Тема Предмет и метод основ экономической теории

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

Тема 6. Государство и рынок

Макроэкономический анализ и его особенности.
Экономический кругооборот. Основные макроэкономические показатели.
Моделирование рыночной экономики. Модели общего экономического равновесия.
Государственное регулирование основных макрорынков.

Приёмы макроэкономического анализа:

агрегирование, т.е. использование укрупненных показателей;
макроэкономическое моделирование – выявление функциональной зависимости макроэкономических переменных;
статистический макроанализ – определение конкретных значений макроэкономических переменных в определённый период времени и сравнение этих значений с данными за прошлые периоды;
динамический макроанализ – рассмотрение процесса перехода экономики от одного состояния к другому;
ведение макросчетов (национальное счетоводство) – системы счетов национального дохода, потребления, денежных средств и инвестиций.

Макроэкономические субъекты:

домохозяйства (владельцы производственных и непроизводственных ресурсов);
предпринимательский сектор – совокупность фирм разных отраслей экономики;
государственный сектор – система органов власти разного уровня, осуществляющая следующие функции: закупка товаров у предпринимательского сектора, производство общественных благ, взимание налогов и предложений денег;
сектор «заграница» – это те иностранные предприятия, которые участвуют в обмене товарами, услугами, информацией, валютой с национальным рынком.

Макроэкономические субъекты участвуют в экономическом кругообороте (рис. 21):

внешний контур кругооборота представлен потоками товаров и услуг, внутренний – потоками денежных средств;
в процессе экономического кругооборота рынки товаров и услуг связаны с рынками производственных ресурсов;
в условиях стабилизации и подъема экономики экономический кругооборот должен осуществляться автоматически;
вмешательство государства должно быть оптимальным. Степень вмешательства зависит от фазы цикла (спад, подъем, депрессия, оживление, пик) и от модели рынка (чистая конкуренция, чистая монополия, олигополия, монополистическая конкуренция).

Рис. 21. Схема экономического кругооборота.

Основными макроэкономическими показателями выступают:

валовой внутренний продукт (ВВП) – это сумма товаров и услуг, созданных за определенный период времени всеми производителями на территории страны;
валовой национальный продукт (ВНП) – сумма товаров и услуг, созданных на территории страны иностранным капиталом + сумма товаров и услуг, созданных национальным капиталом на территории другой страны:

ВНП = ВВП;

чистый национальный продукт (ЧНП) – амортизация всех используемых фондов:

ЧНП = ВНП;

национальный доход (НД):

НД = ЧНП – Т_косв. + субвенции,

где Т_косв. – налоги косвенных фондов,

субвенции – это вид целевой помощи государств.

Трансфертный платеж – это выплаты государства, которые увеличивают доходы каких-то субъектов. К ним относят пенсии, пособия, стипендии, дотации по квартплате, премии, субсидии, налоговые льготы и займы, оплата текущих расходов бюджетных организаций.

Кроме показателей, отражающих структуру валового национального продукта, рассчитываются:

средний уровень цен, равный средневзвешенной цене различных товаров:

индекс цен (CPI):

Потребительская корзина – набор товаров, который необходим для поддержания нормального уровня жизни и работоспособности населения.

темп прироста цен:

темп инфляции (T_inf):

Регулирование экономики начинается с того, что выясняются условия достижения общего экономического равновесия.

Общее экономическое равновесие (ОЭР) – состояние экономики, при котором объем и пропорции обмена товарами сложились так, что на всех рынках достигнуто равенство между спросом и предложением, при этом ни один из участников рынка не заинтересован менять объем закупок или продаж.

