Председатель Комитета Госдумы по бюджетам и налогам Юрий Васильев рассказ

Вид материала

Рассказ

Содержание Продолжаем обзор арбитражной практики

Подобный материал:

• Глазами эксперта, 278.4kb.
• Юрий Александрович Васильев Александр Семенович Широков рассказ, 1208.95kb.
• Председатель Совета Федерации фс РФ валентина Матвиенко, Председатель Госдумы, 55kb.
• Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин провёл заседание, 389.58kb.
• Марта в регионе завершился Межрегиональный конкурс «Ученик года 2011», 16.93kb.
• Протокол, 387.64kb.
• Родькина Елена Федоровна и председатель профсоюзного комитета Сисейкин Андрей Владимирович., 162.91kb.
• Протокол рабочего совещания мкс в Великом Новгороде, 96.26kb.
• Программа регионального этапа Всероссийского конкурса исследовательских и творческих, 1054.91kb.
• В госдуму внесен законопроект, ужесточающий ответственность работодателя за нарушения, 9.12kb.

Информационный минимум. Для тех, кому некогда разбираться в деталях.

Обзор № 22

Новости недели:

• Председатель Комитета Госдумы по бюджетам и налогам Юрий Васильев рассказал корреспонденту журнала «Главбух» о готовящихся изменениях в Налоговый кодекс. По словам Васильева, во-первых, запланирован переход с 2008 года от месячного к трехмесячному отчетному периоду по НДС. Во-вторых, вводится обязательный порядок досудебного обжалования решения налогового органа. По словам председателя налогового комитета, это должно простимулировать развитие налогового аудита, поскольку появится контроль над решениями отдельного инспектора со стороны вышестоящего налогового органа. Депутат также напомнил о законопроектах, которые находятся на рассмотрении в Госдуме РФ. «Очень важным я считаю проект закона в поддержку инновационной деятельности, который сейчас готовится ко второму чтению. В частности, он предполагает частичное освобождение от НДС и налога на прибыль научных и инновационных организаций», – отметил он.
  
• Будет ли отменен «потолок» для пособий по беременности и родам? С этим вопросом корреспондент журнала «Главбух» обратился в ФСС России. Напомним, что в конце марта Конституционный суд признал незаконным существования ограничения по выплате этого пособия будущим мамам.
  

«Согласно запланированному на 2008-2011 годы бюджету ФСС России максимальный размер пособия по беременности и родам составит 23 400 рублей. Причем новая норма начнет действовать не 1 января 2008 года, а уже с осени 2007 года.

Почему именно такая сумма? В соответствии с Налоговым кодексом РФ единый социальный налог в части ФСС уплачивается по предельной ставке – 2,9 процента – с заработной платы до 280 000 рублей в год. Если разделить эту величину на 12, получится 23 400 рублей. Следовательно, новый максимальный размер пособия равен максимальной среднемесячной зарплате, с который взнос в Фонд уплачивается без регрессии. А в регионах, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, эта сумма будет выше.

Таким образом, по нашим данным, примерно 97 процентов женщин, которые готовятся стать мамами, будут получать пособие по беременности и родам без ограничений», – прокомментировала ситуацию Валентина Соломенникова, руководитель Департамента бюджета и планово-экономической работы ФСС России.

• По данным, обнародованным в докладе Transparency International за 2007 г., российские судьи ежегодно получают 210 млн. долларов взяток.
  

Transparency International (TI) — международная организация по борьбе с коррупцией. В этом году ее доклад посвящен коррупции в судебной системе.

По сообщению старшего координатора TI по исследованиям Виктории Дженнетт, в 2006 г. TI провела опрос, и 33% россиян признались, что надо дать взятку для справедливого решения суда, 37% с ними не согласились, а остальные с ответом затруднились.

Годовой объем взяток в судах достигает 210 млн. долларов – такие данные фонда “Индем” приведены в докладе TI. Информация получена по опросу свыше 2000 респондентов, в том числе 700 предпринимателей.

При этом средний размер судебной взятки составляет 9570 руб. (358 долларов).

Комментируя доклад TI, пресс-секретарь Верховного суда России Павел Одинцов заявил, что методика подсчета судебной коррупции сродни хиромантии, и не дает представления о реальных размерах явления. По мнению Одинцова, уровень коррупции существенно ниже, а случаи привлечения судей к ответственности по таким поводам единичны.

По заявлению пресс-секретаря Мосгорсуда Анны Усачевой, фактов осуждения за взятки судей Мосгорсуда и райсудов Москвы нет. Последнее громкое дело судей — осуждение в 2005 г. Верховным судом группы судей, связанных с квартирными мошенниками, но и там их судили не за взятку. Сообщает газета "Ведомости".

• Предприятия из СНГ, выпускающие продукцию под маркой российских производителей, должны будут получить у них права на использование брэнда. Иначе весь импорт таких товаров будет изыматься таможней как контрафакт.
  

Соответствующие поправки готовят депутаты Госдумы.

