Манойло а. В. Государственная информационная политика в особых условиях

Вид материала

Монография

Содержание Основные выводы и заключения монографии Список литературы

Подобный материал:

• Л. С. Вечер «государственная кадровая политика и государственная служба» практикум, 4473.46kb.
• Всероссийская конференция «Финансовое оздоровление и банкротство в условиях кризиса., 592.87kb.
• Темы дипломных работ бакалавров IV курса специализации «Политический процесс России», 54.82kb.
• М. Солодова Информационная политика государства при освещении вооружённых конфликтов, 1106.04kb.
• Деловая производственная программа: Эффективная социальная политика и управление персоналом, 29.62kb.
• Государственная политика по формированию местных сообществ и местного самоуправления, 392.33kb.
• Государственная академия сферы быта и услуг кафедра : Государственного и муниципального, 561.16kb.
• Современная государственная политика в сфере образования направлена, прежде всего,, 224.78kb.
• Луков Вал. А. Государственная молодежная политика: проблема социального проектирования, 273.64kb.
• Программа вступительных испытаний по направлению 030200 «Политология» по магистерской, 526.14kb.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ МОНОГРАФИИ

Монография посвящена исследованию государственной информационной политики в условиях представляющих особую социальную опасность агрессивных форм информационного противоборства – тайного управления, информационно-психологической агрессии, информационно-психологической войны. Главные результаты исследования сформулированы в работе в виде:

• характеристики системы социальных и политических отношений современного информационного общества как среды организации и проведения операций информационно-психологической войны;
  
• концепции информационного противоборства в условиях угрозы использования иностранными государствами и иными участниками противоборства арсенала сил, средств и методов информационно-психологической войны в политических целях;
  
• системы определений информационно-психологической безопасности системы социальных и политических отношений общества в условиях особо социально опасных и агрессивных форм информационного противоборства;
  
• определения понятия и содержания особых условий реализации государственной информационной политики;
  
• концепции государственной информационной политики в условиях угрозы использования иностранными государствами и иными участниками противоборства арсенала сил, средств и методов информационно-психологической войны в политических целях.
  

Разработанные в данной работе концепции и другие положения развивают положения Концепции национальной безопасности и Доктрины информационной безопасности Российской Федерации применительно к сфере информационного противоборства в условиях информационно-психологической войны и служат основой для практической деятельности органов государственной власти и управления в целях:

• формирования государственной политики в условиях информационно-психологической войны;
  

-377-

формирования концепции деятельности системы органов государственной власти и местного самоуправления в условиях информационно-психологической войны и в угрожаемый период;

• разработки методик оценки и видовой классификации акций внешней информационно-психологической агрессии (войны);
  
• разработки методик по выявлению, предупреждению и пресечению внешней информационно-психологической агрессии (информационно-психологической войны);
  
• формирования структуры и облика, определения целей и задач государственной системы информационного противоборства и обеспечения безопасности личности, общества и государства в условиях информационно-психологической войны;
  
• нормотворческой деятельности в сфере обеспечения государственной системы информационного противоборства и информационной политики в особых условиях;
  
• разработки целевых программ обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации в условиях обострения геополитической конкуренции в информационном пространстве и широкого использования субъектами геополитической конкуренции арсенала сил, средств и методов информационно-психологической войны в политических целях.
  

В предложенной вниманию читателей работе рассмотрены далеко не все аспекты такой емкой проблемы, как «Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны». Впервые сделана попытка подойти к исследованию столь сложной и многогранной проблемы комплексно, выделив наименее исследованные ее составляющие.

Основные акценты в работе сосредоточены на анализе информационно-психологических конфликтов и политических процессов в современном информационном обществе, на информационно-психологической войне как инструменте внешней агрессии и средстве достижения политических целей и на государственной информационной политике как основном инструменте защиты гражданского общества в условиях политических конфликтов и кризисов.

Понимая актуальность исследуемой проблемы, хотелось бы кратко сформулировать некоторые направления дальнейшего ее исследования.

Это, прежде всего, проведение дополнительных исследований по систематизации и ранжированию угроз, разработка методики их ранней диагностики и алгоритма нейтрализации.

