Рабочая программа для студентов заочной формы обучения VI курса специальностей

Экономика природопользования и природоохранной деятельности


Рабочая программа

для студентов заочной формы обучения


VI курса специальностей

280202 Инженерная защита окружающей среды


РГОТУПС


Москва – 2007


Данное методическое пособие разработано на основании примерной учебной программы данной дисциплины, составленной в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки специалистов специальности 280202 Инженерная защита окружающей среды


Составители:

Доцент, канд.геогр.наук. Е.А. Фортыгина


 Российский государственный открытый технический университет путей сообщения, 2007.


 Введение


Курс «Экономика природопользования и природоохранной деятельности» предназначен для студентов V1 курса специальности 280202 Инженерная защита окружающей среды.

Преподавание данного курса студентам специальности 280202 Инженерная защита окружающей среды преследует следующие цели и задачи:

• с помощью категорий экономической теории сформировать системное представление о взаимодействии окружающей природной среды и социально- экономической сфер жизни человека, проблемах этого взаимодействия и способах разрешения;
  
• выработать у студентов аналитические навыки в рассмотрении проблем взаимодействия окружающей природной среды, социальной и экономической сфер, стратегий эколого-экономического развития, использования инструментов политики рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
  
• овладеть методами системного представления взаимосвязей экономики, экологии, общества и политики.
  

. В ходе изучения данного курса студенты должны:

• изучить взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом социально-политических влияний и последствий;
  
• получить представление об эволюции и современном состоянии эколого-экономического знания;
  
• владеть методологическим аппаратом экономической теории, описывающим проблемы взаимодействия экономики и окружающей среды и способы их решения;
  
• оценивать стоимость экологических благ и природных ресурсов;
  
• знать методы регулирования рационального использования природных ресурсов и ООС на микро- и макроуровне;
  
• анализировать особенности природоохранной и ресурсной политики в России;
  
• характеризовать глобальные экологические проблемы и их стратегические и политические последствия;
  
• получить представление о развитии аналитических и политических инструментов решения эколого-экономических проблем в мире;
  

 Кроме лекционных занятий программой курса предусмотрено выполнение в дисплейном классе практических занятий.

ВИДЫ РАБОТ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ВРЕМЕНИ

Для студентов специальности 280202 Инженерная защита окружающей среды

Курс – V1

Всего часов – 85ч.

Лекционные занятия – 8 ч.

Практические занятия – 4 ч.

Контрольная работа – 1.

Зачет с оценкой – 1 (количество).

ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Часы	Тема
2	Экономика природных ресурсов
2	Экономика окружающей среды. Загрязнение и ассимиляционный потенциал

Содержание курса

Введение

Взаимодействие экономики и окружающей природной среды.

Основные понятия: природные ресурсы. Невоспроизводимые и воспроизводимые природные ресурсы. Ассимиляционный потенциал как ресурс окружающей природной среды, функции окружающей среды. Экологические факторы в производстве и потреблении. Загрязнители. Качество окружающей среды, показатели качества окружающей среды.

Экономика и окружающая среда: проблемы взаимодействия. Классификация проблем взаимодействия в соответствии с направленностью потоков: А) из окружающей среды в экономическую систему. Проблемы, связанные с потреблением природных ресурсов; Б) из экономической системы в окружающую среду. Проблемы, связанные с загрязнением ОС.

Историческое развитие взглядов на процесс взаимодействия общества и окружающей природной среды: А) теоретический аспект. От Аристотеля до нашего времени. Современное состояние экономики окружающей среды и природных ресурсов как основной содержательной парадигмы. Альтернативные теории; Б) политический и социальный аспект. Эволюция отношения общества и государства к окружающей природной среде. Природные факторы и экономический рост. Динамические аспекты природопользования. Устойчивое экономическое развитие

Экономика окружающей среды. Загрязнение и ассимиляционный потенциал.

Окружающая среда как общественное благо. Загрязнение как внешние издержки. Права собственности . Внешние эффекты. Модель экономического оптимума загрязнения.

