Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010 г

Вид материалаРуководство
Начальник авиаклуба разбился в нелетный день (Коммерсантъ, 08.06.2010)
ДЕТСАДОВСКАЯ ЛЬГОТА (РБК daily, 08.06.2010)
ГЛОНАСС выведут на рынок (Российская Бизнес-газета, 08.06.2010)
Провалился в "черную дыру" (Российская газета, 08.06.2010)
МЧС купленный за бюджетные деньги гидроподъемник так и не поступил. По требованиям противопожар
МЧС техника на вооружение пожарных
"Российская газета"
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
спасательной службой и уведомлять ее о сроках, маршруте, количестве туристов. Назначается контрольное время возвращения транспортных средств, и если в течение двух часов после истечения этого времени автобус не вернется, перевозчик должен принять меры по его нахождению и вызвать спасателей.

Водителей обязаны обеспечивать схемой маршрута с указанием опасных участков, а также средствами связи. А перевозчикам надлежит страховать риск своей гражданской ответственности перед туристами.

Если муниципальные власти горячо поддержали новый закон, то многие перевозчики от него не в восторге. Для них это очередные походы по бюрократическим коридорам, да и решение "всех вопросов" с помощью подношений тоже никто не отменял. В комитете заверили, что если станет известно о таких фактах, то депутаты готовы разбираться с ними лично. Они будут выезжать в города и районы и требовать, чтобы никакой волокиты в работе с перевозчиками не было. Скорее всего, вырастет и стоимость услуг подобных фирм, но, как известно, безопасность дороже денег.

Тихий час у моря

В популярной российской черноморской здравнице во время курортного сезона установится полная тишина. С первого июня по 15 сентября в Анапе отменяются строительные работы и проезд машин грузоподъемностью свыше двух с половиной тонн. Такое решение приняли местные власти.

- Даже подвоз продуктов в здравницы будет осуществляться только ночью, - сообщил пресс-секретарь главы города Вячеслав Вовк. - Также на время летнего сезона запрещены любые строительно-монтажные работы в курортной зоне Анапы и на некоторых улицах в поселках Витязево и Сукко. Таким образом администрация города решила создать более комфортные условия отдыхающим. По словам чиновников, предприниматели также поддержали такую законодательную инициативу местных властей. Причем ограничения вводятся только на летний период, затем строители смогут продолжить свою работу.

А в перспективе муниципальные власти намерены превратить город в велосипедную столицу России. Уже сегодня здесь обустроено более 20 километров велосипедных дорожек со специальными разметками. Они проложены на Пионерском проспекте и в курортной зоне.

Подготовили: Алексей Стригин (Санкт-Петербург), Галина Белоглазова (Калининград), Екатерина Ковалевская (Краснодарский край), Елена Лубинец (Анапа)

Начальник авиаклуба разбился в нелетный день (Коммерсантъ, 08.06.2010)

В Тюменской области вчера днем потерпел крушение легкомоторный спортивный самолет ЯК-52 тюменского авиационно-спортивного клуба РОСТО ДОСААФ. В результате оба находящихся на борту человека — начальник клуба Валерий Буторин и старший инженер клуба Аркадий Плеснин погибли на месте. Следствие рассматривает две версии происшедшего: техническая неисправность самолета и ошибка пилота.

Авиакатастрофа произошла вчера днем в 13 км от Ялуторовска (Тюменская область). Как рассказали "Ъ" в Уральском региональном центре МЧС, в 12.30 в штаб от местных жителей поступило сообщение о падении самолета в лесополосе рядом с деревней Прогресс, которая расположена недалеко от одного из аэродромов тюменского клуба РОСТО. Уже в 12.50 на месте происшествия, где собрались жители деревни, появились сотрудники МЧС, которые приступили к ликвидации пожара на месте крушения самолета. "Жертв и разрушений на земле в результате падения самолета не произошло",— сообщил "Ъ" начальник пресс-службы Уральского регионального центра МЧС Вадим Гребенников.

В кабине были найдены тела руководителя тюменского авиационно-спортивного клуба РОСТО ДОСААФ, бывшего военного летчика Валерия Буторина и старшего инженера клуба Аркадия Плеснина. Как рассказала "Ъ" старший помощник руководителя Уральского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре РФ Ирина Саркисян, по данному факту Тюменским межрайонным следственным отделом было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 263 УК РФ ("Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц"). Пока следствие установило, что полет выполнялся без заявки и без соответствующего разрешения органов воздушного контроля, а также то, что с судном не был установлен обязательный радиообмен. "Кроме этого известно, что самолет имел просроченное свидетельство о летной годности, срок действия которого истек еще в августе 2009 года. Пока у следствия две приоритетные версии происшедшего: либо техническая неисправность воздушного судна, либо ошибка пилота. Версия о крушении в связи с погодными условиями не рассматривается, так как в момент инцидента стояла ясная погода",— сообщила Ирина Саркисян.

