Задачи курса: Сформировать представление о социальной политике как одном из основных направлений деятельности государственной и региональной власти. Изучить теоретические и методологические принципы социальной политики

Вид материала

Содержание

I. Пояснительная записка
Цель дисциплины
Задачи курса
Место курса в учебном процессе
Принципы построения программы
Требования к умениям и знаниям студентов
II. Тематический расчет часов
Тема 4. Государственная социальная политика.
Тема 7. Теоретические основы региональной социальной политики.
Тема 10. Здравоохранение как элемент
Тема 13 Социальная защита как элемент
Тема 16 Образование как элемент
Тема 18 Культура и искусство как элемент
Тема 19. Молодежная политика как элемент
IV. Содержание семинарских занятий
Библиографический список
Тема 14. Социальная защита населения в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты
Тема 17: Народное образование и наука в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты
V. Методическое обеспечение дисциплины
Тестовые задания для самоконтроля и самопроверки
...
Полное содержание

Подобный материал:

Российская федерация

Министерство культуры

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тюменская государственная академия культуры, искусств и

социальных технологий»

Социальная политика Тюменской области

Учебно-методический комплекс

071401 «Социально-культурная деятельность» (квалификация «Менеджер социально-культурной деятельности») и направлению подготовки

071800 «Социально-культурная деятельность» (квалификация (степень) «бакалавр»)

Авторы-составители:

кандидат исторических наук, доцент А.Я. Криницкий

кандидат исторических наук, доцент А.В. Придорожный

I. Пояснительная записка

Проблема изучения российской социальной политики в контексте подготовки менеджеров социально-культурной сферы является необычайно актуальной и значимой. Это обуславливается той ролью, которую играет культура в процессе формирования социального партнерства и реализации социальных программ.

Цель дисциплины:

формирование у студентов представлений о реализации социальной политики в Тюменской области, а также приобретение элементарных, профессиональных навыков прогностической и проективной деятельности.

Задачи курса:

Сформировать представление о социальной политике как одном из основных направлений деятельности государственной и региональной власти.
Изучить теоретические и методологические принципы социальной политики.
Изучить особенности осуществления социальной политики в различных государствах.
Показать отличия в уровне разработки и реализации социальной политики между государством и регионами.
Показать основные региональные государственные, частные и общественные структуры, обеспечивающие социальную защиту, социальную поддержку и социальные услуги.
Дать теоретические и практические представления о результатах реализации социальной политики в Тюменской области.

Место курса в учебном процессе:

Курс «Социальная политика в Тюменской области» является составной частью программы обучения по специальности «Социально-культурная деятельность» и представляется чрезвычайно актуальным и своевременным, учитывая протекающие в социальной сфере страны и региона реформы. Изучение основ социальной политики региона, в котором проходит обучение студент, представляет большую значимость для будущих специалистов и составляет важнейший исследовательский компонент их профессиональной подготовки. Освоение учебного материала необходимо как для формирования навыков аналитической работы будущего менеджера сферы культуры и искусства, так и для приобретения опыта практической работы по реализации современной социальной политики.

Курс носит междисциплинарный характер и аккумулирует достижения различных научных направлений - экономической теории, социологии, философии.

Принципы построения программы:

Программа составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального обручения по специальности 071401 «Социально-культурная деятельность». Предусматривается:

8 двухчасовых лекционных занятий,
16 двухчасовых семинарских занятий,
самостоятельная работа студентов, включающая знакомство с текстами документов, статистических и научных источников; подготовку электронной презентации по одной из предложенных тем, основанной на самостоятельно собранном материале.

Требования к умениям и знаниям студентов:

Структура и логика курса предусматривает, что студенты, завершившие изучение дисциплины, должны

знать:

базовые понятия и категории социальной политики;
основные направления социальной политики;
основные законодательные акты Российской Федерации, имеющие социальную направленность;
особенности осуществления социальной политики на территории Тюменской области;
механизмы реализации социальной политики Тюменской области;
технологии выработки и реализации региональной социальной политики;

уметь:

использовать полученные теоретические знания в процессе своей профессиональной деятельности;
свободно пользоваться методиками, нормативными документами, определяющими и регламентирующими мероприятия по социальной политике;

владеть:

механизмами разработки и реализации мероприятий по социальной политике в отношении различных социальных групп;
механизмами разработки и реализации мероприятий по социальной политике в различных сферах жизни общества.

Формы контроля:

Итоговая оценка складывается из следующих составляющих:

25 % презентация;
25% тест;
25 % - общее участие в обсуждении темы семинарских занятиях;
25 % - зачет.

