Информационный бюллетень 25 сентября 2006 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень II квартал 2006 года Пермь 2006 Впомощь библиотекарю : информ, 311.87kb.
- Информационный бюллетень 4 сентября 2006 года, 1320.84kb.
- Информационный бюллетень III квартал 2006 года Пермь 2006 Впомощь библиотекарю : информ, 235.89kb.
- Бюллетень новых поступлений Выпуск №2 Пермь 2006 Издается с 1999 года, 223.98kb.
- Информационный бюллетень №26 22 сентября 2006, 1648.68kb.
- Информационный бюллетень, 359.03kb.
- Информационный бюллетень 4 сентября 2007 года, 506.74kb.
- Бюллетень новых поступлений за сентябрь 2006 года, 673.8kb.
- Бюллетень новых поступлений за декабрь 2006 года, 535.37kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
Выступление заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко
на презентации справочника «Россия: все регионы» в Генеральном консульстве
Российской Федерации в Нью-Йорке, 21 сентября 2006 года
1640-23-09-2006
Уважаемые дамы и господа,
Мне приятно участвовать по поручению Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в церемонии презентации второго издания сборника «Россия: все регионы», который является уникальным путеводителем для тех, кто интересуется возможностью делать бизнес в России.
Интерес к сборнику не случаен. Во-первых, Россия сегодня - одна из наиболее стабильных и динамично развивающихся экономик, и те, кто думают о расширении масштабов своей деловой активности, выходе на новые рынки, обязательно обращают внимание на нашу страну.
Это не только емкий внутренний рынок, но и созданный в России экономический и научно-технический потенциал, наличие высококвалифицированных кадров, специалистов и рабочих.
Назову только один пример – компанию «Боинг», которая активно использует возможность совместной работы с российскими специалистами по созданию новых образцов авиационной и космической техники. После завершения пребывания в Нью-Йорке Министр иностранных дел России С.В.Лавров посетит Лос-Анджелес, где планирует ознакомиться с космическим комплексом «Морской старт» – совместным российско-американским проектом при участии украинских и норвежских фирм. Думаю, и вы могли бы привести немало примеров, может быть, и не столь масштабного, но не менее эффективного взаимодействия с российскими партнерами.
Во-вторых, при всем значении Москвы и Санкт-Петербурга, уже давно «освоенных» иностранными деловыми кругами, Россия не ограничивается этими двумя мегаполисами. И читатели сборника могут в этом убедиться. Северо-Запад и Юг, Центр, Поволжье, Урал, Сибирь и Дальний Восток предоставляют уникальные возможности для иностранных инвесторов, представляющих весь спектр деловой активности – от энергетики и сельского хозяйства до высоких технологий.
Через месяц в Сан-Франциско состоится уже ХI-е заседание Российско-Американского Тихоокеанского партнерства, и его американские участники – включая тех, кто уже работает на российском Дальнем Востоке, – найдут в сборнике много интересного с точки зрения возможностей расширения своего бизнеса у нас.
В заключение хотел бы отметить высокий профессионализм составителей сборника и поблагодарить их за своевременную и весьма полезную с точки зрения дальнейшего развития и углубления российско-американского сотрудничества книгу.
Выступление Представителя Российской Федерации А.Н.Бородавкина на заседании
Постоянного совета ОБСЕ в связи с парламентскими выборами в Латвии
7 октября 2006 года, Вена, 21 сентября 2006 года
1641-23-09-2006
Уважаемый г-н Председатель,
У нас вызвало недоумение решение руководства БДИПЧ о проведении мониторинга выборов в Сейм Латвии 7 октября с.г. силами урезанной по численности и полномочиям наблюдательной миссии.
Данное "необъяснимое" решение принято руководством Бюро на фоне тревожной ситуации в этой стране, где продолжается беспрецедентное для современной Европы притеснение прав национальных меньшинств, в т.ч. в избирательной сфере. Согласно данным, приведенным по итогам визита в Латвию в начале августа с.г. оценочной миссии экспертов БДИПЧ, из 403 тыс. проживающих в Латвии «неграждан» 270 тыс. не имеют права голоса ни на парламентских, ни на муниципальных выборах. Другими словами, 12% населения республики отстранены от участия в политической жизни страны.
