Отчет о деятельности министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ск в сфере недропользования за 2008 год. Основной целью государственной политики в области недропользования и использования минерального сырья является
| Вид материала | Отчет |
- Отчёт о результатах деятельности Управления природных ресурсов и охраны окружающей, 852.84kb.
- Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского, 394.95kb.
- Отчет Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области за 2010 год, 1105.81kb.
- Программа научно-практической конференции (секционного заседания) Министерства природных, 68.78kb.
- Енте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области признан Глущенко, 57.86kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1255.24kb.
- Ной и иной деятельности на окружающую среду и с обеспечением охраны и рационального, 2759.62kb.
- Отчет о работе му «Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г. Нижнего, 196.31kb.
- Е. В. Кучменко заместитель начальника отдела охраны окружающей среды министерства природных, 2721.71kb.
- Е. В. Кучменко заместитель начальника отдела охраны окружающей среды министерства природных, 3818.85kb.
Пресные подземные воды.
Ставропольский край обладает уникальными месторождениями качественных подземных пресных вод. По 21 разведанному месторождению суммарные запасы составляют 1,8 млн. м3 в сутки. Наиболее крупными являются: Малкинское, Прикумское, Северо-Левокумское.
На добычу подземных вод выдано 245 лицензий. Основными недропользователями являются филиалы государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» и муниципальные унитарные предприятия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющие централизованное водоснабжение населения и объектов реального сектора экономики.
Использование подземных пресных вод для целей хозяйственно - питьевого водоснабжения находится на крайне низком уровне и составляет 110 тыс.м3 в сутки, или не более 10 процентов от разведанных и подготовленных к эксплуатации месторождений. В тоже время, использование поверхностных вод более низкого качества и не защищенных от загрязнения в два раза больше и составляет 210 тыс. м³ в сутки.
Запасов подземных пресных вод вполне достаточно, как для удовлетворения растущих потребностей Ставропольского края, так и сопредельных субъектов Российской Федерации.
На разработку и реализацию привлекательных проектов освоения месторождений и более полного их использования необходимо привлечение дополнительных инвестиций, а также выделение бюджетных средств.
Информация о запасах артезианских бассейнов
| Бассейн | Естественные ресурсы тыс.м3/сут | Утвержденные запасы тыс.м3/сут |
| Азово-Кубанский (АКАБ) | 82 | 70,35 |
| Восточно-Предкавказсккий (ВПАБ) | 2257 | 1697,70 |
| Большекавказский (БКАБ) | 32 | 28,57 |
Структура разведанных запасов и использования
подземных вод в тыс. м3/сут:
Информация о месторождениях подземных пресных вод
| № п/п | Название месторождний пресных вод | Район расположения расположения месторождения | Утвержденные запасы, тыс.м3/сут | Отбор, тыс.м3/сут по отчетности 2-ТП (водхоз) |
| АКАБ | ||||
| 1. | Красногвардейское | Красногвардейский | 43,35 | 4,167 |
| 2. | Новоалександровское | Новоалександровский | 25,0 | 1,929 |
| ВПАБ | ||||
| 3. | Александровское месторождение | Александровский, Новоселицкий | 14,37 | 0,893 |
| 4. | Прикумское | Буденновский | 407,8 | 19,366 |
| 5. | Арзгирскоое (технических вод) | Арзгирский | 2,5 | 0,588 |
| 6. | Эдиссийское (технических вод) | Курский | 145,3 | 0,842 |
| 7. | Озек-Суатское | Нефтекумский | 12,42 | Не экспл. |
| 8. | Зеленокумское | Советский | 35,0 | 8,551 |
| 9. | Малкинское | Кировский | 525,0 | 52,82 |
| 10. | Северо-Левокумское | Левокумский | 304,3 | 3,934 |
| 11. | Курское | Курский, Степнов-ский, Кировский | 52.8 | 4,366 |
| 12 | Нефтекумское | Нефтекумский | 17 | 4,066 |
| 13. | Комсомольское | Левокумский | 9,3 | 0,700 |
| 14 | Балтийское (технических вод) | Кировский, Курский | 117,3 | Не экспл. |
| 16 | Этокско-Зольское | Кировский | 8,5 | 1,457 |
| 17 | Гофицкое (технических вод) | Петровский район | 7,7 | - |
| БКАБ | ||||
| 18. | Ессентукское | Предгорный | 10.9 | 1,808 |
| 19. | Пятигорское Скачки 3 (технических вод) | Предгорный | 4.92 | Не экспл. |
| 20. | Кисловодское | Предгорный | 2.25 | 0,464 |
| 21. | Чугуевобалковское | Предгорный | 0,2 | - |
| | Всего | | 1797 | 105,951 |
В таблице приведен фактический суточный отбор подземных пресных вод с учетом только пролицензированных участков.