Существует несколько моделей оценки общего экономического равновесия:

модель Л. Вальраса, согласно которой составляется система функциональных уравнений спроса и предложения. Суть уравнений в том, что ОЭР должно наступить одновременно на всех рынках;
модель Дж. Кейнса – модель регулирования кризисной экономики, согласно которой:
- ОЭР автоматически не наступает и рынок требует государственного вмешательства;
- наиболее эффективно государство может воздействовать на спрос;
- совокупный спрос, приводящий к установлению ОЭР называется эффективным спросом, признаком которого является увеличение инвестиционного спроса фирм, т.е. спроса на производственные ресурсы.

Чтобы выровнять спрос и предложение в обществе нужно обеспечить экономическую заинтересованность продавцов и покупателей. Государство, прежде всего, начинает воздействовать на личное потребление населения, стимулируя увеличение уровня текущих расходов. К таким воздействующим мероприятиям относятся:

искусственное повышение инфляции, которая снижает реальные доходы населения и заставляет увеличивать текущий спрос;
снижение номинальных доходов населения.

Эти мероприятия основаны на той идее, что чем выше уровень доходов населения, тем большая их часть сберегается, а меньшая – тратится, т.е. растёт предельная склонность к сбережению. Таким образом, государство пытается поощрить предельную склонность населения к потреблению. При недостаточном стимулировании текущего потребления населения государство начинает непосредственно поощрять частные инвестиции, воздействуя на предельную склонность фирм к инвестициям.

Результатом государственного стимулирования потребительского и инвестиционного спроса должно стать увеличение объемов национального производства (рис. 22):

O^II

C

I

C+I_n+GP

C+I_n

O^I

Y₀ Y₀^I Y₀^II

Y_d

Рис. 22. Стимулирование потребительского и инвестиционного спроса – кейнсианский крест.

– прирост производства как результат воздействия на инвестиционный спрос фирм. Его получение означает то, что в экономике сложился мультиплицирующий эффект государственного воздействия и государство становится активным участником рынка (ведет закупки товаров).

Кейнсианский крест характеризует обычно функционирование национальной экономики как закрытой системы без воздействия заграницы. По этой модели развивались Германия и Япония после II мировой войны.

На основе теории Кейнса разработано 3 модели макроэкономики:

закрытая

,

где С – текущее потребление населения,

I_n – чистые инвестиции частных фирм,

Y_d – совокупный спрос;

открытая частная экономика

,

где X_n – чистый экспорт;

национальная экономика

,

где G – государственный спрос.

Инвестиции стимулируют объем роста производства с помощью эффекта мультипликатора. Существует и обратное влияние: рост производства требует роста инвестиций.

В условиях автоматизма рыночных процессов из всех видов экономической политики должны активизироваться кредитно-денежные и антиинфляционные. На этих теоретических позициях основывается современная неоклассическая теория, которая считает, что главная трудность экономики – это высокая инфляция, в отличие от модели Кейнса, согласно которой главной макроэкономической проблемой является высокая безработица. Неоклассики считают, что стимулировать инвестиции фирм, снижая процентную ставку, возможно проводя политику дорогих или дешевых денег.

Рост капиталовложений с ростом процентной ставки обеспечивается за счет увеличения отдачи самих капиталовложений, т.е. фирмы ориентируют доходность действующего бизнеса и новых вложений капитала на сложившийся в данный момент уровень процентной ставки.

Рынок автоматически регулируется, поскольку пропорционально растет спрос на все ресурсы (капитал, труд, землю, деньги). Все мероприятия государства сводятся к обеспечению денежного обращения в соответствии с ростом производства и развитием основных макрорынков:

рынка капитала,
рынка недвижимости,
рынка труда,
кредитно-денежного рынка.

Макрорегулирование рынка капиталов

Цены на готовую продукцию устанавливаются на основе соотношений спроса и предложения. В процессе этих соотношений определяется рыночная (прокатная) оценка капиталов и рыночная цена актива.

Рентная (прокатная) оценка капиталов – это плата за его временное использование в ходе аренды (лизинга).

Цена актива – это сумма, определяемая в ходе покупки единицы капитала.

