Модель компетенций инженера по охране труда

Вид материала

Документы

Содержание Компетенция «Контроль» Компетенция «Достижение» Пример. Предприятие выделяет дополнительно из прибыли средства на спец­ Компетенция «Обучение» Компетенция «Забота о работниках» Компетенцию «Учет ошибок» Компетенция «Сотрудничество» Компетенция «Самоконтроль» Компетенцию «Воздействие (оказание влияния)»

Подобный материал:

• Типовая инструкция по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными, 879.09kb.
• Должностная инструкция инженера по организации труда наименование учреждения, 77.07kb.
• Инструкция по охране труда № для каменотеса общие положения, 452.57kb.
• Инструкция по охране труда № для плавильщика цветных металлов и сплавов, 439.56kb.
• Инструкция по охране труда № для машиниста холодильных установок общие положения, 915.68kb.
• Инструкция по охране труда № для монтажника систем вентиляции, кондиционирования воздуха, 437.55kb.
• Электронный сборник «Учебно – методическое пособие по охране труда в вопросах и ответах», 6.38kb.
• Уважаемые руководители предприятий!, 3634.44kb.
• 3. организация работы по охране труда, 599.27kb.
• Положение по охране труда и технике безопасности утверждаю, 230.72kb.

МОДЕЛЬ КОМПЕТЕНЦИЙ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Хохлов Д.Н., директор ООО «Кировский региональный центр «Охрана труда», г. Киров

Современному руководителю нужен специалист, способный грамотно организовать работу и выстроить систему управления охраной труда в организации. Для этого необходимо обладать большим объемом специальных знаний; уметь эффективно выстраивать взаимодействие с отделами и службами в организации, органами власти и работодателем; сохранять объективность при оценке обоснованности требований инспектирующих органов, условий труда на рабочих местах и поведения нарушителей. Где взять таких специалистов, по каким критериям отбирать?

Сегодня единственными двумя официальными критериями, по которым сегодня работодатель принимает решение о приеме на работу специалиста (инженера) по охране труда в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, являются лишь общее образование и стаж работы.

Однако соответствие специалиста только этим требованиям, к сожалению, не может служить гарантом высоких результатов его работы, если человек по складу своего характера, к примеру, неактивный, непринципиальный, нетребовательный и т. д.

Рассмотрим случай из практики конкретного инженера по охране труда. На предприятии N в День охраны труда во всех подразделениях проводились тематические проверки состояния грузоподъемных машин и съемных грузозахватных приспособлений. Специалист по охране труда, входящий в состав комиссии, осмотрев грузовой трос крана, выявил серьезные дефекты: обрыв пенькового сердечника и обрыв одной пряди троса. Но он не выдал предписания о приостановке работы и замене грузового троса. Через час после проверки при подъеме из полувагона контейнера с чушковым чугуном произошел разрыв троса и падение контейнера обратно в полувагон. В результате были смертельно травмированы двое грузчиков, цеплявших груз. Ненастойчивость, терпимость специалиста по охране труда стоила двух жизней.

Из сказанного вытекает, что указанный специалист в дополнение к образованию и стажу работы должен удовлетворять требованиям работы в определенной организации, что, в свою очередь, является залогом достижения желаемых результатов.

Кировский региональный центр «Охрана труда» разработал «Модель компетенций инженера по охране труда», в которой приведены основные характеристики качеств, которыми должен обладать специалист.

Компетенция - это основная характеристика личности, обладатель которой способен добиться высоких результатов в работе. Поведенческие индикаторы - стандарты поведения, которые наблюдаются в действиях человека, обладающего конкретной компетенцией. Полный набор компетенций и индикаторов поведения называется моделью компетенций.

Модель компетенций инженера по охране труда (далее - МК) является результатом исследований профессиональной деятельности инженера по охране труда, проведенных Кировским региональным центром «Охрана труда» в 2004 - 2006 гг. Она была удостоена диплома лауреата конкурса лучших инновационных решений в области обеспечения безопасных условий труда «Здоровье и безопасность - 2006».

Новизна подхода, использованного в МК, состоит в описании работы инженера по охране труда в терминах, характеризующих его профессиональное поведение (что до сих пор не использовалось в отношении данной категории специалистов), а не через требования к объему знаний, умений и навыков, стажу работы или образованию.

Знакомство с Моделью компетенций будет полезно широкому кругу специалистов и заинтересованных сторон в сфере охраны труда.

