Правительство Российской Федерации с предложением о присвоении статуса наукограда Российской Федерации муниципальному образованию "Северодвинск". Опубликовать настоящее решение
| Вид материала | Решение |
- Правительство российской федерации постановление от 6 ноября 1992 г. N 854 о лицензировании, 207.26kb.
- Правительство Российской Федерации план мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики, 304.72kb.
- Правительство Российской Федерации план мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики, 296.88kb.
- Правительство Российской Федерации план мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики, 349.29kb.
- Правительство Российской Федерации план мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики, 307.74kb.
- В российской федерации, 645.64kb.
- Правительство российской федерации постановление от 3 ноября 2011 г. N 888 о размерах, 6.38kb.
- Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук, прикладных исследований, 222.8kb.
- Правительство российской федерации постановление от 24 октября 2003 г. N 643 о правилах, 1404.44kb.
- Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный, 1636.5kb.
¦Доходы федерального бюджета ¦ 1959,6¦ 2124,4¦ 2282,2¦ 2440,7¦ 2622,2¦
¦за время реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Текущий федеральный бюджетный ¦ 1414,0¦ 1537,5¦ 1501,2¦ 1969,8¦ 2219,2¦
¦эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Интегральный федеральный бюджетный¦ 1414,0¦ 2951,6¦ 4452,8¦ 6422,6¦ 8641,8¦
¦эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Уменьшение трансферта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Текущий федеральный бюджетный ¦ 1414,0¦ 1537,5¦ 1501,2¦ 1969,8¦ 2219,2¦
¦эффект с учетом уменьшения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трансферта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Интегральный федеральный бюджетный¦ 1414,0¦ 2951,6¦ 4452,8¦ 6422,6¦ 8641,8¦
¦эффект с учетом уменьшения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трансферта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Отношение интегрального эффекта ¦ 2,6¦ 5,0¦ 5,7¦ 13,6¦ 21,4¦
¦к сумме затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Эффективность Программы для регионального бюджета выше в связи с более низким уровнем затрат из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы. Положительный бюджетный эффект для регионального бюджета составит более 85 рублей на один вложенный рубль.
Поступления в региональный бюджет обеспечиваются также работами и услугами, которые не рассмотрены в Программе, но в значительной степени обусловлены ее выполнением и в процессе ее реализации дадут дополнительные поступления в бюджет (выполнение работ организациями строительного комплекса, поставка сырья и комплектующих, транспортная инфраструктура, сервис и т.д.). С учетом этого момента эффективность Программы для регионального бюджета еще выше.
Таблица 17
БЮДЖЕТНЫЙ ЭФФЕКТ
ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (МЛН. РУБ.)
-----------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы по Программе, связанные ¦ 47,2¦ 57,8¦ 110,2¦ 108,5¦ 109,4¦
¦с финансированием мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы из регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета, в основном на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦то же нарастающим итогом ¦ 47,2¦ 105¦ 215¦ 323,7¦ 433,1¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы, остающиеся на территории ¦ 1582,2¦ 1757,7¦ 1944,9¦ 2138,9¦ 2369,8¦
¦региона за время реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Текущий региональный бюджетный ¦ 1535,0¦ 1699,9¦ 1834,7¦ 2030,4¦ 2260,4¦
¦эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Интегральный региональный ¦ 1535,0¦ 3234,9¦ 5069,7¦ 7100,0¦ 9360,4¦
¦бюджетный эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Отношение интегрального эффекта ¦ 32,5¦ 56,0¦ 46,0¦ 65,4¦ 85,6¦
¦к сумме затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Эффективность Программы для местного бюджета будет иметь положительное значение, в то же время эта величина самая низкая из трех уровней бюджета - относительный бюджетный эффект в 2011 г. составит 11 на один вложенный рубль.
Таблица 18
БЮДЖЕТНЫЙ ЭФФЕКТ
ДЛЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕВЕРОДВИНСК" (МЛН. РУБ.)