Цена актива и прокатная цена рассчитываются по следующей формуле:

,

где

– коэффициент приведения или дисконтирования,

– текущая стоимость капитала,

– сумма, которую необходимо вложить,

– процентная ставка,

– срок службы оборудования.

Если капитал приносит фиксированный доход много лет, то это значит, что фирма получает бессрочную ренту, текущая стоимость которой равна:

Государство может вмешаться в рынок капиталов, воздействуя на процентную ставку, с помощью политики дорогих или дешевых денег.

Если государство длительное время проводит политику дорогих денег (высокая процентная ставка), то это может привести к:

снижению цен на технику и росту спроса на нее при отстающем предложении;
временному дефициту товаров производственного назначения и возможному увеличению инфляции.

Если политика дешевых денег (низкая процентная ставка) проводится достаточно долго, то это может привести к:

росту цен на инвестиционные ресурсы и снижению спроса на них при растущем предложении;
формированию излишков товаров производственного назначения при замедлении темпов капиталовложений, что в свою очередь может вызвать рост цен на потребительскую продукцию.

Инструменты инвестиционной политики:

предоставление научно-технической информации предприятию с тем, чтобы выявить наиболее привлекательные объекты капиталовложений;
субсидии предприятиям, ведущим инновационную деятельность;
льготы (налоговые, финансовые) для предприятий, осуществляющих капиталовложения в инновации.

Инвестиционная политика тесно связана с кредитно-денежной и фискальной политикой государства. Важнейшим инструментом кредитно-денежной политики является процентная ставка как отношение суммы процентов, получаемых за кредит к величине кредитных ресурсов.

Факторами, влияющими на динамику процентной ставки, являются:

изменение суммы процентов, уплачиваемых за кредит;
увеличение кредитных капиталов;
развитие кредитно-банковской системы;
уровень инфляции, повышающий процентную ставку (кредитные учреждения рассчитывают номинальную и реальную процентную ставку):

где

– номинальная процентная ставка,

– реальная процентная ставка,

– темп инфляции;

политическая ситуации в стране;
политика государства в сфере финансов и кредита;
движение экономики по фазам цикла (в кризисе процентная ставка растет, при подъеме экономики процентная ставка снижается);
состояние мировой валютной системы;
состояние фондового рынка страны;
процентная ставка подвержена частым и резким колебаниям в диапазоне:

где

– средняя норма прибыли всех конкурирующих фирм.

Оптимум процентной ставки достигается под воздействием двух основных факторов:

состояния спроса и предложения на рынке ссудных капиталов;
политики государства по регулированию кредитно-денежного рынка.

Выделяют два вида экономической политики государства в сфере кредита:

политику кредитной экспансии, суть которой в том, что государство стимулирует расширение сферы кредита, используя политику дешевых денег и низкой процентной ставки;
политику кредитной рестрикции (или сужение кредитной сферы).

Политика кредитной экспансии применяется, когда велика угроза кризиса недопроизводства (спрос опережает предложение). Рестрикция используется в преддверии кризиса перепроизводства, когда предложение опережает спрос.

В стадии подъема экономики процентная ставка должна самостоятельно достигать оптимума.

Фискальная политика – это манипулирование государственным бюджетом, его расходной и доходной частью с целью решения конкретных проблем макроэкономики. Важнейшими направлениями фискальной политики являются бюджетная и налоговая политика.

Выбор механизма фискальной политики зависит от решаемой цели: сократить инфляцию или сократить безработицу (рис 23).

Рис. 23. Кривая А. Филлипса.

Непосредственное воздействие на рынок капиталовложений государство оказывает с помощью инвестиционной политики – стимулирования или торможения темпов капиталовложений частных предприятий.

Если главной проблемой признана инфляция, то государство проводит сдерживающую фискальную политику. Она основывается на сокращении расходной части бюджета и увеличении доходной путем:

сокращения социальных трасфертов;
уменьшения суммы субсидий;
увеличения налогов.

