Безопасность в чрезвычайных ситуациях мониторинг и прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов общие требования гост р 22 07-99
| Вид материала | Документы |
Содержание3 Введен впервые 1 Область применения 2 Нормативные ссылки Приложение а |
- Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях, 420.28kb.
- Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях, 248.3kb.
- Safety in emergencies. Elimination of emergencies. General requirements, 121.6kb.
- К рабочей программы учебной дисциплины «Безопасность в чрезвычайных ситуациях», 34.59kb.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях источники техногенных чрезвычайных ситуаций классификация, 95.67kb.
- Положение о повышении устойчивости функционирования объектов экономики Красноярского, 217.52kb.
- Поурочное планирование курса обж в 10 классе, 462.81kb.
- Гост р 22 02-95 государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных, 174.22kb.
- «Безопасность жизнедеятельности (раздел Защита населения и территорий в чрезвычайных, 405.92kb.
- Проект сто ассоциация «национальный союз организаций в области обеспечения пожарной, 182.67kb.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ
ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГОСТ Р 22.1.07-99
Safety in emergencies.
Monitoring and forecasting of dangerous weather phenomena and processes.
Basic requirements
Москва
Дата введения 2000-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Агентством по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 180
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
1.Область применения.
2. Нормативные ссылки.
3. Определения.
4. Основные положения.
5. Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метерологических явлений и процессов.
6. Приложение А. Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями и процессами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения Номенклатура поражающих факторов
ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р 22.10.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р 22.1.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ 17713-89 Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
опасное метеорологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
вихрь: По ГОСТ Р 22.0.03;
ураган: По ГОСТ Р 22.0.03;
циклон: По ГОСТ Р 22.0.03;
шторм: По ГОСТ Р 22.0.03;
шквал: По ГОСТ Р 22.0.03;
смерч: По ГОСТ Р 22.0.03;
продолжительный ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
гроза: По ГОСТ Р 22.0.03;
ливень: По ГОСТ Р 22.0.03;
град: По ГОСТ Р 22.0.03;
снег: По ГОСТ Р 22.0.03;
гололед: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный снегопад: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильная метель: По ГОСТ Р 22.0.03;
туман: По ГОСТ Р 22.0.03;
пыльная буря: По ГОСТ Р 22.0.03;
засуха: По ГОСТ Р 22.0.03;
мониторинг и прогнозирование природных ЧС: По ГОСТ Р 22.1.02;
заморозок: По ГОСТ 17713.
4 Основные положения
4.1 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов в ЧС является составной частью государственного мониторинга и прогнозирования окружающей природной среды.
4.2 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на состояние среды обитания, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.
4.3 Мониторинг опасных метеорологических явлений и процессов включает:
- регулярные наблюдения за состоянием метеорологических явлений и процессов, их количественными и качественными показателями;
- сбор, хранение и обработку данных наблюдений;
- создание и ведение банков данных.
4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях. Информационные системы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.5 Прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 22.1.01.