Общий объем добычи подземных пресных вод в 2008 году составил 68,7 млн.м³, при суточной добыче 188,3 тыс.м³ (данные объемы подсчитаны с учетом безлицензионного отбора), в том числе питьевые подземные воды – 64,7 млн.м³, при суточной добыче 177,4 тыс.м³, технические подземные воды – 4 млн.м³, при суточной добыче 10,9 тыс.м³.
Йодо-бромные воды.
На Государственном балансе подземных вод по разделу «минеральные воды» в Ставропольском крае числится Георгиевское месторождение термальных йодо-бромистых, борных лечебных минеральных вод, эксплуатируемых муниципальным учреждением здравоохранения «Георгиевская городская курортная бальнеологическая лечебница» на основании лицензии СТВ 00963 МЭ со сроком действия до 1 мая 2015 года.
Протоколом Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР от 2 июля 1991 года № 11090 утверждены на 50-летний расчетный срок эксплуатации запасы подземных вод по категории А в количестве 400 м3/сут. (минерализация подземных вод 16-18 г/дм3, температура 40-50º С, содержание йода 8-17 мг/дм3, брома 40-60 мг/дм 3, борной кислоты 160-190 мг/дм3, органических веществ 16-32 мг/дм3).
Георгиевское месторождение по сложности гидрогеологических условий отнесено к I группе Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод и является подготовленным для промышленного освоения.
Кроме того, в рамках ВЦП «Экология и природные ресурсы Ставропольского края» ОАО «СевКавНИПИгаз» выполнена научно-исследовательская работа по оценке перспективных месторождений йодо-бромистых вод на Ставрополье и целесообразности использования их в качестве сырья для извлечения йода и брома. Были проведены исследования водонапорных систем хадумских и среднемайкопских отложений осадочного чехла Ставрополья, содержащих повышенные концентрации водорастворенных микроэлементов йода и брома.
Выделено три перспективных участка: Григорополисский, Ипатовский и Изобильненский. На всех участках водоносный горизонт напорный.
| Показатели | Григорополисский участок | Изобильненский участок | Ипатовский участок |
| Содержание йода, мг/дм³ | 45-60 (расчетная) | 55-66 | 38-43 |
| Расчетная производительность водозабора из одной скважины, м³/сутки | 1000 | 1000 | 1000 |
| Глубина водоносного горизонта, м | 1450 | 1000 | 760 |
Полученные результаты являются основой для обоснования и проведения геологоразведочных работ следующей стадии на территории края.
Кроме того, при разработке газовых и нефтяных месторождений, сопутствующим продуктом являются подземные и попутные воды, которые могут служить перспективным сырьем для йодо-бромного производства.
Для добычи указанных вод в крае имеются благоприятные гидрогеологические условия: небольшие глубины залегания водоносных горизонтов (1000-2000 м), повышенные концентрации микроэлементов в водах - до 50-60 мг/дм³, когда для промышленного производства йода достаточно 15 мг/дм³ его содержания в воде.