Как сообщил один из авторов поправок, депутат Павел Крашенинников: «В советские времена эти страны (СНГ) приобретали производственные объекты, но не получали права на использование брэндов. Раньше они пользовались маркой как государства Советского Союза; сейчас они должны заключить договор с российскими производителями на право использования брэнда».

Координатор Комитета по интеллектуальной собственности «Русбрэнда» Алексей Поповичев считает, что предприятия, выпускавшие продукцию под советскими
брэндами, получали безвозмездные лицензии, «но по российскому закону „О товарных знаках” право на использование брэнда принадлежит тому юрлицу, которое его зарегистрировало, поэтому депутаты устраняют законодательную коллизию». Сообщает газета "Бизнес".

• Реформой ЖКХ будет заниматься госкорпорация с уставным капиталом в 240 млрд. руб.
  

До конца мая власти намерены подготовить законопроект о госкорпорации по реформированию ЖКХ, сообщил замминистра финансов Антон Силуанов.

Эта госкорпорация, скорее всего, будет некоммерческой организацией, и будет называться “Фонд реформирования ЖКХ”.

Также, по сообщению Силуанова, отдельная госкорпорация займется развитием нанотехнологий. Ее уставный капитал составит 135 млрд. руб.

Эксперты полагают, что создание корпорации позволит сделать финансирование расходов более эффективным.

Как заявил советник председателя ВЭБа Александр Беккер, корпорация не ставит главной целью получение прибыли и не отвечает по обязательствам государства, а по сравнению с обычными бюджетными расходами это не безвозмездные деньги — госкорпорация не только их распределяет, но и следит за тем, как они тратятся.

• НКО освободят от налога на прибыль. Соответствующие поправки МЭРТ готовит в главу 25 НК РФ, сообщил заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин.
  

По словам Разгулина: «Среди предложений, которые могут быть реализованы в ближайшее время - полное освобождение НКО от налога на прибыль, в том числе и по доходам от предоставления услуг».

В настоящее время с НКО не взимается налог на прибыль по доходам от благотворительных взносов и бюджетных поступлений. НКО платят налог на прибыль по доходам от предоставления услуг.

• Депутаты Госдумы подготовили проект закона, согласно которому оптовая и розничная продажа любых алкогольных напитков может быть выведена из-под действия ЕГАИС. А информация о непищевой продукции с содержанием спирта не более 40% вообще не будет поступать от производителей в систему.
  

«Законопроектом предлагается сократить избыточные функции государства в сферах, где спиртосодержащая продукция не используется в производстве алкогольной продукции»,— отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

В Минфине подтверждают, что правительство поручало ведомству разработать поправки в существующий ныне закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции. Сообщает газета "BUSINESS & FINANCIAL MARKETS".

Напомним, что недавно правительство выделило ФНС РФ 243 млн. рублей на работы по разработке и модернизации программных средств ЕГАИС.

• Начиная с 1 января 2008 года глава 26.3 Налогового кодекса РФ будет действовать в новой редакции. Соответствующий закон подписал президент России (Федеральный закон от 17.05.2007 г. № 85-ФЗ). Изменения коснулись многих положений «вмененной» главы.
  

Во-первых, законодатели прописали механизм вычета по НДС при переходе с общего режима налогообложения на ЕНВД и при обратном переходе с ЕНВД на общий режим. Другой важный нюанс – из статьи 346.27 Налогового кодекса РФ исключено упоминание о том, что коэффициент К2 учитывает фактический период ведения деятельности. В то же время перечень факторов, влияющих на коэффициент К2, по-прежнему открыт. Еще одно изменение, связанное с коэффициентом К2, – с нового года региональным властям не нужно будет в обязательном порядке переутверждать значения этого коэффициента на каждый календарный год. Просто в этом случае автоматически продолжат действовать прежние нормативы.

И, наконец, глава 26.3 дополнена новыми видами деятельности, подлежащими переводу на ЕНВД. Правда, коснется эта поправка не многих. Так, платить ЕНВД нужно будет с деятельности по оказанию услуг по передаче во временное владение и (или) пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков и т. д.).

• Расширен перечень расходов, которые можно учитывать при «упрощенке». Причем выгодные поправки распространяются и на 2007 год. Так, можно списывать расходы на приобретение товаров для перепродажи, затраты по вывозу мусора, обслуживание ККТ. Также учесть в расходах можно стоимость достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и технического перевооружения основных средств. Соответствующие изменения содержатся в подписанном Президентом Федеральном законе «О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (от 17.05.2007 г. № 85-ФЗ).
  

Часть изменений для «упрощенцев», предусмотренных этим документом, вступит в силу с 2008 года. Так, со следующего года стоимость основных средств можно будет списывать частями – по мере оплаты. Также в законе прописаны переходные моменты – с «упрощенки» на общую систему налогообложения и обратно.

• Экономисты придумали, как завлечь женщин на работу. Снизив фискальную нагрузку на работниц на 9-32% относительно мужской, можно вывести на работу всех принципиально готовых на это женщин, подсчитал гарвардский экономист Альберто Алесина. Россиянки и без налоговых послаблений работают много.
  