Экономическая оценка экологических благ и ущерба от загрязнения окружающей среды. Основные методы оценки: оценка на основе рыночных цен; оценка на основе затрат возмещения; расчет остатка стоимости; метод гедонистических цен; метод защитных (упреждающих) затрат; метод транспортных (сопутствующих) затрат; условно-опросный (contingent valuation) метод; метод “доза-эффект”.

Эколого-экономическое обоснование хозяйственных решений. Проблемы и методы определения экономической эффективности природоохранных мероприятий. Экологическая экспертиза народнохозяйственных проектов.

Межрегиональные экологические взаимодействия. Глобальные экологические проблемы.

Региональные аспекты природопользования. Межрегиональные эколого-экономические взаимодействия при отсутствии и при наличии трансграничного перемещения загрязняющих веществ. Глобальные экологические проблемы и предпосылки их решения

Экономика природных ресурсов

Рента и ограниченность природных ресурсов.Исторические подходы к ограниченности природных ресурсов. Томас Мальтус, Адам Смит, Давид Рикардо, Джон Стюард Миль, Альфред Маршалл, Карл Маркс. Современные неоклассические теории. Экономические теории ренты. Ограниченность природных ресурсов.

Моделирование освоения и экономическая оценка отдельных видов природных ресурсов и их территориальных сочетаний

Моделирование использования и экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов. Моделирование использования и экономическая оценка земельных ресурсов: модель Рикардо; модель Тюнена; модель города.

Моделирование использования и экономическая оценка водных ресурсов: особенности водных ресурсов; экономическая оценка воды; государственное регулирование тарифов на воду.

Моделирование использования и экономическая оценка лесных ресурсов: модель оптимальной ротации леса Фаустманна; риск пожара (расширение модели Фаустманна); несырьевые полезности леса.

Моделирование использования территориальных сочетаний природных ресурсов. Ресурсы общего доступа: “трагедия общин”; государственное регулирование.

Экономическая оценка рекреационных ресурсов: особенности рекреационных ресурсов; оценка рекреационных ресурсов.

Природные ресурсы, окружающая среда и долгосрочные стратегии эколого-экономического развития

Эколого-экономическое моделирование как инструмент прогнозирования и управления взаимосвязей экономики и окружающей среды Методические проблемы учета экологических факторов в экономико-математических моделях. Виды эколого-экономических моделей: балансовые, оптимизационные, имитационные, смешанные модели. Их цели, задачи, ограничения.

Природные ресурсы и система национальных счетов

Мера общественного благосостояния. Лагранжеан как мера общественного благосостояния. Лагранжеан и чистый национальный продукт. Истощение невозобновляемых природных ресурсов и чистый национальный продукт.

Устойчивое развитие

Устойчивость развития (теоретический аспект): понятие, сильная и слабая устойчивость, условия моделей устойчивого развития.

Устойчивость развития (практический аспект): Концепция устойчивого развития (доклад Брутланд), решения конференций в Рио-де-Жанейро и Йоханнесбурге, участники политического процесса на национальном и международном уровне, роль негосударственных организаций.

 

4. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
   

Вопросы

1. Охарактеризуйте взаимосвязи между основными понятиями экономики природопользования.
   
2. На основе модели взаимосвязи экономики и окружающей природной среды выделите функции окружающей среды в экономическом развитии и жизни человека, проанализируйте проблемные зоны в этих взаимосвязях.
   
3. Оцените влияние характеристик социально-экономического развития на эволюцию теоретических эколого-экономических концепций.
   
4. Перечислите категории, с помощью которых экономическая теория описывает проблемы взаимодействия ОС и экономики.
   
5. С какими проблемами связано определение стоимости экологических благ и издержек загрязнения?
   
6. Проанализируйте преимущества и недостатки основных методов оценки стоимости экологических благ.
   