Общераспространенные полезные ископаемые.
Минерально-сырьевая база Ставропольского края представлена широким спектром и значительным количеством месторождений строительных материалов. На государственном балансе числятся 168 месторождений с утвержденными запасами в объеме 888,4 млн.м³, из них в нераспределенном фонде находится 77 месторождений с общими запасами в объеме 337,5 млн.м³.
Количественное и процентное соотношение распределенного
и нераспределенного фонда месторождений общераспространенных
полезных ископаемых.
Валунно-песчано-гравийные смеси (млн. м3)
Песок строительный (млн. м3)
Строительные камни (млн. м3)
Кирпично-черепичное сырье (млн. м3)
Глины керамзитовые (млн. м3)
В настоящее время на государственном балансе числятся:– 41 месторождение валунно-песчано-гравийной смеси с утвер-жденными запасами в объеме 545,1 млн.м³., в том числе в резервном фонде находится 15 месторождений с общими запасами в объеме 139,4 млн.м³.
– 26 месторождений строительных песков с утвержденными запасами в объеме 168,2 млн.м³., в том числе в резервном фонде находится 11 месторождений с общими запасами в объеме 112,8 млн.м³.
– 29 месторождений строительных камней с утвержденными запасами в объеме 51,9 млн.м³., в том числе в резервном фонде находится 8 месторождений с общими запасами в объеме 10,2 млн.м³.
– 65 месторождений кирпично-черепичного сырья с утвержденными запасами в объеме 105,1 млн.м³., в том числе в резервном фонде находится 40 месторождений с общими запасами в объеме 69,3 млн.м³.
– 7 месторождений керамзитовых глин с утвержденными запасами в объеме 18,1 млн.м³., в том числе в резервном фонде находится 3 месторождения с общими запасами в объеме 5,8 млн.м³.
Потребности края в строительных материалах удовлетворяются полностью, а ряд предприятий поставляет свою продукцию за его пределы.
Крупными недропользователями, обладающими современной техникой для проведения горных работ, и использующими передовые технологии при добыче, являются: общества с ограниченной ответственностью «Промстройинвест» (пос. Прогресс, Кировский район) (объем добычи 1,73 млн. м3 ), «КПП Новопавловский» (г.Новопавловск, Кировск район) (объем добычи 1 млн. м3 ), «Нерудные материалы» (объем добычи более 500 тыс.м3). Все недропользователи зарегистрированы на территории Ставропольского края.
В 2008 году закрытое акционерное общество «МФК «ГРАС» приступило к проектированию и реализации программы строительства завода по производству ячеистого газобетона вблизи города Светлограда. Стоимость инвестиционного проекта составляет 90 млн. долларов США. Для производства ячеистого газобетона будет использоваться сырье (строительные пески) Петровского месторождения, разрабатываемого обществом с ограниченной ответственностью «Ресурс-26» (г. Светлоград, Петровский район). Окончание строительства и выпуск первой продукции запланированы на декабрь 2009 года.
В отчетном периоде продолжались работы по переработке отходов горнодобывающих комплексов. В настоящее время 5 предприятий ведут переработку отходов известняков, используемых для строительных целей и выпуска качественного кирпича безобжиговым способом методом гипер-пресссования. Наряду с экономическими плюсами улучшается экологическая обстановка, освобождаются значительные площади сельскохозяйственных земель, занятых многие годы этими отходами.
Для удовлетворения растущих потребностей строительной индустрии в строительных материалах, воспроизводства минерально-сырьевой базы в объемах обеспечивающих компенсацию их потребления ведутся работы, направленные как на прирост запасов имеющихся видов полезных ископаемых, так и на выявление новых, перспективных.
В 2008 году 38 предприятий-недропользователей за счет собственных средств вели геологоразведочные работы. В результате получен прирост запасов в объеме 44093,193 тыс.м³, в том числе: песчано-гравийная смесь – 34447,542 тыс.м³, суглинки – 3845,343 тыс.м³, строительные пески – 5800,308 тыс.м³.