Как подсчитала в выпущенном весной докладе Международная организация труда, сейчас в мире работает больше женщин, чем когда бы то ни было в истории, — 1,2 млрд. из 2,9 млрд. работников. Но заняты далеко не все. Трудится лишь 52,4% трудоспособных женщин.

Два профессора экономики — Альберто Алесина (Гарвардский университет) и Андреа Икино (Университет Болоньи) составили доклад “Налогообложение по гендерному принципу” и описали в нем способ увеличить женскую долю. Они измерили разницу в готовности работать мужчин и женщин трех стран — Италии, Норвегии и США.

Лучше всех подвержены стимулированию деньгами итальянки: при увеличении зарплаты на 1% они готовы тратить на работу на 0,66% времени больше (итальянцы — лишь на 0,12%). Верно и обратное: снижение зарплаты на 1% побудит итальянцев работать лишь на 0,12% меньше, а итальянок — на 0,66%. Американки при том же росте зарплаты готовы трудиться больше на 0,4% (американцы — на 0,1%). А вот норвежки, готовые в тех же условиях трудиться больше на 0,52%, реагируют на рост зарплаты почти как норвежцы (+0,39%).

У мужчин на рынке труда есть две возможности — работать и не работать, а у женщин еще и третья — вести домашнее хозяйство, говорит ведущий экономист ЦЭФИРа Ирина Денисова. Если женщина сидит дома, хорошее предложение по зарплате может стимулировать ее начать работать. А уже работающий мужчина физически не в силах отдавать работе больше времени, отмечает Денисова. Во всех странах женский труд более эластичен по отношению к зарплате, чем мужской, но эта разница уменьшается по мере вовлечения женщин в рынок труда, говорит она.

В интересах государства повысить желание и возможность женщин работать, уверены Алесина и Икино. Это можно сделать, снизив налог на зарплату работниц и тем самым, увеличив ее. Заодно уменьшится дискриминация женщин. Женщины станут более дешевыми работниками для нанимателей, что компенсирует их типичные “недостатки”: частые больничные, необходимость ухода за детьми.

Чтобы привлечь на рынок труда готовых к этому итальянок, налоги необходимо уменьшить на 32% относительно мужского уровня, для американок — на 21%, а для норвежек — всего на 9% относительно налогообложения сильного пола в этих странах.

Взгляды сторонников свободного рынка и социалистов на налоговую политику противоположны, констатируют Алесина и Икино. Но они уверены, что это предложение может быть поддержано и либералами (снижаются налоги), и социалистами (улучшается положение женщин).

В России нужды в аналогичных мерах нет, уверен директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. Экономическая активность женщин в России и так близка к максимальной: работают 75% трудоспособных женщин. Вдобавок подоходный налог у нас в стране плоский, а ставка низкая (13%).

Подобно европейкам, россиянки меньше, чем мужчины, готовы увеличивать трудовую нагрузку при росте зарплаты, считает Денисова. Понижение налогов на зарплату у нас в стране вряд ли привлечет новых работниц, но может стимулировать женщин, например, предпочесть частичной занятости полную, считает Денисова.

Половая дифференциация налогов поможет женщинам выйти за пределы традиционных профессий (здравоохранение, ЖКХ, образование) и облегчит им стартовые условия для развития собственного бизнеса, считает ведущий специалист Центра гендерных исследований Института социально-экономических проблем народонаселения Марина Малышева. Снизить налог надо хотя бы в кавказских республиках, ведь в силу культурных особенностей тамошним женщинам сложно продвигаться по карьерной лестнице и заниматься частным предпринимательством.

• Администрация президента поддержала предложение депутатов дать страховщикам отсрочку по разделению портфеля на рисковые виды страхования и страхование жизни, предложив увеличить ее срок до истечения срока действия договоров.
  

На прошлой неделе в Госдуму поступило заключение на поправку к закону «Об организации страхового дела» от администрации президента за подписью президента Путина.

В нем говорится, что пятилетняя отсрочка для страховщиков «не даст возможность урегулировать отношения со страхователями, а проблемы не исчезнут».

Поэтому власти предлагают позволить страховщикам исполнять обязательства по принятым договорам не в течение пяти лет, а до истечения срока их действия (около 5–30 лет).

Кроме того, администрация президента предлагает не распространять нормы закона о специализации на договоры личного страхования, заключенные до 1992 года Госстрахом, так как они относятся к государственному внутреннему долгу России.

Все предложения администрации президента уже учтены и документ готов ко второму чтению, назначенному на 6 июня.

Напомним, что в настоящее время закон «Об организации страхового дела» обязывает участников рынка к 1 июля 2007 года определиться со специализацией. После этого срока компаниям запрещено совмещать в портфеле рисковые виды страхования и страхование жизни. Сообщает газета "Бизнес".

• По данным мониторинга МЭРТ, темпы роста реальной заработной платы в первом квартале 2007 года почти в два раза превысили темпы роста производительности труда.
  