Критерии оценки ответа на зачете:

Зачтено

знание теоретического и практического материала;
умение анализировать связанные с содержанием курса региональные проблемы, соотносить теоретический материал с практикой социальной деятельности;
умение применять основные положения теории вопроса при анализе социальных ситуаций;
умение содержательно и стилистически грамотно излагать суть ответа;
знание основных теоретических положений вопроса,
наличие общего представления о теории вопроса;

Не зачтено

незнание теоретического и практического материала;
неумение анализировать изученный на занятиях материал и связывать воедино отдельные факты, явления, события;
неполнота анализа материала;
наличие грубых стилистических и речевых ошибок в ответе.

II. Тематический расчет часов

№	Наименование темы	Аудиторные часы
№	Наименование темы	Лекции	Семинары
1	Социальная политика как явление	2
2	Теоретические основы социальной политики		3
3	Категории социальной политики		3
4	Государственная социальная политика	2
5	Социальное положение и специфические социальные потребности отдельных социальных групп общества		2
6	Национальные модели социальной политики в зарубежных странах		2
7	Теоретические основы региональной социальной политики: институциональный, нормативный, программный аспекты	2
8	Негосударственные субъекты социальной политики		2
9	Региональные модели социальной политики: сравнительный анализ		2
10	Здравоохранение как элемент системы региональной социальной политики	2
11	Здравоохранение населения в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
12	Физическая культура и спорт в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
13	Социальная защита как элемент системы региональной социальной политики	2
14	Социальная защита населения в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
15	Занятость населения (политика в сфере занятости) в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
16	Образование как элемент системы региональной социальной политики	2
17	Народное образование и наука в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
18	Культура и искусство как элемент системы региональной социальной политики	2
19	Молодежная политика как элемент системы региональной социальной политики	2
20	Молодежная политика в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
21	Материнство и детство (семейная политика) в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты		2
22	Обобщающее занятие		2
23	Итоговое тестирование		2
24	Зачет
	Итого	16	32

III. Содержание лекционного курса

Тема 1. Социальная политика как явление.

Понятие социальной политики. Эволюция идей социальной политики. Подходы к определению термина «социальная политика». Компоненты социальной политики. Субъект, объект, предмет социальной политики. Виды социальной политики. Функции социальной политики. Структура социальной политики.

Тема 4. Государственная социальная политика.

Роль и место государства в реализации социальной политики. Модели государственной социальной политики. Функции государственной социальной политики. Эволюция государственной социальной политики в странах Запада. Эволюция государственной социальной политики России. Государственная социальная политика в современной России.

Тема 7. Теоретические основы региональной социальной политики.

Регион: подходы к интерпретации, место в государственной структуре. Регион как субъект социальной политики. Структура социальной политики региона. Типы региональных социальных политик. Факторы, оказывающие влияние на выбор модели социальной политики региона. Технологии формирования социальной политики региона. Специфика формирования и реализации социальной политики на территории Тюменской области.

Тема 10. Здравоохранение как элемент

системы региональной социальной политики ранения.

Место здравоохранения в системе социальной политики. Состояние здравоохранения в Российской Федерации. Основы государственной политики в области здравоохранения. Здравоохранение в Тюменской области.

Тема 13 Социальная защита как элемент

системы региональной социальной политики.

Место социальной защиты в системе социальной политики. Основные тенденции в реализации мер социальной защиты населения в Российской Федерации в конце ХХ – начале XXI веков. Основные направления социальной защиты и характерные для них частные проблемы (социальная защита детей, детства и отрочества, социальная защита трудоспособного населения, социальная защита нетрудоспособных граждан, социальная защита семьи, социальная защита людей, оказавшихся в сложных жизненных условиях). Основы государственной политики в области социальной защиты населения. Система социальной защиты населения Тюменской области.

Тема 16 Образование как элемент

системы региональной социальной политики.

Образование как элемент социальной политики. Тенденции развития российского образования на рубеже ХХ –XXI веков. Основы государственной политики в области образования. Система образования Тюменской области.

Тема 18 Культура и искусство как элемент

системы региональной социальной политики.

Роль культуры в жизни человека и общества. Анализ ситуации в сфере культуры в России. Теоретические основы государственной политики в сфере культуры. Социальная политика в сфере культуры в Тюменской области.

Тема 19. Молодежная политика как элемент

системы региональной социальной политики.

Работа с молодежью как значимое направление социальной политики. Характеристики современной российской молодежи. Теоретические основы работы с молодежью. Молодежная политика Тюменской области.

IV. Содержание семинарских занятий

Тема 2. Теоретические основы социальной политики

Социальные права: определение и эволюция понятия.
Принципы осуществления социальной политики.
Нормативная регламентация социальной политики: международный и отечественный опыт.
Методы исследования социальной политики.

