Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 18 июня 2010, 1781.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 24 июня 2010, 916.08kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 29 июня 2010, 726.93kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 30 июня 2010, 995.04kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 26 мая 2010, 2057.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 6 августа 2010, 7318.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 16 марта 2010, 819.65kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 5 октября 2010, 894.35kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 ноября 2010, 1056.83kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 23 июня 2011, 2832.11kb.
МЧС локализовали пожар, возникший в полдень в ресторане "Royal Beach" в Петроградском районе Петербурга, сообщил РИА Новости представитель управления.
"Пожар локализован в 12.42 мск. Его общая площадь составила около тысячи квадратных метров, произошло обрушение кровли на площади около 400 квадратных метров", - сказал сотрудник МЧС.
Пожар тушили по второму номеру пятибалльной шкалы сложности. В борьбе с огнем были задействованы 27 единиц техники, в том числе пожарный катер. Данных о погибших и пострадавших нет. Ресторан "Royal Beach" находится на Южной дороге на Крестовском острове, на берегу Финского залива. По одной из версий пожар мог произойти по причине разноса углей из мангала или барбекю.
Шеф-повар Royal Beach Сергей Васюнкин как раз приглашал гостей полакомиться рыбкой. В меню ресторана только появились стейки из белого тунца и форель. Возможно гриль и стал причиной возгорания.
Напомним, что недавно в акватории Москвы-реки полностью сгорел плавучий ресторан "Викинг". В результате возгорания на дебаркадере пострадал один человек. Пожар привел к образованию заторов и пробок рядом с местом происшествия. Движение по самой Бережковской набережной отсутствовало.
Площадь пожара составила 350 квадратных метров, на тушение огня были вызваны 15 пожарных расчетов. К месту пожара прибыли специальные пожарные катера - "Надежда" и "Полковник Чернышев".
Как рассказал Weekjournal житель одного из ближайших домов, еще во времена президентства Владимира Путина, в этом ресторане отужинал президент Белоруссии Александр Лукашенко. Вечером в честь высокого гостя на Бережковской набережной был устроен мощный фейерверк. "Батька", приехавший обсуждать создание Союзного государства, остался весьма доволен обслуживанием.
Несчастье помогло
Мэр Москвы Юрий Лужков называет дебаркадеры "экологическими террористами". К зачисткам акватории московские власти приступили еще в августе 2007 года, демонтировав дебаркадер на территории Серебряного Бора.
В конце 2008 года столичное правительство было вынуждено отменить поручения по демонтажу дебаркадеров в акватории Москва-реки, исполнив предписание Федеральной антимонопольной службы России.
В апреле 2008 года, после того, как на действия городских властей пожаловались несколько компаний, владеющих речными гостиницами и ресторанами, ФАС предписала правительству Москвы прекратить вывод дебаркадеров. ФАС постановила, что правительство Москвы дважды нарушило закон о защите конкуренции, создавая препятствия деятельности владельцев дебаркадеров и других плавательных средств. Столичная мэрия обжаловала решение ведомства в Арбитражном суде Москвы, но он отклонил этот иск.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) наложила на ОАО "Мосэнергосбыт" оборотный штраф в размере 31,5 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением в рамках дела о дебаркадерах. При наложении штрафа на "Мосэнергосбыт" были учтены признание компанией своей вины в совершении правонарушения и деятельное раскаяние, а также добровольное устранение нарушения.
Как говорится в сообщении ФАС, в сентябре 2008г., служба признала "Мосэнергосбыт" нарушившим ст.10 закона "О защите конкуренции" посредством совершения действий, которые привели к необоснованному полному прекращению подачи электрической энергии на объекты дебаркадеров ООО "Финанс Град", ЗАО "КРЦ Инфлотель", ОАО "Московское речное пароходство", ООО "Альба Интел", ООО "Центр "Гранат".
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Москвы, отказав управлению ГИБДД ГУВД Москвы в удовлетворении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции в отношении Федеральной антимонопольной службы, говорится в сообщении ФАС.
ФАС в марте 2008 года возбудила дело против правительства Москвы, МГУП "Мосводоканал", ГУП "Гормост", управления ГИБДД ГУВД по Москве и ОАО "Московская городская электросетевая компания". Нарушения проявлялись в совершении согласованных действий по необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами с использованием дебаркадеров.
ФАС 25 апреля 2008г. признала управление ГИБДД ГУВД г.Москвы нарушившим ст.16 закона о защите конкуренции в части совершения согласованных действий с правительством Москвы, ГУП "Гормост", МГУП "Мосводоканал", ОАО "Московская городская электросетевая компания" по необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующими субъектами с использованием дебаркадеров.
Эхо "Хромой Лошади"
Плавучий ресторан "Викинг" стоит на Бережковской набережной 12 лет. По данным РИА Новости, пожарные регулярно проводят учебные тренировки по ликвидации возможного пожара на этом деревянном двухэтажном дебаркадере.
МЧС Москвы признало пожароопасными 378 клубов и баров. В конце прошлого года во время массовой проверки развлекательных заведений сотрудники МЧС посетили 1 тыс 670 клубов, баров и ресторанов. К административной ответственности были привлечены 1 тыс 577 юридических и должностных лиц, в суд были переданы материалы на приостановку работы 378 объектов, признанных пожароопасными. Масштабная проверка была завершена 20 января. К этому числу были повторно навещены те объекты, которым инспекторы вынесли предписания по устранению выявленных нарушений". Следующие плановые проверки будут проведены через три года.
Ранее в Москве был уличен в получении взятки подполковник пожарной службы. Как заявил руководитель столичного управления СКП РФ Анатолий Багмет, начальник одного из отделов Госпожнадзора Северо-Западного административного округа Москвы в помещении служебного кабинета получил взятку в размере $1400 от представителя ООО "Диалит" "за заведомо незаконные действия". Сотрудник Госпожнадзора обещал оказать помощь в отмене постановления суда о приостановлении деятельности фирмы в связи с нарушениями правил пожарной безопасности - подполковник должен был выдать положительный ответ на запрос суда об устранении выявленных нарушений.
Напомним, глава МЧС Сергей Шойгу отстранил от занимаемых должностей руководство службы Государственного пожарного надзора Пермского края. Своих должностей лишились семеро чиновников. Среди отстраненных от должностей - начальник Госпожнадзора края, его заместители и начальники отделов. Чиновники уволены в связи с пожаром в пермском клубе "Хромая лошадь", жертвами которого по последним данным, стали 118 человек.
"Хромая лошадь" доковыляла до Москвы. В результате пожара в ночном клубе "Опера" в центре Москвы погиб один человек. "Тело одного погибшего было обнаружено пожарными в ходе разбора завалов после ликвидации огня. По предварительным данным, это охранник", - рассказали ИТАР-ТАСС в пресс-службе столичного управления МЧС.
Пожар в ночном клубе в центре Москвы, возникший в ночь на вторник, был ликвидирован в 7.00. На месте пожара приступили к работе дознаватели государственного пожарного надзора, которые выясняют обстоятельства и причины возникновения пожара.