Вчера в тюменском клубе РОСТО комментировать инцидент не стали, лишь отметив, что сами не понимают, как самолет мог взлететь, поскольку понедельник и воскресенье в клубе — нелетные дни. Также не смогли внести ясность по поводу происшедшего и в вышестоящей организации — Центральном совете ДОСААФ России в Уральском федеральном округе. "Там есть некоторые странности, но заявка о вылете вроде бы была,— отметил представитель Центрального совета ДОСААФ в УрФО генерал-майор Геворк Исаханян.— Думаю, что самолет, который хоть и не производится уже 15 лет, был в нормальном техническом состоянии: сами понимаете, если начальник клуба и его инженер взлетают на самолете, значит, они уверены в его состоянии".


ДЕТСАДОВСКАЯ ЛЬГОТА (РБК daily, 08.06.2010)

Дети силовиков станут привилегированным классом

Проблема нехватки мест в детских садах подвигла чадолюбивых папаш из силовых структур найти ее оригинальное решение. Всех сотрудников, включая пожарных, тюремщиков и работников Федеральной миграционной службы, хотят наделить льготами по первоочередному устройству их отпрысков в детсады, школы и оздоровительные лагеря.

Думская фракция «Справедливая Россия» подготовила законопроект о внеочередном зачислении детей сотрудников органов в детсады, школы и летние лагеря. Мера предлагается «в целях обеспечения соцзащиты и равномерного распределения соцгарантий сотрудникам противопожарной службы МЧС, Федеральной миграционной службы и Федеральной службы исполнения наказаний». Документ распространяет льготу и на уволенных по состоянию здоровья сотрудников.

Причем принять деток от льготников будут обязаны не только госучреждения, но и частники. В законопроекте говорится о первоочередном порядке предоставления мест «независимо от форм собственности детских и подростковых учреждений». А порядок зачисления будут определять чиновники на местах.

Законопроект направлен для предварительного рассмотрения в думский комитет по безопасности, сообщил РБК daily источник в «Справедливой России».

«Законами «О милиции» и «О статусе военнослужащих» первоочередное предоставление мест в детсадах и оздоровительных лагерях уже установлено для милиционеров и военных, - пояснил РБК daily депутат Михаил Старшинов. - Мы считаем несправедливым, что пожарные, представители миграционной службы и ФСИН не имеют подобных льгот».

В аппарате комитета Госдумы по обороне РБК daily подтвердили, что в прошлом году был принят аналогичный законопроект относительно детсадовских льгот для военнослужащих.

Сегодня проблема дефицита мест в образовательных учреждениях выходит на первый план. Так, согласно свежему исследованию исследовательского центра портала SuperJob.ru, 52% россиян самым актуальным долгосрочным проектом в интересах России назвали создание 1 млн мест в новых современных детских садах.

«Эсэры отстаивают корпоративные интересы представителей служб, при этом желая показать себя заботливой партией, - считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. - Пожарные в народе популярны и любимы, поэтому не думаю, что найдется кто-то против этого законопроекта. Вместе с тем тот факт, что законопроект подготовлен эсэрами, уменьшает его шансы на принятие Думой, где большинство у единороссов».


ГЛОНАСС выведут на рынок (Российская Бизнес-газета, 08.06.2010)

Глобальная навигационная система создаст десятки тысяч рабочих мест в инновационных отраслях

Правительство РФ в ближайшее время должно утвердить концепцию развития отрасли геодезии и картографии до 2020 г. Об этом сообщил вице-премьер Сергей Иванов. Вице-премьер особо отметил систему ГЛОНАСС, ее картографическое обеспечение, и напомнил, что к концу года должно быть завершено формирование спутниковой группировки ГЛОНАСС, и система станет глобальной. О том, какие перспективы даст система российскому бизнесу, рассказывает глава федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности Александр Гурко.

- Александр Олегович, какова основная задача федерального сетевого оператора?

- Это коммерциализация технологии ГЛОНАСС. То есть создание массового рынка сбыта систем, устройств, услуг на основе ГЛОНАСС. Распространение этой технологии в России и за рубежом.

- В мире уже существуют подобные системы, например, GPS. Не легче было бы стать "дочкой", а не изобретать велосипед?