Библиографический список

1.Аверин, А. Н. Социальная структура общества: учебное пособие / А. Н. Аверин.– Москва : РАГС, 2006. –192 с.

2.Балюшина, Ю. Л. Социальная политика: понятие и сущность // Вестник Поморского университета / Ю. Л. Балюшина.– Серия: Гуманитарные и социальные науки. – 2009. – №6. – 36 с.

3.Римский, В. Л. ссылка скрыта // Общественные науки и современность. / В. Л. Римский – 2006.– № 5. –72 с.

4.Федулов, Ю. Г., Юсов, А. Б. Социальная политика: формализация, измерение, прогнозирование. / Ю. Г. Федулов, А. Б. Юсов. – Москва : Инфра-М, 2007. – 257 с.

Тема 3. Категории социальной политики

Анализ и характеристика понятий: 1) социальная гарантия; 2) социальное государство; 3) социальная адаптация; 4) социальная защита; 5) социальная льгота; 6) социальная работа; 7) социальная справедливость; 8) социальная сфера; 9) социальная напряженность; 10) социальная безопасность; 11) социальное неравенство; 12) социальное партнерство; 13) социальные отношения; 14) социальная помощь; 15) социальные программы; 16) социальные ресурсы; 17) социальный сектор; 18) социальная стабильность; 19) социальные стандарты; 20) социальное страхование; 21) социально незащищенные группы населения; 22) социальное обеспечение.

Библиографический список

1.Попов, В. Г. Социальная политика и социальная работа. / В. Г. Попов.– Москва : Астрель, 2006.

2.Социальная политика: Энциклопедический словарь / Под. ред. Н. А. Волгина. Отв. ред. д.ф.н., проф. Т. С. Сулимова. – Москва : Академический Проект; Трикста, 2006.

Тема 5. Социальное положение и специфические социальные потребности отдельных социальных групп общества

Социальная структура российского общества и ее трансформация. Основные социальные группы.
Специфика социального положения и специфические социальные потребности групп, выделяемых по гендерному признаку (мужчины и женщины).
Специфика социального положения и специфические социальные потребности групп, выделяемых по возрастному признаку (дети, молодежь, пожилые граждане).
Специфика социального положения и специфические социальные потребности групп, выделяемых по профессиональному признаку (рабочий класс, интеллигенция, бизнес класс).
Специфика социального положения и специфические социальные потребности групп, выделяемых по этническому признаку (малочисленные этносы, этносы, проживающие в экстремальных условиях).
Специфика социального положения и специфические социальные потребности групп, выделяемых по территориальному признаку (городские и сельские жители).

Библиографический список

1.Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации. – Москва, 2006.

2.Дубинина, Э. В. ссылка скрыта // Социологические исследования / Э. В. Дубинина. – 2006. – №10.

3.Тихонова, Н. Е. ссылка скрыта // Социологические исследования / Н. Е. Тихонова – 2009. – № 10.

4.Социальные неравенства и социальная политика / отв. ред. М. К. Горшков, Н. Е.Тихонова. – Москва : Наука, 2008.

Тема 6. Национальные модели социальной политики

в зарубежных странах

Принципы, основные направления и специфика функционирования социальной политики в странах Европы.
Принципы, основные направления и специфика функционирования социальной политики в США и Канаде.
Принципы, основные направления и специфика функционирования социальной политики в странах Азии (Китай, Япония), Африки.

Библиографический список

1.Албер, Й. Что общего между государствами благосостояния в Европе и Америке и чем они различаются: факты и вымыслы в сравнениях социальных моделей Европы и США // Й. Албер / Журнал европейской социальной политики. – 2010.– № 20.

2. Люблинский, В. В. Социальная политика в условиях глобализации: опыт развитых стран // В. В. Люблинский / Москва : Полис. – 2008. – №6.

Сидорина, Т. Ю. Социальная политика в обществе вертикального контракта // Мир России. – 2007. – № 2.

3. Сизова, И. Л. Трансформационные процессы в государствах благосостояния // И. Л. Сизова / Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. – Нижний Новгород, 2007. – № 3.

Тема 8. Негосударственные субъекты социальной политики

Политические партии как субъект социальной политики. Социальные доктрины политических партий России, их отражение в программных документах.
Профсоюзы как субъект социальной политики.
Социальная ответственность бизнеса.
Некоммерческий сектор и его вклад в решение социальных проблем (общественные организации и социальная политика).
Социальная активность Русской Православной Церкви и других религиозных конфессий, распространенных на территории Российской Федерации.

Библиографический список

1. Антонова, О. И. ссылка скрыта // О. И. Антонова / Социологические исследования. – 2009. – №9.