Пензенским детям теперь не страшны болезни почек (Вести.Ру, 07.06.2010)
В Пензе открылся первый детский гемодиализный центр. Его постоянными пациентами станут 28 ребят с хронической почечной недостаточностью. Большинству из них чтобы выжить, необходимо ежедневно очищать кровь с помощью аппарата "искусственной почки". Раньше на всю область была всего одна такая машина, и она едва справлялась с нагрузкой. И только теперь, когда закуплены новые аппараты, родители могут не опасаться за жизнь своих детей.
Этот аппарат работает вместо больных почек. Процедура гемодиализа - очистки крови - 16-летнему Антону нужна каждый день. Опыт доктора "умная машина" дополнит точнейшим анализом крови пациента. Она сама способна скорректировать ход процедуры в зависимости от состояния больного.
Подробнее рассказывает Константин Немоляев - заведующий отделением гравитационной хирургии крови Пензенской областной детской клинической больницы: "В программу этого аппарата – "искусственной почки" - уже зашиты опции, которые позволяют контролировать состояние крови больного прямо во время процедуры, а не до и после, как это мы делали раньше".
Егору - всего 7 лет, 6 из них малыш мужественно борется с острой почечной недостаточностью. Такое страшное осложнение дал обычный грипп. "Нифросколеоз – "сухая почка", уменьшается почка то есть, - поясняет мама ребенка Татьяна Жбанова. - Ему сейчас - 7 лет, а размер почки у него меньше, чем у годовалого младенца".
Последний год Егор жил только благодаря перитонеальному диализу. Его можно делать дома, но это недетские боли, сложная процедура и дорогие расходные материалы. Теперь Егор об этом может забыть. Он стал одним из первых пациентов гемодиализного центра в Пензе. И эта машина в строгом и буквальном смысле слов спасла ему жизнь.
"К сожалению, при наступлении термальной стадии без адекватного лечения, без проведения гемодиализа, эти дети умирают", - констатирует заведующая нафрологическим отделением Пензенской областной детской клинической больницы Ольга Смирнова.
Новый центр позволит сохранить жизнь десяткам маленьких пензенцев. В подтверждение этому – слова Татьяны Крыловой - главного врача Пензенской областной детской клинической больницы: "В нашем регионе живет 28 детей с хронической почечной недостаточностью. Часто выявляются дети с гломированными нефритами, другими серьезными заболеваниями".
Эти аппараты приобретены на средства Всероссийского фонда защиты детей "Мы вместе". В составе попечительского совета которого входят Сергей Шойгу, Федор Бондарчук, Игорь Бутман, Владислав Сурков. Акция по спасению малышей с серьезными почечными заболеваниями продлится весь этот год и охватит всю страну.
Первые пациенты, первые процедуры, первые результаты - Пензенский центр стал одним из первых в стране, но далеко не последним. В этом году детские гемодиализные комплексы появятся в 50 городах по всей России.
Д.Медведев потребовал четко установить параметры реформирования системы денежного довольствия военнослужащих (Прайм-ТАСС, 07.06.2010)
Д.Медведев потребовал четко установить параметры реформирования системы денежного довольствия военнослужащих
ГОРКИ, 7 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал подготовить проект федерального закона, где будут установлены параметры реформирования системы денежного довольствия военнослужащих.
"Его структура должна быть в конечном счете унифицирована, а размеры для находящихся на действующей службе должны быть повышены с учетом экономических возможностей государства", - сказал он сегодня на совещании по вопросам обеспечения военнослужащих денежным довольствием и жильем. "Это в полной мере относится и к пенсиям военнослужащих", - отметил глава государства.
"Надо привести в соответствие с законодательством всю подзаконную нормативно-правовую базу по вопросам денежного довольствия после того, как определимся по принципам", - сказал он.
Д.Медведев отметил, передает ИТАР-ТАСС, что в последние годы денежное довольствие военнослужащих росло за счет ежемесячных дополнительных выплат. "Вместе с тем оклады по воинскому званию и соответствующей должности, которую занимает военнослужащий, оставались прежними, что привело к очевидным диспропорциям и разбалансированности системы денежного довольствия", - констатировал президент. По его словам, "доля окладов денежного содержания в общей структуре денежного довольствия за последние 20 лет снизилась с 70-80 проц, как было раньше, до 20 проц соответственно". Также снизились и размеры пенсий уволенных с военной службы.
Президент подчеркнул, что соответствующие поручения правительству о повышении денежного довольствия военнослужащих уже даны. "Хотел бы услышать ваши предложения, как эффективнее организовать эту работу", - сказал он, обращаясь к участникам совещания.
В совещании принимают участие руководитель администрации президента Сергей Нарышкин, секретарь Совбеза Николай Патрушев, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр внутренних дел Рашид Нургалиев, министр обороны Анатолий Сердюков, директор ФСБ Александр Бортников, директор ФСО Евгений Муров, руководитель СВР Михаил Фрадков, первый замглавы МЧС Руслан Цаликов.
Время собирать камни (Вести республики, 07.06.2010)
Как говорится, время разбрасывать камни и время их собирать
Работа правозащитника
Недавняя встреча Президента России Дмитрия Медведева с представителями северокавказских правозащитных организаций говорит о том, что власть готова к диалогу с гражданским обществом регионов. Событие неординарное хотя бы в том плане, что в таком формате встреча с правозащитниками в Кремле проходила впервые. В определенных кругах стало уже традицией говорить о Кавказе как о территории, выпавшей из правового поля российской государственности. Нередко федеральные чины, журналисты, эксперты в своих заключениях, выводах и дискуссиях говорят о проблемах Кавказа в отрыве от общероссийских проблем. Хотя не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что болезнь Кавказа - это метастазы общероссийской болезни.
Главным в прошедшей встрече было то, что проявилась пусть и слабая, но политическая воля вникнуть в суть противоречий и найти оптимальный выход из затянувшейся нестабильности в регионе.
«ОДНАЖДЫ ЛЕБЕДЬ, РАК ДА ЩУКА...»
К встрече с президентом правозащитники северокавказских республик готовились тщательно. Естественно, каждый хотел быть услышанным и надеялся, что она позволит решить круг болезненных и актуальных для населения Южного округа вопросов, которые без участия Федерального центра не удается сдвинуть с мертвой точки.
Несмотря на государственную значимость обозначенных к обсуждению проблем, встреча продолжалась всего два с половиной часа, а не три, как планировалось. Изначально было понятно, что в три-пять минут выступавшие вряд ли успеют раскрыть обозначенные темы. Но даже при этом большая часть времени ушла на выслушивание завсегдатаев Кремля, которые и без встречи на столь высоком уровне не были обделены вниманием властей и вхожи во все правительственные кабинеты. Причем, умудренные опытом правозащитники из Центра, выхватив инициативу из рук провинциальных коллег, озвучили проблемы, решения которых на протяжении многих лет добиваются от федеральных властей именно региональные правозащитники.
Напрашивается вполне резонный вопрос: «Если большей части приглашенных из республик попросту не дали времени на выступление, в чем заключался смысл проведения такой встречи, и чем было продиктовано их присутствие?»
Тем более, если, как отметила глава Совета при Президенте РФ по содействию развитию гражданского общества Элла Памфилова, для проведения данной встречи ей пришлось преодолеть беспрецедентное давление неких сил.