После вступления Латвии в Евросоюз ситуация стала еще более странной. Гражданин страны-члена ЕС, проживший в Латвии полгода, имеет право голосовать и быть избранным на муниципальных выборах, а человек, родившийся и проживающий в Латвии с паспортом «негражданина», такой возможности лишен.
Налицо и другие нарушения. Русскоязычная община Латвии не имеет права получать информацию о выборах на родном языке. Продолжается практика поражения в избирательных правах отдельных граждан Латвии по политическим мотивам.
Что касается озвученных БДИПЧ по итогам латвийских выборов 2002 г. рекомендаций, то они, как и рекомендации соответствующих структур ООН и Совета Европы, практически не выполняются латвийскими властями.
Г-н Председатель,
Указанные недостатки и нарушения предполагают необходимость организации полномасштабного международного мониторинга предстоящих выборов в Латвии.
И дело даже не в том, чтобы направить в Латвию большое число краткосрочных наблюдателей. Важно другое – чтобы на базе полноформатной Миссии БДИПЧ была сформирована объединенная международная миссия наблюдателей с подключением Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Такая миссия смогла бы подготовить весомое политическое заявление и солидный доклад по итогам мониторинга избирательного процесса. Тем самым властям Латвии был бы направлен ясный сигнал, что международное сообщество обеспокоено сложившейся в этой стране ситуацией с дискриминацией в отношении избирательных прав национальных меньшинств. Это, вероятно, ускорило бы процесс приобщения этой страны к обязательствам Совета Европы и ОБСЕ в этой сфере.
Г-н Председатель,
На фоне развивающейся в ОБСЕ дискуссии о путях совершенствования деятельности БДИПЧ в сфере мониторинга и оценки выборов, решение руководства Бюро об «ограниченном наблюдении» за парламентскими выборами в Латвии стало еще одной демонстрацией укоренившегося в работе Бюро стремления затушевать и оставить без должного внимания серьезные нарушения демократических избирательных стандартов во вполне определенной группе стран. Подобные действия БДИПЧ не имеют ничего общего с принципом автономности, подразумевающим объективность, а не подстраивание под чьи-то интересы. Политическая ангажированность и предвзятость БДИПЧ подрывают доверие к Бюро и способны нанести ущерб роли ОБСЕ в укреплении и развитии демократии.
Российская Федерация выступает за совершенствование работы БДИПЧ в выборной сфере. Решение нам видится в переводе деятельности Бюро по наблюдению за выборами на обоснованную базу в виде единого, коллективно утвержденного свода правил и процедур в отношении мониторинга выборов, основанных на принципах равенства государств-участников, географической сбалансированности, транспарентности и профессионализма в осуществлении мониторинга, деполитизации итоговых оценок, а также подотчетности БДИПЧ коллективным органам ОБСЕ. Если эти назревшие меры по каким-то причинам не смогут быть реализованы, не стоит потом удивляться тому, что государства-участники ОБСЕ станут, в свою очередь, ощущать себя "автономными" от БДИПЧ.
Благодарю за внимание.
О встрече группы друзей Генерального секретаря ООН по Грузии в Нью-Йорке
1628-23-09-2006
22 сентября в Нью-Йорке в рамках 61-й сессии ГА ООН по инициативе Российской Федерации состоялась встреча Группы друзей Генерального секретаря ООН по Грузии (Россия, Германия, США, Франция и Великобритания) на уровне политдиректоров МИДов. Российская сторона была представлена заместителем Министра иностранных дел России А.В.Яковенко.
В ходе встречи состоялся обмен мнениями по перспективам урегулирования грузино-абхазского конфликта в связи с предстоящим обсуждением этого вопроса в Совете Безопасности ООН в середине октября с.г., а также ситуации в Кадорском ущелье.
Статья директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России
А.И.Антонова, опубликованная в "Независимой газете" 25 сентября 2006 года
25-09-2006
Все проблемы в сфере ОМУ следует решать на основе международного права.