В рамках ведомственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2006-2008 годы» в отчетном периоде продолжались геологические исследования и оценка ресурсов участков глинистых и карбонатных отложений древних комплексов (мезозой-кайнозой) южных районов Ставропольского края Ставропольского края по категории С2 в качестве сырья для цементной и керамической промышленности. Работы по данному объекту будут закончены в первом квартале 2009 года.
Стимулирование развития добычи полезных ископаемых через систему лицензирования, направленное на развитие добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы и увеличение размеров платежей за добычу полезных ископаемых, является государственной задачей.
В результате проведенной министерством работы по недопущению безлицензионной добычи, число недропользователей увеличилось со 106 в 2006 году до 123 в 2008 году, а число действующих лицензий со 119 до 141.
Количество действующих лицензий на право пользования
общераспространенными полезными ископаемыми:
в 2006 году – 119 в 2007 году–128 в 2008 году – 141
Объемы добычи строительных материалов в 2008 году выросли по сравнению с 2007 годом в среднем на 17,5 % (в 2007 по сравнению с 2006 годом на 68,5%) в основном за счет увеличения объемов добычи валунно-песчано-гравийной смеси и составили:
– валунно-песчано-гравийная смесь – 6272,823 тыс.м³ (в 2007 году - 5248,116 тыс.м³);
– строительный песок – 795,32 тыс.м³ (в 2007 году - 678,4 тыс.м³);
– кирпично-черепичное сырье – 487,664 тыс.м³ (в 2007 году – 450,054 тыс.м³);
– глины керамзитовые – 23,25 тыс.м³ (в 2007 году – 50,8 тыс.м³);
– строительный камень – 333,127 тыс.м³ (в 2007 году – 305,99 тыс.м³).
За последние три года в связи с растущим спросом строительной индустрии увеличились как объемы добываемых материалов, так и число инвесторов – потенциальных недропользователей, желающих получить лицензии на добычу полезных ископаемых и на разведку новых месторождений за счет собственных средств.
Геологоразведочные работы.
Финансирование геолого-разведочных работ производится за счет собственных средств недропользователей, Федерального бюджета и средств краевого бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2006-2008 годы».
Средства, выделенные с федерального и краевого бюджета
на реализацию геологоразведочных работ:
Федеральный Краевой За счет предприятий
2004 год – 42,6 2004 год – 20,0 2004 – 192,7
2005 год – 96,7 2005 год – 5,0 2005 – 115,8
2006 год – 35,8 2006 год – 7,0 2006 – 97,5
2007 год – 12,9 2007 год – 15,0 2007 – 248,0
2008 год – 30,0 2008 год – 15,975 2008 год – 420,048
В 2008 году 38 недропользователей за счет собственных средств выполняли геолого-разведочные работы на перспективных площадях для последующей добычи общераспространенных полезных ископаемых.
В полном объеме выполнены геолого-разведочные работы по разведке и доразведке следующих месторождений:
- Невинномысского месторождения (Правокубанский участок) валунно-песчано-гравийной смеси в Кочубеевском районе.
- Назарьевского месторождения (восточный фланг) песков в Кочубеевском районе.
- Невинномысского месторождения (Южный карьер) валунно-песчано-гравийной смеси в Кочубеевском районе.
- Балахоновского-1 месторождения валунно-песчано-гравийной смеси (Западный участок) в Кочубеевском районе.
- Западногофланга Балахоновского-1 месторождения валунно-песчано-гравийной смеси (ООО ФСК «Гарант») в Кочубеевском районе.
- Южного фланга Балахоновского-1 месторождения валунно-песчано-гравийной смеси (ООО «Гранит») в Кочубеевском районе.
- Юго-западного фланга Балахоновского-1 месторождения валунно-песчано-гравийной смеси (карьер ООО «СтройРесурс») в Кочубеевском районе.