У КОРРУПЦИИ В РОССИИ ПОЯВИЛСЯ КАВКАЗСКИЙ СЛЕД
О проблеме коррупции в стране, достигшей уровня угрозы национальной безопасности, президент говорил в своем ежегодном послании к Федеральному Собранию. Но все чаще руководители различного федерального уровня акцентируют внимание на особенности именно кавказской коррупции, ввиду ее «клановости».
Понятие клановость достаточно объемно и обтекаемо, и вряд ли где-то в России есть регион, в котором не переплелись бы интересы различных, в том числе и семейно-родственных, уз в политике и бизнесе. В коридорах Кремля клановость во всех ее проявлениях выражена в куда больших и опасных для государственной безопасности сплетениях, чем просто крепкие родственные узы на Кавказе. Примеры «клановости» чисто по семейно-родственным узам в политической элите России - явление обыденное.
Для полноты картины приведен ряд примеров, взятых с сайта газеты «Аргументы и факты» (N19 от 12.05.2010г.): В. Христенко, министр промышленности и торговли - муж Т. Голиковой, министра здравоохранения и соцразвития; В. Зубков, 1-й вице-премьер Правительства РФ приходится тестем министра обороны А. Сердюкова; сын В. Жириновского, вице-спикера Госдумы, почему-то И. Лебедев, является руководителем фракции ЛДПР в Госдуме, а сын М. Фрадкова, директора СВР, П. Фрадков - зампред Внешэкономбанка; С. Шойгу, глава МЧС, а сестра Л. Шойгу - депутат Госдумы, дочь же Ю. Шойгу - директор Центра экстренной помощи МЧС, сын А. Воробьева, вице-спикера Совета Федерации, А. Воробьев - депутат Госдумы, руководитель ЦИК «ЕР», и таких примеров много.
В кинематографии и шоу-бизнесе - сплошная семейственность и преемственность. Но у кого повернется язык упрекнуть столь уважаемых и заслуженных людей в клановости?..
Вот и президент на прошедшей встрече высказал свои опасения по проблеме особо опасной для национальной безопасности России коррупции и клановости на Кавказе. Слова президента, вырванные из контекста общей речи, буквально подхватили чуть ли не все федеральные СМИ.
Вслед за президентом, поведавшим присутствующим о ментальной особенности кавказской коррупции, жертвах террора и модернизационных проектах, выводы своих поездок на Кавказ огласила председатель президентского Совета Элла Памфилова, которая рассказала главе государства о деградации исполнительной, судебной и всех иных ветвей власти на Кавказе. В целом, все выступление Памфиловой было овеяно какой-то непонятной пеленой тайны. Изъездив весь Кавказ, Памфилова пришла к ряду интереснейших заключений. К примеру, озвучила риторический вопрос: «Куда деваются выделяемые на развитие региона Федеральным центром деньги?» Оказалось, что ответ на вопрос, над которым столько лет ломают голову федеральные чины, банально прост. Президент тут же ответил, что ведомо, куда они идут, сиюминутно пояснив, что: «Их воруют!..» «А иногда просто отнимают: получил деньги по какой-то федеральной программе - поделись с начальством», - резюмировал президент. Но при этом снова упускается из виду ряд весьма значительных фактов.
А начать-то стоило с того, что средства, выделяемые по федеральным целевым программам, как правило, поступают в регионы в конец года и с жесткой установкой «оприходовать» многомиллиардные суммы в кратчайшие сроки. Не вложился в срок, деньги возвращаются туда, откуда пришли. С челобитной к федеральным чинам приходится отправлять посредников, которые, естественно, не без мзды находят варианты деньги сохранить. Получается, что львиная доля средств в виде «отката» не выходит за пределы Садового кольца и оседает в карманах федеральных чинов. Кавказский чиновник - он всего лишь маленькое подобие более поднаторевших в схемах увода бюджетных денег в офшоры коллег из Центра, которому остается только обгладывать сброшенные сверху кости. В целом, это демонстрирует только неспособность или нежелание самой власти контролировать распоясавшихся как в Центре, так и на местах чиновников. А для национальной безопасности страны есть куда более серьезные угрозы, что заметить их можно даже невооруженным глазом.
СЛЫШЕН ЗВОН, ДА НЕПОНЯТНО, ОТКУДА ОН...
Свои доводы по ситуации в северокавказских республиках огласил еще один специалист по теориям заговоров и кавказской тематике - член президентского Совета С. А. Ганнушкина, обрисовав все в столь темных тонах, что выводы Памфиловой показались просто цветочками. Грамотная расстановка точек и запятых, сгущение в нужных местах красок и рассеивание мрачных тонов там, где это востребовано - привычный метод изложения своих выводов по Чечне столичной правозащитницы.
Так получилось, что основным докладчиком по чеченской теме оказались представители наиболее многочисленно представленной на встрече организации с их неуемной критикой в адрес руководства и всего правозащитного сообщества республики в целом.
Так, С. Ганнушкина подвергла все, что связано с Чеченской Республикой, жесткой критике. Проявив при этом милость в отношении руководства соседних республик ввиду того, что они весьма охотно идут на встречу с представителями «Мемориала» на местах. То есть, лояльны «Мемориалу», значит нормальные. В целом, речь Ганнушкиной не осталась без внимания президента, который в очередной раз призвал правозащитников быть корректными в своих высказываниях и не противопоставлять глав субъектов друг другу: «На Кавказе люди обидчивы. Люди вообще обидчивы, а на Кавказе особенно», - сказал Медведев, в очередной раз обозначив ментальную особенность кавказцев.
Выступили на встрече и другие активисты гражданского общества - руководитель Московской Хельсинкской группы Л. Алексеева, член Общественной палаты России, ряд сотрудников «Мемориала» из числа региональных представительств. В итоге получилась не встреча президента с активистами правозащитных организаций северокавказских республик, а отчетно-итоговое собрание столичного бомонда и, видимо, спланированная зараннее пиар-кампания «Мемориала». Причем, настолько явная, что даже президенту это бросилось в глаза, и он сказал: «Я хотел бы сегодня послушать тех, кто здесь в первый раз выступает. Это, мне кажется, справедливо во всех отношениях. Вы не так часто здесь бываете». Коллег из провинций организаторы, видимо, созвали отнюдь не из чувства гражданской солидарности, а дабы разбавить, как заметила в своем обращении к президенту сама Памфилова, «привычный состав членов Совета».
ЧТО ДОЗВОЛЕНО ЮПИТЕРУ, НЕ ДОЗВОЛЕНО БЫКУ
Несмотря на столь активное представление своих коллег из «Мемориала», член правления этого общества А. Черкасов в своем кулуарном разговоре с прессой выразил свою неудовлетворенность итогами встречи. Точнее, тем, что им мало дали сказать, хотя многим и вовсе не довелось вставить слово.
- Позвали слишком много разных людей. С одной стороны, работающие в регионе правозащитники (имеются в виду сотрудники «Мемориала»), которые говорили, что называется, о проблемах жизни и смерти. Те из выступавших, что были присланы от официальных властей Чечни, говорили либо комплименты этим властям, либо о каких-то очень мирных, спокойных делах, - сказал он.