-378-

Не менее важным направлением дальнейших исследований станет более глубокая проработка вопросов, связанных с информационно-психологическими операциями в контексте более детального рассмотрения как уголовно-правовой и криминологической их составляющей, так и психологическая компонента.

Одной из основных задач является разработка на базе предложенной концепции программы (технологии) формирования государственной политики в информационно-психологической сфере.

Автор испытывает глубокую благодарность по отношению ко всем ученым, на труды которых он опирался при проведении данного исследования, и, особенно, – замечательному коллективу кафедры информационной политики РАГС при Президенте Российской Федерации и ее руководителю, д-ру физ.-мат. наук, профессору В.Д. Попову, уважаемому консультанту, д-ру полит. наук, профессору В.В. Воробьеву, дорогим коллегам и соавторам монографии «Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны» профессору А.И. Петренко и доценту Д.Б. Фролову, видному российскому политологу, д-ру полит. наук, профессору А.В. Макееву и многим другим. Без использования результатов работ обширного списка авторов, упоминаемых в соответствующих ссылках в тексте данной работы и списке источников, не удалось бы сформировать целостную картину информационно-психологических процессов и явлений в современном информационном обществе.

Автор рассчитывает, что данная работа не оставит читателя равнодушным и призывает к широкому и конструктивному диалогу по данной проблеме.

-379-


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Alberts D., Richard E.H. Information Warfare Workshop. Decision Support Working Group Report. 1996; Information Warfare, complex organisations and the power of disruption. University of Arisona, 1997.
   
2. Countering The New Terrorism .RAND. 1999.
   
3. Harley I.A. Role of Information Warfare. Truth and Myths. NTIS, Naval War College. AP-A307348. USA, 1996.
   
4. Information Warfare: Implications for Arms Control. Kings College London, ICSA. UK, 1998.
   
5. Libicki M.C. What is Information Warfare? Washington, D.C. National Defense University Press, 1995; Stein G.H. Information Warfare // Airpower Journal. Spring 1995.
   
6. Mei H. Neue Zurcher Zeitung. 1999. Februar 11.
   
7. Politikwissenschaft: eine Grundlegung. Bd. 2. Stuttgart; Berlin; Koln; Mainz: hrsg von Klaus von Beume. 1987.
   
8. Soldiers. 1991. March 18.
   
9. Szafranski R.A. Theory of Information Warfare: Preparing for 2020 // Airpower Journal. Spring 1995.
   
10. The Washington Post. 1998. May 10.
    
11. Toffler Al. Powershift: Knowledge, Wealth, and Violence at the Edge of the 21-st Centure. New York; London, 1990.
    
12. Абдурахманов М.И., Баришполец В.А., Манилов В.Л., Пирумов В.С. Геополитика и национальная безопасность. Словарь основных терминов и определений / Под общей ред. В.Л. Манилова. М.: РАЕН, 1998.
    
13. Андреев В.Г. Новые тенденции развития средств противоборства. Нетрадиционное оружие может оказать решающее влияние на исход «войны будущего»: ЭВНВО. № 007 (130) от 26.02.1999. Полоса 6.
    
14. Арабские хакеры атакуют израильские серверы // Известия 18.04.2002.
    
15. Аристотель. Соч.: в 4-х т. Т.4: Пер. с древнегреч. М.: Мысль, 1983.
    
16. Бабаев О.Я., Мещеряков В.А. Проблемы уголовно-правового регулирования в сфере компьютерной информации // Защита информации. Конфидент. 1998. № 5 (23).
    

-380-

17. Борисов Л.П. История политических и правовых учений. М.: Спутник, 2000.
    
18. Брусницин Н.А. Информационная война и безопасность. М.: Вита-Пресс, 2001.
    
19. Бубенников А.Н., Бубенников А.А. Япония на пороге XXI века: технологический, информационный вызов // Проблемы Дальнего Востока. 1999. № 6.
    
20. Вепринцев В.Б., Манойло А.В., Петренко А.И., Фролов Д.Б. Операции информационно-психологической войны: методы, средства, технологии: Краткий энциклопедический словарь. М.: Горячая линия – Телеком, 2003.
    