Как сообщили в МЭРТ, если в январе–марте 2006 года рост зарплат составлял 8,5%, а темпы роста производительности труда – 6,1%, то в январе–марте 2007 года зарплаты выросли на 15,5%, а темпы роста производительности - всего на 7,8%.

Чиновники в результаты мониторинга верят с трудом. Как сообщил замначальника департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Игорь Ильин: "Превышение темпов есть, но не в два раза. Думаю, что это связано с тем, что сами предприятия не считают свою производительность труда, а просто повышают зарплаты. Когда ведутся переговоры при подписании отраслевого соглашения, за основу закладываемого роста зарплат берется индексация и рост зарплат бюджетников".

В РСПП соотношение зарплат и производительности труда объясняют «решением государства повысить зарплату бюджетников». Ведомство также предсказывает "эхо от принятия решения по повышению МРОТ в сентябре».

Директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон уверен, что все дело в политике: "Приближаются выборы, государство стремится всех осчастливить, выборы подгоняют рост зарплат".

Эксперты отмечают, что такой большой разрыв между зарплатой и производительностью труда наблюдается впервые, и если тенденция продолжится, то предприятия станут терять конкурентоспособность очень быстрыми темпами. Сообщает газета "КоммерсантЪ".

• В соответствии с Постановлением Правительства РФ 26.05.2007 г. N 321 ставки ввозных таможенных пошлин со знаком сноски "1с)" с 1 июля 2007 г. будут действовать на постоянной основе.
  
• Фирма, зарегистрированная на утерянный паспорт, не является «однодневкой», а компанию, заключившую договор с такой организацией, нельзя признавать недобросовестной только на этом основании. Этим выводом, сделанным Верховным судом (ВС), могут воспользоваться организации, которых обвиняют в уклонении от уплаты налогов только потому, что их контрагент отвечает хотя бы одному из признаков «однодневок».
  

Уголовное дело в отношении генерального директора компании «Русская сеть делового обслуживания» было заведено еще в 2003 году.

Сотрудники МВД обвинили руководителя в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере — общая сумма сокрытых, по их подсчетам, платежей составила 1174 тыс. руб. Эти деньги бюджет не получил вследствие того, что руководитель компании якобы завышал расходы организации, оплачивая консультационные услуги фирмам, зарегистрированным по утерянным паспортам, считают в МВД. Тимирязевский районный суд Москвы согласился с их выводами и приговорил руководителя компании к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на три года, запретив ему три года занимать руководящие должности в коммерческих организациях. Московский городской суд оставил решение в силе. Однако адвокат гендиректора подал жалобу в ВС, который отменил ранее принятые решения.

Эксперты считают, что это решение ВС поможет руководителям фирм, которых следователи МВД обвинили в налоговых махинациях, оправдать свои действия. «ВС фактически указал, что некоторые „дефекты” в регистрационных документах контрагентов не говорят о недобросовестности руководителя организации. Ведь директор мог непреднамеренно заключить договоры с фирмой, похожей на „однодневку”»,— отмечает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

ВС установил более жесткие требования к сбору доказательств сотрудниками милиции, рассказывает адвокат компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Юрий Воробьев. «Если раньше многие предполагаемые обстоятельства считались не подлежащими доказыванию, то теперь эти факты тоже должны быть доказаны. Определение позволит избежать необоснованных обвинений в адрес добросовестных налогоплательщиков»,— отмечает Воробьев.

• С рынков исчезли мигранты, но занять вакантные рабочие места никто не торопится. Руководитель Роструда Максим Топилин предлагает поставить торговать на рынках инвалидов.
  

По данным Роструда, за последние четыре месяца в розничной торговле трудоустроились 19,7 тыс. россиян, а освободилось почти 45,6 тыс. рабочих мест. Власти вынуждены закрывать рынки.

Как сообщил Топилин, даже не имеющие работы россияне упорно игнорируют призывы правительства идти торговать вместо иностранцев на продовольственных и промтоварных рынках.

Поэтому власти обратили свой взор на инвалидов, которые по состоянию здоровья способны встать за прилавки.

Согласятся ли заняться рыночной торговлей инвалиды, пока не известно. Однако Роструд обещает радужные перспективы и обещает заставить работодателей улучшить условия труда и повысить зарплату продавцов.

• Максимальный доход опрошенные Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) россияне получали в возрасте 31-35 лет. После этого возраста доходы начинают снижаться.
  

В марте 2007 г. средний доход в группе работающих 18-24 лет составил 8200 руб., 25-34 лет — 11000 руб., 35-44 лет — 10900 руб. и 45-60 лет — 9000 руб. В среднем в группе работающих респондентов в возрасте от 18 до 60 лет указанные доходы составили 9800 руб.

Россияне, которым сейчас 30-35 лет, являются самыми востребованными кадрами на рынке труда. Они формировались как работники уже в рыночную эпоху, накопив максимальный объем знаний и профессионального опыта.