В данной связи стоит, пожалуй, определиться с понятием официальных и неофициальных правозащитников. Если присланные, якобы, из Чеченской Республики в ладу с местной властью, значит, они официальные, точнее - прокады-ровские. Взаимодействие в интересах все тех же граждан, чьи права так рьяно защищает «Мемориал» с легитимной властью - это, видимо, по «Мемориалу», смертный грех. Но при этом Черкасова ничуть не смущает статус своего коллеги по «Мемориалу» - уважаемой С. Ганнушкиной, являющейся членом Совета при Президенте России. Уточним: членом Совета при президенте той самой страны, чьи силовые структуры обвиняются той же Ганнушкиной в бесчинствах, похищениях и бессудных расстрелах мирных граждан РФ кавказского происхождения. К какой категории причислять тогда члена правозащитного центра «Мемориал» Ганнушкину? К официальной или неофициальной власти России? Курьез получается. А точнее, бред. Но этот бред продолжают нести «действенные» правозащитники при всем том, что заведомо цель у всех должна быть одна - защита прав человека, а не оспаривание права первенства и подковерных интриг за лидерство в правозащитной среде.
На встрече многие, в том числе сам президент и его представитель в СКФО, говорили о сугубо мирных делах, планирующихся на перспективу. И недоумения это ни у кого не вызывало. К слову, Хлопонин затронул весьма актуальный вопрос, высказав предложение о необходимости привлечения на федеральные должности молодых и перспективных людей из регионов. Провести кадровую ревизию Совета, в котором прочно засело семя раздора, пожалуй, стоило бы и президенту, дабы омолодить кадровый состав столь важного органа, каким, безусловно, представляется Совет при президенте.
РАБОТАЮТ ОДНИ, А ПЛОДАМИ ПОЛЬЗУЮТСЯ ДРУГИЕ
Так что же сказали президенту «действенные» правозащитники, точнее, представители «Мемориала», о чем не решаются сказать «официальные» из Чеченской Республики?
Это установление местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан, необходимость учреждения лаборатории по идентификации эксгумированных тел с мест массовых захоронений людей, соблюдение закона при проведении спецопераций и наказание виновных в похищениях и убийствах мирных граждан, притеснение кавказцев по национальному признаку, вымогательство на приграничных блокпостах и т. д. Каждая из этих проблем не сходит с газетных полос местных «ангажированных» СМИ. Все эти проблемы на протяжении нескольких лет поднимаются правозащитными организациями Чеченской Республики, Уполномоченным по правам человека в ЧР, который имеет по каждой из них долгую переписку с руководителями всевозможных федеральных ведомств. Объемную папку с материалами по всем вышеназванным и другим проблемам, решение которых невозможно без политической воли федерального руководства, правозащитники из Чечни передали во время встречи Д. Медведеву. Аналогичные материалы переданы и полпреду президента в СКФО А. Хлопонину. Однако, пользуясь своей привилегированностью и вхожестью в официальные коридоры власти, коллеги из «Мемориала» решили приписать себе заслуги отстаивания озвученных проблем и плоды многолетней работы «официальных» правозащитников из ЧР.
ПРОБЛЕСК НАДЕЖДЫ
Надо отметить, что в ходе встречи было немало позитивных моментов, в частности, по той же лаборатории, учреждения которой Уполномоченный по правам человека в ЧР добивается с самого начала своего утверждения в должности. Обозначенная в ходе встречи с президентом руководителем общественной организации Чечни «Ламан Аз» (Голос гор) Адланом Динаевым проблема лаборатории, была поддержана «мемориальцами» и нашла поддержку у Медведева. Заинтересовала президента и ситуация с поборами на приграничных блокпостах. Динаев также поставил в известность президента о наличии в переданных для него Уполномоченным по правам человека в ЧР материалах по всем проблемным для республики вопросам конкретных предложений и механизмов по их разрешению, с приложением отписок официальных ведомств на запросы Уполномоченного.
Дмитрий Медведев заверил присутствующих, что лично ознакомится с переданными ему материалами и даст соответствующие поручения по фактам, требующим его вмешательства. Слова президента дают надежду, что проблемные для республики вопросы все же сдвинутся с мертвой точки.
ОФИЦИАЛЬНАЯ АВИАХРОНИКА (Воздушный транспорт, 04.06.2010)
Сергею Шойгу показали в Ногинске проект логистической арктической базы во Внуково
Ассоциация полярников России приняла участие в Международном салоне "Комплексная безопасность 2010". На полигоне спасательного центра МЧС в г. Ногинске министру ЧС РФ Сергею Шойгу была продемонстрирована ледовая база Барнео, обеспечивающая работу и быт полярников в условиях арктических, крайне низких температур, показана 10-ти летняя история проводимых экспедиций и результаты исследований, а так же проведена презентация перспективных планов развития Ассоциации и ее конкретных проектов. Шойгу согласился с возможностью использования Внуково как наиболее подходящего для этих целей.
ЕЩЕ О ПОЛИТИЧЕСКИХ ШАХМАТАХ (Слово, 04.06.2010)
Ответ А. Салуцкому
Должен сознаться, что получать реплики на свои статьи всегда приятно, даже если не во всем с ними согласен. Это куда лучше, чем более частый заговор молчания. И потому рад ответить А. Салуцкому. А. Салуцкий в статье "Все путем" ("Слово", 7 мая 2010 года) пишет, что я предвещаю острую политическую борьбу в верхах в рамках выборов 2012 года. Он с этим не согласен и считает такой подход "взглядом из Амстердама", которому он противопоставляет свой, "принципиально иной" взгляд из Москвы.
Начну с того, что выражение "взгляд из Амстердама" достаточно двусмысленно и режет мой личный слух. В российской печати я выступаю уже не первый десяток лет, и до сих пор за эмигранта меня принимал по своему невежеству разве что Анатолий Чубайс. И мне всегда казалось, что я преподносил читателям патриотический русский взгляд, а никакой не голландский или другой закордонный.
Но может быть, А. Салуцкий имеет в виду дальность расстояния от Амстердама, из-за чего мне не видны нюансы московской политики? Так он и пишет в своей статье. В наш информационный век это, конечно, сверхнаивность. В моем компьютере фактов не меньше, чем у любого москвича, отечественная печать не менее доступна, а наши каналы телевидения работают так же исправно, как и в Москве. Поэтому разница между нами не столько в степени информированности, а в том, какие факты мы выбираем, как их трактуем, какие идеи проводим и какие выводы делаем.
ЧТО КРОЕТСЯ ЗА ФАКТАМИ
К примеру, говоря о внесистемной оппозиции, А.Салуцкий делает акцент на антипутинском выступлении Бориса Немцова на митинге в Калининграде. Я же уделяю больше внимания сбору подписей в Интернете под письмом с требованием отставки Путина, о чем мой критик не упоминает вовсе. Отмахивается он и от систематической травли нашего премьера на "Эхо Москвы" и в западных СМИ, хотя этот далеко не священный альянс внесистемной оппозиции с международными силами заслуживает большего внимания.
Не скрою, именно это упорство антипутинских сил заставило меня взяться за перо и ввиду необъяснимого молчания патриотических кругов невольно стать чуть ли не первым защитником премьера.
