Не совершенствуя процесс управления

Вид материала

Документы

Содержание Дорога мудрости длинна — пройдет немалый срок, пока от головы она дойдет до рук и ног

Подобный материал:

• «Проектирование процесса управления организацией. Гостиничный бизнес», 371.2kb.
• Задача всякого управления организация и реализация целенаправленного взаимодействия, 159.3kb.
• В. Г. Белинского Кафедра бухгалтерского учета и аудита учебно-методический комплекс, 1401.74kb.
• Лекция №5. Уровни представления информационных систем Характеристики уровней представления, 207.99kb.
• Образовательная организация, 1027.9kb.
• Швейная промышленность Японии, 500.05kb.
• 2. процесс управления маркетингом, 67.23kb.
• Процессы принятия решения и управление содержание процесса управления, 232.81kb.
• 4. процесс маркетингового управления в коммерческом банке тема процесс маркетингового, 224.25kb.
• Тема : Управление маркетингом на предприятии Содержание, 47.59kb.

Развитие субъектности участников образовательного процесса

Управление школой как условие развития субъектов образовательного процесса


Сивец Е.М.

ГУ «Ресурсный центр г. Усть-Каменогорска»

МОНИТОРИНГ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СОВРЕМЕННОЙ ШКОЛЕ

Нельзя бесконечно совершенствовать производство,

не совершенствуя процесс управления.

Из заповедей процветающего менеджера

Управление какой-либо системой не может не основываться на объективных знаниях об этой системе. Динамизм такой сложной иерархичной системы, какой является общеобразовательная сфера, требует введения совершенной в технологическом отношении и содержательной в своей основе системы мониторинга.

Школы стремятся обеспечить нормальное функционирование образовательного процесса, качественное достижение результатов образования, соответствующих государственному стандарту, и необходимый для этого уровень мотивации, здоровья и развития обучающихся. Образовательные учреждения стараются перейти из режима функционирования в режим развития, целенаправленно занимаясь инновационной работой.

Важным фактором в управлении образовательным процессом в школе остается контроль – ведущая функция управления, призванный выполнять контроль обратной связи между подсистемами внутришкольного управления. Традиционные статистические оценки системы образования не дают целостной системы тенденций в её основных звеньях. Количественные показатели не отражают существа развития самой системы образования, которая должна характеризоваться, прежде всего, гибкими, гармоничными множествами качественных показателей.

Контроль предполагает возможность получения ответов на следующие вопросы:

• Какие результаты достигнуты? Насколько они значимы?
  
• Кто способствовал достижению этих результатов?
  
• В какой мере плановые мероприятия обеспечили достижение данных результатов?
  
• Какие меры надо принять по результатам контроля?
  

Формулировать ответы на эти вопросы может только мониторинг, так как он направлен на аналитическое отслеживание процессов, определяющих количественно-качественные изменения:

• образовательной среды;
  
• образовательных технологий;
  
• результатов образовательного процесса;
  
• эффективности оперативного и стратегического управления образовательным учреждением.
  

Целью мониторинга в школе является обеспечение эффективного отражения состояния образования, аналитическое обобщение результатов деятельности, разработка прогноза её обеспечения и развития. К задачам мониторинга относятся:

• разработка технологии отбора видов запросов к системе образования в школе и методик сбора информации;
  
• сбор информации;
  
• разработка компьютерной основы для сведения, обобщения, классификации и первичного анализа информации;
  
• обработка, корректировка и ввод информации в базы данных;
  
• осуществление первичного анализа информации, классификация информационных массивов;
  
• выявление основных тенденций развития системы образования в школе;
  
• создание прогнозов, аналитических, справочных материалов, докладов;
  
• совершенствование технологии мониторинга системы образования в школе;
  
• выделение наиболее типичных признаков успеха или неуспеха организационно-управленческой деятельности.
  