- В мире существует всего две подобные системы - глобальная спутниковая навигация GPS, которая принадлежит американцам, и наша система ГЛОНАСС. Наличие такой развитой системы обеспечивает технологическую и политическую независимость страны. Поэтому сегодня, когда спутниковая навигация проникает во все сферы жизни, в том числе критически важные приложения, необходимо иметь свою собственную систему, чтобы сохранить самостоятельность. Россия - единственная страна, которая имеет необходимые заделы, имеет развитую космическую промышленность, способна создать такую систему. Поэтому в 90-е годы и в последние несколько лет активно развивается российская система ГЛОНАСС, которая в каких-то случаях дополняет американскую систему GPS, в каких-то случаях может ее заменить.

- Как вы думаете, каким секторам бизнеса понадобится эта система в первую очередь?

- Прежде всего для системы управления государственным муниципальным транспортом, особенно пассажирским, логистики, в строительной технике. Активно система применяется в составе систем управления мобильными нарядами МВД, в МЧС, экипажами "cкорой помощи". Всем знакомо использование спутниковых охранно-поисковых систем, в составе которых также применяется спутниковая навигация. ГЛОНАСС в последнее время активно задействована в системах высокоточного позиционирования, которые используются для геодезии, землепользования

- Многих автолюбителей волнует, когда можно будет использовать эту систему для поиска угнанных автомобилей?

- В Европе уже несколько лет реализуется проект E cal. Аналогичный "911" - в Америке, и похожий проект, начиная с прошлого года, реализуется в России, называется ЭРА ГЛОНАСС, то есть экстренное реагирование на аварии. В рамках российского проекта планируется оснащение автомобилей специальными устройствами, которые позволяют в случае чрезвычайной ситуации передавать информацию о данном событии в центры реагирования

- То есть вне зависимости от того, позвонил ли туда владелец автомобиля?

- Абсолютно. Информация может передаваться в автоматическом режиме при срабатывании датчиков удара, подушки безопасности и так далее. Или в случае, если владелец сам нажимает тревожную кнопку и выходит на голосовую связь с диспетчером. Аналогичная услуга планируется к внедрению с 2012-2013 года в Европе, и для нас очень важно сейчас синхронизировать, гармонизировать стандарты, которые будут действовать в России и в Евросоюзе, чтобы российские и европейские автовладельцы могут получать такую услугу без ограничений. Кстати, навигационная система в составе АвтоВАЗа дешевле, чем у европейских машин.

- Сколько будет стоить такая услуга?

- Мы планируем, что оплата будет незначительной 100, 200, 300 рублей в год.

- А поставить тревожную кнопку сколько будет стоить?

- Сейчас ведутся расчеты по стоимости оборудования, но в любом случае будет недорого, в зависимости от массовости производства. Цена колеблется от тысячи рублей до двух.

- Скажите, а вы не боитесь конкуренции? И возможна ли она?

- Программа ЭРА ГЛОНАСС прошла одобрение в комиссии по модернизации экономики. Комиссию возглавляет президент Российской Федерации. В соответствии с распоряжением правительства федерально-сетевой оператор НИС ГЛОНАСС назначен единственным исполнителем по созданию такой системы.

- Значит, у вас монополия...

- Это не монополия, в соответствии с ФЗ-94 о размещении госзаказов в случае создания сложных систем, правительство имеет право назначить компанию, которая будет за это отвечать. В нашем случае мы создаем систему, но оборудование для этой системы, услуги по его установке, обслуживанию и так далее могут оказывать любые компании в России. То есть федерально-сетевой оператор претендует только на создание и эксплуатацию самой инфраструктуры.

- В какую сумму обойдется создание такой навигационной системы?

- Сейчас заканчивается разработка технико-экономического обоснования бизнес-плана. Цена вопроса - несколько миллиардов рублей. Часть финансирования предусмотрено в соответствии с утвержденной программой ЭРА ГЛОНАСС из федерального бюджета, часть - привлекается из российских банков, и часть денег предоставят наши акционеры.

- Т.е. НИС является формой государственно-частного партнерства?

- Форма ГЧП наиболее адекватно тем проектам, которые мы ведем. С одной стороны, мы должны решить государственную задачу по распространению, коммерциализации политически важной технологии в России и за рубежом. В данном случае компания помогает решить эту задачу государству. В то же время необходимо минимизировать затраты государства на создание, и самое главное эксплуатацию и развитие такой системы. Эти функции берет на себя бизнес за счет коммерческого использования созданной инфраструктуры. Именно задача самой программы и миссия компаний диктует такую правовую форму.