Признаться, мотивы внесистемной оппозиции меня не очень интересовали. Жажда реванша после ее политического разгрома при Путине лежит, можно сказать, на поверхности. Но главная опасность исходит не отсюда. Об этом и говорит раздел моей статьи под заголовком "Кому он мешает". Поставленный таким образом вопрос неминуемо приводит к выводу, что в антипутинской кампании прежде всего заинтересовано окружение президента и он сам. Уйди премьер в отставку, и дорога для переизбрания Медведева на второй срок окажется широко открытой. И наоборот, останься Путин премьером, а следовательно главным претендентом в новые президенты, и планы нынешних обитателей Кремля окажутся под большим вопросом.
Это, как говорится, медицинские факты. Сам А. Салуцкий, отдадим ему должное, приводит убедительные примеры публичной критики премьера деятелями из Кремля, включая самого президента.
Если так, то в чем же критик со мной не согласен? Оказывается, как он сам объясняет, я "бью по площадям", а у него принципиально иной подход, а именно - делать акцент на личных отношениях между Медведевым и Путиным. Под площадями Салуцкий, должно быть, имеет в виду политические разногласия между президентом и премьером, чему я действительно уделяю главное внимание. Критик же, по-видимому, вслед за некоторыми авторами в российской печати считает их закадычными друзьями, у которых личная привязанность превыше всяких разногласий. Но позвольте не поверить в эти сказки в духе гоголевского Манилова, которые противоречат элементарным фактам и логике политической жизни.
К примеру, кто поверит, что Медведев руководствовался лучшими чувствами, когда выступал против Путина на упомянутом Салуцким съезде "Единой России"? Или что он по наивности не понимал, что, объявляя госкорпорации бесперспективной формой, он наносит чувствительный удар по одной из основ путинской экономической политики. Во втором случае Путин выразил свое недовольство публично, заявив твердо, что госкорпорации необходимы.
Это нисколько не остановило Медведева, который продолжал настаивать на ликвидации госкорпораций, ставя для этого конкретные сроки. Один лишь Чубайс выразил готовность ликвидировать свою "Роснано" уже в этом году. Остальные руководители госкомпаний остались в лагере премьера, не входя при этом в бесполезную дискуссию с не терпящим возражений президентом. Вот какая великая дружба разыгралась в наших верхах по инициативе Медведева!
ПРОДОЛЖЕНИЕ ВЕЛИКОЙ ДРУЖБЫ
Мой оппонент рассказывает следующую историю, почерпнутую из неведомых мне тайн московского двора.
После достопамятного съезда единороссов, о котором говорилось выше, члены дуумвирата будто бы уединились в некоем ресторане, где произошел откровенный разговор, приведший к перемирию. Медведев-де прекратил критиковать премьера, а тот стал умереннее в своих выражениях.
Но действительно ли прекратилась конфронтация? К сожалению, признаков этого пока не видно. Выступления Медведева на телевидении стали более длинными, превосходя по времени телевизионные репортажи о Путине.
Недавно на совещании по вопросам экологии президент прямо упрекнул главу правительства в недостатке воли, заявив, что он сам готов эту волю применить. Усилил Медведев и давление на госкорпорации, потребовав, чтобы их руководители утверждались не только правительством, но на уровне президента. Не исключено, что за этим может последовать чистка путинских выдвиженцев.
Нападки на премьера в средствах массовой информации не только не прекратились, но скорее даже усилились, причем теперь в них участвуют наряду с внесистемной оппозицией деятели либерального направления, горой ратующие за Медведева. Взять, например, опубликованный недавно диалог Владислава Иноземцева с Глебом Павловским, в котором первый оценивает премьера крайне негативно, называет его ретроградом, утверждает, что возвращение его на пост президента приведет Россию к экономическому и политическому застою. В связи с двухлетием пребывания у власти в российских СМИ прошла целая серия хвалебных статей, в которых в восторженных тонах расписываются достижения президента во внешней и внутренней политике. На фоне продолжающихся нападок на премьера эти статьи выглядят особенно предвзято, так как на Путина списываются все недостатки и промахи медведевского периода.
Что касается самого Медведева, то он продолжает практику непрестанных вызовов министров через голову премьера и раздачу им высочайших поручений. Вмешательство президента происходит почти ежедневно, и создается впечатление, что без указаний свыше правительство и сам Путин шагу ступить не в состоянии. Часто такая чрезмерная настойчивость представляется явно излишней. Когда, например, он публично поучает министра Шойгу, как тому справляться с наводнением в Якутии, это не может не вызывать всеобщих усмешек.
ПРЕЖДЕВРЕМЕННЫЕ КОНВУЛЬСИИ
Беспримерная активность президента и его ежедневные, иногда по нескольку раз в день, выступления по телевидению наводят на мысль, что его окружение решило начать нечто вроде преждевременной предвыборной кампании и набрать уже сейчас побольше очков в состязании с премьером. Задача это не простая, так как репутация Путина как сильного популярного лидера сложилась прочно и поколебать ее трудно. Медведев же пока, несмотря на свои успехи, не избавился от реноме путинского ставленника и деятеля не вполне самостоятельного. Судя по опросам общественного мнения, эти поверия по-прежнему живы. Большинство все еще уверено, что Медведев продолжает политику Путина.
Даже хорошо расположенные к нему западные комментаторы считают, что на фоне Путина у Медведева с имиджем сильного руководителя получается плохо. Мешают и внешние данные, и манера обращения с подчиненными, и конвульсивный характер принимаемых решений. Его постоянные разносы чиновников за неисполнение поручений имеют обратный эффект, создавая впечатление беспомощности. Нежелание слушать возражения создает невыгодный образ человека, считающего свои слова истиной в последней инстанции. Добавим, что даже в чиновничьей России с ее послушанием начальству такая манера воспринимается плохо. Точно так же угрозы уволить эффективного чиновника, предпочитающего живое общение с людьми управлению через компьютер, воспринимается как фанфаронство.
Несмотря на эти промахи преждевременное предвыборное наступление продолжается. Кроме того, недавно создана общественная организация с выразительным названием "Россия, вперед!", повторяющим заголовок известной программной статьи Медведева. Назначение такой структуры очевидно - выдвинуть кандидатуру нынешнего президента на переизбрание в 2012 году, если это не сделает "Единая Россия".
В этих действиях нет ничего противоестественного. От всякого человека, ставшего главой государства, закономерно ожидать стремление максимально продлить срок пребывания у власти. Тем более что президентская позиция дает огромный дополнительный административный ресурс в пользу избрания.
Конечно, многое зависит от договоренности между дуумвирами. Если она предполагает возвращение Путина в Кремль, то активность Медведева непременно приведет к острой борьбе в верхах. Если же такого ограничения нет и решение отложено на потом, то Медведев свободен в своих действиях и нынешняя суета лишь призвана надавить на Путина, вызвав его полудобровольный выход из игры. Возможны оба варианта, и угадать, какой из них пройдет, сейчас невозможно. Но надо сказать, что мирный исход, в который верит Салуцкий, вряд ли получится.
КАКИМ ПУТЕМ?
Мой критик уверен, что рано или поздно стороны договорятся, все будет путем. Поскольку он не поясняет, каким именно путем, нам приходится только гадать о его предпочтениях. Из-за невольной игры слов читатель может подумать, что критик за Путина, но это только предположение, истинное свое предпочтение он не раскрывает. Быть может, ему это просто безразлично, потому что оба дуумвира для него на одно лицо? Между тем после двух лет правления Медведева должно быть кристально ясно, что проводимая им политика во многом отличается от путинской, а, следовательно, вопрос, кто станет президентом в 2012 году, есть вопрос о том, каким путем пойдет дальше Россия.