Для разработки МК было определено, что под должностью инженера по охране труда понимается штатный работник, интегрированный в работоспособную систему управления охраной труда, ориентированный на достижение реальных (в противовес формальным) результатов. Цель его деятельности - обеспечение безопасности труда работников и последовательное улучшение условий и охраны труда в организации. Он должен иметь минимально необходимый опыт или стаж работы.

Модель компетенций содержит девять базовых характеристик, которые обязан исполнять инженер по охране труда. Условно их можно определить так: «Контроль», «Достижение», «Обучение», «Забота о работниках», «Техническая экспертиза», «Учет ошибок», «Сотрудничество», «Самоконтроль», «Воздействие и оказание влияния».

В МК подробно описана каждая из указанных компетенций, приведены поведенческие индикаторы и примеры, которые помогают понять, как каждая из указанных компетенций проявляется в профессиональной деятельности.

Компетенция «Контроль» заключается в обнаружении нарушений требований охраны труда и принятии мер по их устранению. Для проведения контроля инженер по охране труда должен располагать достаточным объемом знаний, быть принципиальным и объективным.

Пример. На заводе в одном из цехов из-за неисправной электропроводки произошло загорание химикатов на складе при химической лаборатории. В воздух начали выделяться вредные для здоровья человека вещества, которые за считанные секунды могли привести к удушью или острому отравлению работников, находящихся в соседнем цехе. Сами работники не смогли принять единственно верное в данной ситуации решение - немедленно покинуть цех.

Они запаниковали, некоторые из них попытались организовать тушение загоревшихся реактивов недопустимым способом (водой), от чего данные вещества только лучше горят. При этом они забыли о собственной безопасности, т. е. о применении СИЗ органов дыхания, чтобы уберечь себя от воздействия удушающего газа.

специалист, находящийся недалеко от цеха, вбежал в помещение, четко и лаконично приказал всем работникам немедленно покинуть помещение, что и было выпол­нено.

То есть инженер по охране труда быстро оценил ситуацию и возможные последствия для находящихся в зоне задымления людей, принял решительные меры. Он действовал уверенно, и люди подчинились его приказу. Таким образом, серьезных последствий для жизни и здоровья работников данный инцидент не имел, благодаря грамотным и решительным действиям специалиста.

Компетенция «Достижение» проявляется в тех случаях, когда деятельность инженера по охране труда направлена на улучшение результатов работы, поиск оптимальных решений, когда он проявляет инициативу.

Пример. Предприятие выделяет дополнительно из прибыли средства на спец­одежду. Налоговая инспекция, которая проверяла предприятие, заставила вычитать 13% с суммы стоимости этой спецодежды, воспринимая ее как доходы работников.

Инженер по охране труда не остался безучастным к решению налоговиков. Ему пришлось пройти много различных инстанций, поднять документы, чтобы убедиться в ошибочности принятого решения. Главный аргумент был найден - спецодежда не является собственностью работников, они не могут даже выносить ее за пределы предприятия. Активность и упорство специалиста, его стремление докопаться до истины, найти недостающую информацию помогли уберечь работодателя от лишних затрат.

Компетенция «Обучение» связана с проведением профилактической работы, направленной на формирование безопасного поведения работников, основанного на знаниях, умениях и навыках безопасной работы, а также формированием в организации позитивного отношения к охране труда.

Данная компетенция проявляется в деятельности инженера по охране труда в ситуациях, когда речь идет о передаче профессиональных знаний, осуществлении контроля за уровнем знаний требований охраны труда работников и принятии мер по оперативному устранению пробелов в уровне знаний.

Пример. На предприятии действует аттестационная комиссия по проверке знаний требований охраны труда у работников совместно с комиссией технологов, т. е. экзамен принимают одновременно по охране труда и по технологии. Технологи приняли у работника экзамен, а охрану труда он сдать не может. Возник конфликт: технологам нужен этот работник и они просят засчитать ему и охрану труда. Инженер по охране труда не согласился сделать это, так как работник не знает, как безопасно работать.

В данном случае он проявил твердость и принципиальность при проведении проверки знаний. Пример показывает, что специалист по охране труда не делает никому поблажек, добивается того, чтобы материал был освоен, не боится пойти на конфликт.

Компетенция «Забота о работниках» состоит в том, что инженер по охране труда, взаимодействуя с персоналом организации, выделяет проблемные места в работе и принимает возможные меры к улучшению условий и охраны труда. Эта компетенция отражает, насколько специалист восприимчив по отношению к другим людям.

Важной особенностью этой компетенции является то, что здесь проявляется «любовь к своему делу, своей профессии». Успехи в решении вопросов, связанных с помощью работникам, - главный результат его работы, что является сильным мотивирующим фактором.

