Тема доклада: Всероссийская молодежная стройка. Пути развития

Вид материала

Доклад

Содержание На сегодняшний день в подкомитете работает пять человек, еще четыре кандидатуры будут сегодня рассмотрены на заседании Комитета. Молодёжный жилой комплекс Человек строит дом – дом строит человека! Правовая база существования движения МЖК Ресурсные условия Самофинансирование организаций МЖК Важно для нас Итак, наше время Задачи, которые стоят перед нами – молодыми строителями сегодня и которые я хотел бы включить в Резолюцию сегодняшнего О проведении первого «Молодежного Строительного Форума». Каждый варится в своем соку, нужно попробовать выслушать всех. Каждый должен высказать свою позицию, а мы все – выслушать друг д

Подобный материал:

• Всероссийская молодежная конференция с элементами научной школы «Здоровье основа человеческого, 736.84kb.
• Девятая всероссийская молодежная конференция по физике полупроводников, наноструктур, 49.71kb.
• Тезисы доклада к 3-й Конференции соотечественников. Секция «Молодежная политика», 49.93kb.
• Всероссийская молодежная школа-конференция «С овременные проблемы металловедения», 37.71kb.
• Программа всероссийская молодежная научная конференция, 359.23kb.
• Доклад. Тезисы. Тема доклада, 81.45kb.
• Тема доклада: «Особенности проектирования на объектах культурного наследия», 112.38kb.
• Савицкий Анатолий Иванович Тема доклад, 65.65kb.
• Всероссийская молодежная конференция – школа, 93.6kb.
• Iх всероссийская молодежная научная конференция Института физиологии Коми научного, 2670.42kb.

Уважаемый Дмитрий Константинович!

Уважаемые участники заседания!

Тема доклада: Всероссийская молодежная стройка. Пути развития.

Тезисы:

1. О подкомитете по молодежной политике;
   
2. О проекте Всероссийская молодежная стройка;
   
3. О проведении первого «Молодежного Строительного Форума».
   

1. О подкомитете по молодежной политике
   

Подкомитет по молодежной политике создан решением Комитета по поддержке малого бизнеса Национального объединения строителей (протокол №3 от 21 октября 2010 года).

Цели и задачи подкомитета по молодежной политике:

1. Привлечение молодежи для работы в строительном комплексе;
   
2. Повышение престижа профессии и стимулирование молодых специалистов рабочих специальностей;
   
3. Определение потребностей строительного сообщества в молодых специалистах различных специальностей;
   
4. Помощь молодежным строительным организациям малого и микро бизнеса;
   
5. Привлечение студенческих строительных отрядов к строительным работам;
   
6. Создание руководящего резерва из числа молодых специалистов.
   
7. Поддержка молодежного предпринимательства (мы говорим о молодежных строительных организациях – членах СРО) в строительной отрасли по пяти основным направлениям:
   

1. Финансовое;
   
2. Образовательное;
   
3. Кадровая политика;
   
4. Социально – культурное;
   
5. Административное.
   

План работ подкомитета на 2011 год включает в себя четыре основных направления:

• Организационная работа;
  
• Кадровая работа;
  
• Спортивные мероприятия;
  
• Межрегиональные и международные связи.
  

В декабре 2010 г. Протоколом №4 Комитета по поддержке малого бизнеса был утвержден План работ подкомитета на 2011 г.

На сегодняшний день в подкомитете работает пять человек, еще четыре кандидатуры будут сегодня рассмотрены на заседании Комитета.

Критерии оценки малого бизнеса, молодежных предпринимательских структур, следующие:

Основным документом, регулирующим особенности правового  статуса и деятельность малых предприятий является вступивший в силу с 01.01.2008 г. федеральный закон от 24.07.2007г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Для понимания, что же такое «молодежные организации», о которых дальше пойдет речь нам нужно знать критерии молодежных предпринимательских структур:

1. Обязательное соответствие организации параметрам, прописанным в ФЗ N209-ФЗ от 24.07.2007г.
   
2. Индивидуальные предприниматели в возрасте до 35 лет, должны быть внесены в Реестр субъектов молодежного предпринимательства НОСТРОЙ (такого реестра пока нет, но мы предлагаем ввести это понятие).
   
3. Юридические лица – субъекты предпринимательской деятельности, внесённые в Реестр субъектов молодежного предпринимательства НОСТРОЙ, должны отвечать следующим условиям:
   

• средний возраст штатных сотрудников ИТР до 35 лет.
  