2. Бычков, Д. Г. ссылка скрыта // Д. Г. Бычков / Вопросы государственного и муниципального управления. – 2007. – № 2–3.

3. Кульпина, К. П., Сизова, И. Л. Участие населения в реализации социальной политики // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. – Серия «Социальные науки». – Нижний Новгород: ННГУ, 2007. – № 2.

4. Лефевр, В.А. Социальная роль предприятий в России: объяснительные возможности термина «патернализм» // Мир России. – 2008. – № 3.

5. Пагава, И. О благотворительности российских компаний / И. Пагава. // Неприкосновенный запас. – 2006. – №4-5.

6. Романов, П. В. Патернализм на предприятиях России // Журнал исследований социальной политики. – 2006. – Т. 4. – №1.

Тема 9. Региональные модели социальной политики: сравнительный анализ

Факторы, обуславливающие различие региональных моделей социальной политики.
Типология регионов в зависимости от модели социальной политики.
Региональные аспекты основных направлений социальной политики.

Библиографический список

1.Битуева, Д. В. Формирование региональной социальной политики в условиях дифференциации российского пространства // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. / Вятский государственный университет – [Электронный ресурс]. – Киров: Международный центр научно-исследовательских проектов, 2007. – №2 (10). – № гос регистрации статьи 0420700035/0017. – Режим доступа к журн.: http: // region.mcnip.ru.

2.Михалев, И. В. Актуальные проблемы реализации социальной политики в регионах РФ // Сервис plus. – Москва : 2008. – Т.2.

3.Костко, Н. А. Социальное управление развитием региона. – Тюмень, 2003.

Социальный атлас российских регионов / Тематические обзоры. [Электронный ресурс] / Режим доступа: // http:www.socpol.ru/atlas/overviews/social _sphere/yandex.shtml.

Тема 11. Здравоохранение населения в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Система органов управления здравоохранением: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы сохранения и защиты здоровья населения, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной системы здравоохранения.
Анализ направлений и результатов деятельности органов здравоохранения:

медицинское страхование;
регулирование льготного лекарственного обеспечения;
развитие частного сектора медицинских услуг;
управление рынком социальных услуг в сфере здравоохранения.

Библиографический список

1.Акопян, А. С. ссылка скрыта // А. С. Акопян, / Общественные науки и современность. – 2009. – № 2.

2.Гаврильева, Н. ссылка скрыта // Н. Гаврильева, / Регион: экономика и социология. – 2008. – № 4.

3.Казанцева, Л. К. ссылка скрыта // Регион: экономика и социология. – 2008. – №4.

4.Колосницына, М. Г. Тенденции и факторы занятости в российском здравоохранении // Общественные науки и современность. – 2009. – № 2.

5.Мухарямова, М. ссылка скрыта // Журнал исследований социальной политики. – 2008. – Т. 6. – № 4.

6.Пиддэ, А. Л. Организационно-экономическое обеспечение функционирования и развития инфраструктуры здравоохранения в современной России. – Москва : Знание, 2006.

7.Положение о департаменте здравоохранении Тюменской области [Электронный ресурс] / Официальный портал органов государственной власти Тюменской области – Тюмень, 2010. – Режим доступа: www.admtyumen.ru.

8.Савченко, А. П. Здоровье общества и система здравоохранения в контексте социальной политики России: Доклад. – Москва : 2007.

9.Самарская, Т. А. Альтернативная медицина российской провинции // Журнал исследований социальной политики – 2007. – Т 5. – №1.

Тема 12. Физическая культура и спорт в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Система органов управления физической культурой и спортом: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы в сфере физической культуры и спорта, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной политики в сфере физической культуры и спорта.
Анализ направлений региональной политики в сфере физической культуры и спорта:

пропаганда здорового образа жизни;
развитие спорта высших достижений;
поддержка массового физкультурного движения;
создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства.

Библиографический список

1.Голощапов, Б. Р. История физической культуры и спорта: Учебное пособие для вузов. 4-е изд., испр. – Москва : Академия, 2007.

2.Зуев, В. Н., Логинов, В. А. Нормативно-правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта. – Москва : Советский спорт, 2008.

3.Малярчук, Н. Н. Здоровый образ жизни Учебное пособие. – Тюмень: Тюменский государственный университет, 2008.

Официальный сайт Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области [Электронный ресурс] / Органы государственной власти Тюменской области. – Тюмень, 2010 – Режим доступа: ссылка скрыта.