- Государство затратит большие деньги на ГЛОНАСС, планирует ли оно вернуть хотя бы часть денег, и если да, то как?

- Конечно, часть средств будет возвращаться за счет эксплуатации инфраструктуры. Во-вторых, подсчитано, что внедрение технологии ГЛОНАСС дает большой выигрыш для экономики с точки зрения повышения эффективности управления предприятиями, с точки зрения борьбы с чрезвычайными ситуациями на дорогах, в том числе. И масса косвенных эффектов, связанных с развитием бизнеса, развития высоких технологий, повышением эффективностью управления предприятием.

- Навигационное оборудование - отечественного производства или оно ввозится из-за рубежа?

- Сегодня мы используем разные виды оборудования, в том числе и отечественные разработки. Однако все большее количество зарубежных крупных компаний проявляет интерес к российскому рынку.

- Как обстоят дела с таможенными пошлинами на это оборудование?

- В целях стимулирования применения, внедрения технологии планируется некоторое повышение пошлин на то оборудование, которое не использует ГЛОНАСС. Но только в том случае, если уже есть конкурентоспособные российские аналоги.

- Какая самая большая проблема, которую вам приходится решать?

- Основная проблема развития навигационного рынка в России связана с его небольшим масштабом. Ведь он составляет всего лишь несколько процентов от всего мирового и это является естественным ограничением в развитии технологий.

- Будете ли внедрять технологию за рубежом?

- Обязательно. Планируем создание совместного предприятия в Индии, странах СНГ, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке

- А Китай?

- В Китае есть своя система спутниковой навигации, которую они планируют развивать. С Китаем мы сотрудничаем в части разработки и производства абонентских терминалов. Это автомобильные навигаторы, телефоны.

- Что там за проблема с импортными, оцифрованными картами?

- В связи с развитием рынка навигации дополнительный импульс получает развитие рынка картографии. И существует некоторая опасность, что мы можем попасть в технологическую зависимость от крупных зарубежных картографических компаний. Поэтому стоит задача развития российской картографии. Сейчас разработана концепция развития картографической отрасли, эта концепция проходит согласование и планируется стимулирование развития российских компаний, которые разрабатывают цифровые карты.

- Произошли ли на российском рынке космической навигации перемены в связи с инициативами по внедрению ГЛОНАСС?

- В этом году будет реализовано несколько крупных проектов с нашим участием. В частности, мы выиграли конкурс на оснащение транспортных средств для проекта "Почта России", ГЛОНАСС будет активно применяться при строительстве инфраструктуры для Олимпийских игр в Сочи, уже активно внедряется в Москве для оснащения мобильных нарядов, в МЧС, других ведомствах. Массово оснастим ведомственный и корпоративный транспорт. Плюс подготовлены изменения в нормативную базу, которые позволят упорядочить процесс внедрения, разработать единую техническую политику в этой области и придать дополнительный импульс развития технологий

- Когда мы сможем стать серьезными конкурентами нынешней американской системе?

- На сегодня покрытие системы ГЛОНАСС достаточно для предоставления услуги на территории России. И в целом речь идет не о конкуренции с GPS, а дополнении этой системы, потому что две системы лучше, чем одна, и в целом двухсистемное оборудование позволяет оказывать более качественную услугу.

- Сколько новых рабочих мест вы создадите для обслуживания этой системы?

- Появятся десятки тысяч новых рабочих мест, будет дан дополнительный импульс в развитии телекоммуникации, страхового бизнеса, банковского бизнеса, картографической отрасли

Уникальность системы ГЛОНАСС и в том, что это одна из немногих технологий, которая имеет перспективы для экспорта в другие страны.


Провалился в "черную дыру" (Российская газета, 08.06.2010)

На Южном Урале разыскивают пропажу стоимостью 60 миллионов рублей

Дорогостоящая пожарная техника поступила в Челябинскую область более полутора лет назад. Об этом свидетельствует документ за подписью министра радиационной и экологической безопасности Геннадия Подтесова

Однако ревизия главного контрольного управления региона его не обнаружила. В распоряжение регионального управления МЧС купленный за бюджетные деньги гидроподъемник так и не поступил.

По требованиям противопожарной безопасности Челябинску необходим 78-метровый коленчатый гидроподъемник на автомобильном шасси. Без него невозможно высотное строительство (спасти людей с верхних этажей небоскребов имеющимися в распоряжении 30-метровыми пожарными лестницами нельзя). Покупка этого чуда инженерной мысли финской компании из-за недостатка бюджетных средств откладывалась на Южном Урале не один год. А когда деньги все-таки нашлись и заказ на изготовление подъемника удалось оплатить, выяснилось, что деньги ушли в пустоту. Поступивший на вооружение пожарных подъемник оказался фантомом.