Здесь поведенческими индикаторами могут служить то, как он реагирует на жалобы и замечания работников и какие действия предпринимает в результате.

Пример. Лаборатория, где проходят испытания изоляции. Старая пробойная установка, которую нечем заменить, имеет высокое напряжение - до 50 кВ. Рабочие жаловались своему руководству на плохое самочувствие и на то, что боятся подходить к ней. Но вопрос не решался. Когда инженер по охране труда был в лаборатории с обходом, руководитель обратился к нему за помощью. Сделали замеры и выявили сильное превышение ПДУ по электромагнитным полям.

Специалист сам проштудировал научно-техническую литературу, подключил к этой проблеме главного энергетика предприятия. Совместно нашли решение. Отдел главного энергетика обеспечил проведение профилактического ремонта установки, спроектировал экраны и установил их. Работники перестали жаловаться.

Инженер по охране труда, обладающий компетенцией «Техническая экспертиза», владеет необходимым в работе объемом знаний, а также имеет высокую мотивацию на расширение, использование и распространение этих знаний на других, проводит консультирование работодателя и работников организации по вопросам охраны труда, взаимодействует с коллегами по обмену профессиональным опытом.

Очевидно, что для обладания данной компетенцией специалисту необходимо регулярно отслеживать изменения в действующих нормативных и правовых актах и технические новинки, изучать устройство и правила безопасной эксплуатации оборудования. Проявление данной компетенции позволяет специалисту в данной области знаний осуществлять эффективный контроль за безопасным выполнением работ.

Пример. Во время обхода металлообрабатывающего цеха инженер по охране труда обратил внимание на работу токаря. Когда рабочий закончил обработку детали на больших оборотах и выключил станок, шпиндель продолжал вращаться более 0,5 минуты. Инженер по охране труда подошел к работнику и предложил проверить время остановки. Токарь в это время переключает станок на малые обороты, чтобы уложиться в нормы по остановке. Включает - выключает - в нормы уложился. Инженер понял подвох и говорит: «Нет, давай включай обратно...» Токарь понял, что не так-то просто обмануть инженера. Оказалось, что тормоз станка не работает. Инженер выписал замечание механику.

Компетенцию «Учет ошибок» можно назвать также «опытность», т. е. обладание профессиональным опытом, знанием нюансов своего дела. «Учет ошибок» проявляется при оценке результатов собственной работы инженера по охране труда и состоит в разработке мер по их недопущению в дальнейшем. Специалист, обладающий данной компетенцией, анализирует причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и предлагает конкретные меры профилактики.

Пример. Организация занимается разработкой нефтяного месторождения, которое находится в 100 км от поселка, где проживают рабочие. Ежедневно на месторождение рабочие доставляются автомобильным транспортом.

Анализ травматизма в организации показал, что основной причиной несчастных случаев на производстве явились ДТП при доставке рабочих на месторождение. Специалист по охране труда предложил и обосновал руководству необходимость введения вахтового метода освоения месторождения с целью уменьшения частоты доставки работников автотранспортом.

Руководством принято решение об организации вахтового поселка на месторождении с продолжительностью вахты 10 дней. В результате частота доставки рабочих на месторождение уменьшилась в 10 раз, вследствие чего практически полностью были предотвращены несчастные случаи в организации по причине ДТП.

Компетенция «Сотрудничество». Задача инженера по охране труда - обеспечить безопасность работников. Один он с этой задачей, естественно, не справится. Поэтому часто в его работе для решения вопросов охраны труда необходимо обращаться к руководителю, специалистам структурных подразделений организации, профсоюзным инспекторам труда, уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов, внеш­ним экспертам. Другими словами, эту компетенцию можно обозначить как «функциональное взаимодейст­вие».

Пример. На предприятии наступил такой момент, когда в горячих цехах не было сатураторных установок (сломались и не было возможности восстановить). Обращение к руководству ничего не давало. В планах работ этот пункт тоже не выполнялся. Тогда при помощи профкома включили в соглашение по охране труда пункт на приобретение таких установок. Только после этого удалось приобрести три установки для котельного, сталелитейного и чугунолитейного цехов.

Компетенция «Самоконтроль» состоит в способности инженера по охране труда управлять своим эмоциональным состоянием, а также сдерживать негативные действия в случае соблазна, при встрече с сопротивлением или враждебностью со стороны окружающих, и при работе в стрессовых ситуациях.

Данная компетенция содержит два отрицательных индикатора, проявление которых может сущест­венно повлиять на эффективность работы.