• Темпы роста прибылей российских промышленников стабильно снижаются. Этот факт констатировали специалисты Росстата, изучив финансовые результаты российских предприятий за первый квартал 2007 года. Экономисты связывают это с существенным ростом издержек и говорят, что эта тенденция будет устойчива: вместе с прибылью теряется и конкурентоспособность.
  

Согласно опубликованному на этой неделе Росстатом отчету о прибыли и убытках российских предприятий, отчетная прибыль в российской экономике растет. Впрочем, нужно отметить, что статистика Росстата не учитывает финансовых результатов субъектов малого предпринимательства, банков, страховых компаний и бюджетных организаций. Так, в январе–марте 2007 года 56,8 тыс. организаций получило прибыль в размере 1,2 трлн. руб., а 31,2 тыс. организаций получило убыток на сумму 166,2 млрд. руб.

При этом по сравнению с январем–мартом 2006 года доля убыточных предприятий снизилась на 5,2% и составила 35,5%.

Сальдированный финансовый результат предприятий (прибыль минус убыток) составил 991,5 млрд. руб. ($37,8 млрд.). В первом квартале 2006 года соответствующий показатель равнялся 853,4 млрд. руб. ($30,5 млрд.).

Однако темпы роста прибыли предприятий снижаются. Если в первом квартале 2006 года прибыль выросла на 36,4% по сравнению с первым кварталом 2005 года, то в первом квартале 2007 года она выросла всего на 16%. В первом квартале 2007 года сокращение прибыли было зафиксировано в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых – на 36% к первому кварталу 2006 года, в производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа и горячей воды – на 13,5%. Сообщает газета "Коммерсантъ".


Вести из ФНС РФ:

• Федеральная налоговая служба напомнила, что делать, если декларация подана с ошибкой, и что грозит декларанту, если он не устранит ошибки. Прежде всего, если обнаружена ошибка, налогоплательщик обязан подать уточненную декларацию. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока. Если при камеральной проверке обнаружатся ошибки в декларации или противоречия между сведениями, инспекторы должны потребовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней пояснения или внести исправления. Налогоплательщик, в свою очередь, вправе дополнительно представить в ИФНС выписки из регистров налогового или бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие достоверность данных. Если инспектор установит факт нарушения законодательства о налогах и сборах, он должен составить акт проверки и привлечь нарушителя к ответственности по статье 122 Кодекса.
  
• Как заявил заместитель руководителя ФНС Владимир Гусев, на специальных комиссиях ФНС не требует от налогоплательщиков повышения зарплат.
  

Как сообщил Гусев: «Мы не требуем повышения заработной платы до размера прожиточного минимума или до уровня среднемесячной заработной платы, сложившейся по какому-либо виду экономической деятельности. Мы призываем налогоплательщиков отражать в налоговой отчетности реально выплачиваемую работникам заработную плату».

Говоря об угрозах налоговиков, которые предприниматели видели в письмах-приглашениях на специальные комиссии, Гусев заявил: «Имели место случаи, когда в письмах налоговых инспекций, направляемых налогоплательщикам с приглашением на заседание комиссии по легализации, содержались некорректные формулировки, что, безусловно, является недопустимым. Соответствующие указания служба довела до территориальных налоговых органов».

Заместитель главы ведомства также сообщил, что полный перечень среднеотраслевых зарплат, которым располагает Росстат, скорее всего, будет регулярно размещаться на официальном сайте ФНС. Сообщает газета "Бизнес".

• Арендодатель сдает в аренду помещение двум предпринимателям, применяющим ЕНВД. Физическое разграничение данного зала по арендуемым площадям не требуется.
  

При исчислении суммы ЕНВД в отношении деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговый зал (магазины и павильоны), в качестве физического показателя базовой доходности используется площадь торгового зала в квадратных метрах (п. 3 ст. 346.29 Кодекса).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. ст. 606 и 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимость физического разграничения торгового зала при сдаче его в аренду НК РФ и иными нормативными актами не определена. Сообщает УФНС по Ярославской области.

• Если условия труда по результатам аттестации имеют оценку по классу № 2 «Оптимальные и допустимые», отнесение доплаты за работу во вредных условиях труда и прочих компенсационных выплат работникам, не уменьшает налог на прибыль.
  

Если по результатам аттестации условия труда работников предприятия, имеют оценку по классу № 2 «Оптимальные и допустимые», то данная категория работников не имеет право на вышеуказанные доплаты и прочие компенсационные выплаты за условия труда.

Соответственно и затраты не учитываются в составе расходов на оплату труда при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Сообщает УФНС по Омской области.

• ФНС дала рекомендации по проведению совместной сверки расчетов.
  

В связи с отменой приказа ФНС от 11.01.2007 N САЭ-3-25/2@ "Об утверждении Регламента проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, форм акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам и порядка их формирования" совместную сверку расчетов следует осуществлять в соответствии с разделом 3 Регламента организации работы с налогоплательщиками, утвержденного приказом ФНС от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444.

Тем не менее, рекомендуется использовать некоторые формы документов, утвержденных отмененным Приказом, поскольку они были реализованы в программном комплексе "Система ЭОД местного уровня".

