Проект для обсуждения
| Вид материала | Документы |
- Я. М. Миркина (редакция на 1 июля 2004 г.) Проект подготовлен и внесен для обсуждения, 287.87kb.
- Демографическая доктрина России. Проект для обсуждения, 443.6kb.
- Общероссийский конкурс «Заповедные острова России» Федеральная служба по надзору, 459.53kb.
- Проект мбрр «техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне», 963.23kb.
- Проект мбрр «техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне», 964.11kb.
- Проект для публичного обсуждения технический регламент еврАзэс «О безопасности зданий, 629.66kb.
- Федеральный закон, 408.41kb.
- Концепция развития спортивного туризма в российской федерации на период до 2018 года, 714.11kb.
- Вариант решения демографической проблемы России, 202.15kb.
- Н. В. Краева на открытом заседании Ученого Совета, 176.36kb.
УСТАВ
автономной некоммерческой сетевой образовательной организации
«Развивающее образование (система Д. Б. Эльконина – В. В. Давыдова»
1. Общие положения
1.1. Автономная некоммерческая образовательная организация «Развивающее образование (система Д.Б. Эльконина – В.В. Давыдова)», именуемая в дальнейшем “Организация”, является некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольного учредительного взноса учредителя для оказания услуг (выполнения работ) в целях осуществления функций предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Полное наименование Организации: «Автономная некоммерческая сетевая образовательная организация «Развивающее образование (система Д.Б. Эльконина – В.В.Давыдова)».
Сокращенное наименование Организации: «АНОО «РО (система Эльконина-Давыдова)».
1.3. Правовое положение Организации, права и обязанности учредителя определяются настоящим уставом, а в части, не урегулированной им, Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об образовании», международными актами в области защиты прав ребенка, нормативными правовыми актами Министерства образования Российской Федерации.
1.4. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Организация не имеет целью извлечение прибыли при осуществлении деятельности, направленной на достижение уставных целей.
1.5. Государство не несет ответственности по обязательствам Организации. Организация не несет ответственности по обязательствам государства. Учредитель не отвечает по обязательствам Организации, а Организация не отвечает по обязательствам своего учредителя и созданных Организацией юридических лиц. Организация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
1.6. Имущество Организации, в том числе, переданное ей учредителем при ее создании, принадлежит Организации на праве собственности.
Имущество Организации используется исключительно для целей, определенных ее уставом.
Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно-полезных целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям.
Организация вправе с согласия своего учредителя выступать учредителем (участником) других юридических лиц, деятельность которых соответствует целям деятельности Организации, определенным федеральным законодательством и настоящим уставом, если участие в указанных юридических лицах может способствовать качественному предоставлению услуг автономной некоммерческой организацией.
1.7. Организация имеет круглую печать и угловой штамп со своим наименованием, эмблему, собственную символику и другие реквизиты. Эмблема, символика и иные реквизиты утверждаются Попечительским советом Организации.
1.8. Организация вправе создавать свои филиалы и открывать представительства в Российской Федерации и за рубежом, не являющиеся юридическими лицами и действующие на основании утвержденных ею положений. Филиалы и представительства наделяются имуществом Организации, которое учитывается на отдельном балансе подразделения и на балансе Организации.
1.9. Место нахождения Организации:
121609 г. Москва, ул. Крылатские Холмы д.15, корп.1
1.10. Учредителем Организации является НОУ Открытый институт «Развивающее образование».
1.11. Права юридического лица у Организации в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают с момента ее государственной регистрации.
1.12. Организация приобретает право на ведение образовательной деятельности и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ей лицензии.
1.13. Права на выдачу выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право на включение в схему централизованного государственного и муниципального финансирования возникают у Организации с момента ее государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
1.14. Деятельность Организации строится на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, защиты прав и интересов воспитанников, автономности и светского характера образования.
1.15. В Организации не допускается принуждение воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
1.16. Организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
1) невыполнение функций, отнесенных к ее компетенции;
2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;
3) жизнь и здоровье воспитанников и работников Организации;
4) нарушение прав и свобод воспитанников и работников Организации.
2. Публичность деятельности
2.1. Организация обязана ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности и использовании своего имущества в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2.2. Организация обязана вести бухгалтерский учет и представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.3. Организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, государственным органам или органам местного самоуправления, выступающим от имени учредителя, и иным органам и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.