5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов
Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических явлений и процессов приведены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование опасного метеорологического явления, процесса | явления, определяющие развитие опасных метеорологических явлений, процессов в ЧС | Мониторинг | Прогнозируемый параметр, заблаговременность прогноза | Характер действия и проявления поражающего фактора опасного метеорологического явления, процесса | ||
| Наблюдаемый и контролируемый параметр | Способ и средство наблюдений | Режим наблюдений | ||||
| 1 Сильный ветер (включая шторм, шквал, ураган) | Синоптические процессы в тропосфере, синоптические объекты, конвективная неустойчивость, рельеф местности | Направление (откуда дует ветер); румбы или градусы горизонта. Скорость, м/с; средняя (осреднение 2-10 мин), максимальная (порывы ветра) | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные метеорологические наблюдения. Наблюдения по косвенным признакам | Стандартный метеорологический мониторинг. Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления | Максимальная скорость ветра 25 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей и в горных районах - 35 м/с и более. Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2-3 сут | Аэродинамическое давление, ветровая нагрузка. Разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев, нагон воды, повреждение сельскохозяйственных культур. Затруднения в работе транспорта, строительства, перенос почвы, снега |
| 2 Смерч (торнадо, тромб) | Мощные кучево-дождевые, грозовые облака, значительная конвективная неустойчивость атмосферы. Проникновение тропического влажного воздуха в умеренные широты | Направление перемещения (азимут): румбы или градусы горизонта. Скорость перемещения, м/с, км/ч. Скорость вращения вихря, м/с | Визуальные. Радиолокационные наблюдения. Наблюдения по степени разрушения (по косвенным признакам) | Учащенный метеорологический мониторинг в период действия опасного метеорологического явления. Визуальный | Направление и скорость перемещения (азимут, м/с) смерча. Расчетное время предупреждения: по мере возникновения явления | Аэродинамический удар, сильное разряжение воздуха (падение атмосферного давления), всасывание, подъем, раздробление и вихревые разрушения, придавливание. Катастрофические разрушения на поверхности Земли по пути перемещения смерча |
| 3 Сильный дождь | Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость и мощная кучево-дождевая облачность | Количество дождя, мм, интенсивность, мм/мин, мм/ч | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные метеорологические наблюдения | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Количество ожидаемых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее. В крупных городах, в отдельных регионах, а также в селеопасных горных районах 30 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное время предупреждения от 1 ч до 2-3 сут | Гидродинамический. Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы. Повреждение сельскохозяйственных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 4 Ливень | Синоптические процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная неустойчивость, экстремально-мощное развитие кучево-дождевой облачности. Рельеф местности | Количество, мм, интенсивность, мм/мин | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные метеорологические наблюдения | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Количество ожидаемых осадков 30 мм и более за 1 ч и менее. Расчетное время предупреждения от момента начала явления | Гидродинамический. Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы. Повреждение сельскохозяйственных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 5 Продолжитель- ные дожди | Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые и слоисто-дождевые облака, конвективная неустойчивость | Количество, мм, интенсивность, мм/ч, мм/сут | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные метеорологические наблюдения | Стандартный метеорологический мониторинг | Суммарное ожидаемое количество осадков 120 мм и более за 2-3 сут в зависимости от региона. Расчетное время предупреждения от начала явления до 2-3 сут | Гидродинамический. Поток воды, затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог, возникновение текучего состояния почвы. Повреждение сельскохозяйственных культур, затруднения в работе транспорта и проведении наружных работ. Подмыв берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин |
| 6 Сильный снегопад | Синоптические процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые облака, рельефные местности | Количество осадков, мм, интенсивность, мм/ч | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные метеорологические наблюдения. | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Ожидаемое количество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное время предупреждения от момента начала явления до 2-3 сут | Гидродинамический. Снеговая нагрузка на различные сооружения, деревья. Снежные заносы. Сход снежных лавин. Затруднения в работе транспорта |