Вопросам нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) в "большой восьмерке" традиционно уделяется повышенное внимание. Сегодня в сфере нераспространения ОМУ накопился целый ряд новых проблем и вызовов, требующих решений, для чего необходимо сотрудничество всех государств.
Разумеется, работа должна строиться на основе международного права и национального законодательства, не препятствуя легитимному мирному сотрудничеству.
На саммите G8 в Си-Айленде в 2004 году был принят План действий в области нераспространения. В нем обозначен перечень первоочередных задач по укреплению существующих режимов нераспространения, повышению ядерной и радиационной безопасности и предотвращению угрозы попадания ОМУ и его компонентов в руки террористов. В его развитие в 2005 году в Глениглсе было одобрено Заявление по нераспространению.
В 2006 году Россия как председатель "восьмерки" выстраивает свою работу в этой сфере таким образом, чтобы обеспечить преемственность, а также вести дело к максимально широкой поддержке усилий G8.
На саммите в Санкт-Петербурге было принято Заявление по вопросам нераспространения, нацеленное на реализацию совместных подходов "большой восьмерки" на этом направлении. В целом итоги саммита свидетельствуют о заинтересованности стран G8 в продолжении активных и скоординированных усилий по реагированию на современные вызовы.
В фокусе внимания - проблемы универсализации и укрепления международных договоренностей в сфере нераспространения (Договор о нераспространении ядерного оружия - ДНЯО, Конвенции о запрещении химического и биологического оружия - КЗХО и КБТО, Гаагский кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет), их безусловная имплементация.
В ходе саммита получила поддержку "восьмерки" выдвинутая накануне президентами России и США совместная Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма, которая создает возможность для совместных действий всех заинтересованных стран на основе национальных усилий и призвана запустить конкретное сотрудничество по выполнению в первую очередь Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, выработанной при ведущей роли России в 2005 г.
В текущем году "восьмерка" уделила значительное внимание развитию условий, которые способствовали бы соблюдению нераспространенческих норм. В ядерной области речь идет о разработке практических мер по обеспечению доступа странам, добросовестно соблюдающим свои обязательства, к благам мирного использования ядерной энергии.
На решение упомянутой задачи направлена выдвинутая президентом Владимиром Путиным инициатива по созданию инфраструктуры международных региональных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла. В качестве первого шага Россия готова на базе одного из своих обогатительных комбинатов осуществить совместный проект международного центра по предоставлению услуг по обогащению урана (под гарантиями МАГАТЭ).
Эта инициатива находится в русле энергетической стратегии России. Инициатива развивает усилия МАГАТЭ и стран - поставщиков услуг по обогащению, направленные на создание международного режима гарантированных поставок ядерного топлива. Ее реализация позволит отработать все элементы создания и функционирования международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла и обеспечить развитие международного сотрудничества в области ядерной безопасности, включая подготовку и сертификацию специалистов для работы на АЭС. Реализация инициативы создаст политические и экономические условия для того, чтобы у неядерных государств не было стимулов стремиться к обладанию ядерными технологиями, чувствительными с точки зрения распространения ОМУ.
Подобную цель - развитие на многосторонней основе атомной энергетики при одновременном укреплении режима нераспространения - преследует и инициатива Джорджа Буша о Глобальном ядерно-энергетическом партнерстве, которая во многом созвучна российским подходам.
Немаловажным направлением в работе G8 является содействие выполнению всеми государствами положений резолюции 1540 Совета Безопасности ООН по нераспространению ОМУ, которая была принята 28 апреля 2004 г. и носит обязательный характер. Ее основная цель - создать на национальном уровне эффективные барьеры, предотвращающие попадание ОМУ и средств его доставки в руки негосударственных субъектов, в особенности террористов. Документ закладывает принципы и механизмы скоординированного противодействия "черным рынкам" в сфере ОМУ и относящимся к ним материалам.