7. Какие соотношения должны выполняться для экономического и экологического эффекта в составе интегрального эколого-экономического эффекта хозяйственных мероприятий, чтобы реализация проекта могла считаться допустимой?
   
8. Каковы проблемы расчета интегрального эколого-экономического эффекта?
   
9. Оцените положительные и отрицательные последствия регулирования ООС в плановой экономике.
   
10. Охарактеризуйте принципы и инструменты природоохранной политики России.
    
11. На основе одного из примеров регионализации России объясните специфику экологической политики для разных регионов.
    
12. Приведите примеры разрешения проблемы трансграничных переносов (“загрязнитель платит”, “жертва платит”, коллективная ответственность).
    
13. Охарактеризуйте влияние различных условий на изменение траектории цены невопроизводимого ресурса.
    
14. Охарактеризуйте соотношение частного и общественного оптимума в модели эксплуатации воспроизводимого ресурса.
    
15. Проанализируйте, как особенности водных ресурсов влияют на условия их оценки.
    
16. Можно ли говорить об определенной параллели между уравнением Фаустманна для оптимального возраста рубки леса и условием Хотеллинга для невоспроизводимых ресурсов?
    
17. С помощью кривой спроса на рекреационный ресурс продемонстрируйте готовность потребителя платить за улучшение качества рекреационного ресурса.
    
18. Какие особенности в целом характеризуют ресурсные политики европейских стран? США?
    
19. Проанализируйте изменения ресурсной политики России на протяжении 1990-х – начала 2000-х годов. Какова иерархия целей ресурсной политики в указанном периоде?
    
20. Охарактеризуйте назначение и ограничения различных видов эколого-экономических моделей.
    
21. Приведите примеры использования “зеленых счетов” в национальном счетоводстве разных стран.
    
22. Сравните условия использования природного капитала в моделях сильной и слабой устойчивости.
    

4. Примерная тематика самостоятельной работы.
   

1. Экономика и окружающая среда: проблемы, связанные с потреблением природных ресурсов.
   
2. Экономика и окружающая среда: проблемы, связанные с загрязнением ОС.
   
3. Основные методы оценки экологических благ.
   
4. Проблемы и методы определения экономической эффективности природоохранных мероприятий.
   
5. Проблемы эколого-экономического обоснования хозяйственных решений. Экологическая экспертиза народнохозяйственных проектов.
   
6. Теоретические основы управления загрязнением окружающей среды (цели, принципы, стратегия, эффективность).
   
7. Поведение фирмы в условиях природоохранного регулирования.
   
8. Региональные, отраслевые и межрегиональные особенности эколого-экономического управления
   
9. Система природоохранных законодательных актов России.
   
10. Учет экологических интересов общества в налоговом законодательстве России.
    
11. Межрегиональные эколого-экономические взаимодействия при отсутствии и при наличии трансграничного перемещения загрязняющих веществ.
    
12. Модель эксплуатации воспроизводимых ресурсов: частный и общественный оптимум использования возобновляемых природных ресурсов; использование возобновляемых природных ресурсов в условиях несовершенной конкуренции
    
13. Моделирование использования и экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов.
    
14. Моделирование использования и экономическая оценка земельных ресурсов.
    
15. Моделирование использования и экономическая оценка водных ресурсов.
    
16. Моделирование использования и экономическая оценка лесных ресурсов.
    
17. Экономическая оценка рекреационных ресурсов.
    
18. Платежи за использование природных ресурсов: назначение, виды, методы определения.
    
19. Виды эколого-экономических моделей: балансовые, оптимизационные, имитационные, смешанные модели. Их цели, задачи, ограничения.
    
20. Природные ресурсы и система национальных счетов.
    

 

4. Примерный перечень вопросов к зачету по всему курсу
   

1. Сравнительный анализ неоклассической парадигмы и парадигмы прав собственности и материального баланса в экономике природопользования.
   
2. Условия модели экономического оптимума загрязнения, определяющие выбор стандартов в качестве регулирования загрязнения.
   