| 7 Сильная метель | Синоптические процессы, циклоны. Атмосферные фронты. Периферия антициклона, где сильные барические градиенты вызывают низовую метель | Направление (откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скорость м/с; средняя, максимальное количество осадков, мм. Высота снежных заносов, см, м. Горизонтальная видимость: метры, сотни метров | Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств. Радиолокационные метеорологические наблюдения | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Выпадение и перенос снега при скорости ветра 15 м/с и более; на побережье арктических и дальневосточных морей 20 м/с и более в течение 12 ч и менее. Направление ветра. Средняя и максимальная скорости, м/с. Количество осадков, мм. Высота снежных заносов, см. Горизонтальная видимость, м. Расчетное время предупреждения от момента начала до 2-3 сут | Гидродинамический и аэродинамический. Ветровая и снеговая нагрузка. Снежные заносы. Повреждение и разрушение построенных линий связи и электропередач. Затруднения в работе транспорта |
| 8 Сильные пыльные (песчаные) бури | Синоптические процессы. Периферия антициклона, сильные горизонтальные барические градиенты. Сухие грозы. Продолжительная сухая погода | Направление (откуда дует ветер): румбы, градусы. Скорость, м/с. Горизонтальная видимость, м | Визуальные и инструментальные с помощью технических средств. Радиолокационные метеорологические наблюдения | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Ожидаемый перенос пыли (песка) при скорости ветра 15 м/с и более, ухудшение видимости до 100 м и менее. Направление ветра, скорость, м/с, высота заносов, см. Расчетное время предупреждения от момента начала до 2-3 сут | Гидродинамический и аэродинамический. Ветровая и пылевая нагрузка. Выдувание и засыпание верхнего покрова почвы, посевов. Повреждение и разрушение построек, линий связи и электропередач. Затруднения в работе транспорта |
| 9 Тропические циклоны (тайфуны) | Синоптические процессы в тропической зоне мирового океана | Направление перемещения (азимут): румбы, градусы. Скорость перемещения: км/ч, узлы, км/12 ч, км/сут. Максимальная скорость ветра в циклоне: м/с, км/ч, узлы | Инструментальные, визуальные наблюдения. Авиационно-космические наблюдения - по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные наблюдения метеорологических наблюдений | Стандартный метеорологический мониторинг | Направление перемещения тропических циклонов, км, определение скорости ветра, м/с, количество осадков, мм за 6, 12, 24 ч. Высота волн и направление смещения. Время предупреждения с момента возникновения тропического циклона | Аэродинамический, гидродинамический ветровой поток и нагрузка. Поток воды, затопление территории, снижение видимости, подпор воды в реках, нагон воды. Загрязнение грунтов почвы. Влияние на все сферы человеческой деятельности |
| 10 Крупный град | Циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевая облачность, активное развитие конвективной неустойчивости в атмосфере. Грозы. Рельеф местности | Период выпадения: с, мин. Диаметр, мм, покрытия градом поверхности земли, см | Визуальные инструментальные наблюдения с использованием технических средств. Авиационно-космические – по ГОСТ Р 22.1.04. Радиолокационные, метеорологические наблюдения | Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг. Непрерывное слежение за грозовыми облаками по радиолокатору | Прогноз грозовой ситуации, развитие конвективной неустойчивости. Заблаговременность от момента начала явления до 24-36 ч. Диаметр градин 20 мм и более. Период выпадения града (с, мин) | Динамический гравитационный удар. Разрушение и повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибель животных |
| 11 Сильный гололед (сложное отложение) | Циклоны в зимний период, теплые сектора циклонов, вынос теплого влажного воздуха на холодную поверхность (при температуре у Земли от 0 до минус 8°С). Периферия стационарных антициклонов или перед теплым малоподвижным фронтом; местные физико-географические особенности | Толщина, диаметр отложений, мм. Интенсивность нарастания, мм/ч, мм/сут | Визуальные, инструментальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартный метеорологический и учащенный мониторинг | Прогноз синоптической ситуации, температуры воздуха, °С. Интенсивность, мин, толщина отложения, мм. Диаметр отложения льда на проводах 20 мм и более, для сложного отложения и налипания мокрого снега 35 мм и более | Гравитационный. Гололедная нагрузка на провода, на поверхность. Обрыв проводов. Затруднение в работе транспорта. |
| 12 Сильный мороз | Тыловая часть циклона, центральные части антициклона в холодный период года | Температура воздуха, °С, период - количество суток с сильным морозом | Инструментальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартный метеорологический мониторинг | Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли минус 30°С и ниже для Европейской территории России; минус 50 °С и ниже для районов Сибири и Дальнего Востока в течение 5 сут и более. Размерность: °С, период - количество суток с сильным морозом с заблаговременностью, момента начала явления до 3-7 сут | Тепловой, аэродинамический. Охлаждение почвы, воздуха. Обморожение, прекращение всех видов наружных работ. Нарушение в теплоснабжении, затруднение работы транспорта, простудные заболевания животных, людей. |