В "восьмерке" предпринимаются совместные усилия, чтобы подтолкнуть те страны, которые не представили национальные доклады о выполнении резолюции 1540, представить их. Конечно же, выполнение положений резолюции должно сводиться не столько к оформлению отчетности, а быть развернутым процессом совершенствования нераспространенческих усилий. Это и оптимизация системы экспортного контроля, и адаптация законодательной базы к соответствующим международным стандартам, и обеспечение учета, сохранности и физической защиты, а также контроля над трансграничным перемещением материалов, относящихся к ОМУ и средствам его доставки, обеспечение сохранности опасных материалов и т.д.
"Восьмерка" продолжает усилия по укреплению контрольной деятельности МАГАТЭ. Особое внимание уделяется универсализации Дополнительного протокола к Соглашению о гарантиях как важнейшего инструмента повышения эффективности гарантийной деятельности МАГАТЭ по проверке соблюдения государствами своих обязательств по ДНЯО. В период нашего председательства мы продолжаем работу от имени G8 со странами, которые не присоединились к Дополнительному протоколу.
Не остаются без внимания вопросы бионераспространения. "Восьмерка" высказала поддержку дальнейшей работе по укреплению КБТО, а также успешному проведению в этом году VI Обзорной конференции этой Конвенции. Главная цель при этом - обеспечение строгого соблюдения всеми государствами своих обязательств по Конвенции, ее дальнейшее укрепление.
Отмечена необходимость продолжения поддержки усилий по полной реализации КЗХО, особенно в том, что касается уничтожения всех запасов отравляющих веществ в установленные сроки - к 29 апреля 2012 г.
Продолжается сотрудничество по реализации Глобального партнерства (ГП) - инициатива "восьмерки", в рамках которой партнеры намерены выделить до 20 млрд. долларов до 2012 года на проекты, первоначально в России, по направлениям сотрудничества, объявленным на саммите "восьмерки" в Кананаскисе (2002 г.) как приоритетные. Для России это - уничтожение химического оружия и утилизация списанных атомных подводных лодок (АПЛ). С момента запуска ГП в 2002 г. в Россию поступило содействие на химразоружение в объеме около 375 млн. долл., на утилизацию АПЛ - около 315 млн. долл. Сама Россия также является одним из крупнейших доноров ГП и с 2002 г. потратила на химразоружение свыше 1 млрд. долл., на утилизацию АПЛ - более 220 млн. долл.
Задача нынешнего этапа - повышение эффективности использования содействия, предоставляемого странами-донорами для российских проектов, сокращение разрыва между объемами заявленных и реально выделенных на ГП средств. На саммите в Санкт-Петербурге были подтверждены финансовые обязательства партнеров, зафиксировано намерение и далее развивать сотрудничество в рамках ГП, главным образом по приоритетным для России направлениям.
О первом саммите Форума диалога и сотрудничества Индии, Бразилии и ЮАР
1627-22-09-2006
С большим вниманием следили за состоявшимся 13 сентября в Бразилии первым саммитом Форума диалога и сотрудничества Индии, Бразилии и ЮАР (ИБСА), в ходе которого был достигнут ряд важных договоренностей, направленных на дальнейшее углубление всестороннего взаимодействия между этими государствами.
Отмечаем широкую повестку дня встречи, включающую в себя вопросы, представляющие значительный интерес как для стран развивающегося мира, так и всего мирового сообщества в целом, в т.ч. реформирование ООН и ее СБ, проблематика разоружения и нераспространения, обеспечение глобального социально-экономического развития, либерализация международной торговли. В рамках укрепления межрегиональных связей участники саммита поддержали идею создания рабочей группы по изучению возможности формирования зоны свободной торговли в формате Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) - Индия - Таможенный союз юга Африки.
Позитивно оцениваем сотрудничество в рамках группы ИБСА, которую рассматриваем как важный элемент межгосударственного взаимодействия, способствующий укреплению принципа многосторонности в международных делах и становлению многополярного мира, что в полной мере отвечает интересам России. Уверены, что первый саммит ИБСА даст начало полноценному функционированию механизма диалога и сотрудничества между тремя ведущими региональными державами, который может стать существенным фактором в процессе расширения взаимодействия по линии "Юг-Юг".