2.4. Сведения о размере и составе имущества Организации, размере и структуре его доходов и расходов, численности и составе работников, среднем уровне оплаты их труда, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Организации не могут составлять коммерческую тайну.
2.5. Организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к следующим документам:
- уставу (включая изменения и дополнения к уставу);
- свидетельству о государственной регистрации;
- решению учредителя о создании Организации;
- положениям о филиалах и представительствах;
- документам, содержащим сведения о персональном составе попечительского совета и исполнительного органа;
- сведениям о размере и составе имущества, находящегося на балансе Организации, и документам,
подтверждающим ее права на это имущество;
- плану финансово-хозяйственной деятельности;
- годовым отчетам о финансовой деятельности, бухгалтерской отчетности;
- заключению аудиторов.
3. Цели, задачи и предмет деятельности
3.1. Организация создается в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации функций в области образования.
3.2. Предметом деятельности Организации является разработка, сопровождение и курирование основных и дополнительных образовательных программ для учащихся и педагогов, в соответствии с общепринятой концепцией становления и развития сетевой образовательной организации «Развивающее образование» (система Д.Б. Эльконина – В.В. Давыдова).
3.3. Основными задачами Организации являются:
– дистантное обучение учащихся 7-11 классов и педагогов образовательной системы Эльконина – Давыдова через возможность создания ими индивидуальных образовательных программ;
– создание сетевого взаимодействия всех субъектов образовательного процесса данной Организации;
– освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства;
– охрана прав и интересов, обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;
– воспитание детей различных национальностей в духе толерантности, мира и взаимопомощи.
3.4. Для реализации основных задач Организация имеет право:
– самостоятельно осуществлять образовательный процесс в соответствии с настоящим Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;
– использовать и совершенствовать методики образовательного процесса и образовательные технологии;
– разрабатывать и утверждать образовательные программы и учебные планы;
– разрабатывать и утверждать годовой календарный учебный график;
– осуществлять текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации воспитанников в соответствии с настоящим уставом и требованиями Закона Российской Федерации “Об образовании” и Положением о промежуточной аттестации участников образовательных программ;
– апробировать инновационные образовательные технологии, научные и учебно-методические пособия.
4. Основная и дополнительная деятельность Организации
4.1. Основной деятельностью Организации признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, указанных в пункте 3.1 настоящего Устава.
4.2. Организация имеет право на основании заказа учредителя в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации, в соответствии с Уставом и действующим законодательством осуществлять бесплатное или частично платное оказание услуг (выполнение работ) для потребителей. Финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется из соответствующего бюджета, государственных внебюджетных фондов и иных средств.
4.3. Организация по своему усмотрению вправе оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к ее основной деятельности, возмездно (статья 423 Гражданского кодекса Российской Федерации) для любых граждан и юридических лиц, сверх объемов заказов, указанных в пункте 3.2 настоящего Устава, с соблюдением правил гражданского законодательства о публичном договоре (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
4.4. При соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3.3, 4.2 настоящего Устава, и на тех же началах Организация вправе выполнять работы (предоставлять услуги), которые носят дополнительный характер по отношению к основной деятельности.
Организация имеет право осуществлять следующие виды дополнительной деятельности:
– оказывать социальные услуги населению;
– вести издательскую деятельность в рамках проблематики образования.
5. Управление Организацией
5.1. Органами управления Организацией являются Попечительский совет, Директор, Совет инновационной образовательной деятельности (ИОД), Ученический совет.
Члены Попечительского совета, Директор Организации и его заместители могут пользоваться услугами Организации только на равных условиях с другими гражданами.
5.2. Высшим органом Организации является Попечительский совет, образуемый сроком на пять лет в составе не менее трех и не более двадцати одного члена. В состав Попечительского совета могут входить представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления города Москвы, представители школ-участниц данной образовательной организации, родительская общественность, выпускники школ развивающего обучения и представители других общественных и образовательных организаций и структур.
Лицо, осуществляющее функции Директора Организации, его заместители и иные лица, состоящие с Организацией в трудовых отношениях, не могут быть членами Попечительского совета.
Организация не вправе выплачивать членам Попечительского совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Попечительского совета.
5.3. Решение о назначении и досрочном прекращении полномочий членов Попечительского совета принимается учредителем Организации.
Полномочия члена Попечительского совета могут быть продлены на новый срок неограниченное число раз.