К ним относятся:

- "Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (краткий)";

- "Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (полный)";

- "Перечень документов по расчету с бюджетом";

- "Сведения о невыясненных платежах налогоплательщика". (Письмо ФНС РФ от 08.05.2007 г. N СК-6-25/375@)

• НК РФ предусматривает несколько оснований для бесспорного взыскания налоговым органом сумм недоимок по налогам и пени, в том числе путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика и за счет иного имущества.
  

Учитывая, что по каждому из этих случаев выносится ненормативный акт, имеющий силу исполнительного документа, налоговый орган может предъявить только один из них к исполнению.

Если налоговый орган выносит постановление об обращении взыскания на имущество должника, он обязан отозвать инкассовое поручение из банка.

В противном случае нахождение на исполнении двух указанных документов может явиться основанием для признания недействительным постановления об обращении взыскания на имущество. Сообщает УФНС по Брянской области.

• ФНС утвердила форму решения об уточнении платежа, которую следует заполнить при обнаружении ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему РФ. (Приказ ФНС РФ от 02.04.2007 г. N ММ-3-10/187@)
  
• ФНС РФ утвердила Концепцию системы планирования выездных налоговых проверок.
  

В документе сообщается о критериях оценки рисков для налогоплательщиков, с помощью которых можно определить, будут в ближайшее время проверять фирму, или нет.

К таким показателям относятся:

- Отражение в бухгалтерской или налоговой отчетности убытков, а также значительных сумм налоговых вычетов на протяжении нескольких налоговых периодов.

- Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).

- Зарплата ниже среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте РФ.

- Неоднократное приближение к предельному значению установленных НК РФ величин показателей, предоставляющих право применять специальные налоговые режимы.

- Отражение индивидуальным предпринимателем суммы расхода, максимально приближенной к сумме его дохода, полученного за календарный год.

- Построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочки контрагентов») без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).

- Непредставление пояснений на уведомление налогового органа о выявлении несоответствия показателей деятельности.

- Неоднократное снятие с учета и постановка на учет в связи с изменением места нахождения.

- Значительное отклонение уровня рентабельности по данным бухгалтерского учета от уровня рентабельности для данной сферы деятельности по данным статистики.

(Приказ ФНС от 30.05.07. № ММ-3-06/333@)

• Если письмо налогоплательщика не подписано, не представляется возможным достоверно установить заявителя. Поэтому письма без подписи не подлежат рассмотрению. (Письмо УФНС РФ по г. Москве от 15.03.2007 г. N 09-17/022994)
  
• На этой неделе ФНС РФ обнародовала новый Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков. Столь громкое наименование носит всего лишь таблица из четырех столбцов. В первом - обозначена услуга, процедура. Во втором - срок её реализации. В третьем - форма документа, который предоставляется для осуществления услуги. В четвертом - перечень нормативных актов, регулирующих данный вопрос.
  

Так согласно стандарту, практически на любой запрос налоговая инспекция должна отреагировать в течение пяти дней, будь то регистрация фирмы или проведение сверки расчетов. Исключение составляет разве что пункт об информировании налогоплательщиков. На составление письменного ответа на запрос отводится 30 дней.

Правда, в стандарте есть спасительный пункт об информировании устно и по телефону. В этих случаях налоговики обязаны ответить непосредственно в момент получения запроса.

В стандарте регламентировано даже время простоя в очереди! Время ожидания в очереди при предоставлении услуги налоговым органом налогоплательщику должно составлять не более 30 минут, при «пиковых» нагрузках – не более 1 часа.


Вести из Минфина РФ:

• Если банк не исполнит решения налогового органа о приостановлении операций по банковским счетам налогоплательщика-организации, и по поручению налогоплательщика перечислит деньги не в бюджет, а по другим операциям, на него может быть наложен штраф. Размер штрафа определен в статье 134 НК РФ: 20% от перечисленной по поручению налогоплательщика суммы, но не более суммы задолженности по налогу или сбору.
  

Об этом Минфин России проинформировал в письме от 26.04.2007 № 03-02-07/1-206.

• При выплате налогоплательщику денежных средств в связи с уменьшением уставного капитала ООО, налогообложению НДФЛ подлежит вся сумма полученного дохода, без каких-либо вычетов, уменьшающих налоговую базу. (Письмо Минфина РФ от 07.05.2007 г. N 03-04-06-01/144)
  
• Стоимость проезда к месту проведения соревнований и обратно, а также стоимость проживания детей-спортсменов во время спортивных соревнований, являясь в соответствии со статьей 211 НК РФ доходом, полученным в натуральной форме, подлежит налогообложению НДФЛ. (Письмо Минфина РФ от 08.05.2007 г. N 03-04-05-01/134)
  
• Минфин рассмотрел вопрос об уменьшении суммы ЕНВД на сумму пенсионных взносов для организации, применяющей разные специальные налоговые режимы.
  