21. Веренцов А. Ненасильственное средство: США оттачивают приемы информационной борьбы. ЭВНВО. № 016 (139) от 30.04.1999.
    
22. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия. М., 1996.
    
23. Винер Н. Кибернетика и общество. М. Сов. радио, 1958.
    
24. Винер Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине. М.: Наука, 1983.
    
25. Военно-психологические взгляды русских военных деятелей 18–20 веков. М., 1992.
    
26. Военно-энциклопедический словарь. М.: Институт военной истории МО России, 2001. Т.2.
    
27. Возженников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: НПО «Модуль», 2000.
    
28. Возженников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М.: ЭДАС ПАК, 2000.
    
29. Всемирная история шпионажа / Авт.-сост. М.И. Умнов. М.: Изд-во ACT, 2000.
    
30. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. Изд. 2-е, доп. и перераб.: Учебник для вузов. М.: Логос, 2000.
    
31. Гареев М.А. Война и современное международное противоборство // НВО. 9.01.1998.
    
32. Герасименко В.А. Основы информационной грамоты. М.: МИФИ, 1996.
    
33. Глобальная информатизация и безопасность России: Материалы круглого стола «Глобальная информатизация и социально-гуманитарные проблемы человека, культуры, общества» (МГУ, октябрь 2000 г.) / Под ред. профессора В.И. Добренькова. М.: Изд-во Московского университета, 2001.
    
34. Головин И. Информационная война // Мир безопасности. 1998. № 8–9 (60).
    

-381-

35. Государство в XXI веке. Веб-страница корпорации Microsoft. ссылка скрыта
    
36. Граф С. За пределами мозга. М., 1992.
    
37. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. М.: Изд-во РАГС, 1998.
    
38. Грачев Г.В. Информационно-психологические операции во внутриполитической борьбе в России в современных условиях // Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний. М., 1999.
    
39. Грачев Г.В., Мельник И.К. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. М.: ИФ РАН, 1999.
    
40. Гриняев С.Н. Война в четвертой сфере // НВО. 2000. № 42.
    
41. Гриняев С.Н. Интеллектуальное противодействие информационному оружию. М.: СИНТЕГ, 1999.
    
42. Грозят ли нам информационные войны // Мир безопасности. 1999. № 11.
    
43. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М.: Прогрессивные биомедицинские технологии, 2001.
    
44. Дацюк С. Виртуальный анализ масс-медиа // Русский Журнал. 03.02.1998. ru/journal/media/98-02-03/datsuk.php
    
45. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 сент.
    
46. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. Основные понятия и определения: Уч. пос. / Под общ. ред. проф. А. Прохожева. М.: РАГС, 1999. Ч.1.
    
47. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Проблемы обеспечения безопасности информационного общества // Распределенная конференция «Технологии информационного общества 98 – Россия». ссылка скрыта.
    
48. Жуков В. Взгляды военного руководства США на ведение информационной войны // Зарубежное военное обозрение. 2001. № 1.
    
49. Зуев С.Э. Измерения информационного пространства (политики, технологии, возможности). ссылка скрыта
    
50. Информационная политика: Учебник / Под общ. ред. В.Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2003.
    
51. Информационное общество: Информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / Под ред. М.А. Вуса. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1999.
    

-382-

52. Информационное право / Под ред. В.А. Копылова. М.: Издательская группа «Юрист», 1998.
    
53. Информационные вызовы национальной и международной безопасности / Под общ. ред. А.В. Федорова и В.Н. Цыгичко. М.: ПИР-Центр, 2001.
    
54. История политических и правовых учений. М.: Инфрам, 1996.
    
55. Камакин А. Как лица превращаются в фигуры // Независимая газета, приложение «Фигуры и лица». 31.01.98. № 15 (1586).
    
56. Карамзин И.М. Предания веков. М.: Правда, 1989.
    
57. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. М.: Алгоритм, 2000.
    
58. Кассирэр Э. Техника современных политических мифов // Вестник Московского университета. Сер. 7. Философия. 1990. № 2.
    
59. Кастельс М. Информационная эпоха. М.
    