- Петровского месторождения строительных песков (ООО Ресурс-26)» в Петровском районе.
- Усть-Невинского-1 месторождения песчано-гравийной смеси в Кочубеевском районе.
10. Участка № 4 Зольского месторождения суглинков и песчано-гравийной смеси (ООО фирма «Орбита») в Кировском районе.
Утверждены и поставлены на государственный учет запасы в объеме 44093,193 тыс.м³, в том числе: песчано-гравийная смесь – 34447,542 тыс.м³, суглинки – 3845,343 тыс.м³, строительные пески – 5800,308 тыс.м³. На геологоразведочные работы затрачено денежных средств недропользователей на сумму 9073,5 тыс.руб.
В рамках ведомственной целевой программы «Экология и природные ресурсы было заключено 12 контрактов на выполнение работ по ведению мониторинга подземных вод, геологической среды и экзогенных процессов, экологического состояния земель в пределах месторождений полезных ископаемых, сейсмогеодинамических наблюдений, информационного обеспечения компьютерной системы «Минерально-сырьевая база Ставропольского края», развитию минерально-сырьевой базы края.
Лимит финансирования из краевого бюджета этих работ в 2008 году составил 14694,684 тыс. руб. Работы выполнены на сумму 14694,684 тыс. руб. Всего профинансировано в 2008 году 11781,25 тыс. руб.
В результате проведенных работ получены следующие основные результаты:
– проведен мониторинг подземных вод на территории Ставропольского края. Получены данные по объектам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения – месторождениям ПВ с разведанными и утвержденными запасами, эксплуатирующимися крупными районными и городскими водозаборами и водоносным горизонтам, содержащим пресные воды;
– проведен государственный мониторинг геологической среды и экзогенных геологических процессов. По результатам наблюдений составлен прогноз развития оползневых процессов на 2009 год. По результатам оперативных обследований подготовлены 14 информационных заключений с рекомендациями мероприятий по минимизации негативных последствий воздействия экзогенных геологических процессов на хозяйственные объекты и технические сооружения СК.
– проведен мониторинг гидрогеодиформационного поля в Ставрополь-ском крае с целью еженедельной оценки сейсмодинамической среды и степени сейсмической опасности. По всем исследуемым постам с разной степенью достоверности выделены долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные предвестники землетрясений. По суточным амплитудам УПВ и оперативным данным построены карты-схемы, отражающие изменения напряженного состояния геологической среды и динамику ГГД-поля.
За время наблюдений составлено 122 оперативных прогноза геодинамической ситуации.
– на основе современного фазового состояния УВ в залежах пермо-триасового нефтегазоносного комплекса проведено прогнозирование состояния УВ в нефтекумских отложениях нижнего триаса северо-восточной части Ставропольского края. Выявлены три зоны наиболее вероятного размещения газовых, газоконденсатных и нефтяных залежей. В пределах территории исследования в нефтекумских отложениях нижнего триаса выделены перспективные объекты: Колинский, Голубинский, Восточно-Колинский, Дарьинский и Бирючий, площадь распространения которых в пределах расчетного участка 2,26 тыс.км². Рекомендовано проведение детальной оценки ресурсной базы пермо-триасового нефтегазоносного комплекса, выделение локальных объектов для постановки сейсмических исследований и глубокого бурения.
– проведена геолого-экономическая оценка прогнозных ресурсов УВ на территории Ставропольского края. Уточнена схема нефтегазогеологического районирования территории Ставропольского края, качественная оценка перспектив нефтегазоносности и обоснование расчетных участков для оценки прогнозных ресурсов нефти, газа и конденсата. Разработана необходимая теоретическая и фактологическая база для количественной оценки прогнозных ресурсов УВ сырья и экономического обоснования рентабельности их освоения.