В соответствии с пунктом 8 статьи 346.18 НК РФ налогоплательщики, переведенные по отдельным видам деятельности на уплату ЕНВД для отдельных видов деятельности в соответствии с главой 26.3 НК РФ, ведут раздельный учет доходов и расходов по разным специальным налоговым режимам.

В случае невозможности разделения расходов при исчислении налоговой базы по налогам, исчисляемым по разным специальным налоговым режимам, эти расходы распределяются пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении указанных специальных налоговых режимов.

Указанной нормой НК РФ следует руководствоваться и тем, кто применяет одновременно УСН и ЕНВД, при распределении между указанными специальными режимами налогообложения сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пособий по временной нетрудоспособности, уменьшающих сумму налогов, уплачиваемых в рамках этих специальных налоговых режимов. (Письмо Минфина РФ от 03.05.2007 г. № 03-11-04/3/140)

• Минфин сообщил о порядке налогообложения НДФЛ доходов акционеров при увеличении размера уставного капитала акционерного общества путем дополнительной эмиссии за счет средств фондов специального назначения организации, сформированных из чистой прибыли.
  

Такой доход подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц на общих основаниях с применением ставок, предусмотренных статьей 224 НК РФ. (Письмо Минфина РФ от 28.04.2007 г. N 03-04-06-01/133)

• С 2008 года МРОТ может вырасти до 3000 руб. Об этом заявляет Минфин России. Но окончательно решение будет принято после 1 сентября. Напомним, что с этой даты МРОТ поднимется с 1100 до 2300 руб. (об этом читайте в "ДК" № 10, 2007 на стр. 81).
  

Ускоренный рост МРОТ связан, в частности, с тем, что теперь в него войдут различные надбавки.

В Минфине России предполагают, что к 2011 году размер МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного гражданина

• По мнению специалистов Минфина, отсутствие формы единой упрощенной декларации, (которую организации могут сдавать при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности) не освобождает налогоплательщика от обязанности представить нулевую отчетность по конкретным налогам в общеустановленном порядке.
  

В письме Минфина России от 25.04.2007 г. № 03-02-07/2-78 с соответствующими разъяснениями, чиновники отметили, что проект единой налоговой декларации находится сейчас на согласовании в правовом департаменте финансового ведомства

• Организация, созданная в результате реорганизации юридического лица и применяющая упрощенную систему налогообложения, не осуществляет расходы на приобретение основных средств, переданных ей в соответствии с передаточным актом в порядке правопреемства. Поэтому стоимость этих основных средств в состав расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, не включается. Об этом сообщил Минфин в письме от 13.04.07 № 03-11-02/107.
  
• На этой неделе чиновники Минфина РФ отправили в налоговую службу письмо от 29 мая 2007 г. № 03-11-02/151, которым отменили собственный документ, установивший коэффициент-дефлятор К1 в размере 1,241.
  

Напомним, что 2 марта Минфин выпустил скандальное письмо № 03-11-02/62, в котором предлагалось для вычисления коэффициента-дефлятора К1 перемножать коэффициенты. Таким образом, на 2007 год коэффициент К1 составил К12006 (1,132) * К12007 (1,096) = 1,241.

Теперь же чиновники отменили это странное письмо, сообщили, что К1 на 2007 год составляет 1,096 и предлагают суммы ЕНВД, исчисленные за
1 квартал 2007 года с применением коэффициента-дефлятора К1 в размере 1,241, перерасчитать.

• Демонстрационные автомобили, используемые по программе "тест-драйв" и "подменный авто", относятся к амортизируемому имуществу в соответствии с положениями статьи 258 Кодекса, и стоимость их списывается в соответствии с порядком, установленным статьей 259 Кодекса. (Письмо Минфина РФ от 24.04. 2007 года N 07-05-06/105)
  
• Налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, вправе произвести перерасчет налоговой базы в случае возврата покупателям полученных им авансов.
  

Вместе с тем, при определении налоговой базы "упрощенцы" не учитывают доходы, перечисленные в статье 251 НК. Суммы авансов или предварительной оплаты за товары, возвращенные налогоплательщику, в статье 251 НК не поименованы.

В этой связи, если уплаченные продавцам авансы и предоплаты не учитывались в составе расходов при определении налоговой базы, то и суммы возвращенных авансов и предоплаты не должны учитываться в составе доходов налогоплательщика. (Письмо Минфина РФ от 02/04/2007 N 03-11-04/2/75).

• Компания при определении объекта налогообложения уменьшает полученные доходы на расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям). К указанным расходам относятся также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных.
  

Поэтому, в случае если договором с правообладателем программы установлен перечень услуг, входящих в состав установки программы (в частности, регистрация первого абонента, базовый комплекс услуг, программный комплекс, выезд специалиста), то указанные расходы могут быть включены в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по единому налогу. (Письмо Минфина РФ от 12/04/2007 N 03-11-04/2/100).