Первый вице-губернатор области Олег Грачев резко прокомментировал ситуацию, обвинив в недостаче команду бывшего губернатора области Петра Сумина. По его словам, речь идет о явных нарушениях Бюджетного кодекса - вместо 30-процентной предоплаты за поставку товара из бюджета области дистрибьютору финской фирмы перечислили сначала 50 миллионов рублей (83 процента от его стоимости). А затем, якобы после получения подъемника в Челябинске, еще 10 миллионов рублей. Именно это, по мнению Олега Грачева, позволило финской стороне не выполнить свои обязательства по поставке техники. Куда исчез подъемник и где осели бюджетные деньги, правительство региона попросило выяснить правоохранительные органы

Как сообщил корреспонденту "РГ" министр радиационной и экологической безопасности Геннадий Подтесов, все действия его ведомства определялись жизненной необходимостью скорейшей поставки подъемника в Челябинск для обеспечения безопасности жителей высотных домов

- В конце 2008 года мы точно знали, что подъемник, изготовленный по спецзаказу для Челябинской области, полностью готов. Сотрудники регионального управления МЧС выехали в Финляндию, прошли на нем подготовку и обучение, получили соответствующие документы. Оставалось лишь доставить его в Челябинск. Региональное управление МЧС представило нам соответствующую накладную. Она и стала основанием для перевода остатка суммы. Мы рассчитывали, что подъемник появится в области в начале января, фактически до начала финансового года. А когда этого не произошло, обратились в правоохранительные органы.

Как удалось выяснить корреспонденту "РГ", соответствующие заявления в прокуратуру и ГУВД за подписью министра действительно поступили. Правда, по прошествии года с момента "исчезновения" подъемника. В возбуждении уголовного дела по ним было отказано. Милиция выяснила, что деньги действительно были переведены изготовителю подъемника, а не осели в чьих-то карманах. А значит, речь идет о взаимоотношениях хозяйствующих субъектов и должны разрешаться в судебном порядке. Тем более что сделка была застрахована, и, следовательно, бюджетные деньги просто так, "в никуда", исчезнуть не могут.

Однако факт остается фактом: необходимая челябинскому управлению МЧС техника на вооружение пожарных так и не поступила. Хотя 30 декабря 2008 года, судя по товарной накладной, она официально получена и расквартирована на складе пожарной техники ГУ МЧС области.

Михаил Пинкус

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"

Челябинская область


Цена загара (Российская газета, 08.06.2010)

Готовы ли муниципальные и частные пляжи к купальному сезону

НАЧАЛСЯ сезон, но пока не во всех городах ПФО есть места, где можно позагорать и искупаться. Корреспонденты "РГ"выясняли, как муниципальные власти и предприниматели подготовили пляжи к началу лета, и во сколько обойдется их посещение.

Нижний Новгород

В городе второе лето подряд идут разбирательства вокруг единственного в городе платного пляжа у озера в Сормовском парке. В местном отделении Росприроднадзора инспекторы завели на предприятие-владельца административное дело, в прокуратуре также готовят иски.

- Ограждение этого пляжа должно было быть снесено еще в прошлом году, однако предприятие не выполнило предписание, - сказала "РГ" ведущий специалист-эксперт департамента Росприроднадзора по ПФО Ольга Елисеева. - Установленный забор препятствует свободному доступу. При этом согласно Водному кодексу РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и береговой полосе шириной 20 метров. Кроме того, установлено, что акватория Сормовского паркового озера используется в рекреационных целях без разрешительных документов на водопользование.

Забор администрация Сормовского парка сносить не торопится, но цены на посещение своей территории уже установила. За вход надо заплатить 50 рублей с человека. Для тех, кто будет пользоваться лежаком и полотенцем, сумма возрастет до 150 рублей.

- На благоустройство пляжной зоны муниципалитет денег не выделял ни в прошлом, ни в этом году, - говорит главный инженер Сормовского парка Николай Антипин. - Получается, что благодаря этому небольшому платному участку мы поддерживаем в чистоте весь пляж - и платный, и бесплатный.

Кстати, несмотря на то что официально купальный сезон был открыт 1 июня, отдохнуть нижегородцам практически негде: из 17 городских пляжей санитарным требованиям соответствуют только три, а требованиям Государственной инспекции по маломерным судам ГУ