Тема 14. Социальная защита населения в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Органы социальной защиты и социального развития: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы развития социальной поддержки и защиты населения, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной системы социальной защиты населения.
Анализ направлений социальной защиты:

адресная поддержка;
организация программы самообеспечения;
пенсионное обеспечение;
социальное страхование.

Библиографический список

Монетизация льгот: проблемы регионов [Электронный ресурс] / Режим доступа: // http: www.interfax.ru/rus/news/istoru.php.

Официальный сайт департамента социального развития Тюменской области [Электронный ресурс] / Органы государственной власти Тюменской области. – Тюмень, 2010 – Режим доступа: ссылка скрыта.

Роик, В. Д. Место и роль негосударственных пенсионных фондов в национальных пенсионных системах // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. – 2006. – №11.

Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения. Изд. 3-е, перераб. и доп. – Москва : Дашков и Ко, 2009.

Ткаченко, В. С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов. – Москва : Дашков и Ко, 2010.

Храпылина, Л. П. Реабилитация инвалидов. – Москва : Экзамен, 2006.

Тема 15. Занятость населения (политика в сфере занятости) в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Органы занятости населения: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы занятости, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной системы занятости населения.
Анализ направлений деятельности в сфере занятости:

организация рабочих мест;
профориентационная работа;
деятельность служб и центров занятости населения;
организация ярмарок вакансий;
контроль за трудовой миграцией;
организация охраны труда;
политика в сфере оплаты труда.

Библиографический список

Голенкова, З. Т. ссылка скрыта / З.Т. Голенкова, Е. Д. Игитханян // Социологические исследования – 2009. – №9.

Оганян, К. М. Социальные проблемы занятости. – Москва: Веда, 2009.

Официальный сайт департамента занятости населения Тюменской области [Электронный ресурс] / Органы государственной власти Тюменской области. – Тюмень, 2010 – Режим доступа: ссылка скрыта.

Тема 17: Народное образование и наука в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Департамент образования и науки: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы развития образования, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной системы образования.
Анализ направлений политики в сфере образования:

дошкольные учреждения;
общее образование;
начальное и среднее профессиональное образование;
высшее профессиональное образование.

Библиографический список

1. Багдасарьян, Н. Г. ссылка скрыта // Педагогика – 2008. – №5.

2. Борисова, Н. ссылка скрыта // Журнал исследований социальной политики. – 2006. – Т. 4.– №1.

3. Бутенко, И. А. Социальные аспекты образовательной политики в Онтарио // Журнал исследований социальной политики. – 2006. – Т. 4. – №1.

4. Козочкина, Т. Л. ссылка скрыта // Социологические исследования – 2008.– № 8.

5. Мухудадаев, М. О. Социальная политика в сфере образования. – Санкт-Петербург, 2008.

6. Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее? Доклад общественной палаты Российской Федерации // Вопросы образования. – 2007. – №4.

7. Особенности системы профессионального образования [Электронный ресурс] / Режим доступа: // du.ru/open/econom/2htm.

8. Официальный сайт департамента образования и науки Тюменской области [Электронный ресурс] / Органы государственной власти Тюменской области. – Тюмень, 2010 – Режим доступа: ссылка скрыта.

Тема 20. Молодежная политика в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Департамент по спорту и молодежной политике: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные молодежные программы, оценка их результативности.
Нормативно-правовое обеспечение региональной молодежной политики.
Анализ направлений региональной молодежной политики:

гражданско-патриотическое воспитание;
трудовое воспитание;
поддержка молодой семьи;
выявление и поддержка талантливой молодежи;
профилактика асоциальных явлений.

Библиографический список

1. Богомяков, В. Г. Патриотизм и гражданственность в сознании молодежи Тюменской области // Политическое развитие Тюменского региона. Труды кафедры политологии ТюмГУ. – Тюмень: Вектор Бук, 2006. – Вып. 3.

2. Заболотная, Г. М., Криницкий, А. Я. Политическое участие молодежи Тюменской области: опыт социологического анализа // Политическое развитие Тюменского региона. Труды кафедры политологии ТюмГУ. – Тюмень: Вектор Бук, 2006. – Вып. 3.

3. Криницкий, А. Я. Молодежная политика в Тюменской области: ретроспектива и перспективы // Налоги. Инвестиции. Капитал. – 2007. – № 1-4.

4. Обухович, Н. Молодежь Тюменской области: состояние и проблемы реализации экономической активности // Налоги. Инвестиции. Капитал. 2006. №1-3.

5. Официальный сайт Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области [Электронный ресурс] / Органы государственной власти Тюменской области. – Тюмень, 2010. – Режим доступа: ссылка скрыта.

6. Переверзев, М. Н. Менеджмент в молодежной политике: учеб. пособие для студ. вузов. – Москва : ИНФРА-М, 2007.