В последнее время планирование в управленческой деятельности начинает приобретать стратегический характер. Наряду с традиционными формами планов все чаще появляются целевые программы развития школы. Для каждой школы показатели качества образования всегда специфичны, они отражают требования соответствующей модели выпускника, которые определяют цели, задачи, содержание образования в данной школе, ее кадровый потенциал, научно-методическое обеспечение и условия образования. Кроме программ, направленных на системные преобразования, существуют целевые программы по отдельным проблемам. В частности, нас интересует мониторинг, обеспечивающий оценку эффективности мероприятий по управлению качеством обучения. Связь мониторинга и управления не вызывает сомнения.

Постоянный мониторинг за качеством учебного процесса, результатов обучения школьников становится особенно актуальным в условиях модернизации школы, обновления содержания образования, введения образовательных стандартов, нормализации учебной нагрузки обучающихся. Управление школой на основе мониторинговой информации позволяет осуществлять стратегическое планирование и принятие управленческих решений в следующих направлениях:

• Использование информации для определения основных тенденций в развитии образовательного учреждения как образовательной системы, направленности и динамики основных процессов, резервов совершенствования УВП, критических точек и проблемных узлов, степени соответствий качества образовательных результатов выделяемым ресурсам и приложенным усилиям, эффективности действия механизмов обеспечения преемственности ступеней школы.
  
• Выбор приоритетов политики образовательного учреждения в области качества, стратегической программы ее развития; корректировка и совершенствование образовательных и учебных программ, выбор концепции профильных классов, технологии обучения; выбор модели установления общественных отношений школы с социумом.
  
• Принятие управленческих решений в отношении улучшения качества образовательного процесса; разработка и реализация программ качества, совершенствование методов и форм инструментария оценки, контроля и экспертизы качества образовательного процесса.
  
• Формирование статистических баз данных, банков информации для осуществления динамического наблюдения за образовательным процессом, выстраивания стратегий управления им на продолжительных циклах.
  
• Реализация принципа индивидуального подхода в обучении и воспитании через проектирование индивидуальных образовательных маршрутов, выбор направлений профильного обучения.
  
• Информирование участников образовательного процесса о ходе и результатах образовательного процесса с целью формирования ценностно-мотивационного поля, достижения согласованности в действиях, формирования климата доверия и взаимопомощи.
  

В основном мониторинг в школах представлен двумя уровнями:

• Индивидуальный — осуществляется учителем, классным руководителем ежедневно.
  
• Внутришкольный — осуществляется администрацией школы (отслеживание динамики развития классов, параллелей и школы в целом по определенным критериям или учебным четвертям, полугодиям и годам обучения).
  

Информация, полученная мониторингом, помогает спроектировать модель внутришкольного контроля, принять управленческие решения.

Мониторинг внутришкольного контроля является важнейшим инструментом проверки и оценки эффективности внедряемого в содержание образования, используемых методик, служит основой для обоснованных путей устранения недостатков учебного процесса, для принятия эффективных управленческих решений.

С каждым годом мониторинг все прочнее входит в систему образования. Сегодня как никогда возрос спрос на объективную информацию о результатах деятельности образовательных учреждений. Наиболее остро встает вопрос о переходе на следующий уровень мониторинга — региональный. Который позволит сравнивать результаты школ города, района, области. В условиях модернизации сферы образования данный вопрос становится наиболее актуальным.

В связи с этим ГУ «Ресурсный центр города Усть-Каменогорска» принял решение о создании Единой базы образовательных учреждений города Усть-Каменогорска. Данный проект представляет собой уникальную систему управления школой на основе информационных технологий и представляет собой четко структурированную единую информационную базу школ города, позволяющую родителям стать активными участниками учебно-воспитательного процесса школы.

Повысить эффективность механизмов управления и контроля возможно за счет использования информационных технологий. Внедрение информационных технологий в управление образовательным учреждением способствует:

• Изменению образовательной ситуации в сторону осмысленности, большей определенности и целенаправленности.
  
• Высвобождению временных ресурсов всех участников учебно-воспитательного процесса.
  
• Активизации познавательной деятельности учащихся и осуществлению не декларативного, а реального личностно-ориентированного обучения.
  