60. Клаузевиц. О войне. М.: Воениздат, 1937.
    
61. Клеандрова В.М., Яковлев Л.С. История полиции, политического сыска и контрразведки России в XVIII – начале XX века.
    
62. Козер Л.А. Функции социального конфликта // Социальный конфликт: современные исследования / Под ред. Н.Л. Поляковой. М., 1991.
    
63. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1991.
    
64. Комов С.А. Информационная борьба в современной войне: вопросы теории // Военная мысль. 1996. № 3.
    
65. Конрад Ли. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. М., 1950.
    
66. Контроль сознания и методы подавления личности: Хрестоматия. Минск: Харвест АСТ, 2001.
    
67. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998.
    
68. Костин Н.А. Общие основы теории информационной борьбы // Военная мысль. 1997. № 3.
    
69. Коупленд Н. Психология и солдат. М., 1992.
    
70. Крамер С. Н. История начинается в Шумере. М.: Наука, 1965.
    
71. Крысько В.Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт) / Под общ. ред. А.Е. Тараса. Минск: Харвест, 1999.
    
72. Краткий философский словарь / Под ред. А.П. Алексеева. М.: Проспект, 2000.
    
73. Крижанич Ю. Из «Политики». Из истории русской гуманистической мысли. М.: Просвещение, 1993.
    
74. Криминалистика. Учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. М.: Изд-во НОРМА, 2000.
    
75. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.
    

-383-

76. Крутских А., Федоров А. О международной информационной безопасности // Международная жизнь. 2000. № 2.
    
77. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
    
78. Крысько В.Г. Социальная психология: словарь-справочник. Минск: Харвест, М.: АСТ, 2001 (Библиотека практической психологии).
    
79. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М.: Новый юрист, 1998.
    
80. Лайнбарджер П. Психологическая война. М.: Воениздат, 1962.
    
81. Ласвель Г. Техника пропаганды в мировой войне. М., 1929.
    
82. Лепский В.Е., Рапуто А.Г. Моделирование и поддержка сообществ в Интернет. М.: Институт психологии РАН, 1999.
    
83. Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая (информационно-психологическая) война. М.: Институт социально-политических исследований АСН, 1999.
    
84. Макеев А.В. Политологические аспекты обеспечения безопасности, ru/polittec/2000_14/makeev.php
    
85. Макеев А.В. Политология. М., 2002.
    
86. Маккиавели Н. О военном искусстве: Пер с итал. М.: Воениздат, 1939.
    
87. Малков Л. Электронное правительство США, модель 2001 года // PC WEEK Russian Edition, ссылка скрыта
    
88. Манойло А.В. Интеграция традиционных структур государственной власти в информационное общество. Проблемы внутренней безопасности России в XXI в.: Материалы конференции / Под научной ред. А.А. Прохожева. М.: Эдас-Пак, РОО «Центр политической информации», 2003.
    
89. Манойло А.В. Информационная война как инструмент внешней агрессии и территориальной экспансии. Учебное пособие. М: НИИПИ, 2000.
    
90. Манойло А.В., Петренко А.И., Фролов Д.Б. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны: Монография. М.: Горячая линия – Телеком, 2003.
    
91. Манойло А.В., Петренко А.И., Фролов Д.Б. Основные структурные элементы информационно-психологического воздействия, определяющие содержание информационно-психологической войны. М.: Национальная безопасность и национальные интересы РФ. Гуманитарные науки (orium.ru/aud/p/), 2003.
    
92. Манойло А.В., Фролов Д.Б. Информационно-психологическая война в системе политических отношений информационного общества. Государственная информационная политика: проблемы и технологии: Сборник статей / Отв. редактор и составитель Е.П. Тавокин. М.: Изд-во РАГС, 2003.
    

-384-

93. Манойло А.В., Фролов Д.Б., Вепринцев В.Б. Особенности информационной политики эпохи информационного общества // Проблемы информационной безопасности. Компьютерные системы. 2002. № 4.
    
94. Маркоменко В. Информационное общество и проблемы его безопасности // Федерализм. 1997. № 4.
    
95. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки / Отв. ред. А.В. Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002.
    
96. Машлыкин В.Г. Европейское информационное пространство. М.: Наука, 1999. ru/iu/m4.php
    
97. Мирошников Б.Н., Манойло А.В. Информационная война как инструмент внешней политики // Проблемы информатизации. 2001. № 2. Новая философская энциклопедия. Т.4. М., 2002.
    
98. Модестов С. Китай готовится к информационным войнам // НВО. 1998. № 13.
    
99. Модестов С.А. Война, к которой готовится Америка: Эволюция вооруженной борьбы в эпоху информатизации // ЭВНГ. № 048 от 14.03.1996.
    
100. Модестов С.А. Информационное противоборство как фактор геополитической конкуренции. М.: Издательский центр учебных и научных программ, 1998.
     
101. Мюллер В.К. Англо-русский словарь. М.: Алькор+, 1991.
     
102. Назаретян А.П. Психология стихийного массового поведения: Лекции. М.: ПЕР СЭ, 2001.
     
103. Окинавская хартия глобального информационного общества. Принята 22 июля 2000 г. лидерами стран G8, Окинава.
     
104. Онорский Б. Бой в невидимой области духа. Победы и поражения на информационных полях сражений (x.ru/wonder/attack.phpl).
     
105. Основы социального психоанализа /Под ред. В.Д. Попова. М., 1996.
     
106. Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование: Учебник для студентов вузов. М.: Алгоритм, 2000.
     
107. Панарин И.Н. Информационная война и власть // Мир безопасности. 2000.
     
108. Панарин И.Н. Информационная война и Россия // Мир безопасности/ 2000.
     
109. Панарин И.Н. Информационно-психологическое обеспечение безопасности государства в XXI веке. Международная конференция «Информационные технологии, безопасность и разрешение конфликтов». Центр политических и международных исследований (ЦПМИ), 1998. ru/cpis/win/konfer/98_04/panarin.php
     
110. Паринов С. Информационное общество: контуры будущего, ИЭ-ОПП СО РАН, апрель 2001. ссылка скрыта
     

-385-

111. Паринов С. Теоретическая модель онлайнового сообщества. Институт экономики и ОПП СО РАН, ноябрь 1999. ссылка скрыта
     
112. Переход США к информационной войне // Ин. печать об экон., научно-техн. и воен. потенциале государств-участников СНГ и технических средствах его выявления. Ежемесячный информационный бюллетень. М.: РАН и МНТ РФ, 2000. № 1.
     
113. Петренко А.И. Безопасность в коммуникации делового человека. М.: СИНТЕГ, 1993, 2000.
     
114. Пирумов В.С., Родионов М.А. Некоторые аспекты информационной борьбы в военных конфликтах // Военная мысль. 1997. № 5.
     
115. Попов В.Д. В поисках экономической, информационной и идеологической идентичности. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки / Отв. ред. А.В. Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002.
     
116. Попов В.Д. Государственная информационная политика: состояние и проблемы формирования. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки / Отв. ред. А.В. Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002.
     
117. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М.: Изд-во РАГС, 2001.
     
118. Попов В.Д. Социальный психоанализ в России: проблемы и перспективы. М., 1997.
     
119. Почепцов Г.Г. Информационно-психологическая война. М.: СИНТЕГ, 2000.
     
120. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000.
     
121. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000.
     
122. Почепцов Г.Г. Психологические войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000.
     
123. Принципы, касающиеся международной информационной безопасности. Проект. Материалы МИД РФ, 2000.
     
124. Приходько А.Я. Словарь-справочник по информационной безопасности. М.: СИНТЕГ, 2001 (Серия «Информационная безопасность»).
     
125. Проблемы преодоления «цифрового неравенства» в России и странах СНГ. Материалы международного семинара. М.: Дом Правительства РФ, 28 ноября 2000 г.
     
126. Прокофьев В.Ф. Тайное оружие информационной войны. М.: СИНТЕГ, 1999 (Серия «Информатизация России на пороге XXI века»).
     
127. Прохожев А.А., Турко Н.И. Основы информационной войны. Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика. М., 1996.
     
128. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995.