– проведена оценка экологического состояния месторождений полезных ископаемых Ставропольского края. Проведено обследование экологического состояния земель над месторождениями полезных ископаемых в административных границах 12 муниципальных районов Ставропольского края – Апанасенковском, Благодарненском, Грачевском, Изобильненском, Ипатовском, Кочубеевском, Красногвардейском, Новоалександровском, Петровском, Труновском, Туркменском, Шпаковском. Обследовано 242 объекта недропользования распределенного и нераспределенного фонда недр. Разработаны рекомендации по рациональному земле- и недропользованию для органов государственной власти, муниципалитетов, краевых ведомств и производственных комплексов, осуществляющих геологоразведочные работы на территории Ставропольского края.
– проведена оценка состояния участков промышленных вод на территории Ставропольского края. Основной целью работы была разработка работоспособной электронной системы, позволяющей осуществлять быстрый доступ к необходимой информации путем выбора интересующих объектов непосредственно по электронной карте. Проведены сбор и детальный анализ всей имеющейся информации о состоянии и использовании подземных вод на территории Ставропольского края, систематизирована текущая информация, поступающая от недропользователей (по гидродинамике, гидрохимии и водоотбору). Даны рекомендации по реструктуризации и дальнейшем усовершенствовании системы для продолжения аналитических исследований.
– проведена эколого-экономическая оценка Пелагиадского месторождения известняка-ракушечника. Сформирована информационная база и исследована эколого-экономическая эффективность использования земельных и минеральных ресурсов на 3 предприятиях-недропользователях (ООО «Пелагиадское карьероуправление, ООО «Каньон», ООО «Кандор»), разрабатывающих Пелагиадское месторождение известняка-ракушечника. По результатам проведенной работы даны рекомендации по эффективному и рациональному использованию земельных и минеральных ресурсов при разработке Пелагиадского месторождения известняков-ракушечников.
– проведена актуализация комплекта дополнительных карт масштаба 1:200000 с соответствующими каталогами и базами данных: актуализирована карта месторождений общераспространенных полезных ископаемых; актуализирована цифровая модель и база данных регистрационной карты общераспространенных полезных ископаемых; карта распределенного и нераспределенного фонда недр на общераспространенные полезные ископаемые; актуализирована цифровая модель и база данных регистрационной карты распределенного и нераспределенного фонда недр на общераспространенные полезные ископаемые. В базу данных введены сведения о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых (название, основное и попутное полезное ископаемое, суммарные запасы, запасы по категориям и т.д.).
– выполнено бурение разведочной артезианской скважины и проведено геологическое изучение и оценки качества подземных вод на территории СПК колхоз-племзавод «Путь Ленина» в Апанасенковском районе.
– создан атлас «Состояние и использование минерально-сырьевой базы Ставропольского края», в котором в формате А3 представлены карты 26 районов, несущие информацию о минерально-сырьевых ресурсах, участках недропользования. В электронной версии создан комплект карт природоресурсного содержания, который служит основой для создания обновляемой полимасштабной ГИС, обеспечивающей пользователей разного уровня как уже накопленной, так и постоянно поступающей новой геологической информацией, систематизирующей ее в форме электронных геолого-картографических материалов и сопутствующих баз данных.
– проведена оценка ресурсов участков глинистых и карбонатных отложений древних комплексов (мезозой-кайнозой) Ставропольского края по категории С2 в качестве сырья для цементной и керамической промышленности. Выявлены и охарактеризованы наиболее перспективные участки цементного и керамического глинистого сырья на территории южных районов Ставропольского края: Правобережное Этокское проявление керамического сырья; Правобережное Этокское проявление карбонатного сырья; Левобережное Этокское проявление керамического сырья; Левобережное Кумское (с. Побегайловка) проявление керамического сырья. Проведены лабораторно-технологические исследования сырья по пластической схеме. Запасы по этим
участкам керамического сырья по категории С2 составляют 20278740 м³, карбонатного сырья по категории С2 – 5839400 м³.