Пример. В производственном подразделении сломался механический пресс (проходил «двойной удар»), его эксплуатация была приостановлена инженером по охране труда - опломбировано пусковое устройство.

Работодатель для выполнения «горящего плана» дал устное указание инженеру снять пломбу, чтобы запустить пресс в работу. После очередного «сдваивания удара» пресс не был отправлен в ремонт, вместо этого вызвали наладчика, который пытался отрегулировать ударный механизм. Когда наладчик заглянул в опасную (рабочую) зону, произошло опускание ударной части пресса, и его голова была раздавлена.

Компетенцию «Воздействие (оказание влияния)» можно также определить как «целевое убеждение». Она состоит в намерении убедить, уговорить, повлиять на окружающих, чтобы заставить их поддержать предлагаемые инженером по охране труда планы. Поведенческим критерием в данном случае может служить умение добиваться, чтобы его выслушали и услышали.

Пример. Перед началом ремонта на предприятии была проверка. Выяснилось, что не укомплектованы аптечки первой помощи. Головное предприятие далеко. Заявка подана, но неизвестно, сколько она будет рассматриваться. Инженер по охране труда добился приема у генерального директора, чтобы он выделил средства из своего фонда для этих целей. Тот наложил положительную резолюцию, и заявка была принята к исполнению.

Зачастую при проявлении данной компетенции специалист демонстрирует находчивость, делает все возможное, чтобы доказать правоту, проявляя решительность, упорство, а иногда даже ставя себя в трудную ситуацию.

Пример. По правилам ходовой валик токарного станка должен быть закрыт ограждением. При ежедневной проверке инженер по охране труда заметил, что этот козырек снят. Он пошел к работнику, остановил работу и говорит: «Кто снял?» - «Я не снимал». Инженер пошел к мастеру. Тот тоже: «Ничего не знаю». Пошел к начальнику цеха: «Почему ограждение снято!?» Поспорили. Инженер говорит: «Надо ставить ограждение!» Начальник цеха: «Не надо, потому что в правилах этого нет». Тут инженер познакомил начальника цеха с требованиями правил безопасности, но и после этого начальник цеха выразил сомнения: «Эти ограждения - только причина травматизма и никакой роли не играют, зря они сделаны». В этой ситуации инженеру пришлось ему доказать обратное (имитируя несчастный случай!). И тут начальник цеха понял. Ограждение сразу же было установлено без всякого предписания.

Несмотря на то, что все компетенции взаимосвязаны, ключевыми являются: «Контроль», «Достижение», «Обучение», «Забота о работниках» и «Техническая экспертиза». Тем не менее для инженера по охране труда важно обладать компетенциями, отражающими его личную эффективность, такими как «Учет ошибок» и «Самоконтроль», а также коммуникативными компетенциями «Сотрудничество» и «Воздействие (оказание влияния)».

Каждая из девяти компетенций имеет свои предпосылки проявления. Так, «Техническая экспертиза», «Учет ошибок» и «Сотрудничество» в большей степени связаны с опытом работы в конкретной организации и вообще с опытом работы по охране труда. А такие компетенции, как «Достижение» и «Забота о работниках», в большей степени отражают направленность человека, его ценности и мотивы. Уровень проявления компетенции «Самоконтроль» определяется в значительной мере свойствами нервной системы, особенностями характера и мотивацией специалиста.

На примерах мы показали, насколько данные компетенции важны для успешной работы специалиста (инженера) по охране труда.

К сожалению, существующая сегодня в России система подготовки и оценки знаний специалистов по охране труда практически не затрагивает эти вопросы, и если говорить в терминах компетенций, то из девяти упор делается на развитие лишь одной компетенции - «Техническая экспертиза».

Поэтому использование Модели компетенций инженера по охране труда может выступить новой методологической основой для решения широкого спектра практических задач. МК представляет собой четкое и реалистичное описание деятельности инженера по охране труда, что важно для целей профориентации.

Модель проста в применении и интуитивно понятна, что значительно облегчает осознание задач и функций инженера для работодателей. Для профессионалов-практиков в сфере охраны труда МК служит ориентиром при оценке эффективности собственной деятельности.

МК содержит богатый ситуативный материал, который с успехом можно использовать для разработки заданий при проведении аттестации, конкурсов профессионального мастерства, подготовки и повышения квалификации инженеров по охране труда.

В настоящее время Кировский региональный центр «Охрана труда» уже использует Модель компетенций инженера по охране труда для разработки учебных заданий на курсах повышения квалификации инженеров по охране труда.