----------------------------------T-------T-------T--------T-------T-------¬
¦ ¦2007 г.¦2008 г.¦ 2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦Расходы по Программе, связанные ¦ 454,6¦ 497,1¦ 528,3¦ 573,3¦ 618,9¦
¦с выделением средств из местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦то же нарастающим итогом ¦ 454,6¦ 951,8¦ 1480,0¦ 2053,3¦ 2672,2¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦Доходы местного бюджета за время ¦ 1529,5¦ 1709,7¦ 1901,6¦ 2075,3¦ 2271,2¦
¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦Текущий бюджетный эффект ¦ 1074,9¦ 1212,5¦ 1373,4¦ 1502,0¦ 1652,3¦
¦МО "Северодвинск" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦Интегральный бюджетный эффект ¦ 1074,9¦ 2287,4¦ 3660,8¦ 5162,8¦ 6815,1¦
¦МО "Северодвинск" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-------+-------+--------+-------+-------+
¦Отношение интегрального эффекта ¦ 2,4¦ 4,6¦ 6,9¦ 9,0¦ 11,0¦
¦к сумме затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+-------+-------+--------+-------+--------
В таблице 19 приведена динамика покрытия расходов бюджета МО "Северодвинск" собственными доходами.
Таблица 19
ДИНАМИКА
ПОКРЫТИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СОБСТВЕННЫМИ ДОХОДАМИ (МЛН. РУБ.)
--------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦
¦ +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ факт ¦оценка ¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ВСЕГО ДОХОДЫ ¦ 1778,9¦ 1907,8¦ 2197,9¦ 2468,2¦ 2748,9¦ 3011,7¦ 3245,1¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Собственные доходы ¦ 1104,4¦ 1328,9¦ 1529,5¦ 1709,7¦ 1901,6¦ 2075,3¦ 2271,2¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы от ¦ 124,8¦ 145,8¦ 162,9¦ 179,4¦ 195,9¦ 203,7¦ 211,8¦
¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Финансовая помощь ¦ 549,7¦ 433,1¦ 505,5¦ 579,1¦ 651,4¦ 732,7¦ 762,0¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ВСЕГО РАСХОДЫ ¦ 1865,3¦ 2050,9¦ 2350,9¦ 2639,2¦ 2939,0¦ 3177,7¦ 3426,8¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Разница: доходы ¦ -86,4¦ -143,1¦ -153,0¦ -171,0¦ -190,1¦ -166,0¦ -181,7¦
¦минус расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Дефицит ¦ -8%¦ -11%¦ -10%¦ -10%¦ -10%¦ -8%¦ -8%¦
L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Из таблицы следует, что в случае реализации Программы в полном объеме собственные доходы территории составят более 69% от расходов местного бюджета. Рост доходов позволит увеличить расходы местного бюджета. В то же время уровень дефицита местного бюджета будет постепенно снижаться. Абсолютное увеличение межбюджетной составляющей связано с увеличением расходов по реализации государственных полномочий, передаваемых на местный уровень.
7.5. Социальный эффект
За счет реализации мероприятий Программы по развитию науки и инновационной деятельности, а также повышению конкурентоспособности предприятий будет создано дополнительно 1200 новых рабочих мест. С учетом того факта, что вновь созданные объекты научной, инновационной и производственной сферы выйдут на проектную мощность в разные периоды времени, социальный эффект в денежном выражении составит 561 млн. рублей. Относительный социальный эффект составит 0,10 рубля на рубль привлеченных средств. Кроме того, будет сохранено большое количество рабочих мест в учреждениях, на предприятиях и в организациях города за счет реализации мероприятий по развитию социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
7.6. Прямой экономический эффект
Прямой экономический эффект будет получен за счет реализации мероприятий, связанных с экономией ресурсов. Так, например, за счет реализации мероприятия "Разработка автоматизированной системы централизованного управления энергопотреблением муниципальных бюджетных организаций и учреждений (167 объектов)" предполагается получение экономического эффекта в размере 5 млн. рублей ежегодно.
7.6. Контрольные значения основных показателей Программы
Контрольные показатели развития наукограда в период действия Программы приведены в Приложении 6.