Рост налогов может выступить основным способом стабилизации государственного бюджета, но их повышение может вызвать обратный эффект – дальнейшее сокращение производства и рост затрат, что может еще больше усилить инфляцию. Если главной проблемой макроэкономики считается безработица, то проводится стимулирующая фискальной политики, вызывающая увеличение дефицита госбюджета и рост инфляции. Сокращаются налоги на предпринимательство при росте расходов на поддержку частного бизнеса.

При неэффективном проведении государственной фискальной политики кривая Филлипса принимает вертикальное положение, означающее, что высокая инфляция сочетается с очень высокой безработицей.

В любой модели фискальной политики используется налогообложение и необходимо соблюдать определенные правила поведения налоговой политики:

государство должно учитывать, что рост налогов приведет к росту издержек, а значит – цен, поэтому нецелесообразно чрезмерно повышать ставки налогообложения;
для оптимизации налоговой ставки государство должно использовать кривую А. Лаффера (рис. 24), согласно которой

;

чем более эластичны спрос и предложение товаров, тем большую часть налога платят продавцы, а меньшую – покупатели;
чем менее эластичны спрос и предложение товаров, тем меньшая часть налога платится продавцами, а большая – покупателями и государству следует выбрать, кто будет основным плательщиком налогов;
государство должно установить дифференцированное налогообложение дохода на собственность, включая землю.

Налоговая ставка, (%)

_opt t₁=40%50%

T_max

0

Налоговые поступления, ден.

Рис. 24. Кривая А. Лаффера.

Макрорегулирование рынка труда. Рыночная оценка зарплаты

К числу особенностей рынка труда относят следующие:

существует обратная зависимость уровня безработицы и темпов производства, отраженная в законе В. Оукена: рост безработицы на 1% вызывает снижение объема производства на 2%, т.е. чем выше уровень безработицы на рынке труда, тем ниже темпы роста общественного продукта;
рынок труда условно делится на:

сектор квалифицированного труда,
сектор неквалифицированного труда.

Рынок неквалифицированного труда – это рынок услуг труда, в котором физический труд преобладает над умственным.

Рыночная зарплата устанавливается при совпадении спроса на неквалифицированный труд и его предложения (рис. 25):

Рис. 25. Установление равновесной цены неквалифицированного труда.

где D_L – спрос; P_L – зарплата; L_неквал – количество лиц неквалифицированного труда; S_L – предложение услуг труда; L₀ – равновесная занятость в данный момент; P_L₀ – равновесная зарплата.

Государство, желая повысить привлекательность рабочих профессий, устанавливает фиксированную зарплату (выше равновесной) на некоторые виды неквалифицированного труда:

P_L₁ > P_L₀

Эти действия государства приведут к безработице, которая достигнет уровня L₁ – L₂, где (L₀ – L₂) – явная безработица, (L₁ – L₀) – скрытая безработица (проявляется через какое- то время).

Виды безработицы:

явная;
скрытая;
технологическая (вызванная внедрением новой технологии);
региональная (в отдельном регионе);
структурная (из-за диспропорции в развитии отраслей);
молодежная;
безработица “белых” и “синих” воротничков (управленцы и рабочие)
естественная или нормальная – это тот уровень безработицы, когда работника не устраивает зарплата;
циклическая (связана с фазами цикла);
конъюнктурная (превышает нормальный уровень);
фрикционная.

Квалифицированный труд – это труд, в котором больше удельный вес умственного труда. Как правило, количество лиц квалифицированного труда ограничено, поэтому кривая предложения услуг их труда совершенно не эластична (рис. 26), где

Lквал. – число лиц квалифицированного труда.

Рис. 26. Установление равновесной зарплаты на рынке квалифицированного труда.