3. Преимущества использования разрешений на загрязнение в качестве инструмента природоохранной политики.
   
4. Частный и общественный оптимум в модели оптимального использования воспроизводимых ресурсов.
   
5. Условия, обусловливающие снижение цены невоспроизводимого ресурса в момент времени t₀ и увеличение срока его добычи.
   
6. Сравнительный анализ текущей и капитальной оценки источников невоспроизводимых ресурсов.
   
7. Понятие горной ренты. Ее отличие от земельной ренты.
   
8. Особенности управления использованием природных ресурсов на примере страны по выбору.
   
9. Экономическая оценка рекреационных ресурсов.
   
10. Сравнительный анализ условий использования природного капитала в моделях сильной и слабой устойчивости.
    

Вопросы для самоподготовки

1. Природные ресурсы. Воспроизводимые и невоспризводимые ресурсы. Ассимиляционный потенциал.
   
2. Функции окружающей среды.
   
3. Модель взаимодействия экономики и окружающей среды.
   
4. Эволюция и современное состояние эколого-экономического знания.
   
5. Эволюция отношения общества и государства к окружающей природной среде. Природные факторы и экономический рост. Стратегии роста.
   
6. Проблема прав собственности на окружающую среду. Внешние эффекты.
   
7. Компоненты ценности экологических благ и издержек загрязнения.
   
8. Классификация методов оценки стоимости экологических благ (на основе рыночной цены, готовности заплатить, готовности принять компенсацию).
   
9. Проблемы и методы определения экономической эффективности природоохранных мероприятий.
   
10. Эколого-экономическое обоснование хозяйственных решений. Экологическая экспертиза.
    
11. Экономические методы регулирования ООС.
    
12. Рыночные методы регулирования ООС.
    
13. Поведение фирмы в условиях регулирования налогами и стандартами.
    
14. Региональные, отраслевые и межрегиональные особенности эколого-экономического управления.
    
15. Межрегиональные эколого-экономические взаимодействия при отсутствии и при наличии трансграничного перемещения загрязняющих веществ.
    
16. Экономические теории ренты. Ограниченность природных ресурсов.
    
17. Правило Хотеллинга для ограниченных ресурсов. Базовая модель.
    
18. Ослабление условий Хотеллинга: издержки добычи; эксплуатация месторождений, различающихся издержками добычи; влияние альтернативного неисчерпаемого ресурса на эксплуатацию истощаемого природного ресурса. Разведка и прирост запасов природных ресурсов.
    
19. Неопределенность и эксплуатация природных ресурсов.
    
20. Несовершенная конкуренция в теории невозобновляемых природных ресурсов.
    
21. Использование возобновляемых ресурсов в условиях открытого доступа; частный оптимум использования возобновляемых природных ресурсов.
    
22. Динамические процессы использования возобновляемых природных ресурсов; общественный оптимум использования возобновляемых природных ресурсов с учетом способности к восстановлению.
    
23. Использование возобновляемых природных ресурсов в условиях несовершенной конкуренции.
    
24. Моделирование использования и экономическая оценка минерально-сырьевых ресурсов.
    
25. Моделирование использования и экономическая оценка земельных ресурсов: модели Рикардо, Тюнена; модель города.
    
26. Моделирование использования и экономическая оценка водных ресурсов.
    
27. Моделирование использования и экономическая оценка лесных ресурсов.
    
28. Моделирование использования территориальных сочетаний природных ресурсов. Ресурсы общего доступа: “трагедия общин”; государственное регулирование.
    
29. Экономическая оценка рекреационных ресурсов.
    
30. Проблемы прав собственности на природные ресурсы.
    
31. Платежи за использование природных ресурсов: назначение, виды, методы определения.
    
32. Методические проблемы учета экологических факторов в экономико-математических моделях.
    
33. Виды эколого-экономических моделей: балансовые, оптимизационные, имитационные, смешанные модели. Их цели, задачи, ограничения.
    