Полномочия члена Попечительского совета могут быть прекращены досрочно:
– по просьбе члена Попечительского совета;
– в случае невозможности исполнения членом Попечительского совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине длительного отсутствия в месте нахождения Организации;
– в случае привлечения члена Попечительского совета к уголовной ответственности или совершения им недостойного поступка.
Вакансии, образовавшиеся в составе Попечительского совета в связи со смертью или досрочным прекращением полномочий его членов, заполняются на оставшийся срок полномочий Попечительского совета.
5.4. Председатель Попечительского совета избирается на срок полномочий Попечительского совета членами Попечительского совета из их числа простым большинством голосов от общего числа членов Попечительского совета.
Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством в две трети голосов от общего числа членов Попечительского совета.
Председатель Попечительского совета организует его работу, созывает его заседания и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола. Председатель Попечительского совета заключает от имени Организации трудовой договор с Директором.
В отсутствие председателя Попечительского совета его функции осуществляет старший по возрасту член Попечительского совета. Заседание Попечительского совета может происходить с помощью дистантных форм коммуникации.
5.5. В компетенцию Попечительского совета Организации входит решение всех вопросов общего руководства деятельностью Организации, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством к компетенции учредителя Организации.
К исключительной компетенции Попечительского совета относятся:
5.5.1. Определение приоритетных направлений деятельности Организации;
5.5.2. Внесение изменений и дополнений в Устав Организации или утверждение Устава Организации в новой редакции;
5.5.3. Реорганизация и ликвидация Организации;
5.5.4. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, утверждение Регламента Попечительского совета;
5.5.5.Назначение и досрочное прекращение полномочий Директора Организации;
5.5.6. Утверждение договоров (соглашений) о займах или грантах, связанных с проектами совместного осуществления, а также прием работ, выполняемых в рамках целевых грантов и проектов совместного осуществления;
5.5.7. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности и порядка расходования средств Организации и обсуждение не реже одного раза в квартал хода их исполнения;
5.5.8. Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, а также их представление учредителю Организации;
5.5.9. Принятие решений о создании филиалов и открытие представительств Организации;
5.5.10. Утверждение внутренних документов (локальных актов), регламентирующих деятельность организации и ее органов;
5.5.11. Рассмотрение и одобрение предложений Директора о совершении крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется конфликт интересов (сделок с заинтересованностью);
5.5.12. Иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством.
5.6. Решения по вопросам, указанным в пунктах 5.5.2–5.5.4 настоящего Устава, принимаются Попечительским советом большинством в две трети голосов от общего числа членов Попечительского совета по предложению учредителя организации либо по согласованию с ним. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Попечительского совета. Голосование может происходить и электронным путем.
5.7. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Попечительского совета, не могут быть переданы на решение Директору Организации.
5.8. По требованию Попечительского совета или любого из его членов другие органы Организации обязаны предоставить информацию по любым вопросам, относящимся к деятельности Организации.
5.9. Заседания Попечительского совета Организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.10. Заседание Попечительского совета созывается его председателем по собственной инициативе, по указанию учредителя Организации либо по требованию члена Попечительского совета или Директора.
В заседании Попечительского совета вправе участвовать Директор Организации.
Иные лица, приглашенные председателем Попечительского совета, могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более одной трети от общего числа членов Попечительского совета.
5.11. Заседание Попечительского совета является правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Попечительского совета. Возможно участие члена Попечительского совета в
5.12. Отсутствующий по уважительной причине на заседании Попечительского совета член Попечительского совета Организации имеет право письменно либо иным образом заочно выразить свое мнение по обсуждаемым на заседании вопросам, которое должно быть учтено при принятии решения.
5.13. Попечительский совет может принять не противоречащий данному Уставу собственный Регламент, предусматривающий, в том числе, принятие решений Попечительским советом путем заочного голосования.
Регламент Попечительского совета подлежит обязательному утверждению учредителем Организации. Каждый член Попечительского совета имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Попечительского совета.
5.14. Первое заседание Попечительского совета Организации после ее создания, а также первое заседание нового состава Попечительского совета созывается учредителем Организации. До избрания председателя Попечительского совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член Попечительского совета.
5.15.Текущее руководство деятельностью автономной некоммерческой образовательной организации осуществляет ее Директор, являющийся единоличным исполнительным органом, к компетенции которого относятся все вопросы руководства Организацией, за исключением вопросов, отнесенных законом или уставом Организации к компетенции иных органов.
Директор организует выполнение решений учредителя, Попечительского совета Организации, без доверенности действует от ее имени, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Организации.