7.Савинова, О. В. Стратегия и тактика государственной молодежной политики в Тюменской области в 2001-2005 годах // Налоги. Инвестиции. Капитал. – 2006. – № 1-3.

Тема 21. Материнство и детство (семейная политика) в Тюменской области: институциональный, нормативный и программный аспекты

Органы управления семейной политикой: полномочия и направления деятельности.
Целевые региональные программы по работе с семьей и детьми.
Нормативно-правовое обеспечение региональной семейной политики.
Анализ направлений региональной семейной политики:

забота о физическом, социальном и нравственном здоровье семьи;
проблема детского труда;
проблема детской нищеты.

Библиографический список

1. Бородушко, И. В., Васильева, Э. К. Теория и практика семейной политики в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2008. – №2.

2. Вдовина, М. В. Межпоколенные конфликты в современной российской семье // Социологические исследования. – 2005. – №1.

3. Гурко, Т. А. Россия: социальная политика в отношении молодых родителей // Власть. –2008. – №6.

4. Мустаева, Ф. А. ссылка скрыта // Социологические исследования. – 2009. – №7.

5. Рабжаева, М. В. Историко-социальный анализ семейной политики в России ХХ века // Социологические исследования. – 2005. – № 6.

6. Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе / Под науч. ред. Т.М. Малевой, О. В. Синявской. – Москва : НИСП, 2007.

7. Сазонова A. Проблемы формирования государственной семейной политики // Власть. – 2007. – № 4.

V. Методическое обеспечение дисциплины

Литература по курсу:

Учебники и учебные пособия:
1. Аверин, А. Н. Социальная политика на предприятии: учебное пособие / . – Москва : РАГС, 2007.
2. Ахинов, Г. А., Калашников, С.В. Социальная политика: учебное пособие / . – Москва : 2009.
3. Денисова, И. П. Социальная политика / . – Москва : Феникс, 2009.
4. Социальная политика в муниципальных образованиях: учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина, В. К. Егорова, С. В.Калашникова. – Москва : Альфа-Пресс, 2006.
5. Холостова, Е. А. Социальная политика: учебное пособие / . – Москва : Академия, 2007.

Исследования:

Горшкова, И. Д. Государственная политика в социальной сфере: эволюция, концепции, современные тенденции // Социальная безопасность: методология политического анализа: коллективная монография / под общ. ред. Л. Н.Панковой. – Москва : 2009.
Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / под ред. П. В.Романова, Е. Р. Ярской-Смирновой. – Москва : ЦСПГИ, 2007.
Пиддэ, А. Л. Отрасли социальной сферы: структура, состояние, проблемы. Реформы отраслей социальной сферы: зарубежный и отечественный опыт. Государственная социальная политика: проблемы реализации. – Москва : 2005.
Советская социальная политика 1920–1930-х годов: идеология и повседневность / под редакцией Павла Романова и Елены Ярской-Смирновой. – Москва : Вариант, 2007.
Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940-1985 / под ред. Елены Ярской-Смирновой, Павла Романова. – Москва : Вариант, 2008.
Социальная политика в современной России. Реформы и повседневность: антология. – Москва : Вариант, 2008.
Социальная политика России: Актуальные проблемы и перспективы их решения / под общ. ред. проф. Н. А. Волгина и проф. Л. П. Храпылиной. – Москва : КНОРУС, 2005.
Тарануха, Ю. Монетизация льгот: эффективность и справедливость // Человек и труд. – 2005. – №2.
Управление программами социального обслуживания и социальной помощи. – Москва : Фонд Институт экономики города, 2007.
Чернов, Ю. Монетизация льгот – «третья волна» либерализации экономики // Обозреватель. – 2005. – № 8.

Справочная литература:
1. Волгин, Н. А. Социальная политика: энциклопедия. – Москва : Альфа-Пресс, 2006.
2. Социальная политика: энциклопедический словарь / под общ. ред. д.э.н., проф. Н. А. Волгина; отв. ред. д.ф.н., проф. Т. С. Сулимова. – Москва : Академический Проект, 2005.