Продолжаем обзор арбитражной практики:

• По результатам проверки налоговики пришли к выводу, что компания неправомерно учла в целях налогообложения прибыли затраты на публикацию рекламной статьи, так как в ней отсутствовала пометка «на правах рекламы». Однако суд не согласился с мнением инспекторов. Арбитры указали, что такого сообщения не относится к существенным признакам рекламы. В то же время информация статьи предназначена для неопределенного круга лиц и направлена на формирование и поддержание интереса к деятельности компании (постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.04.07 № А05-8063/2006-13).
  
• По результатам камеральной проверки налоговым органом вынесено решение об отказе в возмещении НДС.
  

Основанием для принятия Инспекцией решения послужило неправомерное, по мнению налогового органа, заявление налоговых вычетов с учетом следующих обстоятельств:

- среднесписочная численность организации - 1 человек;

- руководителем и главным бухгалтером Общества является одно и то же лицо;

- организация не находится по адресу, указанному в учредительных документах;

- контрактами с иностранными партнерами предусматривается отсрочка оплаты заявителем товара на 90 и 180 дней, что предполагает возможную мнимость сделок;

- деятельность Общества не направлена на извлечение прибыли;

- представленные в Инспекцию документы не заверены должным образом.

Однако суд встал на сторону налогоплательщика, указав, что материалами дела подтверждается право ООО на предъявление сумм НДС, уплаченного при импорте товара, к вычету.

При этом малая среднесписочная численность работников, минимальная величина уставного капитала, отсутствие складских помещений и другие обстоятельства не свидетельствуют о недобросовестности ООО и направленности его действий на получение налоговой выгоды. (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.04.2007 г. N А56-14563/2006)

• Если предприниматель не наклеил знак соответствия ГОСТ Р 50460-92 на обувную коробку, а положил значок внутрь, его нельзя привлечь к административной ответственности за отсутствие маркировки. К такому выводу пришли судьи ФАС СЗО в постановлении от 12 февраля 2007 г. N А21-2259/2006.
  

Милиционеры оштрафовали предпринимателя Светлану Петрову на 1000 рублей и конфисковали её товар (мужскую и женскую обувь) за то, что она не наклеила знаки соответствия ГОСТ Р 50460-92 на обувные коробки. При этом обувь на момент проверки была сертифицирована, а знаки соответствия лежали в каждой коробке. Судьи правонарушение не доказанным, а штраф противозаконным.

• Таможня привлекла перевозчика к административной ответственности за сообщение недостоверных сведений о наименовании ввезенного в РФ товара.
  

Перевозчик обратился в суд, заявив, что водитель не мог проверить соответствие груза с данными, указанными в документах.

Однако в бумагах, поданных фирмой для рассмотрения, не было указано, что у водителя перевозчика отсутствовали фактические препятствия для проверки сведений, указанных в товаросопроводительных документах: документы не содержат оговорок перевозчика о невозможности проверить товар и достоверность указанных в документах сведений.

Поэтому суд постановил, что «отсутствие со стороны перевозчика должной степени заботливости и осмотрительности в исполнении своих обязанностей (при реальной возможности их соблюдения) свидетельствует о наличии в его действиях вины». (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.04.2007 N А56-14586/2006)

• ФАС МО частично удовлетворил иск "Вымпелкома" («Билайн») к ФНС и признал незаконным налоговые претензии в 1,2 миллиарда рублей за 2003-2004 годы.
  

Тем не менее, налоговые претензии еще на 1 миллиард рублей направлены на повторное рассмотрение в Арбитражный суд Москвы.

Напомним, что судебное разбирательство прошлой инстанции выиграли представители ФНС. В ноябре 2006 года суд постановил, что более 70 % претензий ФНС к компании оправданы. По заявлению ФНС, задолженность компании возникла из-за того, что та неправильно списывала сомнительные долги.

• ВАС постановил, что неиспользование индивидуальным предпринимателем кассового аппарата штрафу не подлежит.
  

22 мая 2007 года ВАС РФ вынес решение по делу о неприменении индивидуальным предпринимателем ККТ.

Особенность ситуации заключается в том, что стоял за кассой не сам индивидуальный предприниматель, а наемный работник.

В постановлении апелляционной инстанции АС Новосибирской области от 16.08.2006 N А45-11656/06-39-398, которое президиум ВАС оставил без изменения, сформулированы критерии для освобождения предпринимателя от штрафа: кассовый аппарат должен иметься в наличии, быть исправным, а работник должен быть предупрежден под роспись о необходимости применять кассовый аппарат.

В определении КС от 14.12. 2000 г. N 244-О говорится о том, что невозможно штрафовать непосредственно работника, совершившего правонарушение.

Эту позицию поддерживает ФНС в Письме от 13.06.2006 г. N ММ-6-06/597@.

Применение штрафа к работнику предусмотрено в ст. 14.5 КоАП РФ. Но этот же Кодекс под должностным лицом понимает самого индивидуального предпринимателя.

Таким образом, если "тщательно проинструктированный" работник индивидуального предпринимателя вдруг "забудет" пробить чек, то при этом никто не будет наказан. Сообщает "Российская газета".

__________________________________________________________