5.16. Компетенция Совета инновационной образовательной деятельности Организации, порядок его деятельности определяются настоящим Уставом и иными локальными актами Организации.
5.17. Ревизионная комиссия, избранная Попечительским советом, осуществляет контроль за финансовой деятельностью Организации, правильностью расходования
Ревизионная комиссия избирается сроком на три года.
На основании документов, представляемых Директором Организации, и результатов проверок Ревизионная комиссия представляет ежегодный отчет о работе Организации Попечительскому совету.
Отчет представляется не позднее чем через один месяц после окончания финансового года.
5.18. В Организации предусматривается деятельность Ученического совета, регламентируемая соответствующими локальными актами, не противоречащими настоящему Уставу.
6. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность
6.1. Организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.
6.2. Источниками формирования имущества Организации являются:
– добровольные имущественные взносы и пожертвования;
– доходы от реализации товаров, работ, услуг;
– доходы от предпринимательской деятельности;
– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
– доходы, получаемые от использования собственности Организации;
– гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением или вытекающие из целей Организации и ее основных видов деятельности;
– другие не запрещенные законом поступления.
6.3. Собственностью Организации является созданное ею, приобретенное или переданное гражданами и организациями имущество, включая денежные средства, акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность.
Организация осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и только для выполнения уставных задач и целей.
6.4. Учредитель Организации не обладает правом собственности на ее имущество, в том числе и на ту его часть, которая образовалась за счет его взносов и пожертвований.
6.5. Заинтересованные лица – должностные лица учредителя, Директор и его заместитель, члены Попечительского совета и Ревизионной комиссии – обязаны соблюдать интересы Организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности Организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных настоящим Уставом.
Заинтересованными лицами не могут совершаться сделки, если указанные лица состоят с организациями-поставщиками или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций или являются кредиторами этих граждан.
Кроме того, лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки и дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, тети и дяди, племянники и племянницы, усыновители и усыновленные:
– являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
– владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами голосующих акций акционерного общества или долей, превышающей 20 процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое является в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
– занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем.
6.6. Если лица, перечисленные в п. 6.5 настоящего Устава, имеют заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Организация, а также в случае иного конфликта интересов указанного лица и Организации в отношении существующей или предполагаемой сделки:
– они обязаны сообщить о своей заинтересованности Попечительскому совету до момента принятия решения о заключении сделки;
– сделка должна быть одобрена Попечительским советом.
6.7. Решение об одобрении сделки принимается большинством голосов членов Попечительского совета, не заинтересованных в совершении сделки. В случае если большинство членов Попечительского совета являются лицами, заинтересованными в совершении сделки, решение об одобрении сделки принимается учредителем Организации.
6.8. Сделка с заинтересованностью, совершенная с нарушением требования настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Организации или ее учредителя, если другая сторона в сделке не докажет, что она не знала и не должна была знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее предварительного одобрения.
6.9. Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную пунктом 6.6 настоящего Устава, несет перед Организацией ответственность в размере убытков, причиненных ей в результате совершения сделки с заинтересованностью с нарушением требований настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении.
Такую же ответственность несет Директор Организации, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии в отношении сделки конфликта интересов.
В случае когда за убытки, причиненные Организации в результате совершения сделки с заинтересованностью с нарушением требований настоящей статьи, отвечают несколько лиц, их ответственность является солидарной.
6.10. Крупная сделка Организацией совершается с предварительного одобрения Попечительского совета.
6.11. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пункта 6.10 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Организации или ее учредителя, если будет доказано, что другая сторона о сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки Попечительским советом Организации.
6.12. Директор Организации несет перед Организацией ответственность в размере убытков, причиненных ей в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пункта 6.11. настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6.13. Крупной признается заключаемая Организацией сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, и принятием иных обязательств, а также отчуждением или обременением имущества организации, если цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или обременяемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов организации, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Положения настоящего Устава о крупных сделках распространяются также на взаимосвязанные сделки, имеющие один и тот же предмет, цена которых в совокупности превышает величину, установленную абзацем первым настоящей статьи.
6.14 Организация строит свои отношения с другими организациями, учреждениями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений и контрактов. Организация свободна в выборе предмета, содержания и формы договоров и обязательств, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству РФ и настоящему Уставу.
6.15. Внешнеэкономическая деятельность Организации осуществляется для реализации целей, определенных настоящим Уставом и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.