и фактическому уничтожению этой научной традиции.
В целом количество публикаций в англоязычной литературе превышает наши данные более чем на порядок, а количество ссылок в каждой статье почти на порядок, что чисто арифметически приводит к увеличению индекса цитирования англоязычных публикаций почти на два порядка. Таким образом, высокий индекс цитирования свидетельствует о публикационной активности в англоязычных изданиях, организационных способностях, хорошей квалификации и очень редко о способности получать новые научные знания.
На графике показана зависимость коэффициента Хирша (КХ) от доли иностранных публикаций, которые я взял из авторской базы данных elibrary ученых из нашей отрасли, которых я хорошо знаю и отношу к активным, авторитетным и высокопрофессиональным специалистам - среди них два кандидата наук (доктора в ближайшей перспективе), два академика, остальные - доктора наук.
Разброс значений КХ огромен (от 3 до 54), при этом видны две тенденции. Внутри каждого направления четкая зависимость КХ от доли иностранных публикаций и не менее явная зависимость от сферы деятельности. Группа "титан" составлена из двух ведущих в металловедении титана кафедр из Москвы и Екатеринбурга - я сам принадлежу именно к этой группе и имею КХ=3.
Оппоненты обвинят меня в предвзятости как неудачника системы наукометрии. Немедленно соглашусь, так как это проблема не моя, а этой системы, поскольку считаюсь хорошим специалистом. Действительно, слегка расстроившись поначалу своими низкими результатами, быстро успокоился тем, что много моих высококвалифицированных коллег имеют КХ=1 или вообще не входят в эту систему.
Что делать?
Только одно - развивать наукоемкие производства, которые сделают науку и образование востребованными обществом. Только таким способом можно решить проблему качества науки и образования, поскольку в его основе будет экономический интерес, который сразу отвергнет доминирование всех формальных критериев, так как деньги - самый формальный критерий если не полезности, то востребованности любого товара. При этом деньги платят за конкретный товар, который характеризуется своим содержанием, отчасти формой, но никак не количеством научных статей, положенных в основу его производства.
Это резко изменит ситуацию, поскольку только результативная инженерная наука будет востребована производством. Она потянет за собой нормальное развитие всего комплекса естественных наук, так же как развитие медицины и сельского хозяйства потянет за собой комплекс наук биологического профиля.
Сергей Яковлевич Бецофен - доктор технических наук, профессор МАТИ-РГТУ имени К. Э. Циолковского.