1. Учебно-методическое обеспечение курса
   

1. Рекомендуемая литература (основная)
   

1. Блам И.Ю., Сергиенко О.С. Экологический менеджмент. Учебное пособие – Новосибирск, 2001.
   
2. Бобылев С.П., Перелет Р.А. Раздел "Экономика" // Приоритеты национальной экологической политики России /Под ред. В.М. Захарова. М.: Наука, 1999.
   
3. Быков А.А. Моделирование природоохранной деятельности: Учебное пособие. - М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1998.
   
4. Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития: Аналит. Обзор. – Новосибирск, 1995. Отв. ред. Г.М. Мкртчян.
   

2. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и
   экономика природопользования. М.: ЮНИТИ, 1998.
   
3. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект-Пресс, 1995.
   
4. Голуб А. А, Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. – М.: Аспект Пресс, 1999.
   
5. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году". М.: Государственный комитет по охране окружающей среды РФ, 1999.
   
6. Гофман К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия). М.: Эдиториал УРСС, 1998.
   
7. Гусев А.А. Экономика природопользования: от прошлого к настоящему и будущему (научное наследие К.Г. Гофмана)// Экономика и матметоды. – 1995. – т. XXXI. – Вып.4.
   
8. Диксон Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействий на окружающую среду. М: Вита-Пресс, 2000.
   
9. Доклад об итогах работы конференции ООН по окружающей среде и развитию.// Зеленый мир. – 1994. - №1.
   
10. Закон РФ "Об охране окружающей природной среды". 1991.
    
11. Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рэндерс Й., Беренс В. В. Пределы роста. Издательство Московского университета, Москва, 1991.
    
12. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М.: Прогресс, 1989.
    
13. Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 1999-2001 годы. М.: Государственный комитет по охране окружающей среды РФ, 1999.
    
14. Папенов К.В. Экономика охраны окружающей среды. М.: ТЕИС, 1999.
    
15. Пахомова Н. В., Рихтер К. К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. Издательство С.-Петербургского университета, С.-Петербург, 1999.
    
16. Пестель Э. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988.
    
17. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. – М.: Прогресс, 1985.
    
18. Приоритеты национальной экологической политики России/Под ред. В.М. Захарова. М.: Наука, 1999.
    
19. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 2000.
    
20. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды. М.: Олма-Пресс, 2001
    
21. Указ Президента Российской Федерации # 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию". 1 апреля 1996.
    
22. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов. Сборник аналитических и нормативно-методических материалов под ред. А.В.Шевчука. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1996.
    
23. Шевчук А.В. Экономический механизм природопользования в условиях осуществления рыночных реформ. М.: Изд-во НИА-Природа, 1998.
    
24. Шевчук А.В. Экономика природопользования (теория и практика). М.: НИА-Природа, 2000
    
25. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1999.
    
26. Экологическое право России. Сборник нормативных правовых актов и документов: М., БЕК, 1997.
    

2. Рекомендуемая литература (дополнительная)

1. Бобров А.Л. Социальная и эколого-экономическая устойчивость регионов России. М.: Диалог-МГУ, 1998.
   

2. Бобылев С.Н. Экономика сохранения биоразнообразия. (Повышение ценности природы). М: Наука, 1999.
   
3. Н.Дрейер О.К., Лось В.А. Экология и устойчивое развитие: Учебное пособие. М.: УРАО, 1997.
   
4. . М.: Наука, 1996.
   
5. Максименко Ю.Л. Система подготовки и принятия хозяйственных решений. Взгляд эколога. М.: Диалог-МГУ, 1999.
   
6. Медведева О.В. Методы экономической оценки биоразнообразия. М.: Эколого-просветительский Центр "Заповедники", 1999.
   
7. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Российская Федерация. ОЭСР, Париж, 1999.
   
8. Природные ресурсы Российской Федерации. Аналитический обзор. М.: НИА-Природа, 1998.
   
9. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990.
   
10. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 2000.