Чтобы повысить эффективность использования информационных технологий в управлении образованием мы сформулировали, чего мы ждем от проекта, что хотели бы получить и как оценивать полезность создаваемых ресурсов.

На уровне региональной системы управления информатизация не имеет прямого отношения к учебно-воспитательному процессу. Главная цель, которую мы хотим достигнуть – повышение уровня управляемости образовательными процессами на территории. Это возможно за счет обеспечения территориальных органов управления образованием полной и своевременной информацией о состоянии дел в школах и других образовательных учреждениях. Поддержка управления будет осуществляться за счет оперативного анализа информации с целью выявления основных тенденций и диспропорций в развитии ситуации и создания инструментальной базы подготовки быстрой и адекватной реакции органов управления.

С учетом отмеченных целей были определены базовые информационные ресурсы Единой системы управления. Прежде всего — это реестр образовательных учреждений, содержащий детальную информацию о видах и типах учреждений, их расположении и т.д. Затем — реестр педагогических работников, содержащий персонифицированные данные об учителях, воспитателях и учебно-вспомогательном персонале: возрастной состав, образование, квалификация, опыт работы, нагрузка и т.д. И наиболее емкий — персонифицированный реестр учащихся и воспитанников, содержащий данные о возрасте, распределении по классам, успеваемости, здоровье, семье, внеурочных занятиях воспитанников и учеников.

Особенностью организации Единой базы является большое количество и территориальная рассредоточенность образовательных учреждений, объединенных органами управления. В соответствии с этим информационная система должна представлять собой многоуровневую территориально-распределенную технологию сбора, обработки, хранения и предоставления данных.

Следует отметить, что использование специализированных программных средств сталкивается с проблемами инсталляции, настройки и обновления систем у конечных пользователей, сложностью передачи данных между уровнями. С другой стороны, в рамках информатизации системы образования практически все школы имеют выход в глобальную сеть Интернет и возможности сети практически не задействованы. Поэтому информационную систему управления образованием эффективно строить с использованием сети Интернет.

Основу Единой информационной системы составляет WEB-приложение, устанавливаемое на сервере ГУ «Ресурсный центр города Усть-Каменогорска». Важно отметить, что при этом отпадает необходимость в инсталляции специализированного программного обеспечения на каждом рабочем месте - используется Интернет-браузер, входящий в состав операционной системы. Это также позволяет централизованно обновлять информационную систему и наращивать функциональные возможности независимо от конечных пользователей.

Единая база данных позволит осуществлять многоуровневый доступ к показателям эффективности деятельности образовательных учреждений. В системе задается несколько уровней доступа: уровень городского отдела образования, уровень управления базой в лице ресурсного центра и уровень образовательного учреждения. Доступ к данным разрешен только авторизованным пользователям, для которых определены права на ввод, редактирование или просмотр «своих» или «чужих» данных. Интернет-система обеспечивает легкую организацию оперативного доступа к данным на всех уровнях, для этого достаточно лишь ввести новых пользователей и назначить права доступа. Кроме того, данная система позволит в любой момент времени сформировать мониторинги и отчеты по любым параметрам. Что немаловажно в условиях развития информатизации.

Таким образом, мы создаем единое, доступное педагогам, ученикам и их родителям, управлениям и другим специалистам информационное пространство, целостную информационную среду, комплексно отражающую деятельность образовательных учреждений всего города.

Закончить доклад хочется словами Фирдоуси: « Дорога мудрости длинна — пройдет немалый срок, пока от головы она дойдет до рук и ног».


ЛИТЕРАТУРА

1. Закон «Об информатизации Республики Казахстан» от 11 января 2007 г.
   
2. Концепция развития образования Республики Казахстан до 2015 года.
   
3. Основы открытого образования. / А.А.Андреев, С.Л. Каплан, Г.А.Краснова и др.; Отв. Ред. В.И.Солдаткин. – Т.1. М.: НИИЦ РАО, 2002.
   
4. В.В. Крюков, К.И. Шахгельдян. Вопросы создания университетского образовательного портала как части информационной среды вуза. В сб. Интернет-порталы: содержание и технологии. – М.: Просвещение, 2007.