К работникам квалифицированного труда относят: ученых, инженерно-технических работников, менеджеров, врачей, юристов, представителей творческих профессий, спортсменов. Государство, желая выровнять различия в доходах разных групп населения, может повысить налог на доходы лиц квалифицированного труда, что приводит к следующим последствиям:

доходы субъектов становятся более дифференциальными;
массовая миграция лиц квалифицированного труда может привести к потере научно-технического потенциала страны;
складывается технологическая зависимость национального рынка от других стран.

Проблема выравнивания доходов разных групп населения решается с помощью социальной политики государства. При ее проведении учитывается персональное и функциональное распределение доходов в обществе.

Персональное – это распределение доходов по отдельным группам, семьям.

Функциональное – распределение доходов субъектов в зависимости от вида или отрасли их деятельности.

Считается, что персональное распределение доходов лучше отражает уровень жизни населения, и его можно показать с помощью кривой М. Лоренца (рис. 27), где

ОС – пропорциональное распределение персональных доходов;
ОКС – линия совершенно несправедливого распределения персональных доходов (на меньшее количество семей приходится большая доля доходов общества);
ОМС – кривая М. Лоренца, показывающая фактическое на данный момент распределение персональных доходов в обществе;
ОМ'С – эффективность социальной политики резко упала, она не эффективна; распределение доходов становится более несправедливым.

Рис. 27. Кривая М. Лоренца.

Макрорегулирование рынка недвижимости. Аграрная политика государства

Особенности рынка недвижимости:

рынок недвижимости (земли, зданий, сооружений) производный, т.е. зависимый от рынка готовой сельскохозяйственной продукции. Чем выше спрос на сельхозпродукцию, тем выше оценка участка;
на оценку участка влияет количество предлагаемой земли. Чем меньше объем предложения земли – тем выше цена участка, в результате чего устанавливается равновесная взаимовыгодная цена недвижимости для всех участвующих субъектов (рис. 28):

Рис. 28. Рыночная оценка земли.

где:

S – совершенно неэластичное предложение земли в данный момент времени;
ЗR – земельная рента (доход владельцев участков, или (и) важнейший элемент экономических издержек фермеров);

спрос на землю (D_земли) всегда устойчивый и высокий, т.к.

растет спрос на сельхозпродукцию;
увеличивается спрос на землю как объект гражданского и промышленного строительства;
при росте цен на сельхозпродукцию увеличивается рента и цена земли:

цена земли – дисконтированная земельная рента;

фермерские хозяйства как важнейшйи экономический субъект сельхозпроизводства имеют следующие особенности:

фермы подразделяются на крупные, мелкие и средние в ходе внутриотраслевой конкуренции;
наиболее устойчивыми становятся крупные и средние фермы, которые интегрируются с промышленными и торговыми предприятиями в агропромышленном производстве;
фермерское хозяйство становится элементом агропромышленного комплекса страны (АПК);
устойчивость мелких ферм поддерживается с помощью аграрной политики государства.

Государственная аграрная политика решает многие проблемы фермеров, а именно:

обеспечивает стабильность фермерства в краткосрочном периоде;
компенсирует потери фермеров, вызванные динамикой цен в долгосрочном периоде.

С этой целью осуществляется несколько государственных программ поддержки фермеров:

согласно одной из них государство проводит закупки сельхозпродукции у фермеров по высоким ценам, гарантируя большую прибыль;
согласно второй программе, государство предоставляет фермерам компенсации за сокращение посевных площадей и оптимизацию выпуска сельхозпродукции;
государство регулирует деятельность земельных собственников, связанную с ограничением предложения земли. Национализируя часть земель, государство непосредственно регулирует рынок недвижимости как участник.

Одной из задач государственной аграрной политики является также стимулирование спроса на сельхозпродукцию. Государство финансирует научные исследования, выявляющие новые способы использования сельхозпродукции (пищевая промышленность, косметика, медицина, химия), поддерживает (финансирует) спрос на продукты питания со стороны семей с низкими доходами.

Blog

Тема Предмет и метод основ экономической теории