Контрольные вопросы для зачета:

Основные подходы к определению социальной сферы и ее структуре.
Социальная инфраструктура: понятие и элементы.
Классификация элементов социальной инфраструктуры.
Социальная сфера как объект социальной политики.
Социальное государство: типы, параметры, функции.
Понятие и сущность социальной политики.
Принципы, приоритеты и модели современной государственной социальной политики.
Задачи государства в области социальной политики.
Модели социальной политики в зарубежных странах.
Социальная политика России: уровни и направления.
Реформирование и реструктуризация социальной сферы России.
Формы реализации социальной политики: социальная защита, социальное обеспечение, социальное страхование, социальная помощь, социальное обслуживание, социальная работа.
Социальные стандарты. Адресная социальная помощь.
Социально-уязвимые группы населения.
Социальное обеспечение и социальная защита.
Социальное страхование: сущность, принципы, формы.
Социальное страхование и благотворительность.
Государственные и муниципальные социальные программы.
Социальная справедливость и социальное иждивенчество.
Особенности социальной политики в кризисном обществе. Приоритеты социального развития России на современном этапе.
Нормативно-правовое обеспечение региональной социальной политики.
Социальные задачи региональной власти в здравоохранении. Основные направления и принципы реформирования здравоохранения. Инфраструктура системы здравоохранения на региональном и муниципальном уровне. Организационно-правовые формы медицинских организаций.
Региональная система образования: состояние и пути реформирования. Региональная политика в сфере общего образования. Региональная политика в сфере профессионального образования.
Стратегия и приоритеты развития здравоохранения на территории Тюменской области.
Перспективные пути реформирования социальной защиты населения.
Современная культурная политика в Тюменской области. Управление сферой культуры в регионе
Региональная стратегия работы с молодежью.
Сущность региональной семейной политики.
Региональная социальная политика в отношении граждан пожилого возраста.
Социальная политика в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья.
Финансовое и ресурсное обеспечение социальной политики.
Региональная система социальной защиты.
Развитие сети учреждений социального обслуживания населения в регионе.
Социальная поддержка семьи как инструмент демографической политики.
Социальная работа с семьей и детьми: региональные аспекты.

Тестовые задания для самоконтроля и самопроверки

Объектом социальной политики является:

а) совокупность социальных групп и слоев общества;

б) совокупность социальных проблем, нуждающихся в решении;

в) совокупность социальных служб, организаций и учреждений;

г) совокупность государственных органов, ответственных за благополучие населения.

Понятие «социальная политика» как термин, обозначающий безвозмездную, меценатскую общественную деятельность, стоящую вне государственной политики стало применяться:

а) в 50-е годы XIX в.;

б) в 50-е годы XX в.;

в) в 80-е годы XIX в.;

г) в 80-е годы XX в.

В отличие от западных стран, практикующийся в России подход к трактовке социальной политики является:

а) более широким;

б) более узким;

в) более профессиональным;

г) более неопределенным.

Факторы, способствовавшие формированию социальной политики как обязательной составляющей деятельности государства в ХХ веке, явились:

а) индустриальная революция;

б) развитие принципов демократии;

в) глобализация;

г) давление общества на государство.

Нецелесообразность вмешательства государства в проблемы социального развития общества характерна для исследователей:

а) либерального направления;

б) эгалитарного направления;

в) консервативного направления;

г) гуманитарного направления.

Соотнесите основные этапы развития социальной политики в Советском Союзе и их содержание:

1) 1917 - 1928	А. Слом ранее существовавшей системы, уход от принципов призрения, благотворительности, пожертвований, милосердия
2) 1928-1953	Б. Неспособность государства гарантировать населению достойный уровень жизни. Его практическая самоустраненность из социальной сферы. Принимавшиеся Правительством программы реформирования и стабилизации экономики содержали в себе декларативные, популистские показатели касательно социальной сферы.
3) 1953-1985	В. Сокращение рабочей недели, развитие государственного бесплатного жилищного строительства, значительное улучшение пенсионного обеспечения
4) 1985-2000	Г. Государственная социальная политика получила свое окончательное идеологическое оформление. Наметились серьезные расхождения между пропагандой и реалиями жизни населения. На уровне деклараций заявлялось о либерализации режима, нацеленности его на решение всех проблем граждан

Государственный бюджет как основной источник финансирования расходов на социальные нужды и основной канал перераспределения средств характерны для:

а) континентальной модели социальной политики;

б) скандинавской модели социальной политики;

в) американо-британской модели социальной политики;

г) смешанной модели социальной политики.

Примерами стран, где реализуется либеральная модель социальной политики, являются:

а) Австрия, Германия, Франция;

б) Швеция, Норвегия, Дания;

в) США, Канада, Великобритания;

г) Россия, Украина, Белоруссия.

Консервативная модель социальной политики характерна для таких стран, как:

а) Австрия, Германия, Франция;

б) Швеция, Норвегия, Дания;

в) Россия, Украина, Белоруссия;

г) США, Канада, Великобритания.

Программа перехода к всеобщему образованию была принята в России:

а) в 1908 г.;

б) в 1920 г.;

в) в 1947 г.;

г) в 1983 г.