Вернемся, например, к спору о госкорпорациях. Это вовсе не абстрактная дискуссия. Создавались они Путиным в ряде важнейших отраслей промышленности, которые при капитализме сильно отстали и в которые частный сектор не желает вкладываться. Если отказаться от этой формы, как предлагает Медведев, то такие отечественные отрасли, как авиационная промышленность, судостроение, производственное машиностроение, будут обречены на вымирание. Если полагаться исключительно на частный капитал, та же участь постигнет нашу транспортную инфраструктуру, автомобильные дороги, морские, речные и аэропорты.
Медведев поставил в центр своей программы модернизацию экономики при опоре на олигархов. Такое сочетание заведомо обречено на неудачу, ибо, как показал в своей блестящей статье в предыдущем номере "Слова" Георгий Цаголов, нашим миллиардерам от природы присущ геном спекуляции, но они начисто лишены генома созидания.
А. Салуцкий, кажется, не видит этой принципиальной разницы в подходах Путина и Медведева. Как же, пишет он, разве Путин не бросал миллиарды на спасение тонущих олигархов во время недавнего кризиса? Но неужели не понятно, что единовременная поддержка правительством отечественных компаний как антикризисная мера - это одно, а систематический акцент на руководящую роль государства в экономике, на чем настаивает Путин и против чего категорически настроены олигархи, - это совсем другое.
Особое расположение Медведева к олигархам проявлялось не раз. Широко известно его обращение к Путину "не кошмарить бизнес". Сказалось оно и в назначении Виктора Вексельберга главным координатором инновационного проекта в подмосковном Сколкове. Данный миллиардер известен своей способностью к быстрому обогащению, но практического опыта работы с техническими инновациями не имеет, если не считать неких экспериментов с солнечными батареями одной из его компаний, причем не в России, а в Швейцарии. Надо сказать, что по производству солнечных батарей на первое место в мире выдвинулся Китай, на втором месте стоит Германия, дальше следуют США, а Россия далеко позади. Так что в этом деле Вексельбергу хвастаться нечем. Поскольку сей олигарх на роль главного инноватора не годится, я в своей статье высказал предположение, что он займется финансированием предвыборной кампании Медведева, если в том будет нужда. Салуцкий назвал эту идею нелепой. Он, видимо, решил, что Виктор Феликсович разучился работать с деньгами. С московской колокольни критику, наверно, виднее. Слабость к олигархам имеет серьезные экономические последствия, в том числе усиленную инфляцию. Если не "кошмарить" бизнес, он будет пользоваться своей монополией на рынках, чтобы завышать цены без всяких оснований. Недавно металлургические компании повысили свои цены сразу на 25 процентов. Потребителям это грозит неконкурентоспособностью и закрытием заводов. И вот группа машиностроителей обратилась с письмом к премьеру с просьбой вмешаться. Именно к премьеру, а не к президенту, поскольку Путин известен как борец с олигархами, а Медведев как их защитник.
И еще одно важное обстоятельство. Несмотря на некоторую непоследовательность (злополучный закон о монетизации натуральных льгот) за время президентства и премьерства Путина, о нем сложилось твердое мнение как о стороннике расширения социальной защиты беднейших слоев населения. При нем постоянно росли пенсии и зарплата бюджетников. Это происходило даже в годы экономического кризиса, что позволяло сдерживать давление безработицы и инфляции на реальные доходы трудящихся. Происходило это, несмотря на сопротивление либералов, засевших в правительстве. Так, против очередного повышения пенсий весной этого года на заседании кабинета выступил министр финансов Кудрин, ссылаясь на бюджетный дефицит. Если бы не твердость премьера, намеченное увеличение пенсий было бы отменено. В этом деле Медведев держал молчаливый нейтралитет, не желая противоречить либеральному министру.
Но баталия еще не завершена. На ближайшие годы Кудрин наметил новое сокращение бюджетных расходов, и Медведеву придется занять более четкую позицию.
Не будем входить в существующие разногласия во внутренней и внешней политике. Они вполне естественны. Сметать их под ковер в надежде, что все уладит личная дружба, было бы верхом наивности. В политике это не позволительно.
Амстердам.
Чрезвычайная ситуация? Звони в 112! (Городские известия, 05.06.2010)
Если что-то случилось, то куряне знают: надо позвонить в единую службу спасения "112", и помощь незамедлительно прибудет. Ежедневно сюда поступает
до полутора тысяч звонков. Примерно треть из них требует экстренного реагирования и одновременной координации нескольких служб.
Как рассказали в пресс-службе Главного управления МЧС России по Курской области, звонят по разным поводам: сообщают о чрезвычайных ситуациях, пожарах, ДТП, детских шалостях, просят вызвать спасателей, милицию, скорую помощь, проконсультировать по тому или иному вопросу. Иногда человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию, просто нужна психологическая помощь.
Так, "ГИ" сообщали о вызволенных спасателями девушках, заблудившихся в лесу, бычке, провалившемся в погреб, о помощи в распилке упавшего дерева и эвакуации пострадавшей от его падения "шестерки".
Напомним, решение о пилотном внедрении у нас "Системы-112" принято два года назад, сегодня на нее перешла вся область. А это значит, что каждый может обратиться за помощью в службу спасения "112", набрав номер с городского или сотового телефона. Звонки принимаются круглосуточно и бесплатно.
С помощью системы "112" можно вызвать пожарных, спасателей, милицию, скорую медицинскую помощь, службы аварийную газовую, "Антитеррор", жизнеобеспечения (ЖКХ, водоканал, электрические и тепловые сети). Кстати, на последние приходится более 60 процентов обращений граждан. Благодаря "Системе-112" удалось существенно сократить время реагирования. В сентябре прошлого года во время своего визита в Курск министр МЧС России Сергей Шойгу дал курскому ЦУКСу высокую оценку.
Расследование "КП": Куда делись миллиарды рублей, выделенные на безопасность московского метро? (Комсомольская правда в Красноярске, 05.06.2010)
Метро беззащитно перед террористами, как цыпленок перед волкодавом. Это стало очевидно после взрывов на станциях "Лубянка" и "Парк культуры" (погибли 39 человек и более 60 ранены).
Сразу после трагедии пошли разговоры: надо немедленно внедрить все возможные технологии по обнаружению террористов. И понеслось: специальные комиссии, пилотные проекты... Но по идее все наше метро уже должно быть утыкано газоанализаторами. Оборудовано видеокамерами, которые сами вычисляют смертников. Об этих инновациях силовики заявляли еще в 2004 году, сразу после теракта на станции метро "Автозаводская" (тогда погибли 42 человека и еще 250 пострадали). Неужели все разработки оказались мифом? А если нет, то почему так и не были внедрены? Попробуем разобраться.
О ЧУДО-КАМЕРАХ
- Вот как раз камеры в метро - самые обычные, - говорит Евгений Петренко, заместитель гендиректора компании "Лаванда-Ю", специализирующейся на антитеррористических разработках. - Просто они подключены к компьютеру, а на нем установлена специальная программа. Она в условиях реального времени отслеживает неадекватно ведущих себя людей. Например, пассажиров в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения. У них нарушена координация движений - и система их вычисляет.