| 13 Сильная жара | Юго-восточная, южная часть циклона, центральные части антициклона. Устойчивый вынос сухих теплых воздушных масс на данный регион в теплое время года | Температура воздуха, °С, период - количество суток с сильной жарой | Инструментальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартный метеорологический мониторинг | Прогноз синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности Земли плюс 30 °С и выше в течение 10 сут и более. Размерность, °С, период - количество суток с сильной жарой. Заблаговременность от момента начала явления до 3-7 сут | Тепловой, аэродинамический, перегрев почвы, воздуха. Тепловые удары, нарушения в работе транспорта, электроснабжения. Заболевания людей, животных. Гибель сельскохозяйственных культур |
| 14 Суховей | Синоптические объекты. Южная периферия циклона, антициклон при выносе теплых сухих (относительная влажность 30 % и менее) масс воздуха в теплый период года | Температура воздуха, °С. Относительная влажность, от 0 до 100 %, скорость ветра, м/с | Инструментальные и визуальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартный и учащенный метеорологический мониторинг | Сохранение в течение 3 и более дней температуры воздуха плюс 25 °С и более и низкой относительной влажности воздуха 30 % и менее в теплый период года. Заблаговременность от 1 до 3 дней | Тепловой перегрев почвы воздуха, иссушение почвы. Гибель сельскохозяйственных культур, тепловые удары людей, животных |
| 15 Заморозки | Синоптические объекты. Антициклон, гребень повышенного атмосферного давления у поверхности Земли, вторжение холодного арктического воздуха в теплый период года | Температура воздуха, температура поверхности, °С | Инструментальные, визуальные наблюдения с использованием технических средств | Стандартные метеорологические мониторинги | Прогноз понижения температуры воздуха на поверхности почвы или в приземном слое воздуха (до 1-2 м) ниже 0 °С в теплый период года. Заблаговременность от 6-12 ч до 3 сут | Тепловой. Охлаждение почвы, воздуха в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящие к значительному повреждению сельскохозяйственных культур |
| 16 Сильный продолжительный туман | Синоптические объекты. Антициклон, адвекция теплого влажного воздуха по периферии области высокого давления. Теплый сектор, южная часть циклона | Горизонтальная дальность видимости, м | Инструментальный, визуальный с использованием технических средств | Стандартный метеорологический мониторинг | Метеорологическая дальность видимости, м, видимость 100 м и менее продолжительностью 12 ч и более. Расчетное время предупрежденности от момента возникновения явления до 2-3 сут | Теплофизический. Снижение видимости, помутнение воздуха. Затруднение в работе всех видов транспорта |
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта
опасное метеорологическое явление: Природные процесс и явление, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду
стандартный мониторинг метеорологических явлений и процессов: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных метеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде, за обуславливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами
синоптические процессы в тропосфере: Атмосферные процессы, являющиеся причиной режима погоды на больших географических пространствах; возникновение, перемещение и изменение свойств воздушных масс и атмосферных фронтов; эволюция циклонов и антициклонов; эволюция систем конденсации
синоптические объекты: Воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиеся основными объектами синоптических процессов
конвективная неустойчивость: Состояние воздушного слоя, при котором подъем этого слоя приводит к возрастанию неустойчивости, или изменение, связанное с вертикальным перемещением воздушных частиц
авиационно-космические наблюдения: Использование информационных каналов связи для получения аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации с различных географических регионов возникновения и эволюции опасных метеорологических явлений и процессов
радиолокационные метеорологические наблюдения: Использование специальных метеорологических локаторов, которые широко применяются для определения скорости и направления ветра, перемещения облаков, циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевой облачности
учащенный мониторинг метеорологических явлений и процессов: “Учащенный мониторинг” входит в общее понятие “стандартный мониторинг” и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений - проводятся более частые измерения по времени
Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, опасные метеорологические явления и процессы, контролируемые параметры и прогнозируемые параметры