• возраст руководителя организации до 35 лет.
  

2. О проекте Всероссийская молодежная стройка
   

Молодёжный жилой комплекс

Молодёжный жилой комплекс (Далее - МЖК) — социальное движение, существовавшее в СССР в 1971—1991 годах (пик активности пришелся на 1984—1991 годы).

Первоначально предполагался как способ создания нормальных жилищных и социально-культурно-бытовых условий для молодых семей в СССР. Фактически — широкомасштабный социально-экономический эксперимент, новая социальная технология. Эксперимент, один из тех немногих, которые имели положительную оценку в народе и дали позитивный резонанс в общественной жизни страны.


Главная цель эксперимента в 1980-м, когда началось сооружение МЖК-1 города Свердловска, Председатель Свердловского МЖК – Евгений Королев сформулировал так:

Человек строит дом – дом строит человека!

Производственные условия.

Стандартная практика: МЖК создавались при крупных промышленных предприятиях, но под контролем и координацией региональных органов ВЛКСМ; имели статус территориальных ударных комсомольских строек (УКС). МЖК возводились в зависимости от местных условий — это или новый микрорайон на новом месте, или интеграция МЖК в существующий микрорайон, или реставрация комплекса старинной и исторической застройки. В основном МЖК создавались по особым, экспериментальным, специально разработанным проектам.


Правовая база существования движения МЖК

• «Положение о молодёжном жилом комплексе», утверждённое II-м пленумом ЦК ВЛКСМ от 12 декабря 1987 года. Согласовано: ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов), Госагропром СССР, Госстрой СССР, Госплан СССР, Минфин СССР, Минюст СССР, Госкомтруд СССР, Госбанк СССР. Это главный документ правовой основы существования и деятельности МЖК. Положение дает определение МЖК: «Молодёжный жилой комплекс представляет собой жилые дома, объекты социального, культурно-бытового и спортивного назначения, предназначенные для проживания и обслуживания рабочих и служащих, принимавших непосредственное участие в их возведении».
  

Ресурсные условия.

• Человеческие ресурсы — молодые активные люди промышленного (базового) предприятия и предприятий-дольщиков по созданию МЖК. Часто их приход на предприятие и в МЖК осуществлялся по региональному оргнабору и/или по комсомольскому призыву — по комсомольской путёвке на УКС.
  
• Финансовые ресурсы. Финансирование, как и само создание МЖК, в 1980—1987 шло из средств, имевшихся у базового предприятия и предприятий-дольщиков, но не освоенных ими. С 1987 года Госплан СССР ввел централизованное планирование новых объектов МЖК. Средства выделялись базовым предприятиям и предприятиям-дольщикам. После экономической ситуации 1990 года этих средств в распоряжении предприятий не осталось.
  
• Самофинансирование организаций МЖК. После 1987 года появилась возможность создания первых объектов малого и мелкого предпринимательства. На базе МЖК, с целью самофинансирования стали формироваться центры научно-технического творчества молодёжи, фонды молодёжных инициатив, молодёжные кооперативы, компьютерные классы коллективного пользования, телестудии и др. Сформировавшиеся организации МЖК по месту жительства самостоятельно осуществляли обслуживание жилого фонда — функции ныне так называемых «управляющих компаний ЖКХ», в том числе сбор средств с жильцов на содержание жилья. Все это способствовало формированию источников самофинансирования организаций, советов МЖК.
  

Важно для нас:

В основу формирующейся идеологии движения МЖК легли основные принципы создания полноценной жилой среды, среды обитания, а именно:

• каждый МЖК имеет собственную, детально продуманную социальную программу, связанную созданием соответствующих элементов инфраструктуры микрорайона — своими руками бойцы КМСО создают не только жилые дома (основа комплекса), но и объекты соцкультбыта, спорта, досуга, образования, культуры и воспитания; самоуправление по месту жительства или в форме ЖСК, или в форме кондоминиумов с собственным органом управления — Советом МЖК (с 2002 года это определено как ТСЖ);
  
• добрососедство и взаимопомощь, в том числе — организация совместных праздников и спортивных состязаний, детских и семейных клубов, оздоровительных центров, хобби-центров, клубов технического творчества и др.;
  
• совместное, гармоничное и всестороннее воспитание и развитие детей;
  
• приоритет свободному времени (вне производства) для культурного развития и самосовершенствования человека, самореализация его в творчестве и увлечениях;
  
• закрепление молодёжи и подрастающего поколения на базовом предприятии.
  

Свёртывание

Изменение государственной системы привело к тому, что с 1991 года система МЖК окончательно лишилась своей материальной базы — базовые предприятия в последней стадии эпохи социализма, в 1989—1990 гг. потеряли все средства на социальные программы. В том числе средства на строительство жилья и объектов соцкультбыта. Молодёжные объединения тоже не имели возможности где-либо самостоятельно получить такие большие средства. Многие, уже состоявшиеся организации МЖК, как юридические лица, смогли выжить, но строительство жилых комплексов было отложено. После 1993 года не имеется информации о создании где либо в стране полноценных жилых комплексов.

ИТАК, НАШЕ ВРЕМЯ:

В ходе реализации Государственной целевой программы «Жилище», одобренной постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 595, Основных направлений нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище», одобренных Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 431, и I этапа (2002 – 2005 годы) федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве СЕГОДНЯ. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 47,8 процента.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета посредством института государственных жилищных сертификатов.

По состоянию на 1 января 2006 года 510 896 семей указанных категорий граждан нуждались в улучшении жилищных условий.

В 2009 году Минрегион России провел инвентаризацию нуждающихся в улучшении жилищных условий. По результатам инвентаризации 428 791 семей указанных категорий граждан являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данные социологических обследований на 2009 год показывают, что жилищная проблема стоит перед 60 процентами российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32 процентов семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения России в жилье составляет 1570 млн. кв. метров, для удовлетворения этой потребности необходимо увеличить жилищный фонд на 46 процентов.

Общий объем финансирования Программы «Жилище» в 2011 - 2015 годах за счет всех источников финансирования составит 609,63 млрд. рублей.

Для ПРИМЕРА приведу ряд направлений, в которых может быть задействована молодая энергия:

• Формирование рабочей группы на базе СРО в конкретном субъекте РФ
  
• Взаимодействие с органами местного самоуправления в части разработки документов территориального планирования
  
• Привлечение кредитных ресурсов для обеспечения земельного участка коммуникационной инфраструктурой, а именно:
  

- проработка вопроса совместно с НОСТРОЙ по использованию средств компенсационных фондов СРО;

- участие в проектах опытных строительных компаний в качестве генерального подрядчика;

- привлечение молодежных строительных компаний на субподрядные работы;

- привлечение студенческих строительных отрядов.

• Работа с участием заинтересованных Комитетов Национального объединения строителей по освоению новых технологий в сфере основных видов строительных материалов
  
• Создание жилищно – строительных кооперативов, членами которого станут работники строительных компаний – молодые специалисты, работники СРО, их родственники, знакомые, и т.д. Для семей, которые попадают под категорию – молодая семья – участие в государственной программе, получая государственный жилищный сертификат.
  

Задачи, которые стоят перед нами – молодыми строителями сегодня и которые я хотел бы включить в Резолюцию сегодняшнего:

1. Определиться с Правовым статусом Всероссийской молодежной стройки;
   
2. Определиться с Экономическим статусом Всероссийской молодежной стройки;
   
3. Определить Объекты, в рамках которых будет осуществляться строительство молодежными строительными компаниями с привлечением студенческих строительных отрядов.
   

3. О проведении первого «Молодежного Строительного Форума».
   

Сегодня мы хотим дать старт подготовки ежегодного Молодежного Строительного Форума Национального объединения строителей. Для Национального объединения это новый формат – молодежный и это более чем ценно!

В осеннем форуме мы сможем услышать мнение молодых строителей каждого Федерального округа, представителей Комитетов Национального объединения строителей, представителей Национальных объединений проектировщиков и инженерных изыскателей, представителей саморегулируемых организаций, руководителей предприятий строительного комплекса России, предприятий - производителей строительных материалов, ВУЗов, колледжей, руководителей молодежных структур строительной отрасли.

Каждый варится в своем соку, нужно попробовать выслушать всех. Каждый должен высказать свою позицию, а мы все – выслушать друг друга и принять решение.

Спасибо за внимание!


Герасин Константин Владимирович – Председатель Подкомитета по молодежной политике (Комитета по поддержке малого бизнеса Национального объединения строителей), Председатель Секции по городскому хозяйству, жилищной политике и охране окружающей среды Молодежной палаты при Московской городской Думе.


Молодежный блиц – форум строительного комплекса

Молодые строители – будущее строительного комплекса России!

Сайт «Молодежного Строительного Форума»: www.msrussia.su