Выберите верное утверждение:

а) реализуемые в регионах России модели региональной социальной политики серьезно разнятся;

б) модели реализуемой в регионах России социальной политики не носят существенных различий;

в) для регионов России характерна одна модель социальной политики, что обусловлено схожестью социальных проблем на региональном уровне;

г) в настоящее время модели социальной политики в российских регионах остаются не сформированными.

Для Тюменской области характерна:

а) национально-либеральная модель социальной политики;

б) интернационально-либеральная модель социальной политики;

в) патерналистическая модель социальной политики;

г) сепаратистская модель социальной политики.

Основным фактором, оказывающим благоприятное воздействие на формирование социальной политики Тюменской области, является:

а) моноэтнический состав населения;

б) отсутствие серьезных оппозиционных сил;

в) высокий уровень наполняемости бюджета области;

г) преобладание сельского населения.

Основным органом, ответственным за реализацию социальных программ в Тюменской области, является:

а) департамент социальной политики;

б) департамент социального развития;

в) департамент социального благополучия;

г) департамент социальных программ.

Нехарактерным для состояния общественного здоровья населения современной России является:

а) низкий уровень средней продолжительности жизни населения;

б) низкий уровень брачности населения;

в) низкий уровень рождаемости населения;

г) низкий уровень инвалидности населения.

Управление культурной сферой Тюменской области находится в ведении:

а) департамента культурной политики Тюменской области;

б) управления по делам культуры и молодежи Тюменской области;

в) комитета по культуре Тюменской области;

г) департамента социально-культурной сферы Тюменской области.

Молодежная политика как элемент социальной сферы в Тюменской области объединена с:

а) культурой;

б) образованием;

в) спортом;

г) материнством и детством.

Принципом, оказывающим наибольшее влияние на формирование и реализацию политики социальной поддержки населения в России, является:

а) принцип социальной дифференциации;

б) принцип всеобщности обеспечения;

в) принцип индивидуальной ответственности;

г) принцип соизмерности услуг потребностям.

Советская модель социальной политики может быть охарактеризована как:

а) элитарная;

б) тоталитарная;

в) либеральная;

г) смешанная.

Самая крупная профсоюзная организация современной России – это:

а) Федерация независимых профсоюзов России;

б) Конфедерация трудовых коллективов России;

в) Объединение социалистических профсоюзов России;

г) Всеобщая конфедерация труда.

Региональная социальная политика как специфическое и самостоятельное явление появляется в России:

а) в 1920-е гг.;

б) в 1950-е гг.;

в) в 1980-е гг.;

г) в 1990-е гг.

К элементам внутренней социальной ответственности бизнеса перед сотрудниками не относится:

а) обеспечение безопасности труда;

б) предоставление налоговых льгот;

в) стабильность выплаты заработной платы;

г) оказание помощи в критической ситуации.

К обязательным социальным гарантиям гражданам России, декларируемых государством, не относятся:

а) бесплатное медицинское обслуживание;

б) общедоступное и бесплатное образование;

в) общедоступное и бесплатное жилье для молодых семей;

г) пособия при рождении ребенка, на период по уходу за ребенком.

Отличительным признаком эгалитарной модели государственной социальной политики является:

а) полное невмешательство государства в процессы социального развития;

б) минимальное вмешательство государства в процессы социального развития;

в) максимальное вмешательство государства в процессы социального развития;

г) участие государства в социальной политике как одного из множества равных субъектов.

Наиболее популярным индикатором эффективности социальной политики является:

а) отсутствие социальных конфликтов;

б) уровень жизни населения;

в) степень удовлетворенности деятельностью правительства;

г) готовность населения участвовать в общественных делах.

Какое государство первым в истории в XIX веке официально взяло на себя социальные обязательства перед населением:

а) Великобритания;

б) Германия;

в) Россия;

г) США.

В современной социологической литературе категория «здоровье» определяется как:

а) отсутствие болезней;

б) физическая активность и эмоциональная устойчивость;

в) состояние полного, физического, душевного и социального благополучия;

г) самостоятельность и способность к самообслуживанию.

Первым подходом к пониманию социальной политики государства, сформировавшимся в начале XIX века, была трактовка ее в качестве:

а) способа гармонизации общественных отношений;

б) инструмента ликвидации социальных взрывов;

в) фактора борьбы общества и государства;

г) элемента экономической политики государства.

Социальная политика в Тюменской области

Учебно-методический комплекс

Авторы-составители А.Я. Криницкий, А.В. Придорожный

Редактор М. Кремлева

Технический редактор Д. Никифоров

Подписано в печать

Формат 60 84/16. Гарнитура «ProgmaticaC».

Печать Riso. Бумага офсетная.

Blog

Содержание

Лекции