У террориста по идее координация тоже должна быть нарушена. Но это теория.
Видеокамерами обещали оснастить не только станции метро, но и все вагоны поездов. На это был выделен миллиард рублей. Деньги освоили, но камерами укомплектовали всего три линии метрополитена.
- На практике она не подтверждается, - объясняет руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов. - Напротив, наблюдения показали, что с моторикой у смертников все в порядке. Это мы думаем, что террористы должны волноваться. А они считают, что волноваться надо нам.
О ГАЗОАНАЛИЗАТОРАХ
По идее они должны действовать наподобие рамки-металлодетектора. Человек со взрывчаткой проходит - рамка звенит.
- Такие были разработаны в Штатах, - говорит директор научно-технического центра "РАТЭК" Юрий Ольшанский. - Так называемые "воздушки". Принцип работы прост: человек проходит, на него дует воздух из рамки. И сдувает частички взрывчатого вещества с одежды или ладоней (если человек прикасался к взрывчатке, микрочастицы не смоет дня три. - Авт.). Затем этот воздух засасывается в фильтр, который и определяет наличие в нем того же гексогена. "Воздушки" испытывали полгода. Они доказали свою полную неэффективность. Ну сами подумайте: неужели преступник не догадается надеть перчатки или переодеться перед терактом!
- То есть если смертница застегнула на себе пояс, предварительно надев перчатки, рамка его не унюхает?
- Шансы минимальны. Особенно если взрывчатка в пакете. В общем, американцы сняли такие газоанализаторы с производства. А больше никто ничего не придумал.
- Но, говорят, в аэропортах есть очень действенный прибор...
- Это наше изобретение. Стоит миллион долларов. Установлен в "Пулково" и "Шереметьево". Устройство определяет взрывчатку не по запаху (гексоген можно запаять в герметичную банку), а по гамма-излучениям. Но прибор использует в работе радиоактивное излучение. С помощью него можно проверять только багаж.
- То есть газоанализатор - это миф?
- Газоанализатор-рамка действительно миф. Но существуют портативные, ручные газоанализаторы. Их уже лет десять используют в тех же аэропортах для выборочного досмотра. Такие приборчики безвредны для человека.
Стоят они порядка 300 - 350 тысяч рублей. Весят около двух килограммов. Существуют как западные, так и отечественные модели.
- Радиус действия такого прибора 5 - 10 сантиметров, - говорит директор компании "Лаванда-Ю" Юрий Горбачев. - То есть им нужно обследовать человека, водя по контуру тела. Он, словно пылесос, всасывает воздух в фильтр и там проверяет. Эффективен за счет небольшого забора воздуха. А чем меньше забор - тем выше в пробе концентрация тротила. Рамка же "вдыхает" слишком большой объем воздуха (плюс он отчасти проточен, пары взрывчатки рассеиваются - и их уловить трудно). Кстати, ручной газоанализатор способен "унюхать" гексоген, даже если он завернут и запаян. Исключение - его герметизация в лабораторных условиях.
- Впечатляет, - говорю. - Но разве смертник будет терпеливо дожидаться конца досмотра? Дернет за чеку - и привет...
- Поэтому пока один милиционер досматривает, другой должен стоять неподалеку, чтобы вовремя накинуть на террориста специальную накидку, которая поглощает ударную волну. Это новейшая разработка одного из наших НИИ. Она позволяет снизить количество жертв до минимума. Но тут все, конечно, зависит от реакции милиционера. Впрочем, если он профессионал, пояс при досмотре и так обнаружит. Другое дело, как он различит в толпе потенциального смертника, которого надо обыскать? Скорее всего, никак. Так что и "обнюхивать" будет некого. Потому наши приборы рациональнее использовать для проверки подозрительных забытых вещей. Сейчас же ради каждого пакета проводят целую спецоперацию с привлечением саперов и эвакуацией людей. А с прибором сумку можно проверить за минуту (а уж потом решать, нужны ли саперы). Плюс можно обследовать станцию - нет ли взрывчатки под скамейками или еще где...
Сегодня такие приборы поставляют спецслужбам и в аэропорты. А вот у милиции на метрополитене таких штуковин нет. Не положено. Вообще, что положено, а что нет, решалось еще в 2005 году. Именно тогда писался главный документ столицы по антитеррору. Называется "Безопасность Москвы 2006 - 2010 годов". Программу разрабатывала специальная комиссия при правительстве Москвы. Собрались эксперты, советники Лужкова и выслушивали предложения от каждого столичного ведомства. В том числе и от ГУВД Москвы. Но их делегация о газоанализаторах даже не заикнулась. Почему?
"Комсомолка" отправила запрос в столичное ГУВД. Внимание, ответ пресс-службы: мол, портативных газоанализаторов не существует. Их, к сожалению, еще не придумали.
- Очень даже придумали, - возражаю. - И используют полным ходом...
Мне не поверили, но пообещали навести справки. После таких пассажей реформы правоохранительных органов ждешь с особым нетерпением. Но, с другой стороны, за документ отвечает не только милиция. Программу принимала Мосгордума. Неужели и депутаты будут шокированы новостью десятилетней давности? Нет. Они в курсе.
- Так почему не выделили деньги на закупку? - спрашиваем у председателя комиссии Мосгордумы по безопасности Инны Святенко.
- Это не было самым главным на тот момент, - говорит Святенко. - Тогда как раз тестировалась новая система безопасности.
На ее тестирование и запуск было выделено почти 370 миллионов рублей. Эта секретная система себя не оправдала. Ее дорабатывают и вновь проверяют вплоть до сегодняшнего дня. И все эти четыре года метро остается без "прикрытия". Им в принципе могли бы стать собаки. Но не стали.
О СОБАКАХ
На увеличение штата кинологического центра подземки не выделено ни копейки. Собаки по сравнению с "передовой" системой, на которую все так надеялись, конечно, не котируются. Особенно если вспомнить об их недостатках: работают всего 4 часа в сутки. И "включаются" лишь по команде человека.
- Многие думают, что овчарка, лежа в вестибюле станции, автоматически обнюхивает поток людей, - говорит офицер-кинолог Центральной школы служебного собаководства Минобороны "Красная звезда" Александр Макаренко. - И, учуяв взрывчатку, кидается в сторону террориста. Это не так. Собака просто отдыхает. Работать начинает, лишь когда кинолог приметит в толпе подозрительного человека и даст сигнал "напарнику". Сам пес инициативу не проявляет.
- Но почему? - спрашиваю.
Оказывается, бессистемный поиск губителен для псины - она расходует свой талант впустую. И теряет квалификацию в рекордно короткие сроки. Собаку можно использовать только точечно. Допустим, обнюхать забытый пакет или пассажирку в чадре. Притом пес сделает это без ее ведома, чует запах на расстоянии до 25 метров. То есть нет нужды водить по фигуре человека газоанализатором, рискуя подорваться вместе с ним.
- На самом деле трудно сказать, что эффективнее - портативный газоанализатор или собака, - рассуждает руководитель кинологического центра "ДДР" Дмитрий Дорожкин. - Собака действует деликатнее. Но, к сожалению, она не может запоминать более пяти запахов одновременно. То есть если ее тренировали на гексоген, завернутый в газету, она не среагирует на гексоген, упакованный в полиэтилен. И так далее. А прибор в этом плане универсален.
Впрочем, какой смысл сравнивать, если фактически нет ни того, ни другого? В кинологическом центре подземки сейчас чуть более 40 собак. Из них 21 натренирована на взрывчатку.
- Мы выходим на дежурство в часы пик утром и вечером, - говорит начальник кинологического центра управления милиции на Московском метрополитене ГУВД по Москве подполковник милиции Владимир Алешкин. - Патрулируем узловые станции. Чтобы "покрыть" все метро, нам необходимо 500 - 600 собак. Но последний раз собак нам закупали лет пять назад...
О ГРАБЛЯХ (НА КОТОРЫЕ НАСТУПАЕМ ДВАЖДЫ)
Итак, в программах ни слова о закупке собак и газоанализаторов, но зато прописана необходимость установить информационные терминалы (стеллы с кнопками "sos" и "информация") и завесить все метро видеокамерами.
- Кроме того, деньги выделены на оснащение милиционеров метро средствами связи, - говорит Инна Святенко. - Установку взрывозащитных камер (металлические коробы, куда надо помещать бомбу до приезда саперов. - Авт.).
Все эти средства, может, и хороши, но уже ПОСЛЕ теракта. И, увы, не способны его предотвратить. Ни стелы, ни видеокамеры. Особенно если учесть, что перед оператором не один монитор. Человек просто не уследит за мельтешением картинок на экране.
Конечно, на сегодняшний день нет панацеи. Те же собаки и ручные рационализаторы - лишь вспомогательные средства. Но зачем ими пренебрегать? Потому что депутаты в силу своего оптимизма надеялись на некую суперсистему? И в итоге выдали абсолютно провальную программу. Но самое обидное другое - не учимся на ошибках. Сейчас ведь происходит то же самое. Заметили? О портативных приборах и кинологах ни слова - основная ставка вновь на "ряд передовых наработок". Чиновники обещают внедрить их на станции метро "Лубянка" буквально со дня на день. И тестировать до Нового года. Метро тем временем по-прежнему "оголено". Похоже, вся надежда на корректность террористов. Они должны воздержаться от взрывов, пока мы не определимся, что к чему, и не обсудим на итоговом заседании. А заседание будет тупиковым. Потому как видали мы эти технологии. На недавно проходившей в Москве выставке "Комплексная безопасность" был представлен один из последних газоанализаторов. Стационарный, но не рамка. По форме смахивает на факс. Стоит примерно 60 - 80 тысяч рублей. Принцип работы стандартный: всасывает в себя воздух и определяет, есть ли пары взрывчатки. Такими уже оснастили несколько автобусов в Липецке (установили у турникета рядом с водителем) и в качестве эксперимента планируют внедрить в метрополитене. Просто закрепить эти штуковины при входе - пусть фильтруют. Эта инновация вызвала небывалый ажиотаж на выставке. Министр МЧС Сергей Шойгу лично подходил, интересовался. Дважды. Разработчикам вручили почетный диплом. И так хотелось аплодировать со всеми. Но не вышло.
- Прибор реагирует лишь на жидкие взрывчатые вещества, - признается начальник отдела Центра специального конструирования "Вектор" Александр Варкалов, - в то время как террористы используют преимущественно твердые. Но это лишь первый шаг...
Тьфу ты! А сколько шумихи. Остается надеятся, что ее разводят для маскировки, а силовики тем врменем внедряют секретное устройство. Хорошо, если так. В любом случае погони за журавлем в виде новых технологий не избежать. Речь лишь о том, что для перестраховки всегда нужно держать в руках синицу.
ВОПРОС - РЕБРОМ
Все ли деньги потратили по назначению?
На усиление мер безопасности в метрополитене деньги за последние пять лет выделялись дважды. Первый раз по программе "Антитеррор" 2005 - 2007 годов из федерального бюджета перечислили почти 2 миллиарда рублей. Немного этих денег метрополитен потратил на видеокамеры в вагонах, остальное ухнули на информационные терминалы. Себе чиновники не взяли ни копейки. Счетная палата проверяла - хищений не обнаружено. Далее об уже известной нам программе "Безопасность Москвы 2006 - 2010 года".
- По этой программе на нужды метрополитена было выделено 9 миллиардов рублей, - говорит председатель Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.
На что должны быть потрачены деньги - понятно (видеокамеры, "будки" для милиционеров и т. д.). Но как на деле - неизвестно. Счетная палата не проверяла. У журналистов нет полномочий. Потому просто поделимся некоторыми сомнениями. Так, еще ранее начальник столичного метро Дмитрий Гаев заявлял, что он оснастит все вагоны подземки видеокамерами. И в программе на это выделен миллиард рублей (очевидно, достаточно, раз Гаев делал столь смелые заявления). Так вот, сегодня камерами оснащены всего три ветки метро, да и то третья - частично. Где же миллиард "камерных" денег? "Комсомолка" попыталась выяснить в метрополитене. Там про миллиард как услыхали, сразу засуетились, задергались. В итоге замкнулись в себе. Дескать, ничего не знаем. Звоните в Департамент транспорта - может, там знают. Но там снова отсылают в метрополитен. Началась тотальная переадресация.
- Нас тоже заинтересовал вопрос, как и на что были израсходованы деньги по этой программе, - рассказывает член Общественной палаты России Александр Брод. - Мы направили запрос в метрополитен. Ответа ждем уже не первый месяц. В принципе расходование денег по всем подобным программам непрозрачно. И это надо менять на законодательном уровне. Или как минимум настаивать на проверках Счетной палаты.
ЗВОНОК ЭКСПЕРТУ
Геннадий ГУДКОВ, член Комитета безопасности Госдумы: "Надо думать о людском ресурсе"
- В отстающие наш метрополитен записывать не стоит. Сделано немало. Заложена основная база для обеспечения безопасности. Это те же камеры, системы контроля доступа в служебные помещения, которые ведут в тоннель, создание ситуационных центров и т. д. Прорывных технологий нет, но их нет нигде в мире. Но там в отличие от нас думают не только о технологиях, но и о людском ресурсе.
- У нас тоже думают. Штат милиции на метрополитене за последние три года увеличен в 1,5 раза...
- Хорошо звучит, правда? А для отчетности это главное. Это вам, кстати, ответ на вопрос, почему не увеличен штат кинологов. Там же проблем не оберешься. Во-первых, закупка собак. Во-вторых, будут проблемы с набором штата. Кто пойдет на такую смешную зарплату, зная, что поборами с мигрантов эта служба не занимается? Да никто.
- В кинологическом центре сейчас действительно недобор людей...
- Кто бы сомневался. А постовых набрать просто. Тем более если брать всех без разбору. Вы же видите этих желторотиков на станциях. Они сами всего боятся. Они понятия не имеют о том, как ведет себя террорист, как его вычислить и обезвредить. И зачем им при таких раскладах защитные накидки и другие инновации?
- То есть портативные газоанализаторы и другие приборы внедрять не надо?
- Надо. Необходимо. И этот вопрос будет обсуждаться. Но эффект будет лишь тогда, когда всеми устройствами пользуются профессионалы.
ДОСЛОВНО