Приказ №173 от «08» сентября 2011г. Тендерная документация по закупке научного оборудования по программно целевому финансированию (далее Тендерная документация)

Вид материалаДокументы
5. Изменение Заявок и их отзыв
7. Порядок рассмотрения Заявок
8. Подведение итогов тендера
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

 

5. Изменение Заявок и их отзыв


 5.1. Потенциальный поставщик может изменить свою Заявку до истечения окончательного срока представления Заявок. Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама Заявка.

5.2. Уведомление об отзыве Заявки оформляется в виде произвольного заявления на имя Организатора закупок, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).

5.3. Внесение изменений в Заявку является действительными, если изменения получены организатором закупок до истечения окончательного срока представления Заявок.

5.4. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений после истечения окончательного срока представления конверта с Заявкой.

5.5. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в тендере. Заказчик, Организатор закупок, тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов тендера.

 

6. Вскрытие конвертов с Заявками

 6.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в тендере производится тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.

Вскрытию подлежат конверты с Заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки и в порядке, установленные настоящей Тендерной документацией.

6.2. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с Заявками уполномоченные представители потенциальных поставщиков, должны предъявить секретарю тендерной комиссии документы, подтверждающие их полномочия, и зарегистрироваться в журнале регистрации прибывших потенциальных поставщиков в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.

6.3. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками, в деятельность тендерной комиссии.

Аудиозапись или видеосъемка могут вестись по согласованию с председателем тендерной комиссии.

6.4. Протокол заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками должен содержать следующие сведения:

1) день, время и место проведения заседания;

2) состав тендерной комиссии;

3) полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию;

4) полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, предоставивших Заявки в установленные сроки, с указанием даты и времени предоставления Заявок;

5) информацию о содержании Заявок;

6) полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, которым возвращены Заявки ввиду их представления после окончательного срока представления Заявок.

Протокол заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками подписывается, и полистно парафируются всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, а также секретарем тендерной комиссии в течение одного рабочего дня следующего за днем вскрытия конвертов с заявками.

Копия указанного протокола предоставляется потенциальным поставщикам, в течение двух рабочих дней, со дня получения от них запроса.

 

7. Порядок рассмотрения Заявок

7.1. Заявки рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям, соответствия Заявок требованиям настоящей Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 7.4 настоящей Тендерной документации, Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя тендера, предложившего наилучшие условия поставки закупаемых товаров, работ, услуг.

7.2. На первом этапе рассмотрения заявок тендерная комиссия определяет:

1) соответствие представленных заявок требованиям тендерной документации, в том числе технической спецификации;

2) соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям;

3) заявки, стоимость закупаемых товаров, работ, услуг по которым не превышает сумму, выделенную Планом закупок.

По каждому подпункту настоящего пункта тендерная комиссия принимает положительное либо отрицательное решение.

Заявки, по которым тендерной комиссией в отношении одного из подпунктов принято отрицательное решение, считаются отклоненными.

7.3. Тендерная комиссия рассматривает заявку на участие в тендере как отвечающую требованиям тендерной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.

7.4. Отклонению подлежат также те заявки потенциальных поставщиков, ценовые предложения которых признаны тендерной комиссией демпинговыми.

Ценовое предложение признается демпинговым в следующих случаях:

1) ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в соответствующем порядке признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в Плане закупок;

2) ценовое предложение на консультационные услуги признается демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в Плане закупок.

3) ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, товары, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в Плане закупок.

7.5. При рассмотрении заявок тендерная комиссия вправе:
  1. запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;
  2. в целях уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

При необходимости запросы направляются в письменном виде.

7.6. Тендерная комиссия признает потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям в случае:

1) непредставления потенциальным поставщиком документа (документов) для подтверждения соответствия потенциального поставщика квалификационным требованиям;

2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, квалификационным требованиям;

3) представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

7.7. Сопоставлению подлежат заявки, по которым тендерная комиссия приняла положительное решение в отношении каждого из подпунктов 1)-3) пункта 7.2. Тендерной документации.

В случае, если сопоставлению подлежит лишь одна заявка, тендерная комиссия вправе принять одно из следующих решений:

о признании тендера несостоявшимся и повторном проведении тендера;

об осуществлении закупки у потенциального поставщика, представившего данную заявку, при отсутствии альтернативного поставщика.

В случае если сопоставлению подлежат несколько заявок, тендерная комиссия применяет к ним критерии оценки качества закупаемых товаров, работ, услуг.

В случае непредставления документов потенциальным поставщиком, подтверждающих критерии оценки качества, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку.

7.8. При сопоставлении тендерная комиссия рассчитывает условную цену согласно критериям оценки качества закупаемых товаров, работ, услуг с процентными значениями, утвержденным приказом Организатором закупок № 104 от 10.06.2009г.

Критерии оценки качества закупаемых товаров (работ, услуг) учитываются при сопоставлении тендерных заявок и определении победителя тендера.

Такими критериями могут служить:

наличие у потенциального поставщика: опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметов проводимых закупок; специалистов, обладающих уровнем профессиональной квалификации и опытом работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметов проводимых закупок, превышающих требования технической спецификации; документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании; сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов;

функциональные, технические, качественные характеристики товаров, работ, услуг;

расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;

наличие у потенциального поставщика статуса отечественного потенциального поставщика.

Процентные значения установлены следующим образом:

тендерная комиссия условно уменьшает цену тендерной заявки на половину процента за каждый год года наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену тендерной заявки данного критерия не должно превышать пять процентов;

условная цена тендерной заявки с самой минимальной стоимостью эксплуатационных расходов, технического обслуживания и ремонта уменьшается тендерной комиссией на два процента;

тендерная комиссия уменьшает условную цену тендерной заявки на пять процентов за предоставление потенциальным поставщиком более квалифицированных работников соответствующего профиля, чем у других потенциальных поставщиков;

за наличие у заявленных потенциальным поставщиком работников опыта работы по предмету тендера, тендерная комиссия уменьшает цену тендерной заявки на пять процентов;

при рассмотрении вопроса наличия документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании, процентное влияние на условную цену тендерной заявки критериев не должно превышать два процента;

при рассмотрении вопроса наличия документа, подтверждающего сертифицированные системы менеджмента качества в соответствии с требованиями государственных стандартов по закупаемым товарам, работам, услугам, влияние на цену тендерной заявки данного критерия не должно превышать три процента;

потенциальный поставщик, обеспечивая соответствие поставляемых товаров, выполняемых работ, предоставляемых услуг тендерной документации, указывает период, в течение которого гарантируются эксплуатационные характеристики предлагаемых товаров и услуг. Тендерная комиссия отнимает от условной цены тендерной заявки половину процента за каждый год в случае, если предлагаемый в тендерной заявке гарантийный период больше базового, указанного в тендерной документации. При этом процентное влияние на цену тендерной заявки данного критерия не должно превышать три процента;

за наличие статуса отечественного потенциального поставщика условная цена снижается на десять процентов. За каждые десять процентов казахстанского содержания тендерная комиссия условно уменьшает цену тендерной заявки на один процент.

7.9. При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика (субподрядчика), участвующего в тендере по закупкам товаров, работ, услуг, тендерная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, приобретаемых на данном тендере.

7.10. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным Банком Республики Казахстан, на день вскрытия конвертов с Заявками.     


8. Подведение итогов тендера

 8.1. Итоги тендера подводятся на последнем заседании по оценке и сопоставлению тендерных заявок потенциальных поставщиков.

8.2. Победителем тендера определяется потенциальный поставщик с наименьшей условной ценой.

8.3.Тендерная комиссия не позднее двух рабочих дней со дня определения победителя тендера (признания тендера несостоявшимся) оформляет протокол об итогах тендера, который подписывается председателем и всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, а также секретарем тендерной комиссии.

8.4. Организатор закупок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера размещает его на веб-сайте и/или в печатном средстве массовой информации, а также направляет победителю тендера уведомление.

8.5. Не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента получения письменного запроса потенциального поставщика, представившего заявку на участие в тендере, организатор закупок направляет ему копию протокола об итогах тендера на безвозмездной основе.

8.6. В случае обнаружения нарушений в проведенном открытом тендере тендерная комиссия до момента заключения договора вправе пересмотреть итоги закупок. В случае обнаружения представления потенциальным поставщиком/поставщиком недостоверной информации по квалификационным требованиям организатор закупок вправе